計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)質(zhì)量評(píng)定細(xì)則修訂方案

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估條件實(shí)行細(xì)則

（2023年修定版）

參照：

一、一級(jí)資質(zhì)

（一）綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)

有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)

中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于

兩年是指企業(yè)既有二級(jí)資質(zhì)證書(shū)的初次獲證時(shí)間須滿兩年。

二級(jí)資質(zhì)滿兩年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申報(bào)

材料。企業(yè)由一級(jí)資質(zhì)降為二級(jí)資質(zhì)，其既有二級(jí)資質(zhì)證書(shū)

的獲證時(shí)間須滿6個(gè)月后，方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交一級(jí)資質(zhì)申

報(bào)材料。

2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程

和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的征詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)行、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)，

涵蓋總體籌劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)行、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所

形成的收入，包括征詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)行

收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)行服務(wù)收入等，也

包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件日勺

收入。企業(yè)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目對(duì)系統(tǒng)集成收入單獨(dú)核算。

營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)匯報(bào)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收

入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)攻入應(yīng)辨別系統(tǒng)集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無(wú)

關(guān)的收入。

（二）財(cái)務(wù)狀況

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)

政部門(mén)同意并在工商部門(mén)登記日勺會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)匯報(bào)的數(shù)據(jù)為根據(jù)。審計(jì)匯

報(bào)應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)

表附注。假如是合并財(cái)務(wù)審計(jì)匯報(bào)，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附江應(yīng)

單獨(dú)列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并的數(shù)據(jù)不作為評(píng)審根據(jù)。

審計(jì)匯報(bào)日勺財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反應(yīng)申報(bào)企業(yè)的系統(tǒng)

集成收入、固定資產(chǎn)中電子設(shè)備日勺凈值、無(wú)形資產(chǎn)中軟件日勺

賬面凈值（包括外購(gòu)軟件日勺賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件日勺賬面

凈值）、政府補(bǔ)助等有關(guān)數(shù)據(jù)。

審計(jì)匯報(bào)日勺財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反應(yīng)申報(bào)企業(yè)日勺系統(tǒng)

集成收入數(shù)據(jù)，是指在財(cái)務(wù)報(bào)表或附注的營(yíng)業(yè)收入欄目下須

列示或闡明系統(tǒng)集成收入日勺總額。假如企業(yè)需要列示系統(tǒng)集

成項(xiàng)目中的商品銷售（含外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件）

收入，則應(yīng)在系統(tǒng)集成收入欄目下列示或闡明。假如企業(yè)日勺

系統(tǒng)集成收入所有來(lái)源于征詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、

數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行服務(wù)業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)，則可以在營(yíng)業(yè)收

入欄目下直接列示上述業(yè)務(wù)日勺收入金額。

2、企業(yè)近三年度主業(yè)均沒(méi)有出現(xiàn)虧損，年均凈利潤(rùn)率

不低于5%或年均凈利潤(rùn)不少于800萬(wàn)元。

主業(yè)出現(xiàn)虧殞是指如下三種狀況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)詳

細(xì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2023]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)

[2023117號(hào)）的企業(yè),年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入

中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)

值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]25號(hào)）日勺企業(yè),

年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)助收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)

值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]2號(hào)）日勺企

業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出

現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)?fù)滩⒌戎卮笫马?xiàng)對(duì)近三年度主

業(yè)和凈利潤(rùn)導(dǎo)致較大影響，可將有關(guān)狀況的專題闡明經(jīng)當(dāng)?shù)?/p>

工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到工業(yè)和信息化部計(jì)算

機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（如下稱部資質(zhì)辦），

經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。

3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于200萬(wàn)元，

無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自

主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）不少于200萬(wàn)元。固定資產(chǎn)、無(wú)形

資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)匯報(bào)日勺數(shù)據(jù)為

準(zhǔn)。

（三）信譽(yù)

1、不合法競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)

證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等

擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升

級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證

書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。

（四）業(yè)績(jī)

近三年完畢日勺項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前日勺三個(gè)

自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收日勺項(xiàng)目。

項(xiàng)目至少波及三個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），以項(xiàng)目實(shí)行

所在地為準(zhǔn)，如有一種實(shí)行地在境外日勺項(xiàng)目視為符合此項(xiàng)條

件規(guī)定。

企業(yè)近三年完畢日勺不少于200萬(wàn)元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不

少于100萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收

測(cè)試匯報(bào)（須具有中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)承認(rèn)的測(cè)試

機(jī)構(gòu)出具），或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位

資質(zhì)）簽訂的驗(yàn)收匯報(bào)日勺項(xiàng)目不少于5個(gè)。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)

費(fèi)占協(xié)議總額的比例為100%的項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括征詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、

集成實(shí)行費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)行服務(wù)費(fèi)，不包

括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目日勺土建和裝修部分，電信項(xiàng)目日勺鐵

塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目日勺人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)

算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占協(xié)議金額的比例假如不小于

50%,則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在協(xié)議金額中將上述部分費(fèi)

用扣除。

（五）管理能力

1、質(zhì)量管理體系日勺原則包括GB/T19001-IS09001v

GJB900KSJ/T11235vGJB5000,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系

至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系原則中日勺一種。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)日勺覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成

業(yè)務(wù)有關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成有關(guān)日勺

所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋日勺范圍內(nèi)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件（或

應(yīng)用系統(tǒng)）開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)日勺集成（或設(shè)計(jì)征詢、集成實(shí)行、

運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行服務(wù)）等關(guān)鍵詞。

假如申報(bào)企業(yè)的GB/T19001-IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)

證證書(shū)包括在其母企業(yè)（或集團(tuán)企業(yè)）的質(zhì)量管理體系認(rèn)證

證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工

作網(wǎng)站上可查詢到申報(bào)企業(yè)有效日勺質(zhì)量管理體系認(rèn)證記書(shū)

信息。

GB/T19001-IS0900KSJ/T11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證

書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。

GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委

員會(huì)頒發(fā)。

持續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè)GB/T

19001-IS09001.SJ/T11235質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國(guó)合格評(píng)

估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上目前處在有效狀態(tài)，

GJB9000和GJB5000證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上目前處在有

效狀態(tài)，且證書(shū)的初次獲證時(shí)間須滿一年，如到期換證，新

舊證書(shū)有效期時(shí)間隔時(shí)間不超過(guò)90天。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系日勺規(guī)定，通過(guò)項(xiàng)目啟

動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過(guò)程組保證項(xiàng)目日勺完畢,

實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、

風(fēng)險(xiǎn)和采購(gòu)的管理。

企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理日勺部門(mén)，有項(xiàng)目管理制度和流

程，有項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)措施、項(xiàng)目管理知識(shí)庫(kù)和項(xiàng)目管理工具。

項(xiàng)目管理工具包括企業(yè)購(gòu)置或自主開(kāi)發(fā)的具有項(xiàng)目管理功

能的工具。

企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹

執(zhí)行，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門(mén)的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服

務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)

行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過(guò)管理軟件實(shí)現(xiàn)

內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和協(xié)議日勺信息化管理。

企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表日勺年

限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)

工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)

歷的年數(shù)。

歷

中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士

職稱

高級(jí)職稱23年及以上8年及以上3年及以上

中級(jí)職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年

初級(jí)職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年—

財(cái)務(wù)系列職殊包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包

括經(jīng)濟(jì)師。

（六）技術(shù)實(shí)力

1、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完畢項(xiàng)目的所屬領(lǐng)域

中協(xié)議總額列前三位日勺領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類

目錄》（表1）日勺分類填寫(xiě)。

表1:計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類目錄

序

領(lǐng)域名稱顧客界定

號(hào)

1黨政各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及構(gòu)成部門(mén)

2軍隊(duì)軍隊(duì)，武警等

群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體；宗教組織；基層群眾自治組織；

3社團(tuán)

國(guó)際組織；其他非獲利性組織

銀行、證券、保險(xiǎn)、投資、信托等企業(yè)；其他金融活動(dòng)

4金融

企業(yè)

電信運(yùn)行與服務(wù)企業(yè)（包括ISP、ICP,但不包括研究、

5電信

生產(chǎn)、制造電信產(chǎn)品的企業(yè)）

公路、鐵路、航空、水運(yùn)、都市交通等企業(yè)；其他運(yùn)送

6交通

服務(wù)企業(yè)

煤炭、石油和天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)送和供應(yīng)企業(yè)；電力、

7能源

熱力、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)；其他能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)

8醫(yī)療衛(wèi)生各級(jí)醫(yī)院、各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等

廣播、電視、電影、音像、圖書(shū)、新聞出版、文化藝術(shù)

9文化、體育、娛樂(lè)

等企業(yè)；體育企業(yè)；娛樂(lè)企業(yè)

初、中、高等各級(jí)院校，學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教

10教育

育院校或企業(yè)；其他從事教育或培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)

科學(xué)研究與試驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)、

11科研地質(zhì)勘查業(yè)等機(jī)構(gòu)或企業(yè)；其他從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)或

企業(yè)

12農(nóng)林牧漁、水利農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)企業(yè)；水利企業(yè)

制造加工企業(yè)（包括鋼鐵、煙草、食品、飲料、紡織、

服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家俱、造紙、醫(yī)藥、化

纖、橡膠、塑料、通用及專用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、通信設(shè)

13工業(yè)備、電子設(shè)備、儀器儀表等日勺制造加工企業(yè)；廢棄資源

和廢舊材料回收加工企業(yè)）；采礦企業(yè)（包括黑色金屬、

有色金屬、非金屬礦采選企業(yè)等）；金屬冶煉企業(yè)；化

工企業(yè)；其他工業(yè)企業(yè)

14房地產(chǎn)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)；房屋建筑企業(yè)

批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿(mào)易等企業(yè)；

15商業(yè)服務(wù)

倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)；郵政企業(yè)；其他商業(yè)服務(wù)企業(yè)

市政服務(wù)企業(yè)；環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)；環(huán)境保護(hù)企業(yè)；公

16公用事業(yè)共設(shè)施管理企業(yè)；水日勺生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)；居民服務(wù)企業(yè)；

其他從事公用事業(yè)服務(wù)的企業(yè)

17其他不包括在上述范圍的行業(yè)或企業(yè)

經(jīng)典項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完畢E勺系統(tǒng)集成項(xiàng)目中軟件

和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列日勺三個(gè)項(xiàng)目和協(xié)議額居前列日勺兩

個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)典項(xiàng)目日勺選定方式是：

（1）按照企業(yè)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)

費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目。

如企業(yè)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則分別選擇前三個(gè)

重要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位日勺項(xiàng)目；

如重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則選擇第一重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟

件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；

如重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一種，則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息

技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目。

（2）重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列

的三個(gè)項(xiàng)目選定后，在其他近三年完畢的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中選

擇協(xié)議額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目（協(xié)議額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目不能

與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目反復(fù)）。

2、對(duì)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的I業(yè)務(wù)流程有深入研究是指企業(yè)通

過(guò)對(duì)客戶業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的長(zhǎng)期研究和積累，可以很好

地把握客戶的信息化需求，可認(rèn)為客戶戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目的日勺實(shí)

現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和處理方案。

通過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期

內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同

持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。

企業(yè)持有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以

上專利權(quán)人共同持有日勺發(fā)明專利）可等同替代3個(gè)軟件產(chǎn)品

登記。企業(yè)假如使用信息技術(shù)發(fā)明專利替代軟件產(chǎn)品登記，

則企業(yè)實(shí)際持有日勺通過(guò)登記日勺軟件產(chǎn)品數(shù)量至少應(yīng)不少于

10個(gè)，其中近三年登記的軟件產(chǎn)品至少應(yīng)不少于5個(gè)。

自主開(kāi)發(fā)日勺軟件產(chǎn)品（包括等同替代日勺發(fā)明專利）是指

企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得日勺軟件產(chǎn)品或發(fā)明專利，其中包

括通過(guò)吞并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一種

新的企業(yè)，由多種法人變成一種法人）獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)

明專利，但不包括企業(yè)持股或控股企業(yè)的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專

利，以及通過(guò)購(gòu)置或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利。

3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有23年及以上日勺行業(yè)技術(shù)背景，或

刊登過(guò)技術(shù)專著，或獲得過(guò)省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；

企業(yè)對(duì)軟件生命周期日勺過(guò)程應(yīng)有對(duì)應(yīng)的管理措施，軟件

開(kāi)發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配置對(duì)應(yīng)日勺人員，制定有關(guān)日勺

制度，購(gòu)置或開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)日勺工具。

（七）人才實(shí)力

1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成有關(guān)工作日勺人員包括從事

征詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)行、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)

行服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位日勺人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人

力資源管理、商務(wù)等與項(xiàng)目不直接有關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)

以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站

公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋人力資源規(guī)劃、招聘

與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理

等重要方面。

企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門(mén)，有人力資源管理制度，具

有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)日勺計(jì)

劃。

企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得

到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

二、二級(jí)資質(zhì)

（一）綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)

有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)

中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于

一年是指企業(yè)既有三級(jí)資質(zhì)證書(shū)的初次獲證時(shí)間須滿一年C

三級(jí)資質(zhì)滿一年后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申報(bào)

材料。企業(yè)由二級(jí)資質(zhì)降為三級(jí)資質(zhì)，其既有三級(jí)資質(zhì)證書(shū)

時(shí)獲證時(shí)間須滿6個(gè)月后，方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交二級(jí)資質(zhì)申

報(bào)材料。

2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

工程的征詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)行、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體籌

劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)行、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所

形成的收入，包括征詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)行

收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)行服務(wù)收入等，也

包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件日勺

收入。

營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)匯報(bào)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收

入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)攻入應(yīng)辨別系統(tǒng)集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無(wú)

關(guān)的收入。

（二）財(cái)務(wù)狀況

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)

政部門(mén)同意并在工商部門(mén)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)匯報(bào)的數(shù)據(jù)為根據(jù)。審計(jì)匯

報(bào)應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)

表附注。

假如是合并財(cái)務(wù)審計(jì)匯報(bào)，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)

列出申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)，合并日勺數(shù)據(jù)不作為評(píng)審根據(jù)。

審計(jì)匯報(bào)日勺財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反應(yīng)申報(bào)企業(yè)固定資

產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無(wú)形資產(chǎn)中軟件日勺賬面凈值（包括外

購(gòu)軟件日勺賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補(bǔ)助

等有關(guān)數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)近來(lái)兩年度主業(yè)和凈利潤(rùn)均沒(méi)有出現(xiàn)虧損。近

來(lái)兩年度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的兩個(gè)自然年度。

主業(yè)出現(xiàn)虧?員是指如下三種狀況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)詳

細(xì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2023]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)

[2023]17號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入

中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)

值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]25號(hào)）的企業(yè),

年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)助收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)

值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]2號(hào)）日勺企

業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出

現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)?fù)滩⒌戎卮笫马?xiàng)對(duì)近來(lái)兩年主

業(yè)和凈利潤(rùn)導(dǎo)致較大影響，可將有關(guān)狀況的專題闡明經(jīng)當(dāng)?shù)?/p>

工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)

辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。

3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于80萬(wàn)元。無(wú)

形資產(chǎn)中軟件日勺賬面凈值（包括外購(gòu)軟件的賬面凈值和自主

開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）不少于80萬(wàn)元。固定資產(chǎn)、無(wú)形資

產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)上一年度審計(jì)匯報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（三）信譽(yù)

1、不合法競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)

證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等

擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升

級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證

書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。

（四）業(yè)績(jī)

近三年完畢日勺項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)

自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收日勺項(xiàng)目。

企業(yè)近三年完畢的不少于80萬(wàn)元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不

少于40萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目中有第三方驗(yàn)收

測(cè)試匯報(bào)（須具有中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)承認(rèn)日勺測(cè)試

機(jī)構(gòu)出具），或有監(jiān)理企業(yè)（須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位

資質(zhì)）簽訂的驗(yàn)收匯報(bào)日勺項(xiàng)目不少于5個(gè)。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)

費(fèi)占協(xié)議總額的比例為100%日勺項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括征詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、

集成實(shí)行費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)行服務(wù)費(fèi)，不包

括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目日勺土建和裝修部分，電信項(xiàng)目的鐵

塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目日勺人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)

算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占協(xié)議金額的比例假如不小于

50%,則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在協(xié)議金額中將上述部分費(fèi)

用扣除。

（五）管理能力

1、質(zhì)量管理體系日勺原則包括GB/T19001-IS09001.

GJB9001、SJ/T11235、GJB5OOO,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系

至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系原則中的一種。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)日勺覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成

業(yè)務(wù)有關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成有關(guān)日勺

所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋日勺范圍內(nèi)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍時(shí)表述應(yīng)包括軟件（或

應(yīng)用系統(tǒng)）開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)日勺集成（或設(shè)計(jì)征詢、集成實(shí)行、

運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行服務(wù)）等關(guān)鍵詞。

假如申報(bào)企業(yè)日勺GB/T19001-IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)

證證書(shū)包括在其母企業(yè)（或集團(tuán)企業(yè)）的質(zhì)量管理體系認(rèn)證

證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工

作網(wǎng)站上可查詢到申報(bào)企業(yè)有效日勺質(zhì)量管理體系認(rèn)證記書(shū)

信息。

GB/T19001-IS0900USJ/T11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證

書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。

GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委

員會(huì)頒發(fā)。

持續(xù)有效運(yùn)行時(shí)間不少于一年是指企業(yè)GB/T

19001-IS0900USJ/T11235質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國(guó)合格評(píng)

估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上目前處在有效狀態(tài)，

GJB9000和GJB5000證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上目前處在有

效狀態(tài)，且證書(shū)的初次獲證時(shí)間須滿一年，如到期換證，新

舊證書(shū)有效期時(shí)間隔時(shí)間不超過(guò)90天。

2、企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目管理知識(shí)體系的規(guī)定，通過(guò)項(xiàng)目

啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過(guò)程組保證項(xiàng)目日勺完

畢，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量等管理。

企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理日勺部門(mén)、有項(xiàng)目管理制度和流

程。企業(yè)的項(xiàng)目管理制度和流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)

行，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門(mén)的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服

務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)

行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過(guò)管理軟件實(shí)現(xiàn)

內(nèi)部辦公、財(cái)務(wù)和協(xié)議日勺信息化管理。

企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表日勺年

限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)

工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)

歷時(shí)年數(shù)。

歷

職稱\中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士

高級(jí)職稱——23年及以上8年及以上3年及以上

中級(jí)職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年

初級(jí)職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年—

財(cái)務(wù)系列職徐包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包

括經(jīng)濟(jì)師。

（六）技術(shù)實(shí)力

1、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完畢項(xiàng)目時(shí)所屬領(lǐng)域

中協(xié)議總額列前三位日勺領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類

目錄》（表1）日勺分類填寫(xiě)。

經(jīng)典項(xiàng)目是指企業(yè)近三年完畢的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中軟件

和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列日勺三個(gè)項(xiàng)目和協(xié)議額居前列的兩

個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)典項(xiàng)目日勺選定方式是：

（1）按照企業(yè)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)

費(fèi)居前列日勺三個(gè)項(xiàng)目。

如企業(yè)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則分別選擇前三個(gè)

重要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；

如重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則選擇第一重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟

件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前兩位的項(xiàng)目和第二重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居第一位的項(xiàng)目；

如重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一種，則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息

技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前三位的項(xiàng)目。

（2）重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列

的三個(gè)項(xiàng)目選定后，在其他近三年完畢的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中選

擇協(xié)議額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目（協(xié)議額居前列的兩個(gè)項(xiàng)目不能

與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)居前列的三個(gè)項(xiàng)目反復(fù)）。

2、熟悉重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域日勺業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過(guò)對(duì)客戶

業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)日勺研究，可以理解客戶的信息化需求，

為客戶業(yè)務(wù)目的時(shí)實(shí)現(xiàn)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和處理方案。

通過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期

內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同

持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。

企業(yè)持有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以

上專利權(quán)人共同持有日勺發(fā)明專利）可等同替代3個(gè)軟件產(chǎn)品

登記。企業(yè)假如使用信息技術(shù)發(fā)明專利替代軟件產(chǎn)品登記,

則企業(yè)實(shí)際持有的通過(guò)登記日勺軟件產(chǎn)品數(shù)量至少應(yīng)不少于5

個(gè)，其中近三年登記日勺軟件產(chǎn)品至少應(yīng)不少于3個(gè)。

自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代日勺發(fā)明專利）是指

企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得日勺軟件產(chǎn)品或發(fā)明專利，其中包

括通過(guò)吞并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一種

新的企業(yè)，由多種法人變成一種法人）獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)

明專利，但不包括企業(yè)持股或控股企業(yè)的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專

利，以及通過(guò)購(gòu)置或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利。

3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有23年及以上日勺行業(yè)技術(shù)背景，或

刊登過(guò)技術(shù)專著，或獲得過(guò)省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；

4、企業(yè)對(duì)軟件生命周期的過(guò)程應(yīng)有對(duì)應(yīng)的管理措施，

軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試向配置管理工作應(yīng)配置對(duì)應(yīng)日勺人員，制定有

關(guān)的制度，購(gòu)置或開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)日勺工具。

（七）人才實(shí)力

1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成有關(guān)工作日勺人員包括從事

征詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)行、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)

行服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位日勺人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人

力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接有關(guān)的人員不包括在

內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)日勺人數(shù)

以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站

公布的人員且是企業(yè)正式在職日勺人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋招聘與配置、培訓(xùn)與

開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理等重要方面。

企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門(mén)，有人力資源管理制度，具

有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計(jì)

劃。

企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在實(shí)際工作中得

到貫徹執(zhí)行，且有記錄、可核查。

三、三級(jí)資質(zhì)

（一）綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)

有明確的成立時(shí)間，在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項(xiàng)

中業(yè)績(jī)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權(quán)關(guān)系明確。

獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成四級(jí)資質(zhì)日勺時(shí)間不少于一年

是指企業(yè)既有四級(jí)資質(zhì)證書(shū)日勺初次獲證時(shí)間須滿一年。從事

系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)日勺時(shí)間不少于兩年是指企業(yè)完畢日勺首個(gè)系統(tǒng)

集成項(xiàng)目的協(xié)議簽訂時(shí)間須滿兩年。上述兩項(xiàng)時(shí)間條件滿足

其中之一后，企業(yè)方可向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交三級(jí)資質(zhì)申報(bào)材料。

2、系統(tǒng)集成是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

工程的征詢?cè)O(shè)計(jì)、集成實(shí)行、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)，涵蓋總體籌

劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)行、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。

近三年是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。

系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所

形成的收入，包括征詢?cè)O(shè)計(jì)收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)行

收入、運(yùn)行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運(yùn)行服務(wù)收入等，也

包括系統(tǒng)集成項(xiàng)目中銷售外購(gòu)硬件、外購(gòu)軟件和自制硬件日勺

收入。

營(yíng)業(yè)收入是指審計(jì)匯報(bào)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收

入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)攻入應(yīng)辨別系統(tǒng)集成收

入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系

統(tǒng)集成項(xiàng)目無(wú)關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無(wú)

關(guān)的收入。

（二）財(cái)務(wù)狀況

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指經(jīng)財(cái)

政部門(mén)同意并在工商部門(mén)登記日勺會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計(jì)匯報(bào)的數(shù)據(jù)為根據(jù)。審計(jì)匯

報(bào)應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等主表和財(cái)務(wù)報(bào)

表附注。

假如是合并財(cái)務(wù)審計(jì)匯報(bào)，主表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)單獨(dú)

列出申報(bào)企業(yè)日勺數(shù)據(jù)，合并日勺數(shù)據(jù)不作為評(píng)審根據(jù)。

審計(jì)匯報(bào)日勺財(cái)務(wù)報(bào)表或附注中應(yīng)反應(yīng)政府補(bǔ)助等有關(guān)

數(shù)據(jù)。

2、企業(yè)近來(lái)年度主業(yè)和凈利潤(rùn)沒(méi)有出現(xiàn)虧損。近來(lái)年

度是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前的一種自然年度。

主業(yè)出現(xiàn)虧?員是指如下三種狀況之一：

（1）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)詳

細(xì)準(zhǔn)則（財(cái)會(huì)[2023]3號(hào)）和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)會(huì)

[2023]17號(hào)）的企業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入

中的政府補(bǔ)助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)

值。

（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]25號(hào)）的企業(yè),

年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加補(bǔ)助收入中的政府補(bǔ)助后出現(xiàn)負(fù)

值。

（3）執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2023]2號(hào)）日勺企

業(yè)，年度利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補(bǔ)助后出

現(xiàn)負(fù)值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購(gòu)?fù)滩⒌戎卮笫马?xiàng)對(duì)近來(lái)年度主

業(yè)和凈利潤(rùn)導(dǎo)致較大影響，可將有關(guān)狀況的專題闡明經(jīng)當(dāng)?shù)?/p>

工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn)后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)

辦認(rèn)定后可視為符合利潤(rùn)指標(biāo)條件。

（三）信譽(yù)

1、不合法競(jìng)爭(zhēng)行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)

證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標(biāo)、低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)等

擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2、資質(zhì)申報(bào)的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報(bào)、升

級(jí)、換證、監(jiān)督檢查及變更事項(xiàng)中的弄虛作假行為。資質(zhì)證

書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。

（四）業(yè)績(jī)

1、近三年完畢的項(xiàng)目是指企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年度之前日勺三

個(gè)自然年度內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收日勺項(xiàng)目。

純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)

費(fèi)占協(xié)議總額的比例為100%的項(xiàng)目。

軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)包括征詢?cè)O(shè)計(jì)費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)、

集成實(shí)行費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、數(shù)據(jù)處理費(fèi)、運(yùn)行服務(wù)費(fèi)，不包

括軟硬件購(gòu)置費(fèi)、自制硬件費(fèi)、建筑工程費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和稅金等。

智能建筑或機(jī)房項(xiàng)目日勺土建和裝修部分，電信項(xiàng)目日勺鐵

塔、管溝部分，測(cè)繪項(xiàng)目日勺人工采集數(shù)據(jù)部分等項(xiàng)目中非計(jì)

算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費(fèi)用占協(xié)議金額的比例假如不小于

50%,則申報(bào)系統(tǒng)集成項(xiàng)目時(shí)應(yīng)在協(xié)議金額中將上述部分費(fèi)

用扣除。

（五）管理能力

1、質(zhì)量管理體系日勺原則包括GB/T19001-IS0900U

GJB900KSJ/T11235.GJB5000,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系

至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系原則中日勺一種。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)日勺覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成

業(yè)務(wù)有關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成有關(guān)日勺

所有部門(mén)、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍時(shí)表述應(yīng)包括軟件（或

應(yīng)用系統(tǒng)）開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)日勺集成（或設(shè)計(jì)征詢、集成實(shí)行、

運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運(yùn)行服務(wù)）等關(guān)鍵詞。

假如申報(bào)企業(yè)的GB/T19001-IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)

證證書(shū)包括在其母企業(yè)（或集團(tuán)企業(yè)）的質(zhì)量管理體系認(rèn)證

證書(shū)內(nèi)，則須在中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工

作網(wǎng)站上可查詢到申報(bào)企業(yè)有效日勺質(zhì)量管理體系認(rèn)證記書(shū)

信息。

GB/T19001-IS09001.SJ/T11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證

書(shū)應(yīng)帶有中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）標(biāo)志。

GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書(shū)應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委

員會(huì)頒發(fā)。

企業(yè)GB/T19001-IS0900LSJ/T11235質(zhì)量管理體系證

書(shū)在中國(guó)合格評(píng)估國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）工作網(wǎng)站上目

前應(yīng)處在有效狀態(tài)，GJB9000和GJB5000證書(shū)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工

作網(wǎng)站上應(yīng)目前處在有效狀態(tài)。

2、企業(yè)應(yīng)配置專門(mén)的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，有客戶服

務(wù)制度和流程，有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。

企業(yè)客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)

行，有明確的服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，且有記錄、可核查。

3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表日勺年

限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)

工作經(jīng)歷的年數(shù)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)

歷的年數(shù)。

中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士

職稱

高級(jí)職稱——23年及以上8年及以上3年及以上

中級(jí)職稱—8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年

初級(jí)職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年—

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)包括項(xiàng)目經(jīng)理

資質(zhì)和高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。

財(cái)務(wù)系列職殊包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不包

括經(jīng)濟(jì)師。

（六）技術(shù)實(shí)力

1、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完畢項(xiàng)目時(shí)所屬領(lǐng)域

中協(xié)議總額列前三位日勺領(lǐng)域。

項(xiàng)目所屬領(lǐng)域按照《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目領(lǐng)域分類

目錄》（表1）日勺分類填寫(xiě)。

2、通過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效

期內(nèi)（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共

同持有日勺軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。

企業(yè)持有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以

上專利權(quán)人共同持有的發(fā)明專利）可等同替代3個(gè)軟件產(chǎn)品

登記。企業(yè)假如使用信息技術(shù)發(fā)明專利替代軟件產(chǎn)品登記，

則企業(yè)實(shí)際持有時(shí)通過(guò)登記日勺軟件產(chǎn)品數(shù)量至少應(yīng)不少于2

個(gè)。

自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代日勺發(fā)明專利）是指

企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得日勺軟件產(chǎn)品或發(fā)明專利，其中包

括通過(guò)吞并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一種

新的企業(yè)，由多種法人變成一種法人）獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)

明專利，但不包括企業(yè)持股或控股企業(yè)的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專

利，以及通過(guò)購(gòu)置或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓獲得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利。

3、企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和配置管理工作應(yīng)配置對(duì)應(yīng)

的人員,制定有關(guān)日勺制度。

（七）人才實(shí)力

1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成有關(guān)工作日勺人員包括從事

征詢?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)行、軟件測(cè)試、技術(shù)支持、運(yùn)

行服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位日勺人員。財(cái)務(wù)管理、行政管理、人

力資源管理、商務(wù)等與集成項(xiàng)目不直接有關(guān)的人員不包括在

內(nèi)。

2、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)

以工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站

公布的人員且是企業(yè)正式在職日勺人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、企業(yè)應(yīng)有人力資源培訓(xùn)、考核管理制度，具有系統(tǒng)

地對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)日勺計(jì)劃。

企業(yè)人力資