2022學(xué)習(xí)兩個(gè)維護(hù)心得體會(huì)煙草

PAGE此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。學(xué)習(xí)兩個(gè)維護(hù)心得體會(huì)[煙草]我國必須堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”

從2002年7月姜局長首次提出“兩個(gè)維護(hù)”——維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益，到目前國家局正式作出部署：把“兩個(gè)維護(hù)”作為行業(yè)上下共同的價(jià)值取向，牢固樹立國家利益至上的共同價(jià)值觀。這兩年多的時(shí)間里，“維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益”的觀點(diǎn)，在行業(yè)改革發(fā)展中不斷鞏固、不斷豐富、不斷延伸，并逐步升華為行業(yè)上下共求的價(jià)值取向。

作為國家壟斷行業(yè)，煙草行業(yè)有自身的特殊性。從煙草專賣專營、國家壟斷的體制角度看，《煙草專賣法》作為國家確立的一種經(jīng)濟(jì)管理制度，煙草專賣毋容質(zhì)疑體現(xiàn)的是國家利益至上，實(shí)質(zhì)就是國家壟斷。因此，維護(hù)國家利益本身就是用專賣立法宗旨來固化的一種行業(yè)意識(shí)。從消費(fèi)者的角度看，煙草作為一種特殊商品，其有普通商品基本消費(fèi)屬性，但還關(guān)系消費(fèi)者的身體健康。為了保證國家財(cái)政收入，保證人民身體健康，客觀上也需要煙草壟斷經(jīng)營和高度集中管理。因此，煙草獨(dú)特的經(jīng)營管理模式?jīng)Q定了煙草應(yīng)為國家利益和消費(fèi)者利益服務(wù)，而維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益也理所當(dāng)然成為煙草行業(yè)的共同價(jià)值觀。

改革開放以來，煙草發(fā)展取得長足進(jìn)步，1978年全行業(yè)工商利稅僅40億元，到2020年全行業(yè)工商利稅高達(dá)2,132億元，成為現(xiàn)階段我國重要的財(cái)政來源之一。而煙草的壯大發(fā)展離不開國家政策的支持，代表的也是國家利益中國有資產(chǎn)的壯大發(fā)展。因此，煙草行業(yè)的經(jīng)營體制決定了行業(yè)與國家利益的密不可分，發(fā)展歷程體現(xiàn)了國家利益的不斷增長。

在我國加入世貿(mào)組織后，煙草行業(yè)面臨著跨國煙草公司強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煙草市場(chǎng)化的程度會(huì)逐步提高。隨著人們生活水平的不斷改善，市場(chǎng)和消費(fèi)者既需要適合的卷煙品牌，又需要優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌。無論是國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的壓力，還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)我國煙草行業(yè)來講都是既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇。因此，煙草行業(yè)只有在不斷改革適應(yīng)時(shí)代變化的同時(shí)，采取各種手段和方法抓住各種機(jī)遇應(yīng)對(duì)來自國外和國內(nèi)市場(chǎng)變化所帶來的各種挑戰(zhàn)，樹立正確的價(jià)值觀，在發(fā)展中構(gòu)建和諧煙草，為國家富強(qiáng)和社會(huì)穩(wěn)定、繁榮貢獻(xiàn)力量，才會(huì)健康、持續(xù)、有效地發(fā)展。其中最根本和最重要的，就是堅(jiān)持國家利益至上，始終維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。這既是《煙草專賣法》的立法宗旨，也是煙草行業(yè)員工的價(jià)值取向。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，健康意識(shí)也不斷增強(qiáng)，滿足消費(fèi)者需求和維護(hù)消費(fèi)者利益也成為行業(yè)的基本責(zé)任，而維護(hù)消費(fèi)者根本利益落實(shí)在行動(dòng)上主要體現(xiàn)在規(guī)范卷煙銷售、打擊假冒偽劣卷煙、卷煙降焦減害等方面。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，改革開放不斷深化和擴(kuò)大，市場(chǎng)化程度不斷提高，對(duì)壟斷行業(yè)的改革日益成為國際國內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而煙草現(xiàn)行的仍然是政企合一、壟斷經(jīng)營的專賣體制，如何健全和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專賣制度，抓住專賣體制作保障的有利時(shí)機(jī)，努力提高總體競(jìng)爭(zhēng)能力，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好國家利益，成為一個(gè)時(shí)代性課題。我國政府已經(jīng)簽署WHO的《煙草控制框架公約》并將付諸實(shí)施，吸煙與健康的問題勢(shì)必日益突出，煙草行業(yè)能否維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好消費(fèi)者利益將更加受到社會(huì)各界的關(guān)注；煙草是高稅利行業(yè)，組建以來特別是跨世紀(jì)的中國煙草改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展和突破，能否理性地對(duì)待成績、清醒地正視問題，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展和平穩(wěn)較快發(fā)展，是一個(gè)事關(guān)全局、涉及根本、攸關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略問題。煙草行業(yè)能不能自律、能否平穩(wěn)健康發(fā)展，都取決于我們能否維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好國家利益和消費(fèi)者利益。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如果不注意維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，必將引起社會(huì)公憤，從而動(dòng)搖體制的根本，憾動(dòng)制度的基礎(chǔ)，進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)改革發(fā)展全局。所以，國家利益至上，消費(fèi)者利益至上，是煙草行業(yè)的價(jià)值追求；維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益，是煙草行業(yè)改革發(fā)展的根本要求。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，把維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作為煙草工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前，在國家局領(lǐng)導(dǎo)下開展的緊緊圍繞“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務(wù)而致力于煙草內(nèi)部的改革，目的是通過深化改革，在共同發(fā)展的大旗下，有效地推進(jìn)“大市場(chǎng)、大企業(yè)、大品牌”的戰(zhàn)略，十分有利煙草行業(yè)抓