城市供水管網(wǎng)改造工程可行性研究報告

1（報批稿）工程編號：2008-188工程咨詢資格證書編號：工咨甲10328150012二○○九年六月123霍山縣位于皖西，地處大別山北麓，衡山鎮(zhèn)為霍山縣縣城所在地。改區(qū)、全國社會治安綜合治理先進縣、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進縣、國家％，將逐步建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善和富有山水特和大河廠村，但縣城有些地區(qū)尚未用上自來水，這一方面是由于城市配水管網(wǎng)覆蓋面積有限、供水普及率較低，另一方面由于現(xiàn)有配水管網(wǎng)老化導(dǎo)致的“跑、冒、滴、漏”及爆管現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使城市供水普及率難以4為擴大縣城供水服務(wù)范圍，解決縣城需水供水矛盾，改造縣城部分布局不合理管道及老化管道、增設(shè)必要的供水管道，已勢在必行。為此，霍山縣自來水公司特委托我院編制霍山縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程可行性研究我院組織設(shè)計人員赴現(xiàn)場反復(fù)勘察，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員充分交換意見，認真討論工程方案，在全面的技術(shù)、經(jīng)濟分析后，編制了本可行性研究報告，在編制過程中得到了霍山縣有關(guān)部門的大力支持，在此謹5霍山縣清源供水責(zé)任有限公司，是一家國有獨資供水企業(yè)。公司主營縣城自來水的生產(chǎn)、經(jīng)營和供水管道安裝。公司下轄恒通供水安裝工程公6霍山縣清源供水公司經(jīng)營管理穩(wěn)步發(fā)展。連年獲得市、縣級文明單位7規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，結(jié)合霍山縣城發(fā)展現(xiàn)狀和供水近期結(jié)合，一次規(guī)劃設(shè)計，按統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，充分注意近期與遠期工程的合理銜接與順利過渡，并參考總體規(guī)劃為遠期發(fā)展適當(dāng)留有工程建設(shè)規(guī)模的確定和現(xiàn)狀供水管網(wǎng)漏損情況的調(diào)查，擬定配水管網(wǎng)的布8所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR8.29%凈資產(chǎn)收益率：5.48%投資回收期：11.32年9霍山縣地處皖西大別山北麓，東鄰舒城，西接金寨，南與岳西、湖北英山交界，北連六安?？h城歷史悠久，始建于春秋，明朝筑“石城北臨淠河曾通船舶，歷經(jīng)洪水淹沒，數(shù)次興衰。解放后，淠河上游修建了佛子嶺、磨子潭兩座大中型水庫，有豐富的山林資源和水力資源。城區(qū)周圍修建了淠河大堤，柳林河大堤和城南小河口排澇泵站等水利工是國家級生態(tài)示范區(qū)、全國社會治安綜合治理先進縣、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進縣、國家衛(wèi)生縣城、全國最具投資潛力中小城市百強和％，民營經(jīng)濟、招商引資、工業(yè)園區(qū)等綜合考評均位居全市第一，人均財政發(fā)達、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善和富有山水特色的現(xiàn)代化旅游城根據(jù)城市現(xiàn)狀及總體規(guī)劃,縣城分為三個區(qū)域:兆峰陶瓷、華隆羽絨、三星木地板、龍華繅絲、萬泰鑄鐵等企業(yè)。新建城西,以迎駕酒業(yè)為中心的工業(yè)區(qū)，該區(qū)目前已有迎駕酒業(yè)、皖西香料、亞東制藥、東風(fēng)紙業(yè)等企業(yè)；還有城西工業(yè)區(qū),該區(qū)已有浙江東霍山縣地處大別山北麓，安徽省西部。境內(nèi)山巒層疊，地形由西南霍山縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，總的特點是：四季分明，氣候溫年平均日照時數(shù)2162.1小時,占全年可日照時數(shù)的49%,其中4～10全年盛行東風(fēng)和東北風(fēng)。8級以上大風(fēng)平均每年6次。老城區(qū)地處東淠河古河道沖積帶，含豐富地下水。新城區(qū)位于凝灰2.3.1城市近期建設(shè)規(guī)劃年限與規(guī)模近期在對舊區(qū)居住用地改造的基礎(chǔ)上，向東、向西兩側(cè)拓展新居住用地。中心區(qū)進行舊區(qū)居住用地改造，同時開發(fā)建設(shè)南環(huán)城西路南側(cè)居近期新建的主要居住項目有：幽芳路以北、諸佛庵路以南、文峰路改造并予以集中。在新增居住片區(qū)中配置商業(yè)服務(wù)設(shè)施，并建設(shè)大型茶新建城南小學(xué)，整合原有職業(yè)中學(xué)及成人教育設(shè)施，在玉帶路和迎與一體的青少年活動中心，整飭文廟附近的環(huán)境，整修文廟建筑，為市近期新建的主要公共設(shè)施有：文廟周邊商業(yè)設(shè)施建設(shè)；東大街特色商業(yè)街建設(shè)；茶葉市場建設(shè)；磨子潭路、淠源西路交叉口東北側(cè)旅游會議接待中心建設(shè)；工業(yè)園區(qū)綜合市場建設(shè)；工業(yè)園區(qū)東部居住組團配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)；工業(yè)園區(qū)行政管理設(shè)施建設(shè)；諸佛庵路霍山中學(xué)體育場部原有工業(yè)區(qū)，近期基本保留現(xiàn)狀；另一片是近期重點建設(shè)的縣城東部的公共休閑場所，結(jié)合西鎮(zhèn)路的開辟和農(nóng)機公司的搬遷，利用南環(huán)西路北側(cè)水面，逐步在老城區(qū)建設(shè)一處較大規(guī)模的公園。利用文廟周邊環(huán)境的改造，建設(shè)一處大型公共綠地廣場。工業(yè)園區(qū)組團結(jié)和園區(qū)管理中心對城區(qū)原有路網(wǎng)進行梳理，通過拓寬、連通、順直等措施，理順交近期重點建設(shè)的道路有：利用淠河大堤的防洪設(shè)施建省道的改線；建設(shè)高廟河路，建立318省道和高速公路的快速聯(lián)系；建設(shè)北至淠河路，南到淠源路，西至衡山路，東到花園路間所有道路，初霍山城區(qū)用地布局規(guī)劃可概括為組團式的功能布局結(jié)構(gòu)、以及“四城區(qū)組團東起幽芳河，西到白馬尖路，北至改線后的318省道，南城區(qū)組團可以分為四個片區(qū)：北部老城片區(qū)、南部片區(qū)、西部生活有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊。在老城區(qū)的建設(shè)改造中，要突出傳統(tǒng)文化特色，以文廟為中心，發(fā)展有傳統(tǒng)特色的商業(yè)文化中心，形成傳北部老城片區(qū)、南部片區(qū)以舊區(qū)改造為中心，通過舊區(qū)的改造，置換搬遷污染工業(yè)，規(guī)劃完善道路網(wǎng)絡(luò)，合理配置各級公共服務(wù)設(shè)施，建性新區(qū)，通過規(guī)劃建設(shè)商業(yè)中心、文體娛樂中心，建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū)，配置各類公共服務(wù)設(shè)施，形成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、富有生機和活力，集行政、文化、體育、居住為一體現(xiàn)代化功能新區(qū)。西部生活片區(qū)西部工業(yè)片區(qū)為霍山縣城的西部工業(yè)區(qū)，交通方便，對城市生活影工業(yè)園區(qū)組團幽芳河以東，北至318省道，南至淠源東路和迎駕大道。該組團是霍山縣城的主要工業(yè)區(qū)，首先是對現(xiàn)狀東部工業(yè)用地進行集中，充分利用沿主要交通干線的優(yōu)越交通條件發(fā)展工業(yè)，同時在工業(yè)為擴大縣城供水能力，改建、擴建城市供水設(shè)施，霍山縣委縣政府工通水，擴建后二水廠總供水能力為6萬m3/d，二水廠出水壓力最大可管長（共計57265m)如下表所示：管540505625950600275120435370995525供水規(guī)模。但由于城市建設(shè)發(fā)展較快，供水任務(wù)重，管網(wǎng)建設(shè)一直處于邊建設(shè)邊使用的狀態(tài)，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，統(tǒng)一管理調(diào)度的水平不高。因此，多年來一直沿用分區(qū)供水的形式，供水的安全可靠性斷提高，城市供水日趨緊張，城市對供水可靠性的要求也越來越高。雖然供水狀況得到了一定改善，但由于城市給水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，配水平房或二層樓房用水設(shè)計的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管網(wǎng)建設(shè)甚至沒有經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計。存在著管徑小、材質(zhì)差、布局不合理，漏損率大缺點。老城現(xiàn)狀管道主要采用混凝土管、鑄鐵管，混凝土管和鑄鐵管使用年限長，接口和管材老化嚴(yán)重，這些管道在高壓時會滲水漏水甚至爆管，每年都要投入大量的經(jīng)費進行維護和維修，但終難滿足城市實際需求，城區(qū)四層以尤其是老城區(qū)，灰口鑄鐵管使用年限長，管內(nèi)銹蝕嚴(yán)重，對城市供目前城區(qū)的大部分管道口徑小，配水量不足，因此，須進行相應(yīng)改造配建設(shè)嚴(yán)重滯后，供水普及率不高，特別是舊城區(qū)和邊遠地區(qū)，相當(dāng)一部從管道調(diào)查資料可知，霍山縣城管道很大一部分，如衡山路、中興路、文峰路、南岳路、淠源路、迎駕大道等管道管徑偏小、老化破損嚴(yán)機遇，目前經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城區(qū)建設(shè)欣欣向榮，同時，霍山縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，城區(qū)的擴大必然會帶來用水量的增加。然而向各區(qū)域供水的分配管不能滿足現(xiàn)有和規(guī)劃使用的要求。目前城區(qū)最高日供水量可達有給水設(shè)施完全發(fā)揮效用。從這個意義上說，本工程的建設(shè)是霍山縣可針對目前配水管網(wǎng)存在的問題，逐步對老管道進行改造，調(diào)整管網(wǎng)近幾年，霍山縣建設(shè)發(fā)展力度加大，霍山縣分別在城北區(qū)新建了高橋灣開發(fā)區(qū)、在城東區(qū)新建了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。他們均分布在市中心區(qū)的外對城區(qū)配水管道（特別是分配至這些區(qū)域的管道）進行改建，為開發(fā)區(qū)城市供水企業(yè)有別于其它行業(yè)。給水設(shè)施從水源、取水、凈水、輸配水至用戶具有環(huán)節(jié)多、范圍大、連續(xù)性強、重要程度高等特點，要使之安全、可靠、經(jīng)濟、合理、連續(xù)的運行并非易事。為了保證城市供水產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，保證水質(zhì)指標(biāo)合格率、管網(wǎng)供水壓力合格率、管網(wǎng)修漏及時率，必須提高管網(wǎng)調(diào)度管理水平。為廣大市民以及大中型項準(zhǔn)低，管材質(zhì)量不高，使用年限長，老化嚴(yán)重，漏損率高，爆管事故頻發(fā)，供水的安全可靠性不高。且很多地方的供水管網(wǎng)目前還是空白。新霍山縣城區(qū)供水管網(wǎng)是在霍山縣自來水廠成立以來二十多年中逐步建設(shè)的，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管材質(zhì)量不高，使用年限長，老化嚴(yán)重，年久失修，漏損率高，爆管事故頻發(fā)，管道未能形成環(huán)網(wǎng)，供水的安全出水壓力，使城區(qū)部分地區(qū)供水水壓達不到使用要求；部分輸配水管管徑太小，不能承擔(dān)必需的輸配水要求；配水管未形成環(huán)狀網(wǎng)，供水安全性差，導(dǎo)致保障不力，制約了城區(qū)加快發(fā)展；現(xiàn)狀管網(wǎng)覆蓋面積小，干設(shè)施而不能正常投入使用，嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展。因此，為解決新城區(qū)的供水緊張矛盾，擴大縣城供水服務(wù)范圍，改善老城區(qū)水壓過低的現(xiàn)狀，增設(shè)必要的供水管道、改造縣城部分布局不合理及老化管道，配置環(huán)狀網(wǎng)，保證供水安全，擴大供水能力，提高管網(wǎng)普及率，增加供水壓(萬m3)(%)人口78K日4.2.1分項用水量定額法和《霍山縣總體規(guī)劃》中對社會人口事業(yè)發(fā)展提出的“人口向城鎮(zhèn)集年份人均生活用水指標(biāo)及《室外給水設(shè)計規(guī)范》要求，霍山縣城區(qū)綜合生的比例為70%，2020年工業(yè)用水量占綜合生活用水量的比例為80%。4.2.2綜合用水量定額法數(shù)據(jù)基礎(chǔ)編制的《城市用水定額研究》分析，對于安城市水廠供水范圍尚未完全覆蓋，供水普及率有待提高，城郊東、北果條件允許，在相同路線再鋪設(shè)一段新管道；或?qū)ζ渌艿赖母脑?、或在合現(xiàn)狀供水管網(wǎng)的鋪設(shè)情況，設(shè)計中考慮分別在迎駕大道、玉帶路、淠河路、西大街、白馬尖路、中興路和花園路等部位鋪設(shè)了較大管徑的管城市供水管網(wǎng)工程建設(shè)總規(guī)模根據(jù)規(guī)劃遠期（2020年）城市供高一個城市的交通運輸能力，其投資/效益比是相當(dāng)高的。高速環(huán)線大沙埂路和淠河路組成的環(huán)路，干管管徑均不小于DN30局部水頭損失，其原因在于，環(huán)線的管徑比較大，流速也大，按照ξ=1.0,v=2.0m/s，則hf管盡量縮小，滿足最小水壓的要求即可。其原因是，縣城供水的快速期供水的方向，從而避免由于供水重心的變化而造成的管網(wǎng)的大變動，使管網(wǎng)的適應(yīng)范圍更廣。有研究表明，應(yīng)用高速公路理論所設(shè)計5.3.1節(jié)點流量分配此次管網(wǎng)平差設(shè)計節(jié)點流量分配是在近幾年霍山縣自來水公司為便于管網(wǎng)平差計算，設(shè)計中將全市的用水量分別簡化分配在5.3.2設(shè)計工況的確定5.3.3設(shè)計壓力的確定壓不足。第二自來水廠建成后，用水緊張狀況將得到了一定改善，但仍有部分區(qū)域由于管網(wǎng)因素，水壓無法保證。因此，設(shè)計中，干管最5.3.4設(shè)計計算分區(qū)5.3.5時變化系數(shù)Kh的確定5.4.1管網(wǎng)簡化5.4.2各工況計算參數(shù)的選定根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和霍山縣城市規(guī)模，設(shè)計中按城區(qū)同5.4.3平差計算平差計算是按以上所定的設(shè)計原則，計算方案、簡化管網(wǎng)、設(shè)計新增管道需要按計算進行調(diào)整修改，因此，未換算成當(dāng)量管徑計算，I=λ*V^2/(2.0*g*D)水源點水泵楊程單位(m)，水源點水泵流量單位:(立方米/小時)節(jié)點編號流量(L/s)地面標(biāo)高(m)節(jié)點水壓(m)自由水頭(m)1278三、管道參數(shù)本工程的根本任務(wù)是向用戶提供清潔的飲用水，連續(xù)供應(yīng)有壓力的水，同時降低供水費用。為此，供水管網(wǎng)作為供水系統(tǒng)的供水管網(wǎng)是承壓的管網(wǎng)，管道具有良好的封閉性，才是連續(xù)上是一個大的反應(yīng)器，出廠水未完成的化學(xué)反應(yīng)將在管網(wǎng)中繼續(xù)進行，并且含氯水與管壁發(fā)生新的接觸，產(chǎn)生新的反應(yīng)，這些反應(yīng)有生物性的、感官性的以及物理化學(xué)性的。因此要求管道內(nèi)壁供水管道的內(nèi)壁不結(jié)垢、光滑、管路暢通，才能降低水頭損本工程管道總長度近兩百公里，在這樣的大型供水管網(wǎng)中有此如何通過技術(shù)經(jīng)濟分析確定供水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模，恰當(dāng)選用管適合本工程配水管的管材有鋼管、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、球鋼管的優(yōu)點是，管材強度高，工作壓力高，鋪設(shè)便利，適應(yīng)性強，可以穿越各種障礙，單位管長重量較輕；缺點是需要進行預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管的優(yōu)點是防腐能力強，不需任何防腐處理，有較好的抗?jié)B性和耐久性，節(jié)省鋼材，價格較低，柔性橡膠圈承插接口安裝方便，但管材制作過程中存在弊病，如三階段管噴漿質(zhì)量不穩(wěn)定，易脫落和起鼓；一階段管在施加預(yù)應(yīng)力時不易球墨鑄鐵管（延性鑄鐵管）的優(yōu)點是，管壁較薄，較一般鑄鐵管的強度高，防腐能力較鋼管強，其強度比鋼管大，重量較混多的管段；價格適中，在本地廣泛使用，有成熟的施工經(jīng)驗，與夾砂玻璃鋼管的優(yōu)點是內(nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)小；因管材本身且內(nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)小，但硬聚氯乙烯管脆性的缺點限制了其各種管材綜合造價比較表286償費等；價相對便宜，但UPVC管質(zhì)量不易控制，耐沖擊能力差，夾砂玻璃開挖不直的情況下可以不用管件直接鋪設(shè)，但球墨鑄鐵管就不行了，有時必須用彎頭或之字管之類管件來過渡連接。這樣，在管球墨鑄鐵管采用承插連接，在三通、彎頭等部位要求搗制混凝土加固墩進行加固。這方面費用自然是選用球墨鑄鐵管的比選用根據(jù)上面的比較，結(jié)合本工程要考慮到保證供水的安全可靠性，本次改造DN100～DN400供水管道推薦采用PE管，DN500~DN600管道推薦采用球墨鑄鐵管,管道內(nèi)壓耐壓等級均當(dāng)然，由于管材價格在不斷變化，管材生產(chǎn)工藝及施工技術(shù)在不本次工程需新建工程量統(tǒng)計如下：漫水河路東西溪路大沙梗路本次工程需改造工程改造前后對照如下：前管管管管管管管5.8.1管道基礎(chǔ)濕陷性黃土等特殊地段，如施工時遇到不良地質(zhì)地段，均按具體5.8.2管道排氣與放空設(shè)計中，除在主干管道最高點處設(shè)有自動進排氣閥門外，還在主干管道的水平管段上每公里設(shè)置一個自動進排氣閥。同時，考慮到管道定期維修和初期運行時管道清洗的需要，還在管道最5.8.3管道防腐時，再噴涂瀝青后才能對管材提供有效的保護。現(xiàn)場不需要進行為了便于管網(wǎng)的維修管理，設(shè)計中按不同管徑和管段分別設(shè)計了一定數(shù)量的閥門，考慮到管網(wǎng)的壓力較低，為便于安裝和使閥門井較小，設(shè)計中小管徑采用閘閥；大管徑的采用蝶閥，同時考慮到管網(wǎng)閥門的使用頻率較低，橡膠止水圈容易老化等原因，5.9.1管道施工方法根據(jù)霍山縣城市現(xiàn)狀以及道路改造計劃，本次管道敷設(shè)在人行道下。管道埋設(shè)一般采用普通開挖溝槽的施工方法，管道應(yīng)落在有遇局部基礎(chǔ)松軟可適當(dāng)加固，基底為巖石、半巖石、卵石時，除蝕性土壤中埋設(shè)，容易腐蝕穿孔，因而管外壁必須噴鋅后作瀝青涂層才能達到灰鑄鐵管的使用年限，內(nèi)防腐水泥砂漿涂襯。管道求進行，并要求進行壓力試驗。施工前應(yīng)做好詳細的管線調(diào)查工老城區(qū)至長河?xùn)|岸供水管道連接需要過河。長河現(xiàn)平時處于5.9.2施工期供水安全本次管網(wǎng)改造工程均在建城區(qū)，人口密度大，交通流量大，為不影響正常的生活、生產(chǎn)用水，施工時應(yīng)（3）充分調(diào)查分析，盡量在用水大戶用水量小的時間段施（4）在條件允許的情況下，盡可能的先修建改造管道，再廢（5）做好突發(fā)事故的防治工作，主要有備好臨時水源、自備同時，由于施工面堆土、建筑材料占地，道路會因此變窄，使交通變得擁擠和混亂，也容易造成交通事故。在道路上施工，將會在施工過程中，將會產(chǎn)生一定量的棄土。這些棄土在運輸和處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。如車輛裝載過多，導(dǎo)致泥土沿路散落，晴天塵土飛揚，雨天路面泥濘，影響行人和車輛的過往和環(huán)境質(zhì)量。棄土處置地不明確造成土方亂丟、亂放，將影響管道施工期的噪聲影響主要來自于施工機械和運送管材等材料的運輸車輛。白天的噪聲主要影響工地附近的醫(yī)院和學(xué)校，如管道施工期必然產(chǎn)生一定的建筑垃圾，有時施工人員食宿安排在工作區(qū)域內(nèi)，將會產(chǎn)生生活垃圾和生活污水。如果不妥善處理，必然對環(huán)境產(chǎn)生影響。尤其在夏天，易造成蚊、蠅滋生，傳對長時間暴露的干土采取噴水或覆蓋方法防止塵土飛揚，對c.先行施工永久性辦公或生產(chǎn)設(shè)施，盡量減少棚。施工人員生活污水進入臨時性化糞池，生活垃圾送城市垃圾不均勻沉降，不會發(fā)生管道接口處斷裂的情況，從而降低了供水本項目資金除少量國債外，主要由企業(yè)籌措，根據(jù)《中華人民共和內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計、施工、試運行總承包一般通過招標(biāo)選擇總承包，再由他去組織各階段的實施工單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設(shè)順利實施。當(dāng)然，這也同時何種發(fā)包方式最適合項目的目標(biāo)，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括的內(nèi)容繁多，專業(yè)標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。本項目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，因些招標(biāo)的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標(biāo)方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)貸款建相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位發(fā)出邀請函，將招標(biāo)工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，被邀請單位同邀請投標(biāo)對象是項目法人對資質(zhì)信譽、技術(shù)水平、過去承擔(dān)過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務(wù)的單位。為了鼓勵投標(biāo)的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標(biāo)比較，邀請招標(biāo)的優(yōu)點是簡化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)廣告和設(shè)置資格預(yù)審程序，因此可節(jié)約招標(biāo)費用和縮短招標(biāo)時程中承包方違約的風(fēng)險。盡管不設(shè)置資格預(yù)審程序，為了體現(xiàn)投標(biāo)人在之一，邀請招標(biāo)的缺瞇是，投標(biāo)竟然的激烈程序相對較差，有可能公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)均要通過招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)程序優(yōu)選實施單位，然后簽訂承包合同，而議標(biāo)則不設(shè)開標(biāo)、評標(biāo)程序，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位分別進行協(xié)商，與某一投標(biāo)單位達成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標(biāo)方式規(guī)定，投標(biāo)截止日期后投標(biāo)單位不得對所投標(biāo)書再作實質(zhì)性的修改，而議標(biāo)盡管也要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書和報價，但在協(xié)商談判過程中允許雙方就合同條件，合同價格、付款形式、材料供應(yīng)勘察設(shè)計、監(jiān)理、建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標(biāo)方設(shè)備：由于符合條件的設(shè)備供應(yīng)商很多，若采取公開招標(biāo)方式，評標(biāo)的工作量較大，招標(biāo)的時間長、費用高，因此該部工程擬采取邀請招（3）項目的設(shè)計、供貨、施工、安裝等履行單位與項目執(zhí)為霍山縣縣城城市供水管網(wǎng)工程專門成立項目建設(shè)的管理機構(gòu)——霍山縣縣城城市供水管網(wǎng)改造工程籌建處，以項目法人為主，抽派各行政管理：負責(zé)指揮部的日常行政工作，以及項目履行單位的接待計劃財務(wù)：負責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排，與項目履行單位技術(shù)管理：負責(zé)項目技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理，主持設(shè)計圖紙會應(yīng)委托具有市政工程甲級設(shè)計資質(zhì)并且備較強配水管網(wǎng)工程設(shè)計與施工方進行的技術(shù)聯(lián)絡(luò)和技術(shù)談判將在業(yè)主方主持下由承擔(dān)項所有關(guān)于項目設(shè)計、施工、安裝的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備供水管網(wǎng)是霍山縣縣城的重要公用設(shè)施，為保證該工程的順利完成，需要有關(guān)單位協(xié)力合作。初步擬定的項目實施進展計劃按以下步驟進行（本工程若采用國債資金，整個工程實施進度計劃應(yīng)服從國家的貸本投資估算采用的材料價格均根據(jù)《六安地區(qū)建設(shè)工程材料市人均工資及附加費按24000元/年計。(6)前期工作費，包括項目建設(shè)書、等，根據(jù)國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)(7)工程勘察、設(shè)計費：根據(jù)國家發(fā)(10)環(huán)評費：按《國家計委、國家環(huán)與參數(shù)》的要求及其它有關(guān)文件的規(guī)定，按照國家現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，對本項目進行財務(wù)評價，以確定項目實施根據(jù)《評價方法》的規(guī)定，經(jīng)濟評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。供水工程屬公用事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，是城市經(jīng)濟建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施項目。它為國民經(jīng)濟所做的貢獻主要表現(xiàn)為對社會產(chǎn)生的間接效益，所產(chǎn)生的效益除一小部分以定量分析外，其他往往表現(xiàn)為許多難以用貨幣量化的社會效益，例如改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面的社會效益，只能定性的描述。因此本工程的經(jīng)濟評價著眼于工程自身的財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的條件下，從項目財務(wù)角度分析、計算項目的財務(wù)生存能力、清償能力和財務(wù)盈利能產(chǎn)后第一年達到設(shè)計能力90%時，第二年生產(chǎn)負荷達到設(shè)計能力設(shè)計定員5人，人均工資及附加費按24000元/年計。根據(jù)資本保全原則并簡化計算，將固定資產(chǎn)總投資中工程費全部計入固定資產(chǎn)原值，將第二部分費用中的生產(chǎn)準(zhǔn)備費計入無攤銷費、維修費后的其余費用。為簡化計算，其它費用按以上幾項包括長期貸款利息和流動資金貸款利息本項目建成后，考慮到日變化系數(shù)及管網(wǎng)漏水率的影響，達產(chǎn)水管網(wǎng)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，保證行業(yè)最低的利潤率和還款能力，依據(jù)保本經(jīng)營原則，建議綜合售水價在水廠出廠水價的基礎(chǔ)上最低增加盈余公積金（包括法定盈余公積金和任意盈余公積金）的提取分析中所采用的數(shù)據(jù)大部分來自預(yù)測和估計，它們在一定程度上均受未來可變因素的影響，為分析這些不確定因素變化可能造成對工程項目的影響，有必要進行不確定性分析，以預(yù)測項目實施可能承敏感性分析是通過預(yù)測項目主要因素變化時，對所得稅后全部投資的財務(wù)評價指標(biāo)的影響程度。從中找出主要敏感性