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2024年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了提高應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,確保應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性和安全性,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)以及參與應(yīng)急救援工作的單位。第三條應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的目的是通過(guò)對(duì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)的績(jī)效評(píng)估,促使其健全完善內(nèi)部管理體系,提高工作效率和質(zhì)量,提升應(yīng)急救援能力。第四條應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的依據(jù)主要包括相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等。第五條應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第二章考核內(nèi)容第六條應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理是否合理,人員編制是否足夠,指揮體制是否清晰。(二)應(yīng)急救援裝備裝備是否符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),裝備運(yùn)行和維護(hù)是否規(guī)范。(三)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和技能水平是否達(dá)標(biāo),是否具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。(四)應(yīng)急救援工作過(guò)程中,是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否存在違規(guī)行為和操作失誤。(五)應(yīng)急救援工作的效果和成果,是否能夠按照預(yù)定目標(biāo)完成任務(wù)。(六)應(yīng)急救援工作中的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)控制是否得當(dāng),是否存在安全隱患。第七條以上考核內(nèi)容的權(quán)重以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定。第三章考核程序第八條應(yīng)急管理部門(mén)按照一定的周期制定考核計(jì)劃,并通知被考核單位。第九條被考核單位應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)急管理部門(mén)的考核工作,提供相關(guān)信息和資料。第十條被考核單位在考核期間應(yīng)按照考核要求進(jìn)行自查自糾,并做好記錄。第十一條應(yīng)急管理部門(mén)在收集、整理考核結(jié)果后,組織評(píng)審,并進(jìn)行公示。第十二條考核結(jié)果根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和公示結(jié)果確定,并及時(shí)向被考核單位反饋。第四章考核評(píng)價(jià)第十三條被考核單位根據(jù)考核結(jié)果開(kāi)展整改工作,并制定整改措施和時(shí)間表。第十四條被考核單位在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改,并向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告整改情況。第十五條應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)整改情況,進(jìn)行復(fù)核評(píng)定。整改合格的單位下一個(gè)考核周期內(nèi)不參加考核。第五章獎(jiǎng)懲措施第十六條對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條對(duì)考核結(jié)果不合格的單位,按照相關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、停工整頓等處理。第六章附則第十八條應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)需要完善本實(shí)施細(xì)則的技術(shù)要求和管理辦法,并進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。2024年應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施細(xì)則(二)實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為提升應(yīng)急救援安全質(zhì)量水平,確保國(guó)家應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。第三條本細(xì)則所提及的應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核,是指對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及人員,在安全質(zhì)量方面所進(jìn)行的評(píng)估與考核制度。第四條考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)應(yīng)急救援單位及人員安全質(zhì)量水平的重要依據(jù),用于指導(dǎo)后續(xù)的工作改進(jìn)與資源調(diào)配。第二章考核體系第五條考核體系由應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系兩部分構(gòu)成。第六條應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是衡量應(yīng)急救援工作安全質(zhì)量水平的基準(zhǔn)線,其具體內(nèi)容可根據(jù)應(yīng)急救援工作的不同類(lèi)型、地域等因素進(jìn)行細(xì)化和適時(shí)修訂。第七條考核指標(biāo)體系,則包含了一系列用于評(píng)估應(yīng)急救援單位和人員安全質(zhì)量的指標(biāo),包括但不限于人員配備、裝備水平、應(yīng)急演練、組織管理等方面。第三章考核內(nèi)容第八條考核內(nèi)容全面覆蓋應(yīng)急救援單位和人員的基本情況、工作能力、應(yīng)急演練、安全管理等多個(gè)方面。第九條針對(duì)應(yīng)急救援單位,將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、檔案檢查等多種方式,全面評(píng)估其綜合能力和安全質(zhì)量水平。第十條對(duì)于應(yīng)急救援人員,則將采用面試、技能測(cè)試等手段,深入考察其專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握情況和實(shí)際操作技能。第四章考核流程第十一條考核工作由國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一組織,各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)需全力配合,確保考核工作的順利進(jìn)行。第十二條考核流程分為初次考核和定期考核兩個(gè)階段。初次考核針對(duì)新設(shè)立的應(yīng)急救援單位和人員進(jìn)行,而定期考核則是對(duì)已通過(guò)初次考核的單位和人員進(jìn)行的年度評(píng)估。第十三條初次考核將根據(jù)實(shí)際情況和需求,對(duì)新設(shè)立的應(yīng)急救援單位和人員進(jìn)行全面評(píng)估,必要時(shí)可額外進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。第十四條定期考核每年進(jìn)行一次,旨在持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)急救援單位和人員的安全質(zhì)量水平。第五章考核評(píng)定及獎(jiǎng)懲第十五條考核評(píng)定結(jié)果分為合格、優(yōu)秀、不合格三個(gè)等級(jí),具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)考核指標(biāo)體系執(zhí)行。第十六條被評(píng)定為合格的應(yīng)急救援單位和人員,將獲得相應(yīng)的資格證書(shū)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),以資鼓勵(lì)。第十七條評(píng)定為優(yōu)秀的應(yīng)急救援單位和人員,將享受更高級(jí)別的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,以表彰其在應(yīng)急救援領(lǐng)域的杰出貢獻(xiàn)。第十八條對(duì)于評(píng)定為不合格的應(yīng)急救援單位和人員,將責(zé)令其進(jìn)行整改,并視情況給予降級(jí)處理或撤銷(xiāo)資質(zhì)的處罰。第六章考核管理第十九條各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)需加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確??己斯ぷ鞯挠行蜻M(jìn)行。第二十條考核工作應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確??己私Y(jié)果的客觀性和科學(xué)性。第二十一條考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援單位和人員進(jìn)行通報(bào),并作為改進(jìn)工作的重要依據(jù),提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。第七章督查與評(píng)估第二十二條應(yīng)急管理部門(mén)將根據(jù)考核情況,組織督查核實(shí)工作,確??己私Y(jié)果的真實(shí)可靠。第二十三條定期對(duì)考核工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善考核制度和標(biāo)準(zhǔn),以持續(xù)提升應(yīng)
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