2025屆新高考政治沖刺精準(zhǔn)復(fù)習(xí)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

本冊(cè)教材內(nèi)容是圍繞“蛋糕”展開的制度保障制度基礎(chǔ)分好蛋糕做好蛋糕第一課第二課第三課第四課宏觀把控讓人民吃好蛋糕2025屆新高考政治沖刺精準(zhǔn)復(fù)習(xí)

我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制課標(biāo)要求及考情分析課標(biāo)要求考情概覽

年份試題類型考查考點(diǎn)1.理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。2.闡述建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的意義，辨析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府與市場(chǎng)的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。

2023全國高考真題選擇題考查財(cái)政政策和貨幣政策2023湖南等級(jí)考選擇題考查政府宏觀調(diào)控2023北京等級(jí)考選擇題主觀題考查政府宏觀調(diào)控2023湖北高考真題選擇題考查市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性2023浙江高考真題選擇題考查市場(chǎng)在資源配置中的作用本課是高考考查的重點(diǎn)章節(jié),考查重點(diǎn)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)與缺陷、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能,特別是科學(xué)的宏觀調(diào)控,選擇題與非選擇題都可能涉及。非選擇題往往以我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的事例為載體,考查市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控知識(shí)。復(fù)習(xí)提綱：1、資源配置的必要性？基本手段？2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的主要機(jī)制？3、市場(chǎng)體系的含義？建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系（是什么、為什么、怎么辦）？4、如何理解市場(chǎng)不是萬能的？市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性？5、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位？基本特征？6、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用？7、宏觀調(diào)控的含義、地位、主要目標(biāo)、主要任務(wù)、常用手段？8、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求？措施？第二課我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用更好發(fā)揮政府作用“無形的手”“有形的手”市場(chǎng)體系市場(chǎng)缺陷市場(chǎng)調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征我國政府的經(jīng)濟(jì)職能雙輪驅(qū)動(dòng)速記卡片：1個(gè)一般規(guī)律：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律2種手段：最常用的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段3個(gè)機(jī)制：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的機(jī)制3個(gè)局限性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端3個(gè)基本要素：市場(chǎng)體系的基本要素2項(xiàng)措施：建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的措施4個(gè)基本特征：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征4個(gè)目標(biāo)：宏觀調(diào)控的目標(biāo)6個(gè)職能：政府的經(jīng)濟(jì)職能知識(shí)體系建構(gòu)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用更好發(fā)揮政府作用重要特征市場(chǎng)機(jī)制市場(chǎng)體系優(yōu)點(diǎn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征缺陷市場(chǎng)優(yōu)點(diǎn)不是萬能有局限性自發(fā)性/盲目性/滯后性不讓調(diào)，調(diào)不動(dòng)是什么為什么怎么做強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制兩制結(jié)合根本目標(biāo)內(nèi)在要求我國政府的經(jīng)濟(jì)職能我國政府的經(jīng)濟(jì)職能科學(xué)的宏觀調(diào)控主要職能財(cái)政政策貨幣政策最常用手段有效市場(chǎng)有為政府建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)知識(shí)體系建構(gòu)核心考點(diǎn)一使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用考點(diǎn)精講夯實(shí)必備知識(shí)一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)1、合理配置資源的必要性：解決資源合理配置需求無限資源有限矛盾以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益目的2、配置資源的兩種基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用（改革開放以前）（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用（改革開放以后）3、市場(chǎng)配置資源(1)市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。(2)方式:主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。(3)優(yōu)點(diǎn):①資源合理配置：市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng),能夠反映供求狀況及其變化,市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。（價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制作用的結(jié)果）②資源有效利用：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的結(jié)果）價(jià)格機(jī)制對(duì)資源的配置可用圖表示(1)價(jià)格機(jī)制：價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。通過市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?2)供求機(jī)制：生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。(3)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，使社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，價(jià)值規(guī)律的要求得以貫徹。【知識(shí)拓展】市

場(chǎng)

機(jī)

制【特別提示】以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的價(jià)格形成機(jī)制是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的核心，也是市場(chǎng)資源配置的中心環(huán)節(jié)。拓展延伸：價(jià)格理論是從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論角度分析的，商品的價(jià)值量由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，價(jià)值量越大，價(jià)格越高。價(jià)值決定價(jià)格是從如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系中正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系分析的，能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。市場(chǎng)決定價(jià)格供求影響價(jià)格供給和需求關(guān)系：供不應(yīng)求，價(jià)格上漲；供過于求，價(jià)格下降價(jià)格影響供給需求曲線供給曲線價(jià)格上漲，需求減少價(jià)格下跌，需求增加價(jià)格上漲，增加供給價(jià)格下跌，減少供給考點(diǎn)精講夯實(shí)必備知識(shí)二、市場(chǎng)體系（建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系）是什么市場(chǎng)類型市場(chǎng)要素市場(chǎng)體系為什么(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。(2)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(3)維護(hù)市場(chǎng)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求，有利于提高資源配置效率和公平性。(4)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)（如勞動(dòng)力、土地、金融市場(chǎng)等）。每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成。這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則①準(zhǔn)入規(guī)則：要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。如：質(zhì)量低劣、假冒偽劣等商品不能進(jìn)入市場(chǎng)②競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：要完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法③交易規(guī)則：要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。如：捆綁銷售的保險(xiǎn)和車票，是一種不公平的交易，違背了自愿原則④退出規(guī)則：要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制。如：企業(yè)破產(chǎn)清算等要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制①凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)②政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面③政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督怎么做【拓展】網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征，即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為市場(chǎng)提供商品和服務(wù)。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務(wù)無法流轉(zhuǎn)到社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域。如供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等考點(diǎn)精講夯實(shí)必備知識(shí)三、市場(chǎng)缺陷市場(chǎng)不是萬能的調(diào)不了：市場(chǎng)解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題不讓調(diào)：槍支、彈藥、麻醉品、爆炸物等特殊物品；教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的也不能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)調(diào)不動(dòng)：地區(qū)差別、經(jīng)濟(jì)總量平衡、財(cái)政收支平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)總供給與總需求的平衡等

市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性表現(xiàn)自發(fā)性價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)

市場(chǎng)主體自發(fā)追逐利潤(rùn)

可能導(dǎo)致?lián)p人利己、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和兩極分化盲目性分散經(jīng)營

盲目決策

一哄而上（下）

供求失衡

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)滯后性聞價(jià)而行

事后調(diào)節(jié)

慢半拍

供求失衡

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)后果單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性弊

端原因后果側(cè)重點(diǎn)自發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營者為了謀求自身不正當(dāng)利益和眼前利益損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，甚至?xí)p害國家利益為了掙錢，不擇手段；主觀惡意明顯盲目性生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上的所有信息，因而決策必然帶有一定的盲目性造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)，收入差距拉大信息不靈，一哄而上或一哄而退；沒有主觀惡意滯后性市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)，收入差距拉大事后調(diào)節(jié)，缺乏預(yù)見；沒有主觀惡意比較市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。(3)滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見。方法點(diǎn)撥1.法律法規(guī)是資源配置的基本手段。糾正：計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的基本手段。2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，完全通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。糾正：主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。3.在利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)營者往往會(huì)一哄而上、一哄而下，反映了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性。糾正：這反映了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性，而不是滯后性。易錯(cuò)矯正核心考點(diǎn)二

更好發(fā)揮政府作用考點(diǎn)精講夯實(shí)必備知識(shí)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分基本特征①重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用②顯著優(yōu)勢(shì)：把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來③根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕④內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理注意：①黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營造良好環(huán)境。②堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，要處理好黨與政府的關(guān)系。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策以及關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，由黨委集體討論決定；經(jīng)常性工作則由政府及其部門按照職能權(quán)限進(jìn)行決策和管理，各級(jí)黨委要支持政府依法充分履行職責(zé)。(1)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指公有制經(jīng)濟(jì)。(2)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用?！疽族e(cuò)提醒】不能認(rèn)為宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的，無論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一。不同點(diǎn)在于我國宏觀調(diào)控更加科學(xué)。【知識(shí)拓展】區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能1.政府的經(jīng)濟(jì)職能及作用（口訣：戰(zhàn)略規(guī)劃、四政策、三監(jiān)管，一服務(wù)）手段目標(biāo)舉

例通過實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定財(cái)政政策和貨幣政策通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》通過市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng),彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見、平臺(tái)反壟斷通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障社會(huì)公平正義促進(jìn)共同富裕,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要教育醫(yī)療社保治安就業(yè)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化知識(shí)提醒：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。（2）產(chǎn)業(yè)政策，是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行敢于和引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略等。變式1科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。下列選項(xiàng)對(duì)我國政府經(jīng)濟(jì)職能和作用分析正確的是

經(jīng)濟(jì)職能措施作用A制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃國家制定《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定B實(shí)施國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策2022年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充?？朔?jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性C加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類違法行為規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)D加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)某省努力實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡配置；深化公立醫(yī)院改革，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革提質(zhì)增效縮小收入差距，促進(jìn)共同富?！坦卜?wù)就是政府通過提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共

信息等，為社會(huì)公眾參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。2.科學(xué)的宏觀調(diào)控含義國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制必要性科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡主要任務(wù)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展常用手段①財(cái)政政策：政府通過財(cái)政收入與支出政策，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行②貨幣政策：中央銀行通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行【知識(shí)拓展】總量平衡是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。

社會(huì)總供給是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）向社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量；【社會(huì)總供給=國內(nèi)生產(chǎn)+進(jìn)口】

社會(huì)總需求是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量?！旧鐣?huì)總需求=內(nèi)需+外需=國內(nèi)消費(fèi)+投資+出口】經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張與緊縮不斷交替的波浪式運(yùn)動(dòng)的過程，在擴(kuò)張期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度處于較高水平，直至達(dá)到頂峰，在緊縮期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度則會(huì)降低，直至降到低谷。擴(kuò)張期：社會(huì)總需求>社會(huì)總供給，采取緊縮性財(cái)政政策和貨幣政策緊縮期：社會(huì)總需求<社會(huì)總供給，采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策【知識(shí)拓展】含義：財(cái)政政策是指政府通過對(duì)財(cái)政收入與財(cái)政支出的調(diào)節(jié)來影響社會(huì)總需求，使之與社會(huì)總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。手段：財(cái)政收入和財(cái)政支出財(cái)政收入包括：稅收（最主要）、利潤(rùn)、債務(wù)（國債）、其他。財(cái)政支出包括：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會(huì)保障支出、債務(wù)支出。（如何理解財(cái)政收支關(guān)系）（1）財(cái)政收支平衡：受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財(cái)政收支平衡。（2）財(cái)政盈余：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分（3）財(cái)政赤字：是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分（財(cái)政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)）★財(cái)政赤字率=財(cái)政赤字/GDP×100%=（財(cái)政支出－財(cái)政收入）/GDP×100%（財(cái)政赤字率以不超過3%為警戒線）財(cái)政政策【知識(shí)拓展】貨幣政策，是指中國人民銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)控的政策，如存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)（正回購、逆回購）、中央銀行貸款等。（1）存貸款基準(zhǔn)利率，即人民銀行公布的商業(yè)銀行存款與貸款的指導(dǎo)性利率。（2）存款準(zhǔn)備金率，即金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款比率。（3）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：正回購是央行向市場(chǎng)賣出有價(jià)證券，即收回流動(dòng)性的操作，即解除債券質(zhì)押、收回資金，會(huì)減少市場(chǎng)貨幣供應(yīng)；逆回購是央行向市場(chǎng)購買有價(jià)證券，即投放流動(dòng)性的操作，即主動(dòng)供出資金，獲取債券質(zhì)押的交易，會(huì)增加貨幣供應(yīng)。（4）中央銀行貸款：亦稱“再貸款”，是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機(jī)構(gòu)提供的貸款。一般為滿足商業(yè)銀行或存款機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性需求而提供的短期貸款。是中央銀行實(shí)施貨幣政策、借以控制貨幣供應(yīng)總量的重要手段?！?cái)政政策和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)是一種逆周期調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)過熱（通脹）：要降溫，抑制總需求。經(jīng)濟(jì)蕭條（通縮）：要升溫，刺激總需求。貨幣政策社會(huì)總供給社會(huì)總需求通貨緊縮時(shí)的財(cái)政和貨幣政策口訣：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會(huì)總需求不足時(shí)，國家財(cái)政如何刺激需求？（積極的/擴(kuò)張性）財(cái)政政策：增支減收①增發(fā)國債，增加支出（增支出）②降低稅率，減少稅收（減收入）當(dāng)經(jīng)濟(jì)滯緩、社會(huì)總需求不足時(shí)，央行如何刺激需求？（寬松的/擴(kuò)張性）貨幣政策：①降低存款準(zhǔn)備金率(降準(zhǔn))，降低存貸款利率；(增加貨幣流通)②公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：央行逆回購(央行向市場(chǎng)購買有價(jià)證券，如國庫券)。（央行投放流動(dòng)性，即增加貨幣流通）。社會(huì)總供給社會(huì)總需求口訣：熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率通貨膨脹時(shí)的財(cái)政和貨幣政策當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會(huì)總需求過旺時(shí)，國家財(cái)政如何抑制需求？（消極的/緊縮性）財(cái)政政策：減支增收①減發(fā)國債，減少支出（減支出）②提高稅率，增加稅收（增收入）

當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、社會(huì)總需求過旺時(shí)，央行如何抑制需求？（從緊的/緊縮性）貨幣政策：①提高存款準(zhǔn)備金率，提高存貸款利率；(減少貨幣流通)②公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：央行正回購(央行向市場(chǎng)賣出有價(jià)證券，如國庫券)。（央行回收流動(dòng)性，即減少貨幣流通）。比較財(cái)政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定者措

施關(guān)鍵詞相同點(diǎn)國務(wù)院財(cái)政部中國人民銀行（央行）政府通過財(cái)政收入和財(cái)政支出總量來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟(jì)央行通過貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率及公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)來調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟(jì)①都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段②都屬于總需求調(diào)節(jié)工具，目的是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行③基本原理相同：都是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)稅率、稅收、國債、政府采購、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等信貸、利率、外匯、匯率、存款準(zhǔn)備金率、信貸等知識(shí)拓展：財(cái)政政策和貨幣政策知識(shí)拓展：宏觀調(diào)控手段手段內(nèi)容、特點(diǎn)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)手段最常用的是財(cái)政政策和貨幣政策,還包括經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、匯率政策。特點(diǎn)：具有戰(zhàn)略性、宏觀性、指導(dǎo)性，間接性。(1)三種手段各有所長(zhǎng)，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約。(2)宏觀調(diào)控以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。法律手段制定或運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)。如：經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法（依法查處、依法打擊）等。

特點(diǎn)：具有強(qiáng)制性、普遍性、相對(duì)穩(wěn)定性、普遍適用性行政手段強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定。如：限購(漲)、關(guān)停落后產(chǎn)能、審批、許可認(rèn)證/標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、行政檢查等特點(diǎn)：直接、迅速、強(qiáng)制【知識(shí)拓展】比較市場(chǎng)調(diào)節(jié)(無形的、看不見的手)宏觀調(diào)控(有形的、看得見的手)區(qū)別含義在資源配置中發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,實(shí)際上就是價(jià)值規(guī)律在起作用國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制實(shí)現(xiàn)方式通過市場(chǎng)上價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)的變化和相互作用,支配人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)節(jié)人、財(cái)、物的投放方向和數(shù)量比例運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段等方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)及時(shí)反映供求變化,市場(chǎng)信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流動(dòng),生產(chǎn)效率高具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足局限性不是萬能的,存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行地位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用宏觀調(diào)控要在尊重市場(chǎng)決定性作用的前提下進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的比較比較市場(chǎng)調(diào)節(jié)(無形的、看不見的手)宏觀調(diào)控(有形的、看得見的手)聯(lián)系發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控,都是建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求,二者缺一不可;宏觀調(diào)控必須建立在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上1.科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。糾正：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。2.財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的行政手段。糾正：財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。3.在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩時(shí)，適度的財(cái)政赤字會(huì)增加社會(huì)總供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。糾正：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩時(shí)，適度的財(cái)政赤字會(huì)增加社會(huì)總需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。易錯(cuò)矯正核心考點(diǎn)三

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制考點(diǎn)精講夯實(shí)必備知識(shí)一、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。二、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的措施(1)讓市場(chǎng)機(jī)制有效打造有效市場(chǎng)①遵循市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律②加快完善要素的市場(chǎng)化配置，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化建設(shè)有為政府①堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端②調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管(2)讓微觀主體有活力企業(yè)內(nèi)部①要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制②建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制（現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)）③培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部①必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序②通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性全社會(huì)①任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者，都應(yīng)當(dāng)講道德、守信用②要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍(3)讓宏觀調(diào)控有度：為了讓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，提高政府治理效能，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。1.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要更多發(fā)揮政府作用。糾正：更好發(fā)揮政府作用，不是要更多發(fā)揮政府作用，而是要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場(chǎng)管不了和管不好的事情。2.科學(xué)技術(shù)是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源。糾正：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源。3.法律是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。糾正：誠信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。易錯(cuò)矯正全國

統(tǒng)一

大

市場(chǎng)是全國層面的，不是地方區(qū)域?qū)用娴?，要破除地方保護(hù)主義、區(qū)域壁壘我國是超大規(guī)模市場(chǎng)，并推動(dòng)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變五個(gè)統(tǒng)一：強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用，讓資源、要素流動(dòng)暢通，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場(chǎng)為支撐，聯(lián)通國內(nèi)國際市場(chǎng)，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，培育參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)→

國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國內(nèi)大循環(huán)時(shí)政鏈接：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)必要性：①市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病，會(huì)影響正常的市場(chǎng)秩序。②統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的需要。重要意義：①建立統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升資源配置效率，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力，培育國際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。②有利于提升中國市場(chǎng)在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的地位，更多為中國制造的優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)，中國消費(fèi)者也會(huì)有更多、更優(yōu)選擇，提高消費(fèi)者的消費(fèi)水平。③有利于降低市場(chǎng)交易成本，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本。④有利于建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。⑤有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為什么要建“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”？我國在行動(dòng)——7個(gè)工作布署:制度方面

：部署通過產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等相關(guān)制度的健全與完善，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一。要素方面：部署通過土地、勞動(dòng)、金融、科技、數(shù)據(jù)、能源、生態(tài)等要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)統(tǒng)一。設(shè)施方面：部署通過物流、信息、交易市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)、升級(jí)、優(yōu)化等，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通。監(jiān)管方面：部署通過明確規(guī)則、統(tǒng)一執(zhí)法、提升能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。規(guī)范方面：部署破除反壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、地方保護(hù)、規(guī)則制約等；促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)。保障方面：部署加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善激勵(lì)約束、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)、形成工作合力，為全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供組織實(shí)施保障。標(biāo)準(zhǔn)方面：部署通過商品質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系、消費(fèi)服務(wù)體系建立、整合、完善，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；怎么建“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”如何加快形成和建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系（建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)？）結(jié)合綜合探究P30第二段（1）完善各類要素市場(chǎng)---完善商品和服務(wù)市場(chǎng)，完善包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)（2）建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則--要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制目的：實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范（3）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制---凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督（4）規(guī)范市場(chǎng)主體-企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，遵循自愿、平等、公平、誠信原則消費(fèi)者應(yīng)保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益;樹立誠信觀念，遵守市場(chǎng)道德。（5）實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控--既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力……………綜合探究P30第二段【知識(shí)拓展】壟斷（1）壟斷的情形：一種情況是：在某一行業(yè)，只存在一家企業(yè)，而且該企業(yè)提供的產(chǎn)品難以替代，該企業(yè)處于完全壟斷地位，可以控制和操縱市場(chǎng)價(jià)格。另一種情況是：在某一行業(yè)，少數(shù)幾家大企業(yè)控制著市場(chǎng)的大部分產(chǎn)品貨期產(chǎn)品占有大部分市場(chǎng)份額，雖然這些大企業(yè)之間存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)，但他們也可以通過協(xié)商或合謀決定市場(chǎng)價(jià)格。（2）壟斷的危害：①影響市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的正常發(fā)揮，價(jià)格無法正確反應(yīng)市場(chǎng)的供需狀況和競(jìng)爭(zhēng)狀況，擾亂正常的市場(chǎng)秩序。②影響行業(yè)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)其他行業(yè)企業(yè)形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，破壞了正常的企業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。③影響消費(fèi)者福利的提高，價(jià)格壟斷行為導(dǎo)致消費(fèi)者面臨購買商品的價(jià)格和數(shù)量的損失。④影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和科技進(jìn)步。缺失同行業(yè)之間的正常競(jìng)爭(zhēng)，必然整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率就難以提高，利益固化容易造成企業(yè)創(chuàng)新意愿降低，從而阻礙社會(huì)的整體科技進(jìn)步?！局R(shí)拓展】不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(結(jié)合《法律與生活》p72-74)（1）含義：依照我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的定義，是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。（2）根據(jù)我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大體有7類：一、欺詐性交易方法：包括4種：1.假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的同意，擅自使用他人的注冊(cè)商標(biāo)，既是商標(biāo)侵權(quán)行為，也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;2.擅自使用知名商品的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品;3.擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名，使人誤認(rèn)為是他人的商品;4.在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。二、商業(yè)賄賂行為：商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為了推銷或者購買商品，采用行賄手段以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。它與合法的“回扣”、“折扣”、“傭金”的區(qū)別在于，賄賂所給予的財(cái)物或其他好處不在交易對(duì)方的正規(guī)賬目中予以反映。三、虛假廣告：是指經(jīng)營者利用廣告或者其他使公眾知道的方法，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳?！局R(shí)拓展】不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)四、侵犯商業(yè)秘密：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)效益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。侵犯商業(yè)秘密的行為包括：1.以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;2.披露、使用或允許他人使用以前項(xiàng)所述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;3.違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或應(yīng)知前列違法行為，獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。五、掠奪定價(jià)：掠奪定價(jià)是指經(jīng)營者以擠垮對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。構(gòu)成掠奪定價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為需以擠垮對(duì)手為目的，同時(shí)以低于成本的價(jià)格銷售商品為條件。但銷售鮮活商品，處理有效期即將到期的商品或者其他積壓商品，季節(jié)性降價(jià)，因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)等原因而降價(jià)銷售的商品等不屬掠奪定價(jià)。六、欺騙性有獎(jiǎng)銷售和巨獎(jiǎng)銷售：經(jīng)營者采用謊稱有獎(jiǎng)或者讓內(nèi)部人員中獎(jiǎng)的欺騙方式銷售商品，利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品，均構(gòu)成欺騙性有獎(jiǎng)銷售的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。巨獎(jiǎng)銷售是指最高獎(jiǎng)的金額超過5000元的有獎(jiǎng)銷售行為。巨獎(jiǎng)銷售容易助長(zhǎng)盲目消費(fèi)，對(duì)中小企業(yè)是一種威脅，無形中破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，因而是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。七、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)：商業(yè)信譽(yù)是社會(huì)對(duì)經(jīng)營者從事的經(jīng)營活動(dòng)所作的全面評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)反映了經(jīng)營者的商業(yè)形象，形成了屬于經(jīng)營者的一種具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的特定的信譽(yù)。詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)的行為主體須為經(jīng)營者，方式為捏造事實(shí)、散布虛假消息。經(jīng)營者違反上述規(guī)定，給被侵害者造成損害的，均應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。典型題目演練（2023·浙江高考真題）由于國內(nèi)取暖設(shè)備企業(yè)近年來不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，加之受到季節(jié)性和歐洲能源市場(chǎng)短期突發(fā)因素的影響，2022年前三季度，我國電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，累計(jì)出口額分別為1.6億美元、8.5億美元。從中可以看出()A．市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了作用

B．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠增加行業(yè)利潤(rùn)C(jī)．生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)相互作用相互影響

D．統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系是資源配置的基礎(chǔ)【解析】A：材料強(qiáng)調(diào)國外對(duì)電熱水器、電暖器等品類的需求量增加，因此，我國電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，這說明市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮了作用，A正確。B：行業(yè)利潤(rùn)受多種因素的影響，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)未必能增加行業(yè)利潤(rùn)，B排除。C：材料強(qiáng)調(diào)我國電熱水器、電暖器等品類對(duì)歐洲出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，這不涉及生產(chǎn)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)的關(guān)系，C排除。D：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，而且材料也沒有涉及統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系對(duì)資源配置的作用，D排除。（2023.全國乙卷）2022年，我國財(cái)政赤字率(財(cái)政赤字/GDP)擬按2.8%左右安排，比2021年有所下調(diào)，但財(cái)政支出規(guī)模將比2021年擴(kuò)大2萬億元以上。財(cái)政支出安排中，中央本級(jí)支出增長(zhǎng)3.9%，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)18%，更多資金納入直達(dá)范圍，以更好落實(shí)惠企利民政策。這表明我國（）①堅(jiān)持積極財(cái)政政策，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行②財(cái)政資金使用效率提高，財(cái)政收支缺口縮?、圬?cái)政支出重結(jié)構(gòu)調(diào)整，政策支持下沉基層④開始實(shí)行緊縮性財(cái)政政策，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】A①：我國擴(kuò)大財(cái)政支出，將更多的資金納入直達(dá)范圍，以便更好落實(shí)惠企利民政策。這表明我國實(shí)施積極的財(cái)政政策，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，故①正確。②：材料強(qiáng)調(diào)的是我國財(cái)政支出的情況，不涉及財(cái)政資金的使用及財(cái)政收入的情況，故②不符合題意。③：“財(cái)政支出安排中，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)，更多資金納入直達(dá)范圍”說明財(cái)政支出重結(jié)構(gòu)調(diào)整，政策支持下沉基層，故③正確。④：材料強(qiáng)調(diào)的是擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，實(shí)施積極的財(cái)政政策，而不是實(shí)行緊縮性財(cái)政政策，故④錯(cuò)誤。（2022全國乙卷）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中，某縣深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)全縣范圍的污染水體治理。該縣招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司的目的是（

）①發(fā)揮社會(huì)資本作用，增加公共產(chǎn)品供給②節(jié)約公共服務(wù)支出，緩解財(cái)政資金壓力③引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公共服務(wù)效率④改善公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】B①③：該縣深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)全縣范圍的污染水體治理，由此可見：該縣引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，希望通過發(fā)揮社會(huì)資本作用，增加公共產(chǎn)品供給，提高公共服務(wù)效率。故①③符合題意。②：該縣招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司是為了發(fā)揮社會(huì)資本作用，增加公共產(chǎn)品供給，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，而不是為了節(jié)約公共服務(wù)支出，緩解財(cái)政資金壓力。故②排除。④：該縣招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司是為了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，而不是為了改善公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。故④排除。（2022.全國甲卷）為統(tǒng)籌利用東部地區(qū)日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)算力需求和西部地區(qū)豐富的空間資源、自然資源和電力資源優(yōu)勢(shì)，我國于2022年2月正式全面啟動(dòng)“東數(shù)西算”工程，通過構(gòu)建一