電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

XXXX有限公司

企業(yè)標(biāo);隹

SFST-YSFA-20XX

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

20XX—10—01發(fā)布20XX—10—01實(shí)施

XXXX有限公司發(fā)布

XXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

為了繼續(xù)貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《XX省安全生產(chǎn)

事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)安全的規(guī)定，當(dāng)事故發(fā)生時(shí),

能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展單位自救和外部救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失，依據(jù)新《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T29639-2013)及行業(yè)規(guī)范，我單位應(yīng)急預(yù)案編制小組對(duì)《XXXXX有

限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》重新進(jìn)行了編制，并組織了內(nèi)部評(píng)審。

20XX年07月23日，XXXXX有限公司組織安全應(yīng)急專家和本單位人

員組成了《預(yù)案》評(píng)審組，并邀請(qǐng)XX縣安監(jiān)局參加，對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行了

外部評(píng)審。根據(jù)專家提出的意見(jiàn)，我們對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行了修訂完善，報(bào)XX

縣安監(jiān)局審批備案，用于規(guī)范、指導(dǎo)我們事故應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)予以批準(zhǔn)

發(fā)布實(shí)施。

總經(jīng)理：XX

20XX年08月01日

XXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組名單

組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XXXX

成員：XXXXXXXXXX

xnxx有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)審意見(jiàn)

20XX年6月25H,XXXXX有限公司在公司會(huì)議室組織召開(kāi)了《XXXXX

有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)部評(píng)審會(huì)，參加人員有公司各部門負(fù)

責(zé)人。評(píng)審意見(jiàn)如下：

1、公司編制的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，是按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)《生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639.2013）進(jìn)行編

制的，符合國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，內(nèi)容齊全，具有可操

作性和實(shí)用性。

2、應(yīng)急預(yù)案存在不足，并進(jìn)行補(bǔ)充完善：

1）公司基本情況介紹（應(yīng)急機(jī)構(gòu)、崗位、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)時(shí)間等）不

詳細(xì)：

2）周邊環(huán)境的危險(xiǎn)性分析內(nèi)容缺少：

3）事故分級(jí)和應(yīng)急相應(yīng)分級(jí)應(yīng)根據(jù)公司的實(shí)際進(jìn)行核定：

4）、附件中部分單位和人員的聯(lián)系電話缺少。

3、對(duì)《預(yù)案》內(nèi)容的格式按標(biāo)準(zhǔn)排版打印，可以組織外部評(píng)審。

附：內(nèi)審簽字表附后

20XX年6月25B

XXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審簽字表

姓名應(yīng)急職務(wù)行政職務(wù)

孫明總指揮總經(jīng)理

XX副總指揮副總經(jīng)理

XX副總指揮運(yùn)營(yíng)經(jīng)理

XX副總指揮生產(chǎn)廠長(zhǎng)

XX搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)運(yùn)維班長(zhǎng)

XX搶險(xiǎn)搶修組副組長(zhǎng)運(yùn)維班長(zhǎng)

XX醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)運(yùn)維副班長(zhǎng)

目錄

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、總則.......................................................1

2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述..............................................4

3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................11

4、預(yù)警及信息報(bào)告............................................15

5、應(yīng)急響應(yīng)...................................................19

6、信息公開(kāi)...................................................26

7、后期處置...................................................26

8、保障措施...................................................27

9、應(yīng)急預(yù)案管理..............................................28

生產(chǎn)-凋度通信系統(tǒng)故障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(D

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................30

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................30

3、處置程序...................................................30

4、處置措施...................................................31

全廠突發(fā)停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(2)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................32

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................32

3、處置程序...................................................33

4、處置措施...................................................34

公司倒塔事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(3)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................35

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................36

3、處置程序...................................................37

4、處置措施...................................................38

公司光伏組件支架倒塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(4)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................39

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................40

3、處置程序..................................................41

4、處置措施..................................................42

火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(5)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................44

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................45

3、處置程序..................................................47

4、處置措施..................................................48

雷電、洪水、地震、極端天氣自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(6)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................49

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................51

3、處置程序...................................................52

4、處置措施...................................................53

電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案(1)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析..............................................58

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................58

3、應(yīng)急處置...............................................59

4、注意事項(xiàng)...............................................60

變壓器火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案(2)

1＞事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................61

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................62

3、應(yīng)急處置...............................................62

4、注意事項(xiàng)...............................................63

電纜火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(3)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................64

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................65

3、應(yīng)急處置...............................................67

4、注意事項(xiàng)...............................................68

觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(4)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................67

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................69

3、應(yīng)急處置...............................................70

4、注意事項(xiàng)................................................72

高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(5)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................74

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................75

3、應(yīng)急處置...............................................76

4、注意事項(xiàng)...............................................79

灼燙傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(6)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................79

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................80

3、應(yīng)急處置...............................................81

4、注意事項(xiàng)...............................................82

中毒、窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(7)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................83

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................84

3、應(yīng)急處置...............................................85

4、注意事項(xiàng)...............................................86

車輛傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案(8)

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................86

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................86

3、應(yīng)急處置...............................................87

4、注意事項(xiàng)...............................................88

廠房或廠區(qū)地表塌陷現(xiàn)場(chǎng)處置方案⑻

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................89

2、應(yīng)急工作職責(zé)...........................................89

3、應(yīng)急處置...............................................89

4、注意事項(xiàng)...............................................90

附件

1附表

附表1:突發(fā)事故上報(bào)表

附件2：上級(jí)主管部門、外援單位、應(yīng)急指揮部人員聯(lián)絡(luò)電話名單

附件3：應(yīng)急物資儲(chǔ)備

2附圖

附圖1：周邊環(huán)境位置及平面布置示意圖

附圖2：應(yīng)急行動(dòng)、撤退路線圖

附圖3：電站地理位置圖

附圖4：升壓站平面布置圖

XXXXX有限公司

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為進(jìn)一步規(guī)范我公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高事故應(yīng)急救援能

力，在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制和處置發(fā)生的事故，

并積極開(kāi)展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失以及社會(huì)影響，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(修訂)》

(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

(3)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

(4)《中華人民共和國(guó)消防法》

(5)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

(6)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

(7)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))

(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))

(9)《XX省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉安監(jiān)應(yīng)急字

[2()08]370號(hào))

(9)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國(guó)家電監(jiān)會(huì))

(10)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》國(guó)家電網(wǎng)公司

(11)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國(guó)能安全

[2014]161號(hào))

(12)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T29639-2013)

(13)國(guó)家電監(jiān)會(huì)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)

(14)《電力安全工作規(guī)程》(國(guó)家電監(jiān)會(huì))

(15)《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)家電監(jiān)會(huì))

(16)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

(17)《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》

(18)《XX縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

(19)《XXXX有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我公司范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)和處理因操作不當(dāng)、管理不當(dāng)、自然

災(zāi)害、意外原因引起的火災(zāi)、爆炸；觸電；高處墜落；灼燙；中毒和窒息;

光伏組件支架倒塌；倒塔；雷電、洪水、地震、極端天氣自然災(zāi)害等各類

生產(chǎn)安全事故。

本預(yù)案適用于造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)

元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系及管理

我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置

方案三部分組成：

（1）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：

1）生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

2）全廠突發(fā)停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

3）倒塔事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

4）光伏組件支架倒塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5）火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

6）雷電、洪水、地震、極端天氣自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1）電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案

2）變壓器火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案

3）電纜火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

4）觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

5）高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

6）灼燙傷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

7）中毒和窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

8）車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

9）廠房或廠區(qū)地表塌陷現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1?5應(yīng)急工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在

首位,充分發(fā)揮專業(yè)救諼力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)貢。自救為主，外援為輔，企業(yè)有關(guān)部門按照各

自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)各類安全事故的應(yīng)急處置工作。

(3)快速響應(yīng),果斷處置。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案。

(4)救援堅(jiān)持“救人優(yōu)先，控制優(yōu)先，救援人員生命優(yōu)先”的原則。

(5)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)

急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理。

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1單位概況

2.1.1公司基本情況

XXXXX有限公司位于XX市東南方向規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)的新能源區(qū)，屬

XX縣境內(nèi)，位于黨XX鄉(xiāng)XX村西側(cè)，占地面積4000余畝，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主要

利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽(yáng)能資源，且開(kāi)發(fā)利用可再生能源是國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略

的重要組成部分，發(fā)電項(xiàng)目容量為100MW。

一期工程共計(jì)分為20個(gè)子系統(tǒng)，包含20臺(tái)1250kVA升壓變壓器,40

臺(tái)500kW逆變器，396臺(tái)直流匯流箱，91540塊光伏組件，占地面積為849

畝，在其經(jīng)濟(jì)使用壽命25年試用期內(nèi)，年平均上網(wǎng)電量約為2716萬(wàn)kWh,

總共節(jié)約標(biāo)煤約為20.71萬(wàn)噸，每年減少排放CO2約22108噸、，減少SOx

約168.4噸、NOx約57.1噸。

二期工程包含llOkV升壓站一座，配置100MVA主變壓器一臺(tái)，光伏

區(qū)域共計(jì)分為49個(gè)子系統(tǒng)，包含46臺(tái)1600kVA升壓變壓器,3臺(tái)800kVA

升壓變壓器，95臺(tái)630kW逆變器，758臺(tái)直流匯流箱，261954塊光伏組件，

占地面積為2750畝，年發(fā)電量約為9127萬(wàn)kWh。每年可節(jié)約標(biāo)煤30119

噸。

三期工程共計(jì)分為21個(gè)子系統(tǒng)，包含17臺(tái)1250kVA升壓變壓器，1

臺(tái)1600kVA升壓變壓器,40臺(tái)500kW逆變器,399臺(tái)直流匯流箱,92780

塊光伏組件，占地面積為849畝，在其經(jīng)濟(jì)使用壽命25年試用期內(nèi)，年

平均上網(wǎng)電量約為2724.09萬(wàn)kWh,總共節(jié)約標(biāo)煤約為20.77萬(wàn)噸，每年

減少排放C02約22174噸、,減少SOx約168.9噸、NOx約57.2噸。

2.1.2人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

公司設(shè)有：綜合管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、調(diào)度值班室。共有員

工20人：生產(chǎn)廠長(zhǎng)1人，綜合管理員1人，財(cái)務(wù)助理1人，，運(yùn)維班長(zhǎng)2人，

運(yùn)維員15人；其中7人具備特種作業(yè)人員（目工）操作資格證和進(jìn)網(wǎng)電工

證。

公司設(shè)有24小時(shí)值班調(diào)度室，安全管理由生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常

的安全監(jiān)督檢查管理和應(yīng)急管理工作；主要負(fù)責(zé)人和安全員均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，

做到持證上崗。

2.1.3周邊環(huán)境及外部救援力量情況

公司位于XX縣黨XX兼蒲村二電廠灰場(chǎng)回填區(qū)，發(fā)電項(xiàng)目光伏區(qū)的設(shè)

備、設(shè)施占地面積較大，分多個(gè)平臺(tái)單層分區(qū)域安裝。

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述

根據(jù)公司生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點(diǎn)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)

有害因素，主要有：1）火災(zāi)、爆炸；2）觸電；3）高處墜落；4）車輛傷

害；5）中毒和窒息；6）倒塔；7）光伏組件支架倒塌；8）自然災(zāi)害等。

2.2.1火災(zāi)、爆炸事故危害分析

2.2.1.1變壓器

變壓器內(nèi)部短路、接地故障，附近的電纜著火引燃變壓器油系統(tǒng)，變

壓器外部短路、放電引起著火、爆炸等突發(fā)事件可能引起變壓器火災(zāi)事故;

變壓器火災(zāi)事故可能造成變壓器嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致對(duì)外少送電、各發(fā)電

機(jī)組被迫停運(yùn)、嚴(yán)重時(shí)可能對(duì)內(nèi)對(duì)外供電全停。

變壓器著火后可能發(fā)生爆炸傷及周圍人員及設(shè)施，產(chǎn)生的有毒煙霧會(huì)

污染公司區(qū)域空氣、造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。

危險(xiǎn)源區(qū)域：XXXXX有限公司有主變1臺(tái)、SVG連接變3臺(tái)、光伏區(qū)

升壓變88臺(tái)均為油浸式器，均易發(fā)生火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)。

2.2.1.2電纜

電纜火災(zāi)事故大致由內(nèi)因和外因兩方面原因引起：電纜內(nèi)因火災(zāi)是由

電纜本身的隱患引發(fā)的火災(zāi)，如電纜短路起火、接頭接觸不良、絕緣失效

或電流過(guò)載引起的電纜火災(zāi)；電纜外因火災(zāi)是由外部因素導(dǎo)致的電纜火

災(zāi)，如高溫敷設(shè)、因孔洞封堵不嚴(yán)，配電設(shè)備引發(fā)的電纜火災(zāi)等。

電纜火災(zāi)事故可能使電纜燒損、設(shè)備誤跳閘、設(shè)備被迫停運(yùn)，失控時(shí)

可造成光伏發(fā)電機(jī)組嚴(yán)重?fù)p壞；造成對(duì)外少送電，嚴(yán)重時(shí)對(duì)內(nèi)對(duì)外供電全

停。

電纜著火后可能發(fā)生爆炸傷及周圍人員及設(shè)施，產(chǎn)生的有毒煙霧會(huì)

污染場(chǎng)區(qū)空氣，造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。

危險(xiǎn)源區(qū)域：公司各配電室、升壓站區(qū)域、光伏區(qū)均敷設(shè)有高低壓電

纜，電纜溝道縱橫交錯(cuò)，都是易發(fā)生電纜火災(zāi)的區(qū)域。

2.2.1.3蓄電池

蓄電池的主要危險(xiǎn)性在于它在充電或放電過(guò)程中會(huì)析出相當(dāng)能量的

氫氣，同時(shí)產(chǎn)生一定的熱量。氫氣和空氣混合能形成爆炸氣混合物，爆炸

極限范圍為領(lǐng)一75%,其爆炸的上、下限范圍較大，因此蓄電池室具有較

大的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性。

危險(xiǎn)源區(qū)域：蓄電池室，電子間通訊柜。

2.2.1.4SVG、逆變器

SVG、逆變器的主要核心部件是TGBT模塊，該模塊受到大電流沖擊、

過(guò)電壓運(yùn)行時(shí)均會(huì)造成熱量急劇累計(jì)，導(dǎo)致爆炸。

2.2.2觸電事故危害分析

觸電或雷擊是由于人體直接接觸電源，受到一定強(qiáng)度的電壓、電流通

過(guò)人體致使組織損傷和功能障礙甚至死亡。觸電時(shí)間越長(zhǎng)，人體所受的電

損傷越嚴(yán)重。

危險(xiǎn)源區(qū)域：XXXXX有限公司運(yùn)行中各配電盤、保護(hù)柜、升壓站、蓄

電池、光伏組件、變壓器、逆變器均為帶電設(shè)備，如設(shè)備漏電或誤操作，

運(yùn)行和檢修中極易發(fā)生觸電事故。

2.2.3高處墜落事故危害分析

在離地面2米以上作業(yè)，均視為高處作業(yè)。在公司日常的運(yùn)行維護(hù)作

業(yè)中，都要登高進(jìn)行高空作、業(yè)，例如鐵塔架空線路檢修、升壓站檢修等，

需要高空作業(yè)。高空作業(yè)易發(fā)生高處墜落和觸電事故。

危險(xiǎn)區(qū)域：升壓站區(qū)域、鐵塔。

2.2.4車輛傷害事故危害分析

廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸行駛過(guò)程中發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦

刮設(shè)備、物件等事故，同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見(jiàn)

的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷

害；車輛運(yùn)行中碰撞建筑物等造成的人身傷害。

2.2.5中毒窒息事故危害分析

2.2.5.1火災(zāi)爆炸引起的窒息中毒

變壓器著火：變壓器著火或爆炸后可能發(fā)生爆炸傷及周圍人員及設(shè)

施，產(chǎn)生的有毒煙霧會(huì)污染公司區(qū)域空氣、造成人員中毒、窒息等人身傷

亡事故。

電纜著火：電纜著火后可能發(fā)生爆炸傷及周圍人員及設(shè)施，產(chǎn)生的有

毒煙霧會(huì)污染場(chǎng)區(qū)空氣，造成人員中毒、窒息等人身傷亡事故。

2.2.5.2其它氣體引起中毒、窒息

SF6：純凈的SF6氣體一般公認(rèn)是無(wú)毒的。SF6氣體的密度大約是空

氣的五倍、SF6氣體如有池漏必將沉積于低洼處，如電纜溝中。濃度過(guò)大

會(huì)出現(xiàn)使人窒息的危險(xiǎn)，SF6氣體通過(guò)對(duì)流能與空氣混合，但速度很慢。

氣體一旦混合后就形成SF6和空氣的混合氣體，不會(huì)再次分離。問(wèn)題嚴(yán)重

的是，電弧作用下SF6的分解物如SF4,S2F2,SF2,S0F2,S02F2,的F4

和HF等，它們都有強(qiáng)烈的腐蝕性和毒性。

電纜溝：電纜溝位置較低，通風(fēng)條件不好，易集聚有毒有害氣體，人

員作業(yè)時(shí)如未采取安全措施，可能發(fā)生中毒、窒息事故。

危險(xiǎn)源區(qū)域：變壓器，高低壓電纜，35kV開(kāi)關(guān)室、電纜溝。

2.2.6廠房或廠區(qū)地表塌陷

公司所處區(qū)域?yàn)槎姀S灰池回填區(qū)，尤其光伏區(qū)周圍邊坡多數(shù)為灰

±,如治理不到位，遇到強(qiáng)降雨或地質(zhì)構(gòu)造應(yīng)力變化，就會(huì)發(fā)生坍塌設(shè)備、

基礎(chǔ)下陷，給設(shè)備和人身、車輛安全行駛安全造成威脅。

危險(xiǎn)區(qū)域：光伏區(qū)。

2.2.7.自然災(zāi)害危害分析

自然環(huán)境條件中對(duì)生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危險(xiǎn)的因素主要

包括地震、雷擊、氣溫、強(qiáng)風(fēng)、暴雨等。

(1)地震

強(qiáng)烈地震能對(duì)建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施造成破壞。

(2)雷擊

建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設(shè)備火

災(zāi)爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良，防靜電接地電

阻過(guò)大，都可能遭到雷擊或雷電感應(yīng)放電。

(3)高溫

在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)中暑現(xiàn)象和操作失誤。

(4)暴雨

夏季時(shí)節(jié)，往往伴有暴雨，若廠區(qū)防洪及排水設(shè)施不良，會(huì)對(duì)廠房、

生產(chǎn)區(qū)等造成影響。

2.2.8事故發(fā)生的危險(xiǎn)有害因素匯總、嚴(yán)重程度及影響范圍預(yù)測(cè)：

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在影響企業(yè)生產(chǎn)安全，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成

重大威脅的洪水、地震、等自然災(zāi)害、以及生產(chǎn)過(guò)程中存在觸電、火災(zāi)、

爆炸、中毒和窒息、坍塌等生產(chǎn)安全事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大

的設(shè)備、電網(wǎng)事故、人為外力破壞等風(fēng)險(xiǎn)，可能發(fā)生人身傷亡事故、設(shè)備

和電網(wǎng)事故、以及財(cái)產(chǎn)損失。

根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，劃定7個(gè)重要作業(yè)場(chǎng)所為危險(xiǎn)源點(diǎn),

每個(gè)重要作業(yè)場(chǎng)所的主要危險(xiǎn)、有害因素分布情況見(jiàn)下表：

業(yè)場(chǎng)所光伏區(qū)

高低壓配高壓輸

蓄電電纜SF6高油浸式（山體、

電室（開(kāi)SYG室倒塔電線鐵

危險(xiǎn)池室溝壓開(kāi)關(guān)變壓器電纜、逆

關(guān)、電纜）塔

害因素、、變器）

火災(zāi)爆炸++++++++

觸電+++++++++

中毒室息+++

坍塌+++

輻射++

地震+十+++++

高處墜落++

注：“+”標(biāo)示存在危險(xiǎn)有害因素

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

應(yīng)

急

指

揮

部

十

十(__|_

信

__1指—

險(xiǎn)

療

專

新

息

導(dǎo)

家

描

救

聞

組

組

技

修

護(hù)

宣

術(shù)

..傳

一_

公司設(shè)置事故應(yīng)急指揮部，是公司事故應(yīng)急救援工作的最高指揮機(jī)

構(gòu)，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急指揮部的設(shè)置如下：

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組和醫(yī)療救助組2個(gè)應(yīng)急小組，總指揮由公

司總經(jīng)理兼任，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。指揮部組成：

總指揮：生產(chǎn)廠長(zhǎng)

副總指揮：當(dāng)班運(yùn)維班長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部綜合管理部(負(fù)責(zé)人)財(cái)務(wù)管理部(助

理)

3.2應(yīng)急工作職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)：

(1)組織制訂公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

(2)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

(3)確定向上級(jí)主管部門、上級(jí)應(yīng)急管理部門和地方政府相關(guān)部門中

請(qǐng)救援或配合開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。

(4)負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

(5)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員組成。

(6)接收突發(fā)事故的報(bào)告，持續(xù)跟蹤事故動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令。

(7)統(tǒng)籌內(nèi)部相關(guān)技術(shù)專家和應(yīng)急資源，聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)外部的技術(shù)專家和

應(yīng)急資源。

(8)負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作。

(9)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案策劃與實(shí)施。

(10)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

3.2.2、總指揮(生產(chǎn)廠長(zhǎng))職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)指揮部各職能部門全

面完成我公司應(yīng)急救援任務(wù)；

(2)分析判斷事故影響區(qū)域、危險(xiǎn)程度，確定相應(yīng)級(jí)別及救援級(jí)別；

(3)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方

案程序，組織、指揮各應(yīng)急小組進(jìn)行救援行動(dòng)；

(4)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；

(5)組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援有關(guān)事宜；

(6)批準(zhǔn)新聞發(fā)布：

(7)決定公司各類事故應(yīng)急救援演練；

(8)負(fù)責(zé)本預(yù)案的維護(hù)和修訂工作。

3.2.3、副總指揮(運(yùn)維班長(zhǎng))職責(zé)：

(1)協(xié)助總指揮對(duì)事故的嚴(yán)重性做出迅速而準(zhǔn)確的判斷；

(2)協(xié)助總指揮下達(dá)應(yīng)急命令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作；

(3)在總指揮不在時(shí)代替總指揮職權(quán)，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，確定

相應(yīng)級(jí)別及救援級(jí)別；

(4)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；

(5)負(fù)責(zé)事故的上報(bào)和信息發(fā)布的具體工作；

(6)組織公司應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.4、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):

事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室，其職責(zé)為：

(1)負(fù)責(zé)收集事故的相關(guān)信息，協(xié)助總指揮對(duì)事故的嚴(yán)重性做出迅速

而準(zhǔn)確的判斷。

(2)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，收集現(xiàn)場(chǎng)信息，保證

現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間信息傳遞的真實(shí)、及時(shí)與暢通，最后做總的事故

總結(jié)。

(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置用車、調(diào)配應(yīng)急救援物資等后勤服務(wù)。

(4)調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。

(5)組織事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、審核和修訂，并組織應(yīng)急預(yù)案的演

練。

3.2.5、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：

組長(zhǎng)：當(dāng)班班長(zhǎng)

成員：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部(運(yùn)維人員)及當(dāng)班調(diào)度全體成員

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的各類事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；按照事故搶險(xiǎn)預(yù)案，

保證安全的條件下根據(jù)總指揮的命令，具體實(shí)施搶險(xiǎn)、搶修、救援工作；

(2)負(fù)責(zé)制定有效的安全措施，確保搶險(xiǎn)、搶修人員的安全，現(xiàn)場(chǎng)情

況危險(xiǎn)時(shí)，果斷撤出搶險(xiǎn)人員：

(3)負(fù)責(zé)與技術(shù)人員溝通，對(duì)事故潛在的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)并采取措施，防止

事故擴(kuò)大，造成二次事故；

(4)負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位，配合、協(xié)助做好

外來(lái)?yè)岆U(xiǎn)人員的搶險(xiǎn)救援工作;

(5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒線，組織人員

安全疏散或轉(zhuǎn)移，確保搶救工作的順利進(jìn)行；

(6)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通，控

制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出；

(7)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援單位，確保通信暢通，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)的救援

進(jìn)展情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部。

(8)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。

3.2.6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

組長(zhǎng)：綜合管理部負(fù)責(zé)人

成員：綜合管理部及財(cái)務(wù)管理全體人員

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)工作，在專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍到來(lái)之前，負(fù)責(zé)

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急搶救，配合護(hù)送轉(zhuǎn)移傷員及時(shí)到醫(yī)院；

(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位增援人員的就餐及事故影響范圍內(nèi)被疏散

人員衣、食、住的安排；

(3)負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作，負(fù)責(zé)接待安置來(lái)訪職工家屬。

(4)負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)勘察、調(diào)查取證。

3.2.7、專家技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)：

組長(zhǎng)：生產(chǎn)廠長(zhǎng)

成員：運(yùn)維全體人員

職責(zé)：

（1）指導(dǎo)建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)；

（2）指導(dǎo)建立傷害監(jiān)測(cè)體系，幫助對(duì)傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用；

（3）對(duì)各傷害干預(yù)項(xiàng)目計(jì)劃和效果進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估；

（4）對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建各類報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核。

3.2.8、新聞宣傳信息組職責(zé)：

（1）信息采訪、編輯、初審。

（2）局內(nèi)、外網(wǎng)信息維護(hù)，其他媒體宣傳。

（3）專題活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)編輯、制作、發(fā)送。

（4）音像、圖像資料庫(kù)建設(shè)、分類、保存。

（5）多媒體匯報(bào)材料、圖文宣傳資料編輯、制作。

4.預(yù)警及信息報(bào)告

4.1預(yù)警

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

公司組織生產(chǎn)、安全、技術(shù)人員，定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)生產(chǎn)安全過(guò)

程中可能引發(fā)事故的驗(yàn)情、隱患，要立即研究制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)采取預(yù)

防措施。針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患進(jìn)行排查治理，對(duì)

尚未完全消除的隱患要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組

織應(yīng)急演練，防止引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4.1.2預(yù)警行動(dòng)

（1）按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各級(jí)責(zé)任主體負(fù)責(zé)對(duì)所

管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，定期開(kāi)展

跟蹤監(jiān)測(cè)、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)

果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

（2）通過(guò)預(yù)測(cè)分析，認(rèn)為發(fā)生某一級(jí)重大突發(fā)事件的概率較高，應(yīng)

及時(shí)采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。由公司應(yīng)急確定專項(xiàng)處置

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，準(zhǔn)備預(yù)警行動(dòng)。

（3）通過(guò)預(yù)警分析，重大突發(fā)事件，都應(yīng)上報(bào)公司應(yīng)急指揮部。

4.1.3預(yù)警方式與方法

（1）應(yīng)急指揮部或有關(guān)人員接到現(xiàn)場(chǎng)崗位人員匯報(bào)的預(yù)警信息，或

收到政府相關(guān)部門預(yù)警通知、氣象部門災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)后，立即匯總相關(guān)信

息，分析研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

發(fā)布。

（2）預(yù)警信息由公司應(yīng)急指揮部通過(guò)電話、短信、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

發(fā)布，并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

（3）預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)

所、預(yù)警期起始時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布單位和時(shí)間等。

4.1.4預(yù)警行動(dòng)采取措施

（1）及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，開(kāi)展應(yīng)急值班，做好突發(fā)事件發(fā)生、

發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)和事態(tài)跟蹤工作；

（2）加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，及時(shí)報(bào)告事件信息；

（3）組織相關(guān)部門和人員隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)

生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴(yán)重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件

的級(jí)別；

（4）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要設(shè)備和重要輿情的監(jiān)測(cè)工作；

（5）核查應(yīng)急物資和設(shè)備，做好物資準(zhǔn)備；

（6）有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工做好協(xié)調(diào)工作；

（7）做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；

（8）應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài);

4.2信息報(bào)告

4.2.1信息接收與通報(bào)

（1）信息接收

公司應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門、人員接到現(xiàn)場(chǎng)崗位人員傳匯報(bào)的突發(fā)事

件信息，或收到政府相關(guān)部門及相關(guān)方事件信息通報(bào)，根據(jù)預(yù)警事態(tài)發(fā)展

趨勢(shì)，應(yīng)立即組織分析研判，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出應(yīng)急

響應(yīng)建議。公司24小時(shí)值長(zhǎng)值班電話接收預(yù)警信息，電話：XXXXXX

、XXXXXX

（2）信息通報(bào)

值班人員接收到預(yù)警信息后立即向值班長(zhǎng)匯報(bào)，由值班長(zhǎng)處理預(yù)警信

息。

4.2.2信息上報(bào)

（1）上報(bào)程序及內(nèi)容

?突發(fā)事件第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打應(yīng)急值班電話，向當(dāng)班值長(zhǎng)和應(yīng)急

指揮部報(bào)告。

?當(dāng)班值長(zhǎng)和應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別

的應(yīng)急預(yù)案。

?應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，根據(jù)情況向集團(tuán)或地方政府報(bào)告。

?報(bào)告方式先電話后書面?zhèn)髡?，?bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性

質(zhì)、涉險(xiǎn)人員、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、已采取的措施、可能造成后果等，盡量附有簡(jiǎn)

圖。

4.2.2信息上報(bào)期限

（1）信息上報(bào)和期限嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處埋條例》、

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

（2）公司發(fā)生一般及以上人身死亡事故上報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管部門及負(fù)有

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門的時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。

4.2.3信息上報(bào)責(zé)任人

信息上報(bào)責(zé)任人為公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)信息上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

性負(fù)責(zé)，任何人不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

4.2.4信息上報(bào)流程

事件發(fā)現(xiàn)人=>當(dāng)班值班長(zhǎng)=>公司應(yīng)急指揮部總指揮（副總指揮）

=>上報(bào)上級(jí)=>預(yù)警分析確定事件性質(zhì)及嚴(yán)重性

=>應(yīng)急處置=>應(yīng)急結(jié)束=>上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門

4.2.5信息傳遞

發(fā)生事故后要上報(bào)以下部門：

（1）XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；（2）XX縣經(jīng)信委⑶XX能監(jiān)辦

（4）XX省電力公司調(diào)控中心

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)我公司生產(chǎn)實(shí)際狀況，以及生產(chǎn)安全事故可能造成的人員傷亡或

者財(cái)產(chǎn)損失、事故嚴(yán)重程度等，將公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)響

應(yīng)：

(1)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

本預(yù)案適用于造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)

元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。超出公司控制范圍和處置能力，立即上報(bào)

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX縣經(jīng)信局。

(2)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

事故發(fā)生后，無(wú)死亡、無(wú)重傷，可能造成人員輕傷，財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)

元以下(火災(zāi)初期或小型電氣設(shè)備故障等)，立即啟動(dòng)公司預(yù)案，采取隔

離、疏散和搶險(xiǎn)措施，進(jìn)行應(yīng)急處置。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)

當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、觸電、坍塌、中毒、窒息、雷電、大風(fēng)、

地震、洪水等事故或?yàn)?zāi)情時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)班班長(zhǎng)或生產(chǎn)廠長(zhǎng)及應(yīng)急指揮部

總指揮報(bào)告，事故或事件的情況危急時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)或生產(chǎn)廠長(zhǎng)下令現(xiàn)場(chǎng)人

員停止生產(chǎn)撤離到安全地帶。

事故應(yīng)急指揮部總指揮接到報(bào)警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部人

員和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度或火災(zāi)、爆

炸情況，確定事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部救援。如果事故較大,

達(dá)一級(jí)以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)公司事故

應(yīng)急預(yù)案的命令。在確保安全的前提下開(kāi)展自救，應(yīng)急指揮部總指揮立即

用手機(jī)或固話撥打11()、119、12()急救電話，同時(shí)向XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理局、XX縣經(jīng)信局等部門報(bào)告，同時(shí)通知XX縣電網(wǎng)公司，請(qǐng)求進(jìn)行社會(huì)

救援。

如事故為二級(jí)響應(yīng)事故，不需要外援，則公司預(yù)警，由應(yīng)急總指揮

安排人員按照事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案開(kāi)展救援。

各應(yīng)急小組分頭開(kāi)始行動(dòng)，按照應(yīng)急救援優(yōu)先原則，積極開(kāi)展人員應(yīng)

急搶險(xiǎn)、設(shè)立警戒、人群疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、通信聯(lián)

絡(luò)等工作。如報(bào)告火警，應(yīng)安排搶險(xiǎn)搶修組人員到路口迎車，指明事故地

點(diǎn)。所有參加搶救的人員應(yīng)積極主動(dòng)、服從指揮，救人為先。

5.2.2資源調(diào)配

應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，由總指揮根據(jù)救援需要下達(dá)應(yīng)急救援資源調(diào)動(dòng)

命令，各應(yīng)急部門接到命令后立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，保證各種資源迅速到位。

對(duì)于大型事故，通知搶險(xiǎn)搶修組，做好應(yīng)急所需物資和裝備實(shí)施救援

的準(zhǔn)備；醫(yī)療救護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的包扎，并暫時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到

安全地段，做好醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)準(zhǔn)備工作。

5.2.3應(yīng)急避險(xiǎn)

應(yīng)急指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，決定是否先行采取應(yīng)急避險(xiǎn)措

施，組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，等待救援；以及是否需要請(qǐng)

求地方政府對(duì)周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。

5.2.4擴(kuò)大應(yīng)急

在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故或?yàn)?zāi)情一

時(shí)無(wú)法得到有效控制，各應(yīng)急專業(yè)組要立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)，由應(yīng)急總

指揮決定向上級(jí)機(jī)關(guān)求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上級(jí)

事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)。

5.3應(yīng)急處置

5.3.1火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：

（1）先控制，后消滅。針對(duì)火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延速度和燃燒面積大

的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止要延；重點(diǎn)突破、

排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。

（3）進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員，應(yīng)有針對(duì)性地采取

自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

（4）應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危

險(xiǎn)特性、火勢(shì)墓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

（5）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法?；饎?shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截

火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。

（6）對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)的情況需緊急撤退

時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，

能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應(yīng)經(jīng)常演練）

火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明

火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)有關(guān)部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5.3.2、爆炸事故應(yīng)急處置措施：

（1）最早發(fā)現(xiàn)爆炸事故的人員向生產(chǎn)廠長(zhǎng)或應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。

（2）總指揮根據(jù)事故的危害程度啟動(dòng)預(yù)案，并組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

（3）設(shè)立警戒線，立即疏散操作區(qū)的作業(yè)人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)

關(guān)人員進(jìn)入，等待救援人員到達(dá)。

（4）對(duì)于火災(zāi)引起的爆炸，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或搶救組人員應(yīng)迅速使用

干粉滅火器滅火。噴射干粉時(shí)，人員位置應(yīng)選擇在上風(fēng)向，并與火焰保持

相應(yīng)的距離，以使噴射出來(lái)的干粉正好在火焰處彌散開(kāi)來(lái)，達(dá)到最佳滅火

效果。

（5）在進(jìn)入爆炸現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)建構(gòu)筑物有無(wú)坍塌危險(xiǎn)。如有

坍塌危險(xiǎn)，參加應(yīng)急救援的人員不得進(jìn)入火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)。

（6）外援專業(yè)消防人員一到，立刻配合消防隊(duì)實(shí)施救援，服從指揮。

（7）搶救組救援人員在參與火災(zāi)撲救的同時(shí)、查看事故中是否有受

傷人員。對(duì)受傷人員實(shí)施簡(jiǎn)單的急救處置，急送醫(yī)院診治。

5.3.3、觸電事故應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生觸電事故時(shí)，立即向總指揮報(bào)告，設(shè)立警戒線，并設(shè)法迅

速切斷電源。

（2）救援人員不盲目救援，應(yīng)采取有效措施對(duì)觸電者施救，如拉開(kāi)

電源開(kāi)關(guān)或刀閘、拔除電源插頭等，或使用絕緣工具，如干燥的木棒、木

板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣

服，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀；也可戴絕

緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可踩在絕

緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。

5.3.4建筑物坍塌事故處置方法：

由于地震、積雪、大風(fēng)等自然災(zāi)害；建筑物屋架強(qiáng)度不夠；連接部

位不牢或焊接部位腐蝕，屋頂遇到大火，也可能發(fā)生坍塌事故。

(1)發(fā)生生產(chǎn)廠房、庫(kù)房、墻壁等坍塌時(shí)，生產(chǎn)廠長(zhǎng)或班長(zhǎng)在接到

報(bào)告的同時(shí)，立即停止生產(chǎn)、加工作業(yè)，琉散人員、車輛，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,

同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(2)應(yīng)急總指揮組織各應(yīng)急小組人員及義務(wù)消防隊(duì)趕赴坍塌事故所

在車間。

(3)如夜間突發(fā)坍塌來(lái)不及撤離時(shí)，員工應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移設(shè)備空隙下，

作業(yè)平臺(tái)下或堅(jiān)固的梁、柱下避免房屋倒塌砸傷。

(4)應(yīng)急總指揮及時(shí)與外界消防隊(duì)、醫(yī)院、公安和應(yīng)急指揮小組領(lǐng)

導(dǎo)取得聯(lián)系匯報(bào)，視災(zāi)情申請(qǐng)救援幫助。

(5)在保證員工安全的情況下，應(yīng)急總指揮組織員工搜救人員，搶

救設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

5.3.5車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

(1)第一發(fā)現(xiàn)人員要立即開(kāi)展受傷人員的救治，并向應(yīng)急救援總指揮

報(bào)告。

(2)應(yīng)急總指揮應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，按照職責(zé)分工，

組織開(kāi)展救援；

(3)看好肇事車輛，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序并迅速撥打120求救，或

立即送就近醫(yī)院搶救。

(4)積極配合醫(yī)務(wù)人員要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作。

5.3.6洪水災(zāi)害處置方法

(1)雨季汛期異常天氣來(lái)臨前，應(yīng)急總指揮組織完善廠區(qū)防洪、排

洪設(shè)施，準(zhǔn)備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。

(2)應(yīng)急指揮部辦公室要留意天氣預(yù)報(bào)信息，密切關(guān)注災(zāi)害信息。

(3)大雨、洪水來(lái)臨，應(yīng)急總指揮迅速指揮各應(yīng)急小組到位，啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案。

(4)應(yīng)急總指揮組織檢查廠區(qū)防洪設(shè)施通暢情況，用沙土草袋筑高

地勢(shì)較低的廠區(qū)大門、廠房、配電室門口，電纜溝的兩端用沙土填實(shí)或筑

起圍堤，防止因洪水進(jìn)入造成電源斷路事故。

(5)應(yīng)急總指揮組織檢查排水設(shè)施，用鐵鍬疏通排水渠，充分利用

公司防火墻，防止洪水進(jìn)入廠區(qū)，視災(zāi)情用草袋、沙袋、泥土建筑防洪圍

堤。

(6)如因外界水位超高，水可能倒灌廠區(qū)時(shí)，用沙袋等物設(shè)置圍堤

后，應(yīng)急總指揮及時(shí)組織員工用消防桶將積水向外排泄。

(7)應(yīng)急總指揮安排關(guān)閉所有設(shè)備電源，切斷配電柜、電力系統(tǒng)的

電源開(kāi)關(guān)。

(8)因洪澇嚴(yán)重可能淹沒(méi)廠房，應(yīng)急總指揮下令停止生產(chǎn)、加工作

業(yè)，人員轉(zhuǎn)移時(shí)，要做好撤離，善后工作，將洪澇損失降至最小程度。

（9）在抗洪自救過(guò)程中，密切監(jiān)視洪災(zāi)變化，水位上漲情況，必要

時(shí)有序地將人員轉(zhuǎn)移到高處安全地帶或廠房頂上的安全處，及時(shí)與外界聯(lián)

系采取救援工作。

5.3.7、雷電、地震自然災(zāi)害處置措施：

（1）雷電、地震自然災(zāi)害事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故者，立即向當(dāng)

班班長(zhǎng)及總指揮報(bào)告，同時(shí)生產(chǎn)廠長(zhǎng)立即報(bào)告總指揮，切斷總電源，組織

員工撤離到草坪或空曠安全地帶。

（2）總指揮接到報(bào)警后，立即通知指揮部各個(gè)應(yīng)急小組成員迅速趕

到事故現(xiàn)場(chǎng)，查清災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)，破壞程度，并迅速制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措

施；同時(shí)，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其他相關(guān)部門報(bào)告。

（3）首先查明事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷人員，若發(fā)現(xiàn)受傷者應(yīng)以最快的速

度將其救離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（4）搶險(xiǎn)搶修組在采取保護(hù)措施的前提下，查清發(fā)生事故的原因，

制定搶修方案，并立即組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

5.4應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，事故再次發(fā)生的隱患消除，現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急

救援行動(dòng)結(jié)束。滿足下列條件的，由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，造成的危害已被徹底清除，沒(méi)有導(dǎo)致次生、

衍生的事故隱患；

（2）沒(méi)有被困人員，事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶；

(3)受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒(méi)有

失蹤人員(包括參加應(yīng)急處置的人員)。

(4)事故應(yīng)急指揮部組織人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，搶修受損設(shè)備、房屋,

盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等

資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向安監(jiān)部門組織

的事故調(diào)查處理小組上報(bào)。組織事故應(yīng)急救援小組及有關(guān)安全、技術(shù)、

各個(gè)業(yè)務(wù)骨干對(duì)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

6.信息公開(kāi)

配合政府有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)信息。

7、后期處置

(1)進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理。

(2)必要設(shè)備設(shè)施的搶修。

(3)人員情緒的安撫。

(4)應(yīng)急物資的補(bǔ)充更新。

(5)開(kāi)展應(yīng)急救援能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂。

(6)應(yīng)及時(shí)對(duì)本單位的人員及財(cái)產(chǎn)損失向保險(xiǎn)公司進(jìn)行申報(bào)，完成

保險(xiǎn)賠付工作。

(7)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理

和事故防范措施積極落實(shí)。

8.保障措施

8.1通信與信息保障

8.1.1我公司所有人員要求手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，保證通訊暢通，公司各應(yīng)急

小組人員通訊聯(lián)系方式見(jiàn)附表（附后）。

8.1.2經(jīng)常與地方政府及監(jiān)管部門保持通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急救援聯(lián)系方式見(jiàn)附

表（附后）。

8.1.3公司應(yīng)急車輛保持完好，放于站區(qū)車庫(kù)內(nèi)，司機(jī)聯(lián)系方式見(jiàn)附表（附

后）。

8.1.4其他應(yīng)急通訊：公司目前配備對(duì)講機(jī)9部，用于生產(chǎn)應(yīng)急使用。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司在本公司范圍內(nèi)建立了應(yīng)急救援小分隊(duì)，持續(xù)加大技術(shù)投入、裝

備投入、人員培訓(xùn)，建成一支技術(shù)過(guò)硬、裝備優(yōu)良、反應(yīng)迅速的隊(duì)伍。

8.2.2社會(huì)救援力量保障

公司與政府、消防、安全監(jiān)督、通訊、設(shè)備廠家等部門和單位建立快

速聯(lián)系通道，以便在應(yīng)急狀態(tài)下能獲得各類社會(huì)力量的支援。

8.3物質(zhì)裝備保障

8.3.1公司財(cái)務(wù)與物質(zhì)管理部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和可能造成后果，

購(gòu)買應(yīng)急物質(zhì)和配置備品備件，合理配備救諼器材、醫(yī)療器械、交通工具。

8.3.2公司應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急物質(zhì)定期檢查、維護(hù)、更新，保證其始終處于完

好狀態(tài)，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，不足的應(yīng)及時(shí)更新。

8.3.3每年度的“兩措”計(jì)劃，采購(gòu)一定物質(zhì)，保證應(yīng)急資金的投入。

8.3.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備有勞動(dòng)保護(hù)用品類、電氣絕緣工器具類、登高工器具

類、電動(dòng)工器具、消防類器材等應(yīng)急物資，保持完好；清單見(jiàn)附表(附后)。

9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

(1)公司綜合部制定培訓(xùn)計(jì)劃：公司各部門按照公司年度總體培訓(xùn)計(jì)

劃的安排，分別制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)人員包括全體員工。

(2)培訓(xùn)方式：班組討論、實(shí)操演練、觀看視頻事故案例等。

(3)培訓(xùn)內(nèi)容及要求：通過(guò)培訓(xùn)，使每位員工掌握防火、防爆炸、防

雷、防靜電、防大風(fēng)、防地震、防洪水