事業(yè)單位預(yù)算管理辦法

事業(yè)單位預(yù)算管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范事業(yè)單位預(yù)算管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位的正常運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)各類事業(yè)單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和決算工作。第三條預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、公開性、效益性原則。第四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，合理預(yù)測(cè)收入和支出，確保預(yù)算的可行性和可控性。第五條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第六條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，確保預(yù)算的合規(guī)性和有效性。第七條預(yù)算決算應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映預(yù)算執(zhí)行情況，為預(yù)算管理和決策提供依據(jù)。第二章預(yù)算編制（一）事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定預(yù)算編制方案；（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算編制方案，編制預(yù)算草案；（三）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核，形成預(yù)算草案報(bào)告；（四）事業(yè)單位將預(yù)算草案報(bào)告提交上級(jí)主管部門或財(cái)政部門審核；（五）上級(jí)主管部門或財(cái)政部門對(duì)預(yù)算草案報(bào)告進(jìn)行審核，提出審核意見；（六）事業(yè)單位根據(jù)審核意見，修改完善預(yù)算草案，形成正式預(yù)算；（七）事業(yè)單位將正式預(yù)算提交上級(jí)主管部門或財(cái)政部門備案。（一）收入預(yù)算：包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等；（二）支出預(yù)算：包括基本支出、項(xiàng)目支出、經(jīng)營(yíng)支出、其他支出等；（三）資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算：包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等。第十條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)收入和支出，確保預(yù)算的可行性和可控性。第十一條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性原則，采用科學(xué)的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。第十二條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循公開性原則，及時(shí)公開預(yù)算編制方案和預(yù)算草案報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。第十三條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循效益性原則，注重預(yù)算的效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，提高資金使用效益。第三章預(yù)算執(zhí)行（一）事業(yè)單位根據(jù)正式預(yù)算，制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃；（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，組織預(yù)算執(zhí)行工作；（三）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；（四）事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門定期向領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；（五）事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。第十五條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第十六條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算調(diào)整程序進(jìn)行。第十七條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，確保預(yù)算的合規(guī)性和有效性。第十八條預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算的效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，提高資金使用效益。第四章預(yù)算監(jiān)督第十九條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，確保預(yù)算的合規(guī)性和有效性。（一）預(yù)算編制的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性；（二）預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性；（三）預(yù)算決算的合規(guī)性、真實(shí)性和完整性。第二十一條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采用定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、日常監(jiān)督等方式進(jìn)行。第二十二條預(yù)算監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算的效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，提高資金使用效益。第二十三條預(yù)算監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見，確保預(yù)算管理的有效性和規(guī)范性。第五章預(yù)算決算第二十四條預(yù)算決算應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映預(yù)算執(zhí)行情況，為預(yù)算管理和決策提供依據(jù)。（一）收入決算：包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等；（二）支出決算：包括基本支出、項(xiàng)目支出、經(jīng)營(yíng)支出、其他支出等；（三）資產(chǎn)負(fù)債決算：包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等。第二十六條預(yù)算決算應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理反映預(yù)算執(zhí)行情況，確保決算的準(zhǔn)確性和可靠性。第二十七條預(yù)算決算應(yīng)當(dāng)遵循公開性原則，及時(shí)公開決算報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十八條預(yù)算決算應(yīng)當(dāng)注重預(yù)算的效益評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，