公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件第七章技術(shù)規(guī)范（2018年版最終稿）

第100章總則

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

第101節(jié)通則

101.01范圍

1.本規(guī)范適用于各級(jí)公路項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建或改建的施工與管理。

2.本規(guī)范對(duì)工程在施工中使用的原材料、半成品或成品，隱蔽工程以及施工

原始資料和記錄，均進(jìn)行一系列的控制與檢查，使工程質(zhì)量符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)。在每一章節(jié)的施工要求中，均對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)內(nèi)容和方法等提

出了要求。如有未寫明之處，應(yīng)按照國家和交通運(yùn)輸部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范規(guī)定且經(jīng)監(jiān)

理人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.本規(guī)范僅為方便起見劃分為若干章節(jié)，閱讀時(shí)應(yīng)將本規(guī)范視作一個(gè)整體。

4.凡本規(guī)范或與本規(guī)范有關(guān)的其他規(guī)范及圖紙中未規(guī)定的細(xì)節(jié)，或在涉及任

何條款的細(xì)節(jié)沒有明確的規(guī)定時(shí)，都應(yīng)認(rèn)為指的是需經(jīng)監(jiān)理人同意的我國公路工

程的常規(guī)做法。

101.02定義

1.本規(guī)范中使用的工程名詞術(shù)語均采用《道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ124-

88）及《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）、《公路工程名詞術(shù)語》（JTJ

002-87）等標(biāo)準(zhǔn)文件中所列明的詞語及其定義。

2.除合同條款已規(guī)定的詞語定義外，凡在本規(guī)范中使用的下列名詞，其含義

分別為：

工作或作業(yè)：指根據(jù)合同條款規(guī)定，或根據(jù)合同合理地推及的，為本工程

（包括永久工程和臨時(shí)工程）施工與維護(hù)所需要的勞務(wù)(包括管理)、材料、施工設(shè)

備和其他物品的提供。

圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同提供的任何補(bǔ)充和

修改的圖紙，包括配套的說明。

施工工藝圖：要求承包人提供并提交經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工工藝圖表、施工工

藝轉(zhuǎn)化圖、應(yīng)力圖表、裝配圖、安裝圖、結(jié)構(gòu)骨架圖或其他補(bǔ)充圖紙或類似資

料。

3.工程量清單

工程量清單由子目號(hào)、子目名稱、單位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)組成。本規(guī)范各

章節(jié)的工程內(nèi)容、工藝流程、檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成每個(gè)子目的實(shí)施過程。

4.計(jì)量規(guī)則

計(jì)量規(guī)則由子目號(hào)、子目名稱、單位、工程量計(jì)量、工程內(nèi)容組成。每個(gè)子

目號(hào)與工程量清單的子目號(hào)一一對(duì)應(yīng)，是承包人報(bào)價(jià)、發(fā)包人支付的依據(jù)。

100-1

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

5.本規(guī)范的編寫，分別按章、節(jié)、小節(jié)、條、款、項(xiàng)、目序列表達(dá)，在規(guī)范

條文中相互引用時(shí)，其表示方式示例如下：

300章、400章……

301節(jié)、302節(jié)……

301.01小節(jié)、301.02小節(jié)……

301.01-1條、301.01-2條……

301.01-1(1)款、301.01-1(2)款……

301.01-1(1)a項(xiàng)、301.01-1(1)b項(xiàng)……

301.01-1(1)a(a)目、301.01-1(1)a(b)目……

101.03縮寫詞

1.國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

本規(guī)范采用以下縮寫詞來表示國家、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、各工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

主管部門發(fā)布的文件、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

GB、GB/T、GBJ中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

CECS、SHC中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

JG、JG/T、JGJ、JGJ/T、

中華人民共和國建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

CJ、CJ/T、CJJ、CJJ/T

JT、JT/T、JTJ、JTJ/T、中華人民共和國交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

JTG、JTG/T

TB、TB/T、TBJ中華人民共和國鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

DL、DL/T中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

HG、HG/T，HGJ中華人民共和國化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

SL、SL/T中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

YB、YB/T，YBJ中華人民共和國冶金工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

JCJ中華人民共和國建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

YD、YD/T、YDJ中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2.計(jì)算單位

計(jì)算單位應(yīng)采用如下縮寫符號(hào)：

米(延米)m

毫米mm

微米μm

平方米m2

平方毫米mm2

100-2

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

立方米m3

千克kg

噸t

牛(頓)N

千牛(頓)kN

帕(斯卡)Pa

千帕(斯卡)kPa

兆帕(斯卡)MPa

攝氏度℃

天d

小時(shí)h

分min

秒s

101.04標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

1.在工程實(shí)施中所采用的材料設(shè)備與工藝，應(yīng)符合本規(guī)范及本規(guī)范引用的其

他標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的相應(yīng)要求。

2.在工程實(shí)施全過程中，所引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范如果有修改或新頒，應(yīng)由發(fā)包

人決定是否用新標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，承包人應(yīng)在監(jiān)理人的監(jiān)督下按發(fā)包人的決定執(zhí)行。

采用新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范所增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

3.對(duì)于工程所采用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的任何部分，當(dāng)承包人認(rèn)為改用其他標(biāo)準(zhǔn)或

規(guī)范，能夠保證工程達(dá)到更高質(zhì)量時(shí)，承包人應(yīng)在42d前報(bào)經(jīng)監(jiān)理人審批后，方可

采用，否則，承包人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范。但這種批準(zhǔn)，應(yīng)不免除承包人根據(jù)合同

條款規(guī)定的任何責(zé)任。

4.當(dāng)適用于工程的幾種標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范出現(xiàn)意義不明或不一致時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人作

出解釋和校正，并就此向承包人發(fā)出指令。除非本規(guī)范另有規(guī)定，在引用的標(biāo)準(zhǔn)

或規(guī)范發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)按以下順序優(yōu)先考慮：

a.本規(guī)范。

b.中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)。

c.有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

101.05承包人的施工機(jī)械

1.一般要求

(1)用于工程施工的一切施工機(jī)械，必須類型齊全、配套完整并與施工質(zhì)量和

100-3

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

進(jìn)度相適應(yīng)，其機(jī)械狀況應(yīng)滿足工程要求，并能做出保證質(zhì)量的作業(yè)。

(2)施工機(jī)械的使用與操作，應(yīng)不使路基、路面、結(jié)構(gòu)物、鄰近的公用設(shè)施、

財(cái)產(chǎn)或其他公路受到損傷、損壞或造成污染。

(3)承包人承諾的施工設(shè)備必須按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不得拖延、缺短或任意更換。

盡管承包人已按承諾提供了上述設(shè)備，但若承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同

進(jìn)度計(jì)劃和(或)質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人

應(yīng)及時(shí)增加或更換，并由承包人承擔(dān)責(zé)任。

2.規(guī)范規(guī)定的施工機(jī)械

(1)如規(guī)范要求某項(xiàng)作業(yè)需由某種施工機(jī)械來完成，則必須使用該種施工機(jī)

械，除非監(jiān)理人批準(zhǔn)使用其他機(jī)械。

(2)如果承包人要求使用非規(guī)范所規(guī)定的施工機(jī)械，則應(yīng)向監(jiān)理人提交書面申

請(qǐng)，對(duì)替換使用的施工機(jī)械應(yīng)充分說明和解釋作出這一變動(dòng)的原因。

(3)上述書面申請(qǐng)必須獲得監(jiān)理人批準(zhǔn)后，替換施工機(jī)械方可投入使用。同

時(shí)，絲毫不能免除承包人按合同所規(guī)定的任何責(zé)任或義務(wù)。

(4)如果替換的機(jī)械經(jīng)試用后，監(jiān)理人判定其作業(yè)成果不能滿足規(guī)范要求，承

包人應(yīng)中止使用該替換機(jī)械，并應(yīng)按照監(jiān)理人指示仍使用規(guī)范要求的施工機(jī)械進(jìn)

場(chǎng)，并由承包人承擔(dān)責(zé)任。

(5)根據(jù)工程的實(shí)施，承包人在提交施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)附上一份詳細(xì)的進(jìn)場(chǎng)施

工機(jī)械表。表中應(yīng)包括各種機(jī)械的形式、能量大小、功率、產(chǎn)地、出廠日期、數(shù)

量以及進(jìn)入工地的日期，并報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。承包人應(yīng)在監(jiān)理人批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)將表

列所有施工機(jī)械裝備運(yùn)至工地。沒有監(jiān)理人的書面同意，承包人不得將施工機(jī)械

運(yùn)出工地。

101.06圖紙

1.發(fā)包人提供的圖紙中的工程數(shù)量表內(nèi)數(shù)值，僅供施工作業(yè)時(shí)參考，并不代

表承包人實(shí)際完成的工程數(shù)量。

2.承包人施工時(shí)應(yīng)核對(duì)圖中標(biāo)注的構(gòu)造物尺寸和高程。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)立即

和監(jiān)理人聯(lián)系，按照監(jiān)理人批準(zhǔn)的尺寸及高程實(shí)施。

3.合同授予后，監(jiān)理人(發(fā)包人)可提供進(jìn)一步的詳細(xì)圖紙或補(bǔ)充圖紙，供完成

施工工藝圖參考。但這并不免除承包人完成施工工藝圖和對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)的任何

義務(wù)。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提出圖紙使用計(jì)劃，以保證施工進(jìn)度不被延誤。

101.07工程變更

工程實(shí)施過程中的工程變更應(yīng)按照合同條款第15條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

100-4

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

101.08稅金和保險(xiǎn)

1.承包人應(yīng)根據(jù)中華人民共和國稅法的規(guī)定和地方政府的規(guī)定繳納有關(guān)稅

費(fèi)。

2.在施工期及缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人應(yīng)按照合同條款要求辦理保險(xiǎn)，包括建

筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

3.承包人應(yīng)按照合同條款要求為其履行合同所雇用的全部人員繳納工傷保險(xiǎn)

費(fèi)，在整個(gè)施工期間為其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇用的全部人員投保人身意外傷害險(xiǎn)并為其施

工設(shè)備辦理保險(xiǎn)。

100-5

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

第102節(jié)工程管理

102.01一般要求

1.開工報(bào)審表

(1)開工報(bào)審表：承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃，向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表，

經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施

工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實(shí)情況以及工程的

進(jìn)度安排。

(2)分部工程開工報(bào)審表：承包人應(yīng)在分部工程開工前14d向監(jiān)理人提交分部

工程開工報(bào)審表。若承包人的開工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且

已獲得批準(zhǔn)，則經(jīng)監(jiān)理人書面同意，分部工程才能開工。

(3)中間開工報(bào)審表：長時(shí)間因故停工或休假(7d以上)重新施工前，或重大安

全、質(zhì)量事故處理完后，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交中間開工報(bào)審表。

2.工程報(bào)告單

承包人應(yīng)按合同條款規(guī)定向監(jiān)理人提供有關(guān)不同項(xiàng)目和內(nèi)容的工程報(bào)告單供

審批。報(bào)告單的主要項(xiàng)目為：各種測(cè)量、試驗(yàn)、材料檢驗(yàn)、各類工程(分工序)檢

驗(yàn)、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程事故等報(bào)告單或監(jiān)理人指定需要提供的其他報(bào)告

單。

3.制訂施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明

(1)按合同條款規(guī)定，承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議后的28d內(nèi)，編制詳細(xì)的施工

進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在14d內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否

則該進(jìn)度計(jì)劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱為合同進(jìn)度計(jì)

劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，編制更為詳細(xì)

的分階段或分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。

(2)合同進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編

繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。所提交的關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖、主

要工作橫道圖中的一切主要活動(dòng)應(yīng)與工程量清單中的項(xiàng)目一致。關(guān)鍵線路和與里

程樁的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明。年度、月度的任務(wù)(工程量和價(jià)值)、資源需求及累

計(jì)進(jìn)度必須標(biāo)注清楚。提交計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將制訂依據(jù)、邏輯說明、資金流量、資源

提供柱狀圖表以及使用的輸入數(shù)據(jù)的副本等一并提交。

(3)不論何種原因造成工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人可以在

實(shí)際進(jìn)度發(fā)生滯后的當(dāng)月25日前向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告，并

附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報(bào)監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合

同進(jìn)度計(jì)劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理人審批。監(jiān)理

100-6

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

人應(yīng)在收到修訂合同進(jìn)度計(jì)劃后14d內(nèi)批復(fù)。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同

意。

(4)承包人應(yīng)在每年11月底前，根據(jù)已同意的合同進(jìn)度計(jì)劃或其修訂的計(jì)劃，

向監(jiān)理人提交2份格式和內(nèi)容符合監(jiān)理人合理規(guī)定的下一年度的施工計(jì)劃，以供

審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工

作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。

(5)施工方案說明包括形象進(jìn)度圖(柱狀圖表)和資金流量表，如出現(xiàn)以下幾種

情況時(shí)，應(yīng)予以修改：

a.承包人改變了方案的邏輯線路或改變了其建議的施工程序。

b.施工期無任何理由產(chǎn)生延誤。

c.實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重不符以及監(jiān)理人認(rèn)為有必要修改時(shí)。

(6)分部工程和分項(xiàng)工程施工計(jì)劃

承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃和年度施工計(jì)劃，制訂各分部工程的施工計(jì)劃和

某些分項(xiàng)工程的施工計(jì)劃，并在該分部工程和分項(xiàng)工程開工前14d報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人批

準(zhǔn)。承包人在施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，若發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整

或修改時(shí)，應(yīng)再次報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。如承包人未按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃施工，監(jiān)理人

有權(quán)責(zé)令其立即糾正，或令其暫時(shí)停工。

(7)編制施工方案說明使用的全套軟件，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，并向監(jiān)理人提交拷

貝，以供執(zhí)行合同時(shí)使用。

(8)承包人必須按照合同進(jìn)度計(jì)劃和施工方案說明的要求確保投入并及時(shí)到

位，監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)合同條款督促其實(shí)施。

4.工程信息化系統(tǒng)

高速公路、一級(jí)公路及獨(dú)立特大橋、特長隧道工程宜按下列規(guī)定配備工程信

息化系統(tǒng)，其他工程根據(jù)工程需要并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)時(shí)也可配備工程信息化系統(tǒng)。

(1)承包人應(yīng)統(tǒng)一配備發(fā)包人指定的工程信息化系統(tǒng)，并建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)

帶寬不宜小于20M。

(2)承包人應(yīng)根據(jù)工程信息化系統(tǒng)的要求配備專用計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)的硬件及軟

件配置應(yīng)滿足能夠使工程信息化系統(tǒng)順暢運(yùn)行的要求。

(3)工程信息化系統(tǒng)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)操作，并應(yīng)保持系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，定

期更新殺毒軟件和進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，備份相關(guān)管理數(shù)據(jù)。

102.02專業(yè)分包、勞務(wù)分包、人員培訓(xùn)

1.專業(yè)分包和勞務(wù)分包按照合同條款第4.3款的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.承包人應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員（包括勞務(wù)人員）的崗位和技能教育，加強(qiáng)質(zhì)

100-7

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

量、安全知識(shí)的崗位培訓(xùn)，做到人人懂質(zhì)量、人人抓安全、科學(xué)管理、文明施

工。

102.03施工測(cè)量、設(shè)計(jì)及放樣

1.承包人應(yīng)檢查工程原測(cè)設(shè)的所有永久性標(biāo)樁，并將遺失的標(biāo)樁在接管工地

14d之內(nèi)通知監(jiān)理人；然后根據(jù)監(jiān)理人提供的工程測(cè)設(shè)資料和測(cè)量標(biāo)志，承包人應(yīng)

在28d之內(nèi)將復(fù)測(cè)結(jié)果提交監(jiān)理人。上述測(cè)量標(biāo)志經(jīng)檢查批準(zhǔn)后，承包人應(yīng)進(jìn)行施

工測(cè)量設(shè)計(jì)和補(bǔ)充測(cè)量，并在監(jiān)理人批準(zhǔn)后，在工地正確放樣。

2.經(jīng)過復(fù)測(cè)，對(duì)持有異議的原地面高程，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交一份列出有

誤的高程和相應(yīng)的修正高程表。在監(jiān)理人和原設(shè)計(jì)單位及發(fā)包人確定正確高程之

前，對(duì)有爭議的高程的原有地面不得擾動(dòng)。

3.結(jié)構(gòu)物應(yīng)完成全部現(xiàn)場(chǎng)放樣并核對(duì)無誤后方可進(jìn)行施工。在合同執(zhí)行期

間，承包人應(yīng)將施工中所有的標(biāo)樁，包括轉(zhuǎn)角樁、中樁、橋涵結(jié)構(gòu)物和隧道的起

終點(diǎn)、控制點(diǎn)以及監(jiān)理人認(rèn)為對(duì)放樣和檢驗(yàn)有用的標(biāo)樁等，進(jìn)行加固保護(hù)，并對(duì)

水準(zhǔn)點(diǎn)、三角網(wǎng)點(diǎn)等樹立易于識(shí)別的標(biāo)志。承包人應(yīng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行保

護(hù)，直至工程竣工驗(yàn)收后，完整地交給監(jiān)理人。

4.承包人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提供全部的測(cè)量標(biāo)記資料。所有測(cè)量標(biāo)

記應(yīng)涂上油漆，其顏色要取得監(jiān)理人同意，易于辨別。

5.承包人應(yīng)按照上述測(cè)量標(biāo)志資料完成全部恢復(fù)定線、施工測(cè)量設(shè)計(jì)和施工

放樣。承包人應(yīng)對(duì)施工測(cè)量、設(shè)計(jì)和施工放樣工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。

6.承包人要求得到由監(jiān)理人提供的測(cè)量資料時(shí)，應(yīng)在3d前通知監(jiān)理人。

7.合同執(zhí)行期間，當(dāng)監(jiān)理人需要時(shí)，承包人應(yīng)為監(jiān)理人提供所需要的輔助測(cè)

量員、司儀員和助手。

8.各合同段銜接處的測(cè)量應(yīng)在監(jiān)理人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下由相鄰兩合同段的承包人

共同進(jìn)行，將測(cè)量結(jié)果協(xié)調(diào)統(tǒng)一在允許的誤差范圍內(nèi)。

102.04施工工藝圖

1.承包人應(yīng)仔細(xì)閱讀圖紙，發(fā)現(xiàn)疑問應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人提出，當(dāng)圖紙內(nèi)有關(guān)施

工說明與本規(guī)范規(guī)定有矛盾時(shí)，以圖紙為準(zhǔn)。圖紙及本規(guī)范均缺少有關(guān)的要求和

規(guī)定時(shí)，由監(jiān)理人參考國內(nèi)外已建同類工程及相應(yīng)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況確定或規(guī)

定，同時(shí)報(bào)發(fā)包人同意后實(shí)施。

2.承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙進(jìn)行定線測(cè)量和編繪施工工藝圖，以適應(yīng)

工程管理需要，并將施工工藝圖的一般要求，作為合同圖紙部分的補(bǔ)充，送監(jiān)理

人審查批準(zhǔn)。

100-8

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

3.所有施工工藝圖都應(yīng)與規(guī)范的規(guī)定以及發(fā)包人提供的圖紙所標(biāo)明的路線、

縱坡、斷面、尺寸和材料要求保持一致。

4.永久性工程的施工工藝圖應(yīng)包括：由于施工需要由承包人提供的補(bǔ)充設(shè)

計(jì)，如細(xì)部布置圖、裝配詳圖、安裝圖、設(shè)備表，以及規(guī)范中專門規(guī)定必須在某

一工程項(xiàng)目施工前經(jīng)監(jiān)理人審查的其他資料。

5.承包人應(yīng)提供模板設(shè)計(jì)并為水泥混凝土和各種結(jié)構(gòu)的特殊要求而使用的木

籠、圍堰、腳手架、臨時(shí)支承系統(tǒng)、拱架模板以及施工用的臨建工程的施工工藝

圖。除非合同中另有規(guī)定，木籠、圍堰、腳手架施工裝配圖、便橋結(jié)構(gòu)施工工藝

圖，應(yīng)由專業(yè)工程師設(shè)計(jì)，并有其簽字和蓋章。

6.承包人應(yīng)在相關(guān)工程開工前不少于28d，將此工程的施工工藝圖報(bào)監(jiān)理人審

批，以保證按時(shí)施工。

7.施工工藝圖應(yīng)符合A3的標(biāo)準(zhǔn)尺寸。每張圖和計(jì)算表都應(yīng)標(biāo)有項(xiàng)目編號(hào)、名

稱及其他注解。至少應(yīng)向監(jiān)理人提交3套圖紙，其中一套用于修改或增加必要的注

解后，退還承包人。同樣程序也適用于此后的提交手續(xù)。

102.05施工方法與質(zhì)量控制

1.承包人開工前，必須按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建工程》

（JTGF80/1-2017）的規(guī)定，并結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行分項(xiàng)、分部和單位工程劃分，經(jīng)

發(fā)包人和監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收資料按劃分的分項(xiàng)、分部

和單位工程歸納收集?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，不

得復(fù)印。接受質(zhì)量檢查時(shí)，必須出示原始資料。

2.承包人應(yīng)通過組織試驗(yàn)路、試驗(yàn)工程，總結(jié)施工工藝，指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。分

項(xiàng)工程施工實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)示牌管理，標(biāo)示牌上應(yīng)注明分項(xiàng)工程作業(yè)內(nèi)容、簡要工藝

和質(zhì)量要求、施工及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名等。

3.承包人應(yīng)按規(guī)定隨時(shí)將對(duì)材料及工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審

查，還應(yīng)采用質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理方法，隨時(shí)將檢測(cè)結(jié)果、取樣地點(diǎn)、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)

方法、試驗(yàn)員姓名、試驗(yàn)結(jié)果及合格與否的評(píng)定意見輸入計(jì)算機(jī)，建立工程質(zhì)量

數(shù)據(jù)庫，并將各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果逐日繪制工程質(zhì)量指標(biāo)管理圖，同時(shí)隨施工的進(jìn)展分

階段繪制施工質(zhì)量直方圖和正態(tài)分布曲線，送監(jiān)理人審查。

4.當(dāng)監(jiān)理人提出要求后，承包人應(yīng)在7d內(nèi)提供工程各部分的書面施工方法和

說明及有關(guān)特殊工程施工工藝圖。若7d內(nèi)沒有提供，監(jiān)理人按照合同條款第12條

可以責(zé)令承包人暫時(shí)停止本工程或部分工程的施工，直到承包人圓滿提供上述文

件為止。

100-9

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

102.06材料

1.質(zhì)量要求

(1)用于永久工程的材料(含半成品、成品)，都必須是符合本規(guī)范規(guī)定的合格

材料，并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。承包人在材料的訂購或自采加工之前，應(yīng)取得監(jiān)理人的

同意，必要時(shí)應(yīng)附有材料的樣品及其材質(zhì)和使用的有關(guān)說明。

(2)用于永久工程的材料，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽檢、試驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料

嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(3)凡本規(guī)范未涉及而工程又需要的某些材料，應(yīng)符合監(jiān)理人指示的質(zhì)量要

求。

(4)沒有監(jiān)理人的批準(zhǔn)，不得采用任何替代材料。

(5)監(jiān)理人對(duì)料源送檢材料質(zhì)量的認(rèn)可，并不意味著這一料源的所有材料都合

格，監(jiān)理人有權(quán)拒絕使用此料源不合格的材料。

(6)任何作業(yè)凡使用了未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的材料，不論該作業(yè)正在進(jìn)行或已完

成，均應(yīng)由承包人拆除并重建，并由承包人承擔(dān)責(zé)任。

2.搬運(yùn)與儲(chǔ)存

(1)各類材料的搬運(yùn)方式，均應(yīng)保證其質(zhì)量不受損壞、環(huán)境不受污染。集料的

車輛運(yùn)送應(yīng)防止運(yùn)送途中漏失和分離。

(2)材料堆存以前，承包人應(yīng)清理、整平、硬化、圍砌全部堆存場(chǎng)地。

(3)材料采用分類堆放的儲(chǔ)存方式，石灰、粉煤灰等粉質(zhì)材料應(yīng)有遮蓋。應(yīng)保

證材料質(zhì)量的完好并適應(yīng)工程進(jìn)度的要求，同時(shí)應(yīng)不污染環(huán)境，又便于檢查。

(4)除非監(jiān)理人準(zhǔn)許，材料不應(yīng)儲(chǔ)存于公路用地范圍內(nèi)。

3.取樣與試驗(yàn)

(1)材料的取樣與試驗(yàn)頻率應(yīng)符合本規(guī)范中各章節(jié)的規(guī)定。所有取樣應(yīng)在監(jiān)理

人在場(chǎng)情況下進(jìn)行，除非監(jiān)理人另有準(zhǔn)許。

(2)試驗(yàn)應(yīng)在監(jiān)理人在場(chǎng)的情況下由承包人在現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)室進(jìn)行，監(jiān)理人另有

規(guī)定者除外。

(3)試樣取用的材料，其費(fèi)用應(yīng)已包括在有關(guān)工程項(xiàng)目的單價(jià)內(nèi)。

(4)承包人應(yīng)為監(jiān)理人的試驗(yàn)與取樣提供方便。

102.07進(jìn)度照片與錄像

1.承包人應(yīng)（間隔不多于1個(gè)月）向監(jiān)理人提供表明時(shí)間和工程進(jìn)度記錄的彩

色照片副本兩份或數(shù)碼圖片電子文件，并附有詳細(xì)文字說明和足夠的數(shù)據(jù)和記

錄，以表明工程的確切位置和進(jìn)度。彩色照片的尺寸應(yīng)征得監(jiān)理人同意。對(duì)于關(guān)

鍵性的施工程序，承包人應(yīng)用數(shù)碼攝像機(jī)拍制錄像。

100-10

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

2.承包人應(yīng)提供監(jiān)理人確認(rèn)的相冊(cè)，以供貼片之用，這些彩色照片及承包人

拍攝的錄像帶應(yīng)是發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)。

102.08工程記錄與竣工文件

1.承包人應(yīng)保管工程進(jìn)度、隱蔽工程、試驗(yàn)報(bào)告、障礙物拆除以及所有影響

工程的記錄(包括資料、設(shè)備的來源)，以備需要評(píng)定工程進(jìn)度和工程質(zhì)量時(shí)查閱。

2.當(dāng)分部工程完成時(shí)，承包人須按竣工文件編制要求，將上述原始記錄、施

工記錄、進(jìn)度照片、錄像等資料編訂成冊(cè)，并復(fù)印2份，提交監(jiān)理人。其中發(fā)包人

和監(jiān)理人各保存一份，原始資料由承包人保存。

3.承包人應(yīng)按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》及《公路工程竣(交)工驗(yàn)收實(shí)

施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定編制竣工資料，其中竣工圖應(yīng)包含經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖及設(shè)計(jì)變

更實(shí)施的工程圖、施工工藝圖與數(shù)量表，臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)與計(jì)算說明書等。全部

工程完工后，在全部工程的交工驗(yàn)收證書簽發(fā)之前，承包人須按合同條款規(guī)定向

發(fā)包人提交監(jiān)理人認(rèn)為完整、合格的竣工文件。在缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人應(yīng)補(bǔ)充

竣工資料，并在簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書之前提交。

102.09關(guān)于工程附近建筑物和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)

1.發(fā)包人負(fù)責(zé)對(duì)公路用地范圍內(nèi)地面以上的建筑物及其他設(shè)施的拆遷工作。

但工程開工之前，承包人仍應(yīng)向有關(guān)部門調(diào)查現(xiàn)有地上和地下公共設(shè)施的現(xiàn)狀，

并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏y(cè)量。

2.工程施工期間，承包人應(yīng)采取有效措施保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)附近不需拆遷的建筑

物、地上或地下的管線設(shè)施、水力設(shè)施、道路、鐵路、河道、樹木、光纜及通信

設(shè)施等及其他財(cái)產(chǎn)免遭損失，否則，造成損失的責(zé)任由承包人自負(fù)。

3.若在施工期間新發(fā)現(xiàn)需拆遷的結(jié)構(gòu)物或地下管線，承包人應(yīng)及時(shí)探明具體

位置和現(xiàn)狀并查明該設(shè)施的所有者或產(chǎn)權(quán)管理部門，同時(shí)書面報(bào)告監(jiān)理人并按監(jiān)

理人的指示辦理。

4.承包人在靠近上述某個(gè)公用設(shè)施處開挖、拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)赜?/p>

關(guān)產(chǎn)權(quán)管理部門，并應(yīng)在產(chǎn)權(quán)部門的代表在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

5.在挖方及拆除作業(yè)時(shí)，承包人應(yīng)采取支撐或防護(hù)等措施，避免損壞附近建

筑物和影響財(cái)產(chǎn)的安全。

6.如果由于承包人采取的措施不力，施工造成上述建筑物或設(shè)施的損壞或影

響，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償或修復(fù)。

102.10線外工程

100-11

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

由于工程施工，破壞了沿線的原有道路、公共設(shè)施、排灌系統(tǒng)及其他設(shè)施。

對(duì)受干擾或被破壞工程和設(shè)施的重建、改建或移位，以及未包含在本合同或責(zé)任

范圍內(nèi)的工程，均被列為線外工程。在合同執(zhí)行期間，發(fā)包人如委托當(dāng)?shù)卣?/p>

門或其他人員進(jìn)行線外工程施工，承包人應(yīng)通過監(jiān)理人的聯(lián)絡(luò)與線外工程施工的

其他承包人在工程計(jì)劃、施工程序、施工現(xiàn)場(chǎng)的占用等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保盡

量減少各方面的互相干擾。

102.11環(huán)境保護(hù)

1.一般要求

(1)承包人在工程施工中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)部門及本規(guī)范的有關(guān)規(guī)

定。承包人有責(zé)任采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染，對(duì)工程范

圍以外的土地及植被應(yīng)注意保護(hù)，并應(yīng)保證發(fā)包人避免由于污染而承擔(dān)的索賠或

罰款。

(2)承包人生產(chǎn)、生活設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，并接受當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的監(jiān)

督。

(3)承包人應(yīng)在施工期間加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，保持工地清潔，控制揚(yáng)塵，杜絕漏撒

材料。由于揚(yáng)塵、排污、噪聲、材料漏失等對(duì)周圍居民和環(huán)境造成的損失應(yīng)由承

包人自負(fù)。

(4)瀝青混合料應(yīng)集中場(chǎng)站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合

排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。攪拌場(chǎng)站必須設(shè)在離開居民

區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)300m以外的下風(fēng)向處，且不能采用開敞式或半封閉式瀝青

熬化作業(yè)。

(5)施工中應(yīng)充分利用挖方，盡量減少棄方或不棄方，以節(jié)省占地面積和減少

對(duì)環(huán)境的破壞。清表土中的腐殖土應(yīng)按監(jiān)理人的要求進(jìn)行收集加以管理，爭取全

部用在綠化植樹或植草中。

(6)工程施工必須做到兼顧生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的原則，做到工程施工、生態(tài)

保護(hù)、環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)施工后再治理、再補(bǔ)救、破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)

象。

2.文物保護(hù)

(1)公路工程施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動(dòng)和收藏，承包人應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)

場(chǎng)，防止文物流失，并暫時(shí)停止作業(yè)，立即將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)理人及當(dāng)?shù)匚奈锉?/p>

護(hù)部門。在主管部門未結(jié)束處理前，不得重新進(jìn)行作業(yè)。

(2)土方工程以及其他需要借土、棄土?xí)r，對(duì)現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護(hù)文物遺址，

承包人應(yīng)遵循避讓的原則選擇地點(diǎn)。

100-12

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

3.防止水土流失和廢料廢方處理

(1)防水排水

a.在公路工程施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建必要的臨時(shí)排

水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，且不得引起淤積和沖刷。

b.因承包人未設(shè)置足夠的排水設(shè)施致使土方工程遭受破壞時(shí)，其責(zé)任由承包

人自負(fù)。

c.雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓實(shí)。每層表面應(yīng)筑成適當(dāng)?shù)臋M

坡，確保不積水。

(2)沖刷與淤積

a.承包人應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止施工場(chǎng)所占用的土地或臨時(shí)使用的土地

受到?jīng)_刷。

b.承包人應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對(duì)河

流、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。

c.公路工程施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失及水文狀

態(tài)的改變。

d.開挖或填筑的土質(zhì)路基邊坡應(yīng)及時(shí)采取防護(hù)措施，防止雨季到來時(shí)水流對(duì)

坡面的沖刷而影響排水系統(tǒng)的功能，減少對(duì)附近農(nóng)田與水域的污染。

e.承包人不管出于任何需要，未經(jīng)監(jiān)理人的事先書面同意，不得干擾河道、

水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動(dòng)，導(dǎo)致沖刷與淤積的發(fā)生。

(3)廢料廢方的處理

a.清理場(chǎng)地的廢料和土石方工程的廢方處理，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利

設(shè)施，不得向江河、湖泊、水庫和專門堆放地以外的地方傾倒；應(yīng)按圖紙規(guī)定或

監(jiān)理人的指示在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置棄土場(chǎng)，有條件時(shí)，力求少占土地，并對(duì)棄土進(jìn)行

整治利用。

b.當(dāng)設(shè)置棄土堆時(shí)，應(yīng)按《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF10-2006）第

4.3.4條的規(guī)定執(zhí)行。

c.橋梁施工過程中的泥漿及廢棄物等，應(yīng)在工程完工時(shí)即時(shí)清除干凈，以免

堵塞河道和妨礙交通。

d.挖方工程及隧道工程的大型棄方場(chǎng)地，應(yīng)采取以下水土保持措施：

(a)廢方堆放點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)籌安排，堆放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離河道，盡量不要壓蓋植被，盡可能

選擇荒地。

(b)及時(shí)對(duì)棄方進(jìn)行壓實(shí)，并在其表面進(jìn)行植被覆蓋，可以種植草皮、灌木或

樹木，達(dá)到防止水土流失、美化環(huán)境的目的。

(c)盡可能對(duì)棄土方加以整治后用作耕地。

100-13

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

(d)隧道棄渣點(diǎn)應(yīng)選擇植被稀疏的荒地。棄渣的下部和邊角宜砌筑攔渣壩或

墻，以防止水土流失。

e.承包人應(yīng)將施工及生活中產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)處理，運(yùn)至監(jiān)理人及當(dāng)?shù)丨h(huán)保

部門同意的指定地點(diǎn)棄置，應(yīng)注意避免阻塞河流或泄洪系統(tǒng)和污染水源，并防止

汛期淹沒農(nóng)田或村莊。如無法及時(shí)處理或運(yùn)走，則必須設(shè)法防止散失。

4.防止和減輕水、大氣受污染

(1)保護(hù)水質(zhì)

a.施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉渠和水庫，嚴(yán)禁排入

飲用水源。

b.公路工程施工區(qū)域、砂石料場(chǎng)，在施工期間和完工以后，應(yīng)妥善處理以減

少對(duì)河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進(jìn)入河道或溪流。

c.沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應(yīng)采取過濾、沉淀池處理或其他措

施，做到達(dá)標(biāo)排放。

d.施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等應(yīng)堆放管理嚴(yán)格，防

止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。

e.施工機(jī)械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，嚴(yán)禁機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直

接排放，或維修施工機(jī)械時(shí)油污水直接排放。

f.承包人應(yīng)將施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水，集中處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合環(huán)保

標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放到河流或溝溪中。承包人不得將含有污染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)

的水，排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。承包人的排水不得增加河流或水道中的懸

浮物或造成河道沖刷、水流污染。

g.保護(hù)農(nóng)田排灌系統(tǒng)。當(dāng)路線經(jīng)過農(nóng)田灌溉區(qū)域時(shí)，承包人在施工時(shí)應(yīng)采取

必要的臨時(shí)措施，以保證不影響或中斷農(nóng)田的排灌作業(yè)。修建的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)保證

施工不影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的高峰排灌作業(yè)。在軟土地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)注意路堤沉降對(duì)水

源和排灌系統(tǒng)的影響。

承包人應(yīng)根據(jù)路線經(jīng)過水田地區(qū)的情況，擬定需采取的措施，確定設(shè)計(jì)方案

報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行，但監(jiān)理人的批準(zhǔn)并不意味著可以免除承包人的責(zé)任。

(2)控制揚(yáng)塵

a.為減少公路工程施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，在施工區(qū)域內(nèi)及附近主要運(yùn)輸通道

應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或采取其他抑塵措施，確保不出現(xiàn)明顯的降塵。

b.易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕；運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)用帆

布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。

100-14

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

c.運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場(chǎng)地，如水泥混合料拌和機(jī)站(場(chǎng))、大型軋石機(jī)

場(chǎng)、瀝青混合料拌和機(jī)站(場(chǎng))等投料器，均應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場(chǎng)所作業(yè)的工作

人員，應(yīng)配備必要的勞保防護(hù)用品。

d.承包人應(yīng)使施工場(chǎng)地砂石化或保持經(jīng)常灑水，確保施工場(chǎng)地旁的農(nóng)田作物

綠葉無揚(yáng)塵污染。

(3)減少噪聲、廢氣污染

a.各種臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地，如堆料場(chǎng)、加工廠、軋石廠、瀝青廠等，距居民區(qū)

不宜小于300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。

b.使用機(jī)械設(shè)備的工藝操作，要盡量減少噪聲、廢氣等的污染；建筑施工場(chǎng)

地的噪聲應(yīng)符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的規(guī)定，

并應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)夜間施工的規(guī)定。

c.如果承包人預(yù)防措施不力，并已對(duì)鄰近區(qū)域的環(huán)境、衛(wèi)生造成了危害，則

由此而引起的一切損失及后果，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。

d.在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，噪聲大的施工作業(yè)應(yīng)

按監(jiān)理人規(guī)定的作業(yè)時(shí)間施工。

e.承包人應(yīng)通過有效的技術(shù)手段和管理措施，將施工噪聲控制到最低程度。

當(dāng)施工工地距居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)距離小于150m時(shí)，承包人不

得在夜間安排噪聲很大(55dB以上)的機(jī)械施工，應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的作業(yè)時(shí)間施

工。

5.保護(hù)綠色植被

(1)承包人應(yīng)盡量保護(hù)公路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時(shí)工程

破壞了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆除臨時(shí)工程時(shí)予以恢復(fù)。

(2)要保護(hù)公路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種，即使處在公路用地范圍

內(nèi)，有可能時(shí)也要盡量設(shè)法保護(hù)。

(3)施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍

伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其他形式的人為破壞。

6.土地資源的保護(hù)

(1)妥善處理廢方，山坡棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋路基下側(cè)的林木、農(nóng)田及

其他工程設(shè)施。沿河棄土應(yīng)避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖

毀農(nóng)田、房屋。

應(yīng)重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時(shí)，宜在棄土堆頂面綠化或整平成為耕地。

(2)取土坑應(yīng)選在高地、荒地上，盡量不占耕地；當(dāng)必須從耕地取土?xí)r，應(yīng)將

表面種植土鏟除，集中成堆保存，并在工程交工前做好還地工作。對(duì)于深而寬的

取土坑，可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?，用作蓄水池或魚塘。

100-15

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

在多年的經(jīng)濟(jì)作物區(qū)或重要的綠化帶，不得設(shè)置取土坑。

(3)在河床開采砂礫材料時(shí)，必須注意防止河流狀態(tài)的改變，并應(yīng)遵守《中華

人民共和國水法》中“在行洪、排澇河道和航道范圍內(nèi)開采砂石、砂金，必須經(jīng)

河道主管部門批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采，涉及航道的，由河道主管

部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。

(4)采石場(chǎng)的位置，應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)的要求選擇，其中包括噪聲、爆破引起的

地下震動(dòng)、公共安全問題等。采石場(chǎng)的位置，應(yīng)征得當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境管理部門的

同意并辦理必要的手續(xù)。

(5)對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動(dòng)植物的教育，在雇用合同中規(guī)定嚴(yán)

禁偷獵和隨意砍伐樹木。

7.現(xiàn)有公用設(shè)施的保護(hù)

(1)對(duì)于受本工程影響或正在受影響的一切公用設(shè)施與結(jié)構(gòu)物，承包人應(yīng)在本

工程施工期間采取一切適當(dāng)措施加以保護(hù)。

(2)靠近公用設(shè)施的開挖作業(yè)，承包人應(yīng)通知有關(guān)部門，并邀請(qǐng)有關(guān)部門代表

在施工時(shí)到場(chǎng)。承包人應(yīng)將上述通知與邀請(qǐng)的副本提交監(jiān)理人備查。

102.12交通流計(jì)劃和控制

1.承包人在安排和組織施工時(shí)，應(yīng)注意盡量減少各種車輛之間與施工現(xiàn)場(chǎng)的

干擾。為此，承包人應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]便道的位置和通行能力。

2.已有的各種道路應(yīng)向施工車輛開放。按照計(jì)劃或監(jiān)理人的指示，承包人可

設(shè)置支線。在需要調(diào)節(jié)交通流的情況下，承包人可向公共交通開放本工程的一部

分，并應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰?、警告信?hào)和標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施，還應(yīng)采取預(yù)防措

施保護(hù)本工程和公眾的安全。

3.當(dāng)工程施工可能會(huì)對(duì)道路交通產(chǎn)生干擾時(shí)，承包人應(yīng)設(shè)置必要的路障、警

告信號(hào)等。

4.承包人在收到開工通知之后的49d以內(nèi)，應(yīng)制訂一份詳細(xì)的交通流計(jì)劃報(bào)監(jiān)

理人審查批準(zhǔn)。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)說明現(xiàn)有各種等級(jí)道路和河流的交通流量和通行能

力；臨時(shí)道路、橋梁和碼頭的修建計(jì)劃；對(duì)現(xiàn)有道路、河流和臨時(shí)道路、碼頭構(gòu)

成的交通網(wǎng)的通行能力和流量分析；施工材料的運(yùn)輸量和運(yùn)輸計(jì)劃以及防止交通

堵塞的措施。交通流計(jì)劃應(yīng)避免在運(yùn)輸高峰期間進(jìn)行本項(xiàng)目的高峰運(yùn)輸。

5.交通流計(jì)劃應(yīng)考慮充分利用當(dāng)?shù)睾拥赖奶攸c(diǎn)，盡量安排水路運(yùn)輸。在通航

水域施工時(shí)，承包人應(yīng)設(shè)置導(dǎo)航和通航標(biāo)志。

6.施工期間，承包人應(yīng)照交通流計(jì)劃安排本項(xiàng)目運(yùn)輸，并在必要時(shí)請(qǐng)求監(jiān)理

人召集有當(dāng)?shù)亟煌ú块T參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，討論和修改本計(jì)劃。承包人使用當(dāng)?shù)氐?/p>

100-16

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

交通設(shè)施時(shí)，應(yīng)按規(guī)定交納過路、過橋費(fèi)。

7.承包人應(yīng)強(qiáng)化對(duì)已有交通運(yùn)輸設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁超限運(yùn)輸，否則由此

造成對(duì)已有道路、碼頭、港口等設(shè)施損壞應(yīng)予以賠償，并保障發(fā)包人免于承擔(dān)由

于承包人行為所遭受的第三方的索賠。

8.公路改擴(kuò)建工程的交通控制

(1)對(duì)于不中斷交通的公路改擴(kuò)建工程，承包人應(yīng)編制交通組織方案，并報(bào)公

路路政及交通安全管理部門批準(zhǔn)。臨時(shí)封閉施工或改線的，應(yīng)報(bào)相關(guān)主管部門批

準(zhǔn)。

(2)承包人應(yīng)按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）、《公路養(yǎng)護(hù)安全

作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2015）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-

2015）及交通組織方案設(shè)置施工作業(yè)控制區(qū)。作業(yè)區(qū)域應(yīng)布置警告、上游過渡、

緩沖、工作、下游過渡、終止等區(qū)域，作業(yè)區(qū)域應(yīng)符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)

程》（JTGH30-2015）第4.0.3款的規(guī)定。

(3)在通車道路上施工或夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取限速、導(dǎo)流及渠化等措施，并設(shè)

置專人指揮交通。交通指揮人員和上路作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著安全反光標(biāo)志服或

反光背心。

(4)施工中用于渠化交通的交通錐、防撞桶、水馬、防撞墻、隔離墩、路欄、

警示燈等安全設(shè)施應(yīng)齊備，對(duì)于施工所需的臨時(shí)封路標(biāo)志牌、標(biāo)志筒等設(shè)施，嚴(yán)

格按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》

（JTGH30-2015）及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）的要求，

擺放臨時(shí)施工標(biāo)志標(biāo)牌、夜間警示燈、護(hù)柵、警告標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施，并嚴(yán)格

服從公路路政及交通安全管理部門的管理。

102.13安全保護(hù)與事故報(bào)告

1.一般要求

(1)承包人應(yīng)貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格地遵守《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《公路工程施工

安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）的有關(guān)規(guī)定，制定安全制度和采取安全措施，

并負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況，切實(shí)地做到施工安全。

(2)承包人應(yīng)全面負(fù)責(zé)所承包合同段的施工安全，接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全職能部門

的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)包人、監(jiān)理人的監(jiān)督管理。

(3)承包人應(yīng)與發(fā)包人簽訂《安全生產(chǎn)合同》，并在《安全生產(chǎn)合同》中制訂

相應(yīng)的職責(zé)和措施，明確責(zé)任。

(4)承包人應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，健全各種

100-17

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

安全生產(chǎn)規(guī)章制度；自上而下形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到專人專職，明確工作

職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任；保證安全生產(chǎn)工作措施有力，反應(yīng)迅速。

(5)承包人應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，特殊工種人員須持

證上崗。

駐地管理人員一律佩證上崗。佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人相片。安全員的

佩證為紅色，以示醒目。

(6)承包人應(yīng)建立并落實(shí)各種安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情及緊急

情況；一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)迅速采取措施，把事故損失減少到最低限度。

(7)承包人應(yīng)在工程正式開工前，編制本項(xiàng)目安全生產(chǎn)緊急預(yù)案，并上報(bào)監(jiān)理

人批準(zhǔn)；當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，盡可能減少損失。

2.安全員

在工程施工期間，承包人應(yīng)按《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定

的數(shù)量和條件在施工現(xiàn)場(chǎng)配置專職安全生產(chǎn)管理人員。該專職安全員必須取得安

全生產(chǎn)考核合格證書，且熟悉所施工的工作類型。專職安全員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)督檢查，查看所有安全規(guī)則與條例的實(shí)施情況，并做好檢查記錄。如發(fā)現(xiàn)生

產(chǎn)安全事故隱患，專職安全員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)

違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

3.安全標(biāo)志

(1)承包人應(yīng)在本工程現(xiàn)場(chǎng)周圍配備、架立并維修必要的標(biāo)志牌，以為其雇員

和公眾提供安全和方便。

(2)標(biāo)志牌應(yīng)包括：

a.警告與危險(xiǎn)標(biāo)志；

b.安全與控制標(biāo)志；

c.指路標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的道路標(biāo)志。

(3)所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架設(shè)地點(diǎn)，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人認(rèn)可；臨時(shí)安全

標(biāo)志應(yīng)設(shè)在監(jiān)理人認(rèn)為必須設(shè)置的一切位置上。

4.事故報(bào)告

(1)無論何時(shí)，一旦發(fā)生危害工程或人身、財(cái)產(chǎn)安全、工程進(jìn)度或工程質(zhì)量的

事故時(shí)，承包人除采取必要的搶救措施以外，必須立即暫停此項(xiàng)目和與之有關(guān)項(xiàng)

目的施工。

(2)安全事故發(fā)生后，承包人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效

措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即上報(bào)監(jiān)理人

和發(fā)包人。同時(shí)，承包人應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，應(yīng)

當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)

100-18

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

(3)質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人（事故發(fā)生單位）必須以最快的方式，將事故的

簡要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)初步

確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后，再按下述要求進(jìn)行報(bào)告。質(zhì)量事故等級(jí)的劃分和報(bào)

告制度應(yīng)按照《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量事

故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》的規(guī)定辦理。

公路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事

故和一般質(zhì)量事故四個(gè)等級(jí)；直接經(jīng)濟(jì)損失在一般質(zhì)量事故以下的為質(zhì)量問題。

a.特別重大質(zhì)量事故，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

b.重大質(zhì)量事故，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或者特大

橋主體結(jié)構(gòu)垮塌、特長隧道結(jié)構(gòu)坍塌的事故。

c.較大質(zhì)量事故，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或者

高速公路項(xiàng)目中橋或大橋主體結(jié)構(gòu)垮塌、中隧道或長隧道結(jié)構(gòu)坍塌、路基（行車

道寬度）整體滑移的事故。

d.一般質(zhì)量事故，是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下，或者除

高速公路以外的公路項(xiàng)目中橋或大橋主體結(jié)構(gòu)垮塌、中隧道或長隧道結(jié)構(gòu)坍塌的

事故。

質(zhì)量問題或質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向承包人負(fù)責(zé)人報(bào)

告。承包人應(yīng)在接到事故報(bào)告后1h內(nèi)報(bào)發(fā)包人，在接到事故報(bào)告后2h內(nèi)，核實(shí)、

匯總并向負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(4)質(zhì)量事故書面報(bào)告內(nèi)容

a.工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

名稱。

b.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初

步估計(jì)。

c.事故發(fā)生原因的初步判斷。

d.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

e.事故報(bào)告單位。

(5)發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保

護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制

現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像

等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。

100-19

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

(6)監(jiān)理人視察了事故現(xiàn)場(chǎng)，提出處理意見，承包人在上報(bào)事故報(bào)告、查明事

故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的7d之內(nèi)，可向監(jiān)理人提交復(fù)工報(bào)告，

請(qǐng)求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理人認(rèn)為事故隱患尚未消除時(shí)，承

包人不得復(fù)工，直到事故原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。

5.炸藥的使用

(1)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，承包人應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的爆炸警告信號(hào)(此種信號(hào)應(yīng)事先取

得書面批準(zhǔn))，并應(yīng)對(duì)人員、本工程及所有財(cái)產(chǎn)采取一切防護(hù)措施。承包人應(yīng)對(duì)爆

破引起的任何人身傷亡和造成的工程或財(cái)產(chǎn)的任何損害單方面負(fù)責(zé)。

(2)炸藥庫的位置與設(shè)計(jì)、炸藥運(yùn)輸方法、炸藥的管理使用以及防止事故所采

取的預(yù)防措施等，應(yīng)符合法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

100-20

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

第103節(jié)臨時(shí)工程與設(shè)施

103.01一般要求

1.臨時(shí)工程與設(shè)施應(yīng)包括為實(shí)施永久性工程所必需的各項(xiàng)相關(guān)的臨時(shí)性工

作，如：臨時(shí)道路、橋涵的修建與維護(hù)，臨時(shí)電力、電信線路的架設(shè)與維護(hù)，臨

時(shí)供水、排污系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)，以及其他相關(guān)的臨時(shí)設(shè)施等。承包人應(yīng)按不同

的類型和需要，對(duì)臨時(shí)工程與設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.承包人在進(jìn)行臨時(shí)工程與設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工時(shí)，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理、公

安、供電、電信、供水、環(huán)保等有關(guān)部門的要求和規(guī)定。

3.除非合同另有規(guī)定，按本節(jié)提供的全部臨時(shí)工程與設(shè)施的費(fèi)用，應(yīng)被認(rèn)為

已包括了有關(guān)永久工程中所需要的所有臨時(shí)工程與設(shè)施的全部費(fèi)用。

4.承包人應(yīng)將臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)與說明書以及監(jiān)理人認(rèn)為需要的詳細(xì)圖紙，在

開工前至少21d報(bào)監(jiān)理人審批。沒有監(jiān)理人的批準(zhǔn)，承包人不得在現(xiàn)場(chǎng)開始進(jìn)行任

何臨時(shí)工程的施工。

5.監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人報(bào)送的臨時(shí)工程和設(shè)計(jì)圖紙后的7d內(nèi)完成審批并通

知承包人，這種批準(zhǔn)是對(duì)于該項(xiàng)臨時(shí)工程與設(shè)施開工的書面同意。

6.各項(xiàng)臨時(shí)工程開工之前，承包人應(yīng)取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門及其他當(dāng)事人的

同意，并取得書面協(xié)議。監(jiān)理人將據(jù)此作為審批開工的條件。

7.除非另有協(xié)議，當(dāng)永久性工程完工后，承包人應(yīng)移去、拆除和處理好全部

臨時(shí)工程與設(shè)施，并將臨時(shí)工程所占用的區(qū)域進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌后，報(bào)監(jiān)理人

檢查驗(yàn)收。

103.02臨時(shí)設(shè)施

1.供電

(1)承包人應(yīng)對(duì)本工程的實(shí)施與維修所需全部電力(包括提供監(jiān)理人駐地的用

電)的供應(yīng)與分配做出配置。此外，承包人應(yīng)根據(jù)工程需要配備發(fā)電機(jī)組，作為后

備電源，以保證電網(wǎng)停電時(shí)能繼續(xù)進(jìn)行施工。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)安裝、連接、操作、

維修、燃料供應(yīng)等，直至交工驗(yàn)收證書簽發(fā)之日止。

(2)承包人應(yīng)將擬議的發(fā)電與配電系統(tǒng)的說明與圖紙，報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。

(3)承包人的電力安裝工作必須符合國家電力標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理人批準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。

(4)承包人應(yīng)在發(fā)包人的協(xié)助下，負(fù)責(zé)就建立臨時(shí)電力系統(tǒng)同當(dāng)?shù)卣碗娏?/p>

部門聯(lián)系并取得批準(zhǔn)。承包人應(yīng)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)設(shè)備的修建、安裝和維修的費(fèi)用，并向

供電管理部門繳納有關(guān)費(fèi)用。

(5)本工程交工時(shí)，承包人應(yīng)將所安裝的發(fā)電與配電系統(tǒng)(監(jiān)理人駐地除外)全

100-21

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

部拆除，但在交工前雙方另有協(xié)議者除外。

2.電信設(shè)備

承包人應(yīng)在發(fā)包人協(xié)助下負(fù)責(zé)就建立臨時(shí)電信系統(tǒng)同當(dāng)?shù)卣碗娦挪块T聯(lián)

系，并取得批準(zhǔn)。承包人應(yīng)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)設(shè)備的修建、連接、安裝和維修費(fèi)用，并向

有關(guān)管理部門繳納有關(guān)電信費(fèi)用。本工程交工時(shí)，承包人應(yīng)拆除臨時(shí)電信的所有

設(shè)施，但在交工前雙方另有協(xié)議者除外。

3.供水

(1)承包人在實(shí)施和維修本工程期間，應(yīng)負(fù)責(zé)提供、安裝和保養(yǎng)全部施工和生

活用水（包括監(jiān)理人駐地用水）設(shè)施，并保證施工用水要求和國家規(guī)定的生活飲

用水標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)不斷地供水。

(2)承包人應(yīng)將擬議的供水系統(tǒng)的說明與圖紙，報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。

(3)本工程交工時(shí)，承包人應(yīng)將臨時(shí)供水設(shè)施全部拆除，但在交工前雙方另有

協(xié)議者除外。

4.污水與垃圾處理

(1)承包人應(yīng)負(fù)責(zé)安裝、維修和管理臨時(shí)排污系統(tǒng)，用以排放全部施工和生活

污水和廢水。

(2)排污系統(tǒng)的設(shè)置說明及圖紙應(yīng)報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)獲得當(dāng)?shù)卣乃?/p>

利部門和環(huán)境保護(hù)部門的認(rèn)可。其設(shè)置必須符合環(huán)境保護(hù)要求，并且不妨礙當(dāng)?shù)?/p>

排水和灌溉作業(yè)。

(3)承包人應(yīng)收集和處理所有工作區(qū)域的垃圾，直到工程交工為止。

(4)承包人應(yīng)提供工地污水處理與清潔工作所需的全部設(shè)備和勞力。

(5)工程交工時(shí)，承包人應(yīng)將其排污設(shè)施全部拆除(監(jiān)理人駐地除外)，但在交

工前雙方另有協(xié)議者除外。

103.03臨時(shí)道路、橋涵

1.一般要求

(1)承包人應(yīng)將擬修建的臨時(shí)道路和橋涵的詳細(xì)設(shè)計(jì)與說明，提交監(jiān)理人批

準(zhǔn)。

(2)修建的臨時(shí)工程，應(yīng)包含設(shè)置標(biāo)志、護(hù)欄、警告裝置以及其他工程安全設(shè)

施。臨時(shí)道路、橋涵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足施工條件的需要，且不低于現(xiàn)有道路、橋涵的

標(biāo)準(zhǔn)。除非監(jiān)理人另有準(zhǔn)許，臨時(shí)道路、橋涵的寬度應(yīng)不小于現(xiàn)有道路、橋涵的

寬度。

2.臨時(shí)道路、橋涵

(1)本工程的施工與現(xiàn)有的道路、橋涵發(fā)生沖突和干擾之處，承包人都要在本

100-22

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

工程施工之前完成改道施工或修建臨時(shí)道路。臨時(shí)道路應(yīng)滿足現(xiàn)有交通量的要

求，路面寬度應(yīng)不小于現(xiàn)有道路的寬度，且應(yīng)硬化。

(2)如果承包人利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路作為臨時(shí)道路，應(yīng)將該鄉(xiāng)村道路進(jìn)行修

整、加寬、加固及設(shè)置必要的交通標(biāo)志，并經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格方可通行。

(3)其他臨時(shí)道路（包括進(jìn)出取、棄土場(chǎng)的臨時(shí)道路）應(yīng)滿足本規(guī)范的相關(guān)要

求。

(4)工程施工期間，承包人應(yīng)配備人員，對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證臨時(shí)道

路和結(jié)構(gòu)物的正常通行。

(5)工程結(jié)束時(shí)，除監(jiān)理人另有批準(zhǔn)外，應(yīng)將臨時(shí)道路和結(jié)構(gòu)物做一次全面維

修保養(yǎng)，恢復(fù)原有的交通標(biāo)志。凡因施工需要而臨時(shí)增加的設(shè)施均應(yīng)拆除，并應(yīng)

經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)合格。

103.04臨時(shí)占地

1.臨時(shí)占地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請(qǐng)，并辦理租用手續(xù)。

臨時(shí)占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機(jī)械設(shè)備停放

場(chǎng)、材料堆放場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、倉庫、進(jìn)場(chǎng)臨時(shí)道路、臨時(shí)便

道、便橋等。承包人應(yīng)在“臨時(shí)占地計(jì)劃表”范圍內(nèi)按實(shí)際需要與先后次序，提

出具體計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人同意，并報(bào)發(fā)包人。臨時(shí)占地的面積和使用期應(yīng)滿足工程需

要。

2.臨時(shí)占地退還前，承包人應(yīng)恢復(fù)到臨時(shí)占地使用前的狀況。如因承包人撤

離后未按要求對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)或雖進(jìn)行了恢復(fù)但未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的，將由發(fā)

包人委托第三方對(duì)其恢復(fù)，所發(fā)生的費(fèi)用將從應(yīng)付給承包人的任何款項(xiàng)內(nèi)扣除。

100-23

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

第104節(jié)承包人駐地建設(shè)

104.01一般要求

1.承包人應(yīng)按改善提高作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促

進(jìn)安全生產(chǎn)及文明施工的總體要求，合理規(guī)劃、布置和建造駐地建設(shè)。

2.承包人應(yīng)建立、配備施工與管理所需的辦公室、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、車間、

工作場(chǎng)地、倉庫與儲(chǔ)料場(chǎng)及消防設(shè)施。

3.駐地由承包人自行選擇地質(zhì)條件好、不受自然災(zāi)害的地方，但應(yīng)服從合同

條款的有關(guān)規(guī)定。

4駐地建設(shè)的總平面布置包括防護(hù)、圍墻、臨時(shí)便道和安全、環(huán)保、防火安

排，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人事先批準(zhǔn)。

5.駐地建設(shè)的管理與維護(hù)，應(yīng)滿足科學(xué)管理、文明施工的要求。工程交工之

后，承包人應(yīng)將駐地恢復(fù)原貌，并經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格；但交工時(shí)雙方另有協(xié)議者

除外。

104.02辦公室、住房及生活區(qū)

1.承包人應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)合理布置生產(chǎn)、生活設(shè)施并隨時(shí)保持施工營地的

整潔、衛(wèi)生、有序。

2.承包人應(yīng)在其中心駐地區(qū)域內(nèi)，建造現(xiàn)場(chǎng)辦公室、會(huì)議室和供所有人員使

用的住房和生活區(qū)。駐地用房根據(jù)需要采用磚混結(jié)構(gòu)或其他結(jié)構(gòu)，但不得采用簡

易棚式結(jié)構(gòu)。

3.承包人應(yīng)配置與工程規(guī)模相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)所需的機(jī)

型及軟件)、測(cè)量儀器、試驗(yàn)儀器設(shè)備和交通工具。

4.承包人應(yīng)綠化、美化生產(chǎn)、生活營地。承包人應(yīng)將消防、安全設(shè)施配備齊

全；并處理好臨時(shí)雨、污水排放，以防止污染環(huán)境。

104.03工地試驗(yàn)室

1.在合同實(shí)施期間，承包人應(yīng)在其駐地建立工地試驗(yàn)室，并在大橋、隧道工

地及拌和站（場(chǎng)）或獨(dú)立工點(diǎn)建立工地試驗(yàn)室或流動(dòng)試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)材料檢驗(yàn)與工

程質(zhì)量的控制試驗(yàn)。工地試驗(yàn)室應(yīng)在取得交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)

證書后方可啟用。試驗(yàn)用檢測(cè)設(shè)備均應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的計(jì)量部門或檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格，

并須在使用中定期進(jìn)行校正。試驗(yàn)室用房和試驗(yàn)儀器、設(shè)備及一切供應(yīng)等均由承

包人負(fù)責(zé)提供。

2.工地試驗(yàn)室應(yīng)能承擔(dān)各項(xiàng)與工程質(zhì)量控制有關(guān)的檢測(cè)、試驗(yàn)，還應(yīng)承擔(dān)對(duì)

100-24

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

擬采用的材料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及混合料配合比試驗(yàn)等有關(guān)的試驗(yàn)。

3.承包人應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員開展試驗(yàn)工作，并負(fù)責(zé)設(shè)

備維護(hù)、檢修等工作。

4.工地試驗(yàn)室及流動(dòng)試驗(yàn)室的試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)送交監(jiān)理人批準(zhǔn)。

5.承包人應(yīng)在簽訂合同后14d內(nèi)向監(jiān)理人提交工地試驗(yàn)室必須配備的設(shè)備、儀

器、物品清單及試驗(yàn)室平面布置圖，報(bào)監(jiān)理人審查批準(zhǔn)。

6.工程交工后，承包人應(yīng)將工地試驗(yàn)室與流動(dòng)試驗(yàn)室的所有設(shè)施、設(shè)備、器

材及其他物資等移走。

104.04醫(yī)療衛(wèi)生與消防設(shè)施

1.工地醫(yī)療

(1)工程實(shí)施期間，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)為工地人員提供必要的醫(yī)療和急救服務(wù)。在

傳染病易發(fā)期，承包人應(yīng)配合當(dāng)?shù)胤酪?、衛(wèi)生管理部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好消毒預(yù)

防、隔離感染人員、搶救和疫情防控等工作。在傳染病傳播期，承包人還應(yīng)建立

人員流動(dòng)登記制度、信息報(bào)告制度，并應(yīng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系，做好各

項(xiàng)防范措施的落實(shí)工作。

(2)承包人應(yīng)為工地聘請(qǐng)有行醫(yī)資格的、在衛(wèi)生保健與急救方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)

的醫(yī)務(wù)人員。

(3)承包人配備的醫(yī)療設(shè)施（包括房間、器械、藥品、急救車輛等）應(yīng)取得當(dāng)

地醫(yī)療衛(wèi)生管理部門的批準(zhǔn)。

(4)承包人應(yīng)就有關(guān)供水、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾與污水處理以及工人健康等方面的

有關(guān)問題，取得并遵從有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生防疫和管理部門的意見。

(5)承包人應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行疾病控制等知識(shí)教育，尤其是一些傳染病，如鼠

疫、霍亂、艾滋病、非典型性肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感或病毒性肝

炎等。

2.消防設(shè)施

(1)承包人應(yīng)按當(dāng)?shù)叵拦芾聿块T的有關(guān)規(guī)定，配備消防器材和消防用水，做

到布局合理，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效、水源充足。施

工駐地應(yīng)有明顯的防火宣傳標(biāo)志，并設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)工地人員進(jìn)行防火知識(shí)教育。

(2)施工駐地用電及使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝過

載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。

(3)施工材料的存放場(chǎng)地和使用應(yīng)符合防火要求。易燃易爆物品必須有嚴(yán)格的

保管制度和防火措施，專人負(fù)責(zé)，分類單獨(dú)存放，還必須設(shè)置危險(xiǎn)地點(diǎn)及危險(xiǎn)物

品安全警告標(biāo)志牌，確保安全。

100-25

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)·技術(shù)規(guī)范第100章總則

104.05其他建設(shè)

1.車間與工作