派出所防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

派出所防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)生洪水、暴雨等自然災(zāi)害事件時(shí)的防汛救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作。包括但不限于以下幾種情況：

1.當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警信號(hào)時(shí)；

2.河流、湖泊、水庫(kù)水位超過(guò)警戒線，可能引發(fā)洪水災(zāi)害時(shí)；

3.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼地帶等易受洪水影響的區(qū)域發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)；

4.城市排水系統(tǒng)癱瘓，導(dǎo)致內(nèi)澇時(shí)；

5.其他可能影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的防汛救災(zāi)情況。

二、實(shí)施原則

1.人民至上、生命至上。始終把保障人民群眾生命安全放在首位，全力以赴開(kāi)展防汛救災(zāi)工作。

2.預(yù)防為主、綜合施策。加強(qiáng)防汛救災(zāi)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好各項(xiàng)預(yù)防措施，確保有備無(wú)患。

3.快速反應(yīng)、及時(shí)處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織救援力量進(jìn)行處置。

4.分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，形成防汛救災(zāi)工作合力。

5.依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展防汛救災(zāi)工作，確保救援行動(dòng)科學(xué)、合理、有效。

6.保障有力、救援有序。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障工作，確保救援隊(duì)伍、裝備、物資及時(shí)到位，提高救援效率。

7.演練培訓(xùn)、提高能力。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高全體民警和應(yīng)急救援隊(duì)伍的防汛救災(zāi)能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防汛救災(zāi)工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由派出所副所長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展防汛救災(zāi)工作。

（3）成員：包括治安、消防、交通、社區(qū)警務(wù)、后勤保障等部門的負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和評(píng)估。

（2）收集、分析、匯總災(zāi)情信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并下達(dá)指令。

（3）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。

（4）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門防汛救災(zāi)工作的落實(shí)情況。

（5）負(fù)責(zé)與地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外部支援。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防汛救災(zāi)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮員：由派出所分管副所長(zhǎng)或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）治安民警：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，協(xié)助救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。

（3）消防人員：負(fù)責(zé)火災(zāi)、溺水等緊急情況的救援工作。

（4）交通民警：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通，保障救援通道暢通。

（5）社區(qū)警務(wù)人員：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社區(qū)居民參與防汛救災(zāi)工作。

（6）后勤保障人員：負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)備和生活保障。

主要職責(zé)：

（1）迅速了解、掌握現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開(kāi)展救援工作。

（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障救援工作順利進(jìn)行。

（4）協(xié)助政府部門和相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散、安置和救助。

（5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和上級(jí)指令，調(diào)整救援方案和措施。

（6）做好救援過(guò)程中的信息記錄和資料收集，為后續(xù)工作提供依據(jù)。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水預(yù)警信號(hào)或發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)洪水災(zāi)害的跡象時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）應(yīng)急指揮部通過(guò)電話、短信、公安信息系統(tǒng)等多種方式，及時(shí)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情，并按照規(guī)定流程和要求進(jìn)行信息上報(bào)。

（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、影響程度、已采取的措施以及需要的支援等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間信息暢通。

（2）通過(guò)內(nèi)部廣播、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信等方式，迅速傳達(dá)預(yù)警信息和應(yīng)急指令。

（3）設(shè)立應(yīng)急值班制度，確保24小時(shí)有人值守，及時(shí)接收和處理應(yīng)急信息。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利、民政等部門建立信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（2）通過(guò)社區(qū)公告、媒體發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施。

（3）與電信運(yùn)營(yíng)商合作，利用短信群發(fā)等方式，及時(shí)向群眾發(fā)送預(yù)警信息。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)災(zāi)情評(píng)估和預(yù)警信息，提前做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等預(yù)防措施。

（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者，配備必要的救援裝備和物資，迅速開(kāi)展救援工作。

（3）對(duì)受困群眾進(jìn)行救助，對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。

（4）對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確?；A(chǔ)設(shè)施和重要設(shè)施的正常運(yùn)行。

（5）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒和巡查，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)展、救援措施、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、救援需求等。

（3）定期向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和救援工作情況，及時(shí)更新災(zāi)情信息。

（4）在災(zāi)情結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書(shū)面報(bào)告，為今后防汛救災(zāi)工作提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚等是否建在洪水影響區(qū)域內(nèi)，是否采取了防洪措施。

（2）確保臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，能抵御一定程度的洪水沖擊。

（3）臨時(shí)建筑周圍應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，防止積水。

2、基坑設(shè)施

（1）檢查基坑周圍是否設(shè)置了排水溝和擋水墻，防止洪水倒灌。

（2）確?；又ёo(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致土方塌陷。

（3）對(duì)基坑內(nèi)的積水進(jìn)行及時(shí)抽排，避免影響工程安全。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在洪水來(lái)臨時(shí)能夠迅速撤離或加固。

（2）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的行駛路線進(jìn)行評(píng)估，避免在易澇區(qū)域作業(yè)。

（3）制定應(yīng)急措施，確保在洪水發(fā)生時(shí)能及時(shí)轉(zhuǎn)移重要機(jī)械和設(shè)備。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合防洪要求，是否采取了防傾倒措施。

（2）腳手架應(yīng)設(shè)置防雨、防雷設(shè)施，避免因暴雨導(dǎo)致安全事故。

（3）定期檢查腳手架的連接件和支撐結(jié)構(gòu)，確保其穩(wěn)定性。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否采取了防水措施，防止因雨水浸泡引發(fā)短路。

（2）確保臨時(shí)用電線路的安全距離，避免因洪水導(dǎo)致線路短路或觸電事故。

（3）制定臨時(shí)用電設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即切斷電源，確保人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展恢復(fù)工作。

（2）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，排除隱患，確保居民和工作人員的安全。

（3）對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和重要設(shè)施的正常運(yùn)行。

（4）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疫情的發(fā)生和傳播。

（5）協(xié)助民政部門開(kāi)展受災(zāi)群眾的安置和救助工作，確保基本生活得到保障。

（6）對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

（7）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善預(yù)案。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防汛救災(zāi)演練，以提高全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警信息發(fā)布、人員疏散、救援行動(dòng)、醫(yī)療救護(hù)、物資調(diào)度等各個(gè)方面。

（3）演練應(yīng)盡量模