某縣創(chuàng)建省級文明縣城工作匯報

某縣創(chuàng)建省級文明縣城工作匯報

旬邑縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，位于陜西省中部、咸陽市北部。全縣總面積1811平方公里，轄11鎮(zhèn)、187個行政村、29萬人口。近年來，我們始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建富裕文明和諧新旬邑為目標(biāo)，堅定不移地實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、果畜富民、旅游興縣、城鄉(xiāng)一體”五大戰(zhàn)略，開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。先后榮獲全國文化先進縣、全國科普示范縣、全國科技進步縣、全國綠色小康縣、全國綠化模范縣、全國婚育新風(fēng)進萬家先進縣、國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市等多項榮譽稱號?？h域經(jīng)濟社會綜合排名從XX年的64位躍升至XX年的23位，連續(xù)六年被評為咸陽市年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。今年上半年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值35.18億元，同比增長16.6%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值55.65億元，同比增長14.1%；全社會固定資產(chǎn)投資29億元，同比增長26.9%；社會消費品零售總額7.04億元，同比增長16%；地方財政收入1.5億元，同比增長11.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10140元，同比增長14.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3280元，同比增長16%。

創(chuàng)文工作開展以來，在省、市文明辦的大力支持和精心指導(dǎo)下，我們堅持把創(chuàng)建省級文明縣城工作作為優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境、提升縣域文明水平的重要任務(wù)，按照“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、城鎮(zhèn)互動、整體推進”的工作思路，強化措施，狠抓落實，確保了創(chuàng)文工作扎實深入推進。

工作中，主要抓了以下幾個方面：

一、科學(xué)決策，精心部署，營造創(chuàng)文工作良好氛圍

為了切實提高縣城文明程度和群眾文明素質(zhì)，XX年，縣委、縣政府在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)建省級文明縣城的目標(biāo)，及時召開了動員大會，對創(chuàng)建工作進行了部署安排，下發(fā)了《旬邑縣創(chuàng)建省級文明縣城工作規(guī)劃》、《旬邑縣創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案》等一系列文件，制訂了工作措施，明確了具體要求。同時，堅持把宣傳作為創(chuàng)文工作的先導(dǎo)工程來抓，按照“多角度、深層次、廣覆蓋”的思路，采取開設(shè)專欄、舉辦“道德講堂”、刊發(fā)刊播公益廣告、編發(fā)電話彩鈴、手機短信、印發(fā)公開信和倡議書等形式，大造聲勢，營造氛圍，迅速在全縣掀起了創(chuàng)文熱潮，形成了干群一條心、上下一股勁、全民齊動員、人人創(chuàng)文明的工作格局。創(chuàng)建活動開展以來，累計召開大規(guī)模的工作會5次，播發(fā)創(chuàng)建新聞238條、電視標(biāo)語及公益廣告65條，編發(fā)《工作簡報》81期，制作宣傳版面360多個，懸掛宣傳橫幅230余條，印制宣傳彩頁8萬余份，編發(fā)電話彩鈴、手機短信15萬條，舉辦創(chuàng)建知識培訓(xùn)、文明單位創(chuàng)建觀摩等活動6場，開展道德大講堂、創(chuàng)建調(diào)查問卷與知識競賽、“文明伴我行”主題演講賽和“我為創(chuàng)建做貢獻、創(chuàng)項目建設(shè)進展情況和重大事項辦理結(jié)果等決策信息，實現(xiàn)了政務(wù)信息資源共享。建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度和回復(fù)處理機制，堅持實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪日”制度，開通了便民熱線，三年來，共接待來訪群眾130批260人，接聽熱線電話300人，受理案件辦結(jié)率98%，群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度達95.3%，我縣被評為全省信訪工作“三無縣”。七是堅持民主理政。加強機關(guān)單位內(nèi)部監(jiān)督，完善各項工作程序，依法依規(guī)制訂和報備規(guī)范性文件，自覺接受縣人大、縣政協(xié)及社會各界監(jiān)督，暢通民意溝通渠道。累計辦理縣人大代表建議389件、縣政協(xié)委員提案452件，代表、委員滿意率達到98%。八是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立了《旬邑縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作季考核細則》、《旬邑縣紀檢監(jiān)察干部季考核講評辦法》等制度，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)實行臺賬管理，定期不定期考核，認真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實“五個一”工作制度。三年來，縣委常委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作15次，全縣98名黨政主要負責(zé)人堅持每年定期向縣委、縣紀委報告責(zé)任制落實情況，有效促進了全縣黨風(fēng)廉政工作深入開展。

創(chuàng)造公正民主的法制環(huán)境，全力構(gòu)建法治旬邑。按照“優(yōu)化法治環(huán)境、培育法治文化、強化法律服務(wù)、狠抓權(quán)益維護”的思路，加快推進法治旬邑建設(shè)進程。一是強化法制宣傳教育。積極實施“六五”普法規(guī)劃，扎實開展法制宣傳教育“六進”活動。編印《惠民政策選編》、《青少年法律知識讀本》、《“六五”普法農(nóng)村法律知識讀本》等普法宣傳資料14.2萬份，建成基層法制宣傳陣地60個，全縣80％的行政村設(shè)立“農(nóng)村法律顧問室”，75％的行政村讀書室設(shè)立“法律圖書角”，豐富了群眾法制文化生活，提升了群眾法律素養(yǎng)。先后開展各類法律咨詢活動450場，舉辦法制講座320場、普法文藝演出148場、法律知識競賽22次，形成了學(xué)法、用法、知法、守法的良好社會風(fēng)尚，全縣法制教育普及率達到96.3%。我縣被全國普法辦評為全國法治城市、法治縣創(chuàng)建活動先進單位。二是強化法律援助和服務(wù)。設(shè)立了法律援助中心和“12348”法律服務(wù)熱線，各村均設(shè)有人民調(diào)解委員會，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助和服務(wù)體系。累計辦理各類法律援助案件519件、法律咨詢40397人，調(diào)解糾紛2141起，營造了公平正義的社會環(huán)境。三是強化勞動者合法權(quán)益維護。制訂了《勞動保障監(jiān)察突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了維護勞動者權(quán)益的三方協(xié)調(diào)機制和工資保證金制度，設(shè)立了勞動保障咨詢熱線和網(wǎng)上投訴平臺，有效維護了勞動者的合法權(quán)益。累計受理維權(quán)追薪投訴案件105起，時效結(jié)案率100%。四是強化弱勢群體權(quán)益維護。建立健全了部門聯(lián)席會議制度，積極開展法律法規(guī)宣傳活動，深入實施“農(nóng)村母親健康”等工程，嚴肅查處非法使用童工、虐待或不贍養(yǎng)老人的違法事件，維護弱勢群體合法權(quán)益。累計發(fā)放資助金130.6萬元、小額信貸資金200萬元、殘疾人生活補貼336.18萬元，建成“婦女之家”135個，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)606例。五是強化基層黨群組織建設(shè)。以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，投資3600萬元，建成行政村黨組織活動室50個，開通了“12371”黨員咨詢服務(wù)專線，有效擴展了基層黨群組織的覆蓋面，增強了黨群組織的凝聚力。六是強化社區(qū)民主建設(shè)。建立了社區(qū)居民代表會議等制度，民主選舉社區(qū)居委會成員，選民參選率達到91.6%，并對城區(qū)各居民小區(qū)全部依法實施物業(yè)管理，社區(qū)民主建設(shè)邁上了新臺階。

營造公平競爭的市場環(huán)境，全力構(gòu)建誠信旬邑。按照“教懲并舉、共建誠信”的思路，動員全社會參與誠信旬邑建設(shè)。一是加快誠信政府建設(shè)。堅持把誠信建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，在政府機關(guān)全面推行公開承諾制，有效提升了政府公信力和誠信度。XX年以來，全縣重點工程項目履約率100%，群眾對政府誠信的滿意度達到96.2%。二是加快信用體系建設(shè)。深入開展誠信教育活動，把誠信教育貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活全過程，建立了企業(yè)信用評估機制和重點人群信用信息公開共享機制，累計發(fā)放宣傳資料2.8萬份，舉辦專題講座42期，全縣各類企業(yè)和城鄉(xiāng)居民的誠信意識明顯增強。三是加快“百城萬店無假貨”示范店建設(shè)。制訂了切實可行的活動方案，扎實開展“百城萬店無假貨”活動。目前，已建成全都購物廣場等3家“百城萬店無假貨示范店”、36家“食品安全示范店”，為構(gòu)建誠信旬邑樹立了典范。四是加快市場監(jiān)管體系建設(shè)。建立健全監(jiān)督、投訴工作機制，扎實開展市場檢查和“3·15”打假執(zhí)法等專項整治行動，制訂出臺了《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展行為實行告誡的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，從嚴查處執(zhí)法部門和公務(wù)人員違紀行為。累計檢查經(jīng)營戶13462戶，下發(fā)違章警示通知書1560份、責(zé)令整改通知書825份，查處案件31起，受理消費者投訴24件、申訴舉報11件，辦結(jié)率達到100%，營造了公平公正的市場環(huán)境。

創(chuàng)設(shè)健康向上的人文環(huán)境，全力構(gòu)建文化旬邑。以提高市民素質(zhì)為核心，按照硬件建設(shè)與軟件建設(shè)同步推進的思路，著力營造健康向上的人文環(huán)境。一是加強思想道德建設(shè)。印發(fā)了《旬邑縣社會主義核心價值體系宣傳工作方案》、《旬邑縣市民文明公約》等文件，組織開展了學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀、紀念建黨90年愛國主義讀書教育、網(wǎng)上祭英烈等活動，總結(jié)提煉出“尚德重禮、淳樸厚道”的旬邑精神，有力提升了干部群眾的思想道德水平。扎實推進民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，縣境內(nèi)各民族同胞團結(jié)互助和諧共處，我縣被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號。二是提升國民教育水平。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育經(jīng)費投入力度，全力推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，均衡配置公共教育資源，國民教育水平顯著提高。三年來，教育經(jīng)費支出累計達到16.8億元，人均教育經(jīng)費支出提高到2680元。三是大力發(fā)展文化事業(yè)。牢牢把握先進文化前進方向，不斷增加文化資金投入，大力推進文化體制改革，扎實開展各類文化活動，促進了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。XX年縣財政對文化事業(yè)的投入和XX年相比增長39.9%。成立了旬邑縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，組建了書畫、攝影、文學(xué)創(chuàng)作、楹聯(lián)等協(xié)會，先后創(chuàng)作出版了《草根集》、《豳風(fēng)心語》等多部優(yōu)秀文藝作品。完成了《習(xí)仲勛在馬欄》、《汪鋒傳》、《尋訪》等國內(nèi)知名欄目組來旬拍攝、調(diào)研任務(wù)，積極爭取《小麥進城》、《一起飛》、《向快樂出發(fā)》等影視劇目在我縣拍攝，提升了旬邑對外知名度。成功舉辦了“馬欄革命紀念館開館儀式文藝晚會”、“馬欄紅色文化周啟動儀式”、“紅色記憶·盛世歡歌”等廣場文化活動，每年免費為農(nóng)村群眾送戲曲100多場、電影3500多場、圖書1萬多冊；實施了數(shù)字電視進村入戶工程，全縣187個行政村全部實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民精神文化需求。四是加強文化體育設(shè)施建設(shè)。加快完善公共文化體育設(shè)施，先后建成了縣宣傳文化中心、圖書館、文化館、體育館和全國文化信息資源共享工程旬邑縣支中心，以及160個城鄉(xiāng)體育健身廣場，14個鎮(zhèn)、社區(qū)綜合文化站、187個農(nóng)家書屋、110個村級文化活動室，覆蓋全縣所有鎮(zhèn)村。成立了旬邑縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，建立了聯(lián)席會議制度，制訂了《旬邑縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護暫行辦法》，對縣域范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了全面普查，形成了14個門類、183個項目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，完成了旬邑剪紙、旬邑嗩吶、旬邑花子饃等18個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作。《旬邑嗩吶》、《旬邑咪子戲》被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，《旬邑彩貼剪紙》被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“安仁瓷窯”遺址晉升為全國重點文物保護單位。同時，定期對文化遺產(chǎn)進行維護，我縣文化遺產(chǎn)保存完好率達到98%以上，極大地促進了文化事業(yè)發(fā)展。五是加快科普工作進程。按照“建機制、強基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、增效果”的工作思路，全面加快科普工作進程。先后組織開展科技之春、科技下鄉(xiāng)等科普活動15次，創(chuàng)建科普示范鎮(zhèn)11個、農(nóng)技協(xié)會26個、科普示范基地25個、科普教育培訓(xùn)基地8個、科技示范戶和科普帶頭人213人，提高了全民科學(xué)素養(yǎng)。六是培育社會道德風(fēng)尚。始終把培育良好的社會道德風(fēng)尚作為創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)工作來抓，成立了旬邑縣慈善協(xié)會和旬邑縣志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛開展慈善捐助、志愿服務(wù)等道德實踐活動，累計舉辦大型慈善捐助活動4次，先后向青海玉樹、四川蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款84.8萬元，其它災(zāi)害捐款91.74萬元，慈善援助和政府救助幫助1273名貧困大學(xué)生、3000多戶困難群眾、760名困難職工渡過難關(guān)。全縣注冊志愿者1830人，累計開展無償獻血、義務(wù)植樹等各類志愿者服務(wù)活動78次。開展“十大孝子、十大孝媳、十佳公婆、行業(yè)之星”等道德模范評選活動，評選各類道德模范32名，涌現(xiàn)出了全國勞模李敬愛、全省十大經(jīng)濟人物李邦靖、全省最美教師杜海洋，全省文明小公民孫夢澤等具有代表性的先進人物。

創(chuàng)設(shè)青少年成長的社會文化環(huán)境，全力構(gòu)建健康旬邑。按照“依法管理、綜合治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，深入實施文化環(huán)境凈化工程。一是嚴格治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。成立了旬邑縣網(wǎng)吧治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請12名退休老干部作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，定期不定期對網(wǎng)吧進行檢查，有效遏制了未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題。加強網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項整治行動，凈化了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，杜絕了不良網(wǎng)絡(luò)信息對未成年人的負面影響。二是嚴格治理校園周邊環(huán)境。制訂印發(fā)了《旬邑縣校園及周邊環(huán)境集中整治工作實施方案》，建立了整治校園周邊環(huán)境的長效機制，全縣中小學(xué)校周邊無臺球室、游戲廳、歌舞廳等娛樂場所，為未成年人營造了健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。三是嚴格治理文化市場環(huán)境。成立了旬邑縣文化市場治理整頓和“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開通了文化市場監(jiān)督舉報熱線，加大文化市場環(huán)境整治力度。累計開展聯(lián)合執(zhí)法專項檢查24次，沒收非法VCD光盤160張、書刊95本，處罰違規(guī)單位7家。四是推進文化服務(wù)精品化。制訂了《關(guān)于進一步加強未成年人文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作方案》，大力宣傳推介優(yōu)秀少兒文藝產(chǎn)品，全力做好少兒節(jié)目播放工作，建成了青少年活動中心，開辟了馬欄革命紀念館等愛國主義教育基地。全力做好少兒頻道建設(shè)工作，保證央視少兒頻道播出時間不受侵占，縣電視臺每天播出動畫片等少兒節(jié)目不少于1小時，豐富了未成年人的精神生活。同時，積極開展未成年人思想道德建設(shè)工作，累計舉辦未成年人思想道德教育講座280多場次，開設(shè)法制課870節(jié)，表彰“新三好”學(xué)生2450人，促進了未成年人健康成長。

創(chuàng)設(shè)舒適溫馨的生活環(huán)境，全力構(gòu)建福利旬邑。堅持以人為本理念，不斷改善人居環(huán)境，人民群眾的生活質(zhì)量顯著提高。一是狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“做美縣城、做強鎮(zhèn)區(qū)、做大社區(qū)”的思路，以建設(shè)全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點示范區(qū)為抓手，全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。縣城建設(shè)上，堅持“東擴西進強中心”戰(zhàn)略不動搖，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施綠化亮化工程，先后建成了商業(yè)水街等一批重大市政工程，建成迎賓大道等城區(qū)主干道，裝燈率達到100%，亮燈率達到99%，硬化背街小巷38條，免費開放了公廁，實現(xiàn)了城區(qū)集中供熱，加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理，城區(qū)服務(wù)設(shè)施進一步完善。大力發(fā)展公共交通，全縣公共汽車241輛，萬人擁有公共汽車8.27輛。加快公交站點布局調(diào)整和建設(shè)，公交站點布局日趨合理，群眾對交通便捷的滿意度不斷提高。鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)上，實施了土橋等5個重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新；基本完成了原底等9個鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)民進城商品房建設(shè)任務(wù)，進城落戶農(nóng)民14092人；建成12座鎮(zhèn)區(qū)垃圾填埋場，配置12輛垃圾清運車，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處置設(shè)施全覆蓋。新農(nóng)村建設(shè)上，累計建成示范新村158個，占行政村總數(shù)的84%，新農(nóng)村人均住房面積25平方米，自來水入戶率100%，鄭家鎮(zhèn)王家社區(qū)成為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一面旗幟；先后建成城關(guān)、太村110千伏變電站，電力供給保障有力，成為全省新農(nóng)村建設(shè)電氣化縣；新建、改建咸旬高速引線等城鄉(xiāng)公路1058公里，公路通行能力進一步提升。二是狠抓公共場所秩序整治。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包街道、縣級部門分包區(qū)域責(zé)任制，通過開展市容環(huán)境衛(wèi)生大整治、“六小”行業(yè)綜合執(zhí)法專項行動、城區(qū)專業(yè)市場專項整治等活動，有力打擊了違章搭建、占道經(jīng)營等行為，營造了干凈整潔、規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。不斷加大交通秩序整治力度，累計出動警力3210人，查扣違法違規(guī)車輛123輛。在城區(qū)主要街道劃定了200多個臨時停車位，營造了安全、暢通的交通環(huán)境。XX年、XX年交通事故死亡率分別為1.29人/萬車、0.95人/萬車，均低于年度控制目標(biāo)。三是狠抓醫(yī)療與公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。建成了縣醫(yī)院門診住院綜合樓，扎實推進縣、鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)集團化重組改革，積極鼓勵社會辦醫(yī)，建成博仁醫(yī)院，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；累計籌集大病醫(yī)療救助基金650萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99%。新建、改造鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室187個，村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達到100%。不斷完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度，95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)。制定了《旬邑縣公共場所衛(wèi)生管理制度》，全面推行職業(yè)健康體檢、嚴格建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，定期開展執(zhí)法檢查，確保了公共衛(wèi)生安全，先后開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法415次，下發(fā)整改通知書82份。四是狠抓人口計生工作。以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，大力實施母親健康工程，免費檢查育齡婦女12.6萬人，治療率100%。XX年、XX年出生人口政策符合率分別為98.5%和98.9%，全縣人口自增率3.9‰，人口平均預(yù)期壽命為73歲，恩格爾系數(shù)XX年為30.12%，XX年為32.8%。榮獲全省計劃生育家庭獎勵扶助工作先進集體、省級誠信計生示范縣。五是狠抓社會保障體系建設(shè)。加快完善社會保障體系，積極落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、“五保戶”供養(yǎng)等制度，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金8026.26萬元，醫(yī)療救助金1066.9萬元，救助流浪乞討人員572人；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育“五大保險”參保計劃完成率連續(xù)三年達到100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例連續(xù)三年低于年度控制目標(biāo)。加快保障性住房建設(shè)，建成各類保障性住房1650套，在建住房600套；健全養(yǎng)老助殘體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)12萬人，享受待遇3萬多人，發(fā)放補助資金3200萬元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

打造安全和諧的社會環(huán)境，全力構(gòu)建平安旬邑。始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，深入推進“平安旬邑”建設(shè)。一是筑牢公共場所安全保障體系。按照“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、道路有卡點、社區(qū)有聯(lián)防”的要求，購置了輿情導(dǎo)控系統(tǒng)等設(shè)備，建成了“輿情導(dǎo)控中心”；在城區(qū)主要街道和公共場所安裝電子警察57組,設(shè)置交通紅綠燈8處，新增視頻探頭160個，配備流動警務(wù)車1輛、電瓶巡邏車5輛。建成社區(qū)警務(wù)室37個，配備輔警40名，招聘協(xié)警50名，巡邏隊伍的人數(shù)增加到1375人。同時，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，配齊了城區(qū)公共場所消防設(shè)施，完好率100%，有效提升了社會面、重點單位和社區(qū)“四防”水平，維護了公共場所安全。二是筑牢食品藥品安全監(jiān)管體系。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，先后開展食品安全執(zhí)法檢查4063次，查處違法行為449起，杜絕了出售過期、變質(zhì)、偽劣食品和濫用食品添加劑等違法行為。制定了《旬邑縣食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，定期開展應(yīng)急演練，連續(xù)三年無重大食品食物安全事件發(fā)生。建立健全了藥品安全協(xié)查制度，配備協(xié)管信息員69名，向社會公布了舉報熱線，確保了人民群眾飲食、用藥安全。三是筑牢突發(fā)事件應(yīng)急處理體系。編制了《旬邑縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和18個專項預(yù)案，形成了減災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制。成立了旬邑縣應(yīng)急救援大隊，組建了12支專業(yè)應(yīng)急救援隊，建成了旬邑體育場等應(yīng)急避難場所，先后組織開展各類應(yīng)急演練10多次，累計參與人員1.2萬人；成功處置了“3.8”馬欄轉(zhuǎn)角山火自然災(zāi)害等緊急突發(fā)公共事件，人民群眾對政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度達到85%，被評為全省、全市應(yīng)急管理先進單位。四是筑牢安全生產(chǎn)防控體系。扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強“三項建設(shè)”，督促全縣各企業(yè)制訂了《安全生產(chǎn)管理制度》，先后開展專項執(zhí)法、治理、教育行動62次，累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位280次、消除安全隱患500項，全縣各類事故死亡人數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率均控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。五是筑牢社會治安管理體系。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入開展平安創(chuàng)建，切實加強基層綜治工作，累計受理治安案件1888起，處理違法人員2622人，受理各類刑事案件698起，處理刑事犯罪分子455人，有力打擊了“兩搶一盜”、黑惡勢力、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等違法犯罪行為。在城區(qū)各商場、村委會設(shè)立了285個治安聯(lián)防隊，發(fā)展“紅袖標(biāo)”巡邏人員2600多人，壯大了群防群治力量。同時，深入開展了反邪教宣傳教育活動，全縣無“三股勢力”、“法輪功”等邪教人員的“四類”事件發(fā)生，群眾安全感明顯增強。

創(chuàng)造循環(huán)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，全力構(gòu)建美麗旬邑。圍繞“生態(tài)立縣”目標(biāo)，大力實施“藍天、碧水、綠色、寧靜”環(huán)保工程，全縣生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。一是積極實施城鄉(xiāng)綠化工程。先后實施退耕還林、天然林保護、“三北”防護林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程，全縣森林覆蓋率提高到51.2%。建成了汃河防洪堤廣場、小塔環(huán)島等公園綠地，城區(qū)綠化面積達到218.6萬平方米，綠化覆蓋率達到41%,人均綠地面積16.82平方米，“森林旬邑”建設(shè)初顯成效。二是積極實施水源保護工程。建立了汃河、馬欄河、七里川和柏嶺寺水庫等水源地保護區(qū)，加強了水源保護監(jiān)測工作，縣境內(nèi)馬欄河、支黨河、姜家河等主要河流水質(zhì)均達到國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為100％。三是積極實施“三廢”治理工程。投資3300萬元，采用BOT模式建成縣城污水處理廠；投資3400萬元，建成旬邑縣垃圾處置中心；投資2600萬元，建成5家煤炭企業(yè)污水處理廠；投資88萬元，為1家國控企業(yè)和3家市控企業(yè)安裝了COD自動在線監(jiān)測儀并與省市聯(lián)網(wǎng)；投資58萬元，建成縣醫(yī)院廢水處理設(shè)施。依法取締了5家木炭生產(chǎn)點，拆除了100多座燃煤鍋爐，有效降低了“三廢”對生態(tài)環(huán)境的危害。目前，全縣生活垃圾無害化處理率達到100%，縣城污水處理達標(biāo)率達到70%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)在310天以上，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率達到90%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。同時，積極推廣高效照明產(chǎn)品，XX和XX年推廣節(jié)能燈具6萬多只;投資300多萬元，實施了旬邑縣綜合照明及亮化工程。先后榮獲全國生態(tài)文明先進縣、全國低碳經(jīng)濟示范縣等多項殊榮。四是積極實施噪聲防控工程。全面開展噪聲整治活動，不斷加大噪聲污染監(jiān)管控制力度。堅持對各建筑企業(yè)、文化娛樂場所和營業(yè)性經(jīng)營門店進行全面檢查，集中整治，嚴厲打擊超標(biāo)噪聲擾民行為，縣城和交通干線噪聲平均值均低于60分貝。五是積極實施國土保護工程。建立健全了國土資源管理長效機制，不斷強化管理措施。XX年以來，共查處各類國土資源案件86起，回收土地17.8畝，規(guī)范了土地利用秩序，保護了耕地、林地資源。XX年，新增建設(shè)用地低于上級下達指標(biāo)，單位建設(shè)用地GDP增幅高于城市GDP增幅2.6個百分點；XX年，我縣耕地保有量達到42.53萬畝，基本農(nóng)田數(shù)量達到41.4萬畝,均高于上級下達的規(guī)劃指標(biāo)。六是積極實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村改廁工程，縣財政獎補500萬元，累計完成農(nóng)村改廁27840座，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到86.7%。縣財政列支專項資金，為各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放活動式加蓋垃圾桶2800多個、垃圾清運小車180輛，為每個示范村配備了保潔員，農(nóng)村垃圾處理實現(xiàn)了“專桶專車存放、專人清掃保潔、定時收集轉(zhuǎn)運、專用場地填埋”目標(biāo)，全面改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。榮獲“國家級生態(tài)示范區(qū)”稱號。

開展扎實有效的創(chuàng)建活動，全力構(gòu)建文明旬邑。嚴格按照省級文明縣城測評體系，不斷靈活創(chuàng)建形式，豐富創(chuàng)建載體，調(diào)動各方力量，推動工作開展。堅持每年組織開展“學(xué)雷鋒、講文明、樹