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昆山花橋城市規(guī)劃演講人:日期:目錄城市背景與發(fā)展現(xiàn)狀城市規(guī)劃目標與定位土地利用與空間發(fā)展策略交通系統(tǒng)優(yōu)化與提升方案市政基礎(chǔ)設(shè)施完善計劃生態(tài)環(huán)境保護與治理措施實施保障機制及政策建議01城市背景與發(fā)展現(xiàn)狀江蘇省蘇州市代管縣級市,地處江蘇省東南部、上海市與蘇州市之間,為北亞熱帶南部季風(fēng)氣候,是長江三角洲太湖平原的重要城市之一。昆山市下轄的一個鎮(zhèn),位于昆山市東部,地處蘇滬交界處,東鄰上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),素有“江蘇東大門,蘇滬大陸橋”之稱。昆山市及花橋鎮(zhèn)概況花橋鎮(zhèn)昆山市花橋鎮(zhèn)作為昆山的重要經(jīng)濟增長極,近年來經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,主要得益于其優(yōu)越的地理位置和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展花橋鎮(zhèn)已形成了以電子信息、精密機械、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,吸引了眾多國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局人口規(guī)模截至2016年末,花橋鎮(zhèn)人口已達到122311人,隨著城市化的推進和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人口規(guī)模仍在不斷增長。增長趨勢預(yù)計未來幾年內(nèi),花橋鎮(zhèn)的人口仍將保持穩(wěn)步增長,城市人口結(jié)構(gòu)也將更加多元化。人口規(guī)模及增長趨勢花橋鎮(zhèn)交通便捷,公路、鐵路和水路等交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,與上海、蘇州等周邊城市聯(lián)系緊密。同時,市內(nèi)交通也在不斷完善,公共交通系統(tǒng)日益健全。交通設(shè)施花橋鎮(zhèn)市政設(shè)施完善,供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,城市綠化、環(huán)衛(wèi)、公共安全等公共服務(wù)水平較高,為市民提供了良好的生活環(huán)境。市政設(shè)施現(xiàn)有交通、市政設(shè)施狀況02城市規(guī)劃目標與定位
總體發(fā)展目標建設(shè)現(xiàn)代化橋梁城市依托昆山花橋優(yōu)越的地理位置和交通條件,打造現(xiàn)代化、智能化的橋梁城市,成為連接上海與周邊城市的重要交通樞紐。推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展通過昆山花橋的建設(shè)和發(fā)展,帶動周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展,形成具有競爭力的城市經(jīng)濟群。提升城市品質(zhì)和形象打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境,提升昆山花橋的城市品質(zhì)和形象,吸引更多的人才和企業(yè)前來投資和發(fā)展。強化昆山花橋作為交通樞紐的地位,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高交通運營效率,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。交通樞紐功能依托昆山花橋的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)集聚功能完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提高城市服務(wù)水平和綜合承載能力,為居民提供便捷、舒適的生活環(huán)境。城市服務(wù)功能城市功能定位123根據(jù)昆山花橋的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展需求和人口分布等因素,合理劃分城市空間,明確各區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向。合理劃分城市空間完善城市交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化交通布局,提高道路通行能力和交通效率,緩解城市交通擁堵問題。優(yōu)化城市交通布局加強城市綠化建設(shè),增加公共綠地和休閑空間,提升城市美化水平,打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。促進城市綠化與美化空間布局規(guī)劃加強環(huán)境綜合治理加大環(huán)境治理力度,加強水、大氣、噪聲等污染的防治工作,改善城市環(huán)境質(zhì)量。堅持生態(tài)優(yōu)先原則在昆山花橋的城市規(guī)劃和建設(shè)中,始終堅持生態(tài)優(yōu)先原則,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。推廣綠色低碳技術(shù)積極推廣綠色低碳技術(shù),鼓勵使用清潔能源和可再生能源,降低能源消耗和碳排放強度,提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)環(huán)境保護要求03土地利用與空間發(fā)展策略土地利用現(xiàn)狀昆山花橋區(qū)域土地利用以工業(yè)用地和居住用地為主,商業(yè)用地和公共服務(wù)設(shè)施用地相對較少。存在問題土地利用結(jié)構(gòu)不夠合理,工業(yè)用地比重過大,居住用地過于集中;土地開發(fā)強度較高,但利用效率有待提高;部分用地存在閑置和低效利用現(xiàn)象。土地利用現(xiàn)狀及問題分析02030401節(jié)約集約用地措施建議嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,優(yōu)先保障重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施用地需求。加強閑置土地和低效利用土地的盤活利用,推動存量建設(shè)用地再開發(fā)。推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,提高土地利用效率和集約化程度。加強土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊違法違規(guī)用地行為??臻g拓展方向和時序安排空間拓展方向在保障生態(tài)安全的前提下,重點向東、向南拓展發(fā)展空間,打造新的經(jīng)濟增長極。時序安排近期重點推進東部新城建設(shè)和南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;中期逐步完善城市功能,提升城市品質(zhì);遠期實現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀目前昆山花橋地下空間開發(fā)利用程度較低,主要用于人防工程和地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃目標提高地下空間開發(fā)利用水平,打造“上下聯(lián)動、立體開發(fā)”的城市空間格局。規(guī)劃措施加強地下空間資源調(diào)查和評估,制定科學(xué)合理的開發(fā)利用規(guī)劃;推廣地下空間開發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗,鼓勵社會資本參與地下空間開發(fā);加強地下空間管理法規(guī)和標準體系建設(shè),保障地下空間安全有序發(fā)展。地下空間開發(fā)利用規(guī)劃04交通系統(tǒng)優(yōu)化與提升方案對昆山花橋及周邊區(qū)域的交通流量進行統(tǒng)計,分析高峰時段和平峰時段的交通狀況?,F(xiàn)有交通流量統(tǒng)計交通擁堵節(jié)點識別交通事故數(shù)據(jù)分析通過數(shù)據(jù)分析,識別出交通擁堵嚴重的節(jié)點和路段,為后續(xù)優(yōu)化提供依據(jù)。對近年來昆山花橋及周邊區(qū)域的交通事故數(shù)據(jù)進行深入分析,找出事故高發(fā)的原因和規(guī)律。030201交通現(xiàn)狀分析評估對昆山花橋的主干道進行拓寬改造,提高道路通行能力。主干道拓寬改造增加次干道和支路的數(shù)量和密度,完善道路網(wǎng)絡(luò)布局。次干道和支路建設(shè)對道路交叉口進行渠化、信號控制等優(yōu)化措施,提高交叉口的通行效率。道路交叉口優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局設(shè)計根據(jù)昆山花橋及周邊區(qū)域的居民出行需求,優(yōu)化公交線路布局,提高公交覆蓋率。公交線路優(yōu)化對公交站點進行改造升級,提高乘客候車舒適度和換乘便捷性。公交站點改造更新公交車輛,提高公交服務(wù)水平和乘坐舒適度。公交車輛更新公共交通系統(tǒng)完善舉措非機動車道建設(shè)人行道改造綠化景觀提升慢行交通設(shè)施完善慢行交通環(huán)境改善措施完善非機動車道網(wǎng)絡(luò),保障非機動車通行安全。增加道路綠化景觀,提升慢行交通環(huán)境的品質(zhì)。對人行道進行改造升級,提高行人通行舒適度和安全性。完善慢行交通設(shè)施,如公共自行車租賃點、步行道休息設(shè)施等,提升慢行交通便捷性和舒適度。05市政基礎(chǔ)設(shè)施完善計劃03推廣節(jié)水器具鼓勵居民和企業(yè)使用節(jié)水型器具,降低用水量,提高水資源利用效率。01改造老舊水管網(wǎng)對使用年限較長、漏損嚴重的水管網(wǎng)進行更換,采用新型管材和連接方式,提高供水安全性和穩(wěn)定性。02建設(shè)雨水收集系統(tǒng)在城市低洼地帶和易澇區(qū)域建設(shè)雨水收集系統(tǒng),減少城市內(nèi)澇風(fēng)險,提高排水能力。給水排水系統(tǒng)改造升級方案增容擴建變電站根據(jù)城市用電負荷增長情況,適時增容擴建變電站,提高城市供電能力。推廣清潔能源供熱積極推廣使用清潔能源進行供熱,減少對傳統(tǒng)能源的依賴,降低碳排放。加強能源監(jiān)管建立能源監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測能源使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決能源浪費問題。供電供熱設(shè)施增容擴建計劃升級通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施對現(xiàn)有通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性,滿足居民和企業(yè)日益增長的通訊需求。加強網(wǎng)絡(luò)安全保障建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,確保通訊網(wǎng)絡(luò)安全可靠運行。擴大燃氣管道覆蓋范圍在城市新建區(qū)域和老舊小區(qū)擴大燃氣管道覆蓋范圍,提高居民用氣便捷性。燃氣通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升策略建設(shè)垃圾分類處理中心建設(shè)垃圾分類處理中心,對各類垃圾進行分類處理和資源化利用,減少環(huán)境污染。推廣環(huán)保公廁在城市公共場所推廣使用環(huán)保公廁,提高城市衛(wèi)生水平和居民生活品質(zhì)。合理布局垃圾收集點根據(jù)城市人口密度和垃圾產(chǎn)生量,合理布局垃圾收集點,方便居民投放垃圾。環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局優(yōu)化調(diào)整建議06生態(tài)環(huán)境保護與治理措施開展全面生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查01對昆山花橋周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行全面摸底,包括水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤狀況等。評估生態(tài)環(huán)境承載能力02分析昆山花橋區(qū)域生態(tài)環(huán)境的承載能力,為制定科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)保措施提供依據(jù)。確定生態(tài)環(huán)境保護重點03根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,明確昆山花橋生態(tài)環(huán)境保護的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評估加強對周邊企業(yè)和居民生活污水排放的監(jiān)管,確保污水達標排放。嚴格控制污染源排放建設(shè)和完善昆山花橋區(qū)域的污水處理設(shè)施,提高污水處理效率。完善污水處理設(shè)施采取生態(tài)修復(fù)措施,恢復(fù)河道自凈能力,改善河道水質(zhì)。加強河道生態(tài)修復(fù)積極推廣節(jié)水技術(shù)和措施,降低水資源消耗。推廣節(jié)水技術(shù)和措施水環(huán)境治理和保護對策加強對周邊企業(yè)和建筑工地等大氣污染源的監(jiān)管,減少大氣污染物排放。嚴格控制大氣污染物排放加強空氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警推廣清潔能源和綠色交通開展大氣污染治理專項行動建立空氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警機制,及時掌握空氣質(zhì)量狀況。積極推廣清潔能源和綠色交通方式,降低大氣污染排放。針對大氣污染突出問題,開展專項治理行動。大氣污染防治行動計劃綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建方案在昆山花橋區(qū)域增加綠地面積,提高綠化覆蓋率。合理規(guī)劃綠地布局,形成點、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。加強綠化養(yǎng)護和管理,提升綠化品質(zhì)和景觀效果。積極推廣立體綠化,增加城市綠量,改善城市生態(tài)環(huán)境。增加綠地面積優(yōu)化綠地布局提升綠化品質(zhì)推廣立體綠化07實施保障機制及政策建議123制定昆山花橋城市規(guī)劃實施管理辦法,明確規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作程序。完善昆山花橋土地利用政策,加強土地用途管制,優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率。建立昆山花橋生態(tài)保護補償機制,對生態(tài)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域進行生態(tài)補償,促進生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。法規(guī)政策體系完善建議03建立城市規(guī)劃信息公示制度,加強規(guī)劃信息公開和公眾參與,提高規(guī)劃的透明度和民主性。01建立跨部門協(xié)調(diào)機制,加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門之間的溝通與協(xié)作,形成工作合力。02推行城市規(guī)劃師制度,引入專業(yè)規(guī)劃師參與城市規(guī)劃編制和實施,提高規(guī)劃的科學(xué)性和專業(yè)性。管理體制機制創(chuàng)新舉措資金保障機制構(gòu)建思路01加大政府財政投入力度,將城市規(guī)劃實施所需資金納入財政預(yù)算,保障規(guī)劃實施的資金需求。02拓寬融資渠道,鼓勵社會資本參與城市規(guī)劃實施,形成多元化的投資格局。
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