DB36T 1175.1-2019 田園綜合體建設(shè)規(guī)范 第1部分：總體要求

DB36江西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅱ 1 1 1 2 3 4 5 5本部分為DB36/T1180-2011GB/Z32339創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)通用創(chuàng)意農(nóng)業(yè)creativeagri2遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警、質(zhì)量追溯等決策管理的一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模4建設(shè)原則4.1.1以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。以保護(hù)耕地為前提，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與服務(wù)打造產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)4.1.3以農(nóng)村為載體。開發(fā)利用農(nóng)村的民俗文化和自然資源，推動城鄉(xiāng)融合和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。4.2綠色發(fā)展4.2.1踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進(jìn)山、水、林、田、湖、草的整體保護(hù)和綜合治理。4.2.2尊重自然規(guī)律，以自然資源和生態(tài)環(huán)境為基本依托，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、凈化、美化、宜居。4.2.3發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，在提高資源利用率的同時，盡可能4.2.4實現(xiàn)人與自然和諧共生，踐行看得見山、望4.3共建共享4.3.1政府引導(dǎo)。政府重點做好頂層設(shè)計、提供公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施4.3.2市場主導(dǎo)。以消費需求為導(dǎo)向，開發(fā)特色產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新和調(diào)整建設(shè)模式、運營方式和服務(wù)理4.3.3企業(yè)帶動。全面激發(fā)企業(yè)作為市場主體的活力，發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，帶動家庭農(nóng)場、種4.3.4農(nóng)民參與。發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)化管理和服務(wù)的功能，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民的積極主動性，使群眾自4.3.5完善機制。引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式和理念，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，建立健全農(nóng)民與4.4突出特色34.4.1充分利用當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)光、地域特色和資源優(yōu)勢，發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)區(qū)域差異性和形態(tài)4.4.2注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、模式創(chuàng)新4.5循序漸進(jìn)4.5.1依托現(xiàn)有的農(nóng)村資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)等成果的基礎(chǔ)上，因地制4.5.2確定空間發(fā)展時序，規(guī)劃指引，分期實施，注重近期和遠(yuǎn)期的有序銜接。4.5.3對于資源的開發(fā)和利用要有可持續(xù)的、長期的規(guī)劃，不能超過當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的承載能力。5.1.2.2保障和維護(hù)居民的基本權(quán)5.1.2.3完善道路、通訊、供電、給排水、污水處理、衛(wèi)生廁所、垃圾分類等公共基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)的清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，有效保護(hù)水環(huán)境、土壤環(huán)5.2.1以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，縱向延伸出農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、消費5.2.2依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)資源優(yōu)勢，橫向推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度45.2.3完善區(qū)域內(nèi)服務(wù)體系，聚焦市場、資本、信息、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈5.3.1農(nóng)業(yè)5.3.2文化創(chuàng)新傳統(tǒng)文化和民風(fēng)民俗的展示方法，推動文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)的有機融5.3.2.2傳承農(nóng)耕文化，開發(fā)特色文化的體驗互動項目，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)時、民俗、農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動，為游客普及農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)5.3.3旅游6.1.2嚴(yán)格按照各地的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和規(guī)劃范圍紅線對土地的開發(fā)和利用進(jìn)行總6.1.3結(jié)合村莊的實際情況及各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，側(cè)重于展現(xiàn)地域特色、民俗特色和村莊特色，創(chuàng)意農(nóng)6.1.4規(guī)劃圖文表達(dá)應(yīng)簡明扼要，平6.2.1建設(shè)主體應(yīng)科學(xué)編制規(guī)劃和年度實施方案，重點構(gòu)建生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體6.2.2因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、文化景觀區(qū)、休閑聚集區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等功能6.2.3明確道路、給排水、供電、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及游客集散、消防安全、6.2.4結(jié)合特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及潛力，明確其發(fā)展重點、近期目標(biāo)和未來方向。56.2.5明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物的減量化和資源化再利用的方式。6.2.6明確整體的建設(shè)、運營、管理模式，運6.2.7明確傳統(tǒng)民居、歷史古跡、古樹名木等人文景觀的保護(hù)與利用措施，7.1.1地方政府宜在土地流轉(zhuǎn)、資金扶持和農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼等方面給予政7.1.2加大各級各類支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的宣傳引導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民7.3.1完善人才需求體系。根據(jù)實際發(fā)展需要編制緊缺人才目錄，建立人才供需對接機制，7.3.2加大高層次人才引進(jìn)力度，注重培育本地人才。利用各類培訓(xùn)資7.3.3建立科學(xué)的人才使用機制和分配激勵機制，完善人才評8.1.1成立田園綜合體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項目實施工8.1.2完善工作推進(jìn)機制。建立政府、企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民等多方參與、相互配合的工作機8.3.1針對可能發(fā)生的重大事故和緊