牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案

1 1 1 3 3 4 4 5 5 5 5 7 8 8 8 8 8 9 1（5）項(xiàng)目主管部門：青海省海西州***縣農(nóng)牧局；23方米，公共廁所建筑面積7.6平方米，消毒室25平方米；新建大門、圍墻、室外海西州農(nóng)牧局下屬有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣畜牧技術(shù)推廣站、科技局、草原監(jiān)系，近年我縣還專門派技術(shù)人員赴內(nèi)地接受了農(nóng)牧業(yè)知識的培訓(xùn)。先后主持承擔(dān)了“畜群改良工程”、“飼草料加工及牲畜溫飽工程”、“海西州牦牛育肥基地建設(shè)項(xiàng)目”“動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目”等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)與技術(shù)推廣，積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，提高了項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)水平，增強(qiáng)了技術(shù)成果開發(fā)利用能力。為該項(xiàng)4以"農(nóng)民合作組織+養(yǎng)殖場+農(nóng)戶"的方式建立原肉牛養(yǎng)殖基地，年利潤額養(yǎng)殖業(yè)作為**縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，必然給當(dāng)?shù)厝嗣駧砀嗟目萍季蜆I(yè)和致種草養(yǎng)畜，對環(huán)境污染少，可使我縣草場資源得到有效地開發(fā)、利用，提高土地資源的綜合利用率、土地的復(fù)種指數(shù)和植被覆蓋率，有效地促進(jìn)植業(yè)結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有機(jī)肥數(shù)量會大幅度增加和被利用，可增加土地有機(jī)質(zhì)含量，在保護(hù)地力和種植業(yè)持續(xù)發(fā)展方面有極為重要作用。因而該項(xiàng)目的建設(shè)可有效地美化環(huán)境，防止水土流失，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，且可以有效優(yōu)化產(chǎn)本項(xiàng)目充分利用***鄉(xiāng)自然資源優(yōu)勢，將本項(xiàng)目建設(shè)成為“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營生產(chǎn)模式。通過此項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施戶增收，使之成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民5根據(jù)海西州脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)脫貧組《海西州“十三五”期間產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)、審批、貸款、建設(shè)、驗(yàn)收管理辦法（試行版）》及關(guān)于產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件等相關(guān)工作的補(bǔ)充通知精神。結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際情況，發(fā)展特色養(yǎng)隨著人們生活水平的不斷提高，對畜牧業(yè)提出了更高的要求。為了保證畜牧的經(jīng)濟(jì)和社會效益。從今后畜牧業(yè)的發(fā)展來看，牦牛養(yǎng)殖的生產(chǎn)將成為必然，建設(shè)海西州***鄉(xiāng)牦牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，可進(jìn)一步提高畜牧養(yǎng)殖水平，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?yàn)楹Ｎ髦?，位于青藏高原東部，地處橫斷山脈上段的高山峽谷6近年來，隨著改革的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，海西州的畜牧業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，外來經(jīng)商、務(wù)工人員不斷提高，對畜牧業(yè)的需求大增。我7項(xiàng)目區(qū)氣候適宜，水草資源豐富，有利于耗牛的繁育。而且昌都處于青海與四川、云南交通聯(lián)系的樞紐地帶，是青海東大門，是青海聯(lián)系內(nèi)地的重要交通通海西州屬半農(nóng)半牧區(qū)，歷來都有養(yǎng)牛的習(xí)慣，在長期的飼養(yǎng)過程中農(nóng)牧民群眾積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為牦牛改良奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)單位海西州農(nóng)牧局有較強(qiáng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)力量，積累了豐富的項(xiàng)目實(shí)施及管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一套行之有效的項(xiàng)目管理辦法，同時(shí)與區(qū)內(nèi)外科研院校有廣泛的聯(lián)系，為該項(xiàng)本項(xiàng)目管理上按政府運(yùn)作，內(nèi)部機(jī)構(gòu)上以企業(yè)為主，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和市場調(diào)查，這支隊(duì)伍立足海西州場，通過市場把基地和農(nóng)戶連接起來，通過實(shí)地考察和確定生產(chǎn)規(guī)模：1.根據(jù)市場的反饋信息和市場預(yù)同生產(chǎn)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃因市場的變化而變化：8項(xiàng)目區(qū)屬于高原高山氣候，年平均溫差大，太陽輻射強(qiáng)烈，日照時(shí)間長；最9），未來創(chuàng)新化！項(xiàng)目建成后，通過對耗牛養(yǎng)殖場的水、電、路、糞污處理設(shè)施、防疫消毒設(shè)施、以及擠奶等配套設(shè)施的改造和建設(shè)，將極大地改善耗牛養(yǎng)殖場的生2）根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，確定建筑物的防火、防爆、防腐蝕的一系列4）建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)布置，造型和構(gòu)造處理應(yīng)考慮工藝、安裝、檢修等一系本項(xiàng)目牛舍、草料庫屋面為彩鋼屋面，綜合用房、消毒室以及公共廁所用鋼現(xiàn)澆板受力筋(φ≥12）工程紅線范圍內(nèi)的室內(nèi)外給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、建筑L/人·班L/人·班L/平方米·次用管材時(shí)，應(yīng)滿足各系統(tǒng)工作壓力和使用溫度的要求，并保證管道的內(nèi)徑不小于或者卡箍連接；支管采用UPVC排水塑料管，承插粘接。室外雨、污水立管與污沿墻、頂板、地板暗敷，吊頂內(nèi)穿鋼管敷設(shè)。消防應(yīng)急照明支線采用（2）防雷接地、電氣設(shè)備的保護(hù)接地共用統(tǒng)一接地極，框架網(wǎng)絡(luò)光纖信號由室外市政弱電引來，每層設(shè)置樓層視頻攝像機(jī)、視頻信號傳輸及控制線路、監(jiān)視錄像單元。本項(xiàng)目在主要路口設(shè)置關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知關(guān)于發(fā)布掛架標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)能建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的公告引入，精心計(jì)算，合理用量，降低損耗，提高使用率，節(jié)約能源。另外，為保證工程項(xiàng)目做到合理利用能源和節(jié)約能源，建筑整體均按國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)地位于海西州***鄉(xiāng)，供水、供電設(shè)施完善。減少制冷、照明的能源消耗，何時(shí)使用衛(wèi)生器具，達(dá)到節(jié)能減排的具體要求。具前，在青海地區(qū)，絕大部分的城鄉(xiāng)建設(shè)均由國家投資。因此在這樣的情況下，如何改善公共建筑的室內(nèi)環(huán)境，提高能源的利用效率，是本地工作者的重要責(zé)任之規(guī)整體型：目的是使建筑物的整體熱損失盡可能的減少。根據(jù)《青海自治區(qū)c、門、窗框與墻體之間的縫隙，應(yīng)采用高效保溫材料無源濾波裝置，并注意避免電網(wǎng)局部諧振，使配電系統(tǒng)中的諧波分量控制在規(guī)定7、部分樓梯間、走廊照明采用聲光控延時(shí)開關(guān)控制，避免9、補(bǔ)償采用低壓側(cè)集中補(bǔ)償，在低壓側(cè)設(shè)置電容本項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中，合理設(shè)計(jì)建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能；優(yōu)先選用節(jié)能通風(fēng)、給排水、照明燈系統(tǒng)的運(yùn)行效率，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)但節(jié)約能源效果明顯，短期內(nèi)即可回收成本，長期運(yùn)營，節(jié)能效果更加顯著。因此，合理的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)將為今后的建筑運(yùn)營階段降低使用成本，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)綜上所述，該項(xiàng)目符合國家能源法，各項(xiàng)建筑節(jié)能管理規(guī)定要求，符合青海自治區(qū)的有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和要求，項(xiàng)目節(jié)能措施可行且節(jié)能效果顯著，本項(xiàng)目室可方米，公共廁所建筑面積7.6平方米，消毒室25平方米；新建大門、圍墻、室外場地平整，混凝土硬化、室外給排水、室外強(qiáng)弱電、網(wǎng)圍欄等附屬工程。具體指5）本項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)設(shè)置一個(gè)出入口，位于養(yǎng)殖場東側(cè)，園區(qū)設(shè)有環(huán)線消防通道，寬度和高度均大于4米，滿足消防車通行及荷載要求，符合《建筑設(shè)計(jì)防5）耐火等級：本項(xiàng)目使用的建筑材料沒有一組，A類中危險(xiǎn)級場所最大保護(hù)距離不超過20米,***鄉(xiāng)地處青藏高原，空氣狀況和水源水質(zhì)良好，項(xiàng)目建設(shè)地沒有污染。項(xiàng)由于施工機(jī)械具有流動(dòng)性、分期性、間歇性等特點(diǎn)，其產(chǎn)生的噪聲也是非連續(xù)性的，對當(dāng)?shù)芈晫W(xué)環(huán)境質(zhì)量的影響呈瞬時(shí)性的特性，以及施工主要在晝間進(jìn)行，夜①揚(yáng)塵影響因素與污染控制措施在棚圈建設(shè)過程中，取土?xí)r規(guī)定修建戶只能從定點(diǎn)的地方取土，取木料時(shí)進(jìn)施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)板②廢水、建筑垃圾污染控制措施垃圾，垃圾入池，定期運(yùn)轉(zhuǎn)出場，保持院內(nèi)清潔衛(wèi)生。盡量減少噪音，對產(chǎn)生噪應(yīng)保溫，不透水、不打滑，且污水、糞尿易于排除舍外。牛床上可鋪設(shè)墊草或木檢出的病牛必須宰殺、淘汰處理，通過檢疫、淘汰病畜，使牛群得到凈化。在引進(jìn)牛時(shí)，要經(jīng)過產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督部門的檢疫，持有檢疫合格證明和健康證的牛有機(jī)物在氧化作用下與好氧菌充分反應(yīng)，放出熱量，使堆肥物料自然產(chǎn)生高溫，燃料。微生物使小分子有機(jī)物分解，大分子有機(jī)物降解穩(wěn)定化，生成有機(jī)肥料同時(shí)還達(dá)到物料干化的目的。好氧發(fā)酵過程不產(chǎn)生甲烷等厭氧氣體，產(chǎn)生較小的臭味，由于持續(xù)高溫，殺死病原體和雜草種子，徹底無害化。這種處理后的物料在業(yè)中。歐洲和美國處理工藝數(shù)據(jù)表明，經(jīng)好氧發(fā)酵處理后，可轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)的、適等營養(yǎng)物質(zhì)，在好氧菌作用下穩(wěn)定熟化，易于植物和農(nóng)作物吸收，產(chǎn)品可作園林綠化營養(yǎng)土、垃圾填埋廠回填土或建材原料，如重金屬符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，可進(jìn)行農(nóng)為有效防控重大動(dòng)物疫病，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，耗牛養(yǎng)殖場戶應(yīng)對病死深埋應(yīng)選擇高崗地帶，基地南側(cè)山腳下，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源、泄洪區(qū)、草原及交通要道，避開巖石地區(qū)，位于主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避開入坑：將其處理過的動(dòng)物尸體投入坑內(nèi)，使之側(cè)臥（最好采用柴油對耗牛尸體進(jìn)行焚燒），并將污染的土層和運(yùn)送尸體有關(guān)污染物如墊草、繩索、飼料、少然后掩埋，平整地面，掩埋覆土不要太實(shí)，以免腐敗產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲建筑行業(yè)被國家列為五大高危行業(yè)之一，產(chǎn)品固定，作業(yè)流動(dòng)，人員強(qiáng)度大，建筑施工多為高出作業(yè)、露天作業(yè)、交叉作業(yè)、從業(yè)人員成分復(fù)雜、安本批項(xiàng)目可能存在消防、強(qiáng)弱電、配電房等有害位置，此項(xiàng)工作應(yīng)由工程技術(shù)人員、監(jiān)督人員、設(shè)施使用與管理人員等各方面專家共同協(xié)商完成，要以可能為維護(hù)周邊的正常秩序，保障周邊人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)方應(yīng)采取以4）施工場地要做好安全防護(hù)措施，危險(xiǎn)地段要有明顯的警示標(biāo)志5）各種用電設(shè)備均按國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好接零接考慮農(nóng)牧民的利益，采用行政、科技、企業(yè)三結(jié)合的方式，堅(jiān)持以市場為先導(dǎo)，以科技為依托，以效益為中心，以政策為保證，建立健全項(xiàng)目管理體系和科技服務(wù)體系，依靠科技進(jìn)步機(jī)制創(chuàng)新，形成行政管理、科技支撐、企業(yè)參與的動(dòng)作機(jī)農(nóng)牧局、財(cái)政局、工商局等單位負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，管理規(guī)章及政策研究制定等方面決策性的工作。辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、可劃，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，及時(shí)安排資金確保建設(shè)內(nèi)容順利實(shí)施，不挪作它用。并請縣發(fā)改委、縣財(cái)政局監(jiān)督執(zhí)行，每月定期公布使用情況。項(xiàng)目資金專人管理，嚴(yán)格開發(fā)資金會計(jì)制度》等有關(guān)資金的管理辦法，加強(qiáng)資金管理和使用。建立財(cái)務(wù)監(jiān)“三?！奔磳す芾怼Ｈ素?fù)責(zé)、?？顚Ｓ?，防止擠占挪用。資金由縣人民政府靠性，制定項(xiàng)目管理辦法和資金使用管理辦法，建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，確實(shí)行技術(shù)責(zé)任負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理：技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人有技術(shù)業(yè)務(wù)專長目實(shí)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶和技術(shù)人員，任務(wù)完成情況與獎(jiǎng)金、工資掛鉤，做到項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的配套資金計(jì)劃，具備完善的資金管理制①業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的管理特點(diǎn)和要求，確定項(xiàng)目高質(zhì)量的管理人員，具備該資人間的沖突和矛盾，加強(qiáng)各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合，使“責(zé)、權(quán)、利”相對等建設(shè)管理工作的重點(diǎn)是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。項(xiàng)目代理業(yè)主應(yīng)2）審批承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃4）檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在造價(jià)限額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支工程質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經(jīng)驗(yàn)收合格。質(zhì)量管理內(nèi)容主要有以下在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，工程實(shí)施過程中的每個(gè)項(xiàng)嚴(yán)格按照合同辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合照合同進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目經(jīng)營管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實(shí)協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成功，就必須通過積首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行其次，做好安全檢查。對安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定在提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和避免工程建設(shè)中的違法行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)社會公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《中華人民共和國招標(biāo)法》和國家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》等文件要求，編制了本項(xiàng)目的招投√√√√√√√√√√√√根據(jù)我國《招投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，本項(xiàng)目的土建工程、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝等相關(guān)內(nèi)容必須進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目將由有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績突出和信譽(yù)良好的勘察設(shè)計(jì)、施工承包單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，以利于保證項(xiàng)目書。購買標(biāo)書時(shí)應(yīng)繳納一定金額的投標(biāo)保證金，如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違規(guī)6）開標(biāo)時(shí)由委托招標(biāo)代理單位主持，邀請所有投力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日在報(bào)建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗(yàn)收、資質(zhì)評定、質(zhì)量評級等方面項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)在招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項(xiàng)方面，項(xiàng)目業(yè)***鄉(xiāng)耗牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投資估算表一一2二三123456789費(fèi)費(fèi)照我縣基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和國家有關(guān)政策，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行縣財(cái)務(wù)一支筆報(bào)賬制度，嚴(yán)格核算成本。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)制度，做到專款專用、帳帳相符、帳物相符；在資金帳務(wù)管理中，必須按物資123412341234現(xiàn)金流入銷售收入回收固定資產(chǎn)余額現(xiàn)金流出建設(shè)投資經(jīng)營成本固定資產(chǎn)清理費(fèi)凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)金流入銷售收入回收固定資產(chǎn)余額現(xiàn)金流出建設(shè)投資經(jīng)營成本固定資產(chǎn)清理費(fèi)凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)金流入銷售收入回收固定資產(chǎn)余額現(xiàn)金流出建設(shè)投資經(jīng)營成本固定資產(chǎn)清理費(fèi)凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量1829345673測算這些因素對內(nèi)部收益率的影響。從敏感性分析數(shù)據(jù)可見，項(xiàng)目效益對銷量因素更為敏感，當(dāng)不利因素方向變化10%時(shí)，基本收益率變動(dòng)幅度較大，但仍高于可見，風(fēng)險(xiǎn)控制要求對建設(shè)投資和銷量均應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)，才能確保本項(xiàng)目項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作青海經(jīng)濟(jì)與內(nèi)地其它兄弟省市相比較滯后，為實(shí)現(xiàn)小康社會，我們的關(guān)鍵是就業(yè)和致富的機(jī)會，同時(shí)幫助農(nóng)牧民走向市場，改善生產(chǎn)、生活水平發(fā)揮積極作社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會治安、涉眾經(jīng)濟(jì)案件、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式，全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，深入開展社會不穩(wěn)定因素排查化解，著力夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)，妥善處置各類突發(fā)群體性敏感性事件，維護(hù)社會穩(wěn)正常情況下，社會穩(wěn)定問題的出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的整體性事件，其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會來講可能會打亂農(nóng)牧民正常生活、妨礙社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、毀壞公司財(cái)產(chǎn)、影在當(dāng)事方認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害情況下，反應(yīng)訴求及救助渠道是一種方式，也是社會救助的一個(gè)途徑，尤其當(dāng)各種訴求及救助渠道不通暢的情況下，影響社通過前面章節(jié)分析，本項(xiàng)目在噪聲、交通組織以及施工期間工程建設(shè)等方面對較小。另外在工程施工內(nèi)部如勞動(dòng)用工、安全保障、工資發(fā)放、工程款支付等實(shí)施過程中，如果有關(guān)措施落后于項(xiàng)目建設(shè)或沒有按要求實(shí)施，則發(fā)生社會不穩(wěn)定可能性較大，反之會較低；另外，社會穩(wěn)定問題的處理也是影響社會穩(wěn)定數(shù)量在征地建設(shè)過程中，社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)衍生于相關(guān)利益群體對征地項(xiàng)目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留置原地阻礙施工、暴力對抗甚至群體示威等。因此，對征地建設(shè)過程中所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定，應(yīng)認(rèn)真分析群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起），），√√√√√√√√