燃氣液化氣的應急預案（5篇）

燃氣液化氣的應急預案（精選5篇）在平凡的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的燃氣液化氣的應急預案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。燃氣液化氣的應急預案1為及時、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃氣安全事故，最大限度地減輕事故災害和損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、建設(shè)部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)燃氣行業(yè)實際情況，特制定本預案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想：以"三個代表"重要思想為指導，堅持"安全第一、預防為主、防消結(jié)合"的方針，真正體現(xiàn)以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會安全和穩(wěn)定。（二）基本原則：統(tǒng)一指揮，分工明確，分級負責，行動迅速，單位自救與社會救援相結(jié)合。二、適用范圍市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃氣泄漏、燃氣設(shè)施火災、爆炸等引起的安全事故適用本預案。各地和有關(guān)單位要根據(jù)實際，制定相應預案。（一）燃氣安全事故具體包括：1．燃氣企業(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴重泄漏；2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發(fā)生嚴重泄漏或嚴重交通事故；3．運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃氣泄漏或交通事故，嚴重危及安全；4．由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；5．商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃氣管道泄漏，嚴重危及安全。（二）事故分級。燃氣安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1．特別重大燃氣事故（Ⅰ級）。凡符合下列情形之一的，為特別重大燃氣事故：（1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)，下同）居民連續(xù)停止供氣48小時以上；（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上；（4）燃氣設(shè)施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴重泄漏，或裝置失控，發(fā)生嚴重火災，直接經(jīng)濟損失在1億元以上。（5）燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷48小時以上，72小時以下。2．重大燃氣事故（Ⅱ級）。凡符合下列情形之一的，為重大燃氣事故：（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上；（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；（3）因自然災害導致燃氣泄漏，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下；（4）燃氣設(shè)施發(fā)生燃氣泄漏，導致火災，直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下；（5）燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷24小時以上、48小時以下。3．較大燃氣事故（Ⅲ級）。凡符合下列情形之一的，為較大燃氣事故：（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；（3）因自然災害造成燃氣設(shè)施受損，給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下。4．一般燃氣事故（Ⅳ級）。凡符合下列情形之一的，為一般燃氣事故：（1）發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下；（2）發(fā)生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；（3）發(fā)生燃氣用戶使用事故或爆燃、爆炸事故，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下。三、應急救援組織及職責成立河源市市區(qū)燃氣安全事故應急救援領(lǐng)導小組（現(xiàn)場指揮部），下設(shè)辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機構(gòu)，發(fā)出燃氣安全事故響應后，相關(guān)組織機構(gòu)立即啟動。（一）燃氣安全事故應急救援領(lǐng)導小組。主要職責：1．負責市區(qū)在發(fā)生燃氣安全事故時，迅速按本預案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導組成燃氣安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部，履行現(xiàn)場指揮的各項職責。2．組織成立市區(qū)燃氣安全事故處理專家組，并在發(fā)生燃氣安全事故時，召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險救災、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。3．組織成立一支能應對燃氣安全事故的市區(qū)燃氣事故機動搶險救災隊伍，并經(jīng)常對其進行檢查督促、指導，確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。領(lǐng)導小組由分管副市長任組長，市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負責人任副組長，源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局分管安全。燃氣液化氣的應急預案21.總則1.1編制目的為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《xx市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。1.3適用范圍1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。1.4工作原則1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。1.4.3條塊結(jié)合，責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關(guān)部門應當與責任單位密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型2.2主要燃氣危險源：2.2.1儲存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個，儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及xx市燃氣公司天然氣。2.3危險因素分析:燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。2.4事故類型:2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān)，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸事故。2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。3.應急預警體系3.1應急救援組織及職責3.2公司應急救援指揮部總指揮：職責：燃氣事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。3.3事故現(xiàn)場指揮部副指揮：職責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。3.3.1現(xiàn)場總指揮：職責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組（見附表5）3.3.2.1第一組：現(xiàn)場救援組成員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員職責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。3.3.2.2第二組：疏散警戒組：成員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度職責：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。3.3.2.3第三組：人力、物資供應組成員:運營部、人力資源部、物流項目部職責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設(shè)施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。3.3.2.4第四組：后勤保障組成員：辦公室、人力資源部職責：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。4．應急響應4.1分級響應4.1.1Ⅰ級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應4.2.1及時向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應4.3.1Ⅰ級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。4.4指揮和協(xié)調(diào)4.4.1進入Ⅰ級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合事故單位組織實施應急救援。燃氣液化氣的應急預案3一、適用范圍：本預案適用于燃氣突然泄漏，同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。二、應急小組構(gòu)成：1.應急小組組成組長：項目經(jīng)理組員：商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理非標準工作時間內(nèi)由機電值班負責人擔任應急處理小組負責人2.相關(guān)職責：1）小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理，并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核，同時負責緊急狀態(tài)的應急準備與響應的組織、監(jiān)督工作。2）工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓，具體培訓工作由相關(guān)部門負責實施。3）突發(fā)燃氣泄漏緊急情況發(fā)生期間，由應急小組組長擔任現(xiàn)場總指揮并負責對項目人員及應急物資統(tǒng)一調(diào)配，項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。4）項目保安部負責緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導。5）項目工程部負責緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時處理、控制與恢復工作。6）項目客服部負責緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導工作。7）客服前臺接待負責緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。三、燃氣泄漏的監(jiān)測與預警：1.商場餐飲部應告知相關(guān)用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關(guān)閉供氣閥門，避免發(fā)生漏氣。2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進，確保漏氣管線及時處理。3.配合消防維保公司定期加強設(shè)備檢查，確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。四、信息分析通報與報告：1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息，教育培訓值班人員，加強責任心，認真巡視檢查供氣設(shè)備。2.發(fā)生燃氣泄漏事件后，工程部值班人員要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。4.事故（協(xié)調(diào)）處理完畢后，工程部及時將事故情況報告上交項目經(jīng)理及相關(guān)上級主管部門。五、燃氣泄漏時的行動方案：1.燃氣管線發(fā)生泄漏后，發(fā)現(xiàn)人應立即通知商場餐飲部或工程部。2.保安部人員接報后應立即攜帶防護器材趕到現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，視情況對現(xiàn)場人員疏散，阻止無關(guān)人員進入，現(xiàn)場嚴禁使用明火、通訊及各種電器，現(xiàn)場準備好滅火器材，做好防護準備。3.工程部人員接報后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門，查找泄漏點，協(xié)調(diào)進行搶險，及時通知燃氣公司到場維修，并在防爆的前提下做好通風換氣工作。4.客服部人員負責對現(xiàn)場滯留人員進行疏導，以免發(fā)生混亂。5.如現(xiàn)場有人員中毒休克，應立即抬往空氣流通處，采取必要救護，經(jīng)項目應急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。6.事故處理結(jié)束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。六、預防燃氣泄漏的準備：1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風設(shè)備。3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。七、突發(fā)燃氣泄漏應急隊伍的建設(shè)、培訓和演練：管理部部負責建立培訓制度，定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。燃氣液化氣的應急預案4一、指導思想認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。二、編制的目的在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。三、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》。3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》。4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。四、公司基本概況1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施：位于路院路1＃。五、危險源的識別(一)各類燃氣的基本特性1、天然氣（1）主要成分為甲烷；（2）熱值約為35、53～37、62MJ/ｍ；（3）天然氣的比重為0、56；（4）爆炸極限為5～15%。2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)（1）主要成分為C3、C4；（2）熱值約為50、16MJ/ｍ；（3）空混氣的比重為1、40；（4）爆炸極限3、5～16、81%(體積比)。以上參數(shù)是標準狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。(一)事故成因分類1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；2、非計劃停氣或超壓；3、人民中毒或死亡；4、火災；5、爆燃。(二)事故成因分析1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：（1）灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏；（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；（3）燃氣開關(guān)長期失修，發(fā)生松動，引起燃氣泄漏；（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；（5）燃氣設(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；（6）其它原因引起的泄漏。2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；（2）腐蝕性化學物任意排放，侵蝕燃氣管道；（3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；（4）管道自然腐蝕導致泄漏；（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：（1）設(shè)備故障；（2）設(shè)備泄漏；（3）違章操作。4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：（1）超壓保護失效；（2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；（3）過濾器的效；（4）超壓保護裝置非正常啟跳；（5）違章操作。5、閥門引發(fā)事故的主要原因：（1）關(guān)閉性能差；（2）閥心脫落；（3）密封點、接口泄漏；（4）誤操作。6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：（1）管材質(zhì)量不合格；（2）未按工藝要求施工；（3）管道埋深和回填未達到設(shè)計要求；（4）設(shè)計存在缺陷。7、其它因素造成事故的主要原因有：（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；（3）在置換作業(yè)時采用不適當?shù)娜細饣虻獨鈮毫?，使管道?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實；選擇不恰當?shù)姆派⒖趶?、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。六、搶修等級的劃分(一)特級搶修：1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災；5、因燃氣管道泄漏或設(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。(二)一級搶修：1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；3、燃氣管線泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。(三)二級搶修：1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。(四)三級搶修：1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；2、重點設(shè)備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。七、預防和應急措施(一)戶內(nèi)燃氣事故的預防和應急措施1、加強安全用氣的宣傳；（1）教育用戶正確使用燃氣設(shè)施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設(shè)施和燃氣用具；（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設(shè)施和燃氣器具；（3）禁止使用明火查漏；（4）發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏應采用自然通風的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；（5）定期更換皮管。2、設(shè)立24小時報警電話，對于用戶報警應及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執(zhí)行；4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執(zhí)行。(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；3、在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；4、帶氣作業(yè)時應保持通風，穿戴好防護裝，加強警戒；5、燃氣泄漏的應急措施：（1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救；（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構(gòu)筑物進行強制送風，以降低燃氣濃度；（4）具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：（1）應當立即通知消防部門；（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設(shè)置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。(三)設(shè)備事故的預防和應急措施1、調(diào)壓器要做好檢查和維護，定期進行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應確保完好；2、加強閥門的保養(yǎng)，對關(guān)閉性能差的閥門及時進行更換；3、嚴格按操作規(guī)程進行操作；4、設(shè)備發(fā)生故障時應及時啟動備用設(shè)備，并進行搶修；5、對設(shè)備作業(yè)者進行經(jīng)常性的培訓和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：（1）發(fā)生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調(diào)器；（2）確定事故調(diào)壓器后應立即關(guān)閉該調(diào)壓器進出口閥門；如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣，應對其它調(diào)壓器進行檢查；（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應做好用戶的停氣通知工作；（4）超壓區(qū)域的燃氣設(shè)施應進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。7、臥罐氣代站搶修應急預案氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應急措施實行。(四)工程質(zhì)量事故的預防措施1、嚴格執(zhí)行燃氣管網(wǎng)設(shè)計標準，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機械性能和安全性能；2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。八、燃氣搶修組織指揮系統(tǒng)1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。2、自突發(fā)事件發(fā)生之時，各單位應嚴格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的`總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。3、總指揮職責：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別；（2）指揮協(xié)調(diào)應急反應行動；（3）與企業(yè)外應急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；（4）直接監(jiān)察應急操作人員的行動；（5）保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全；（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急搶險組織；（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；（9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；（10）決定事故狀況的對外通報。4、副總指揮職責：（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；（2）負責事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；（3）保證企業(yè)人員和公眾的應急反應行動的執(zhí)行；（4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；（5）控制緊急情況；（6）現(xiàn)場事故評估；（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應急操作。5、技術(shù)保障組職責：（1）向總指揮提出應急搶險方案；（2）指導應急搶險組實施搶險方案；（3）對應急搶險質(zhì)量進行驗收；（4）為副總指揮提供應急搶險評價依據(jù)。6、后勤服務(wù)組職責：（1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；（2）為應急搶險組成人員提供生活保障；（3）對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關(guān)事項；（4）做好應急搶險的宣傳工作；（5）認真記錄應急搶險活動全過程。7、安全監(jiān)護組職責：（1）負責突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護，如有異常情況應及時報告總指揮；（3）積級搶救受傷人員；（4）在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。8、搶險作業(yè)組職責：（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認真進行搶險；（2）應急搶險的質(zhì)量必須得到保證；（3）應急搶險時應注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進一步擴大；（4）應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。九、搶修基本原則1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大。3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應在指揮部待命。4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。7、搶修進度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護人員應加強搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域。8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應設(shè)置在上風口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。十、報警和處置程序1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。2、處置單位應立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。4、生產(chǎn)安全部門應立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。5、現(xiàn)場指揮應立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。6、各組組長應按搶修方案內(nèi)容,認真落實應承擔的各項工作任務(wù)，及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。7、后勤服務(wù)組應加強現(xiàn)場新聞單位的引導，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。8、搶修過程中，現(xiàn)場指揮應根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。9、搶修工作結(jié)束時，應凈生產(chǎn)恢復情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。十一、調(diào)查總結(jié)1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。2、發(fā)生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時，事發(fā)單位應如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。十二、資源保障和信息管理(一)內(nèi)部資源保障；(二)外部資源保障；(三)信息管理要求。十三、搶修的前置管理和后置管理(一)前置管理1、無泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。2、加強預防，提高及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏點的能力。3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發(fā)生。6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。(二)后置管理1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。2、加強搶修隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預防措施。4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進行處理。5、加強本預案的學憚和演練，以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實戰(zhàn)能力。燃氣液化氣的應急預案5城鎮(zhèn)燃氣是易燃易爆且有一定毒性的危險性氣體，若燃氣在生產(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏，當與空氣混合其濃度達到爆炸極限時，一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃氣泄漏事故造成的生命財產(chǎn)損失和社會危害，應有效地組織各種搶險力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴大。因此各燃氣公司應根據(jù)燃氣生產(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”，本著“預防為主，安全第一”的指導思想，積極編制企業(yè)“燃氣事故預防及應急搶險預案”(以下簡稱應急預案)。本提綱僅供燃氣公司編制應急預案時參考。1一般事故和重大事故燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產(chǎn)損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設(shè)備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。2應急預案編制內(nèi)容企業(yè)應根據(jù)燃氣生產(chǎn)、燃氣輸配及燃氣應用情況編制應急預案，編制內(nèi)容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統(tǒng)基本概況；組織機構(gòu)與職責；事故預防及應急搶險措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險搶修；醫(yī)療救護及社會支援。①燃氣氣源、燃氣組成及特性燃氣氣源：是自建生產(chǎn)廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應急預案時要表述清楚，要有針對性。②燃氣輸配系統(tǒng)基本概況應急預案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng)。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站、儲配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應急預案時，在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。③組織機構(gòu)與職責企業(yè)應成立事故應急搶險領(lǐng)導小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導組成，下設(shè)應急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應急搶險領(lǐng)導小組為主，成立應急搶險指揮部，經(jīng)理(廠長)任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮，負責應急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。應急搶險領(lǐng)導小組負責應急預案的編制；組建應急搶險隊伍，組織實施和訓練；檢查和督促做好重大事故的預防措施和應急搶險救援準備工作。應急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時向應急搶險領(lǐng)導小組或向上級部門匯報，向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求；組織對事故的起因、性質(zhì)、責任、影響、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查，給出評估，寫出報告。應急搶險指揮部由總指揮、副總指揮