開發(fā)公司管理制度及流程之設計管理

四．萬科房地產開發(fā)有限公司設計管理1.設計管理制度設計（1）工程設計管理制度第一章總則第1條本著以下三個目的，特制定本制度（1）鼓勵在建工程設計活動中采用先進技術、工藝、設備及新型材料。（2）保證設計工作的進度，提高工程設計的質量，確保得到符合要求的設計成果。（3）提高工程質量，降低工程造價，加快工程建設進度。第2條適用范圍（1）適用于從方案招標開始到施工圖經審圖企業(yè)審核完成為止。（2）該范圍的交付件為：經審圖企業(yè)加蓋印章的施工圖。第3條相關部門及人員的職責（1）設計管理部負責方案、設計階段的組織、實施和設計控制協(xié)調。（2）總設計師負責擬訂《設計任務書》，組織考察設計單位、發(fā)標、評標、簽訂設計合同、進行方案設計評比。（3）設計管理部結構設計師等相關人員負責初步設計、施工圖設計的跟蹤控制和審查。第二章設計招標管理第4條設計招標的原則（1）確保企業(yè)選擇合格的設計單位，并充分體現集團的意圖和期望，得到符合要求的設計成果，確保設計文件的有效性、連續(xù)性并保證工程項目的安全性、經濟性。（2）建設工程設計必須執(zhí)行工程建設的強制性標準，杜絕“三邊”（邊勘察、邊設計、邊施工）工程，嚴格按照“先勘察、后設計、再施工”的原則開展。（3）建設工程設計業(yè)務必須委托給資質等級符合要求（根據不同的項目制定具體標準）的設計單位。禁止將設計業(yè)務委托給超越其資質等級許可范圍的設計單位。（4）設計招標的評標標準，包括設計方案優(yōu)劣，方案所采取的技術和工藝水平，整個方案投入產出的經濟效益評估，服務細則承諾，以及設計單位資歷和社會信譽等。（5）方案設計招標，必須選擇在國內或國際建設工程設計領域具有較高知名度的設計單位。參加方案競標的主要設計人員，應在設計領域具有較高的知名度。選擇方案設計單位的數量視具體項目而定，但原則上不少于三家。第5條招標程序和內容（1）設計計劃對每一項工程設計任務，總設計師負責制訂該項目的《設計控制計劃》，明確設計控制的內容、參與人員及其責任分工、控制工作的方式、要求、階段性交付件等。（2）設計任務書①方案設計任務書總設計師根據收集到的資料，擬定《建筑工程設計任務書》，經總工程師簽字審定后，報總經理批準后實施。②初步設計說明①在收到方案設計后，設計管理部對方案設計進行施工成本估算，評估施工難度和工期。②設計管理部收到方案設計后五日內，組織相關人員對方案設計進行評審，并向與會人員通報成本估算、施工難度和工期。③方案設計的方案最終經總經理簽字后生效。（2）初步設計在收到初步設計方案后，設計管理部根據規(guī)劃部門的意見，組織有關部門依據《方案/初步設計審查方案》對初步設計進行審查，在滿足規(guī)劃意見、市場定位要求的前提下最大限度地控制成本。最終形成的初步設計評審意見，經總工程師簽字審定，報集團批準后，設計管理部交給設計單位完善初步設計。（3）擴初設計①擴初設計完成后，設計管理部將設計文件同時送交項目前期部，由項目前期部負責征詢當地政府部門進行擴初評審。②項目前期部取得審查意見后，應明確市政意見中的修改是修改擴初設計還是直接在施工圖中予以修改。為加快進度，項目前期部應將市政部門的審查意見直接電傳至設計單位、設計管理部，原件保存于企業(yè)檔案室。③根據擴初意見，設計管理部組織相關部門對擴初設計進行局部功能優(yōu)化，工程管理部對設計資料進行研究，在滿足使用功能且不降低項目質量的前提下提出降低成本的合理化建議。④如市政部門的意見影響到了項目的使用功能，則設計管理部應立即與營銷策劃部協(xié)商并同時通知設計單位將該部分內容設計修改暫緩，待設計管理部和工程管理部、項目前期部、營銷策劃部協(xié)商，取得一致意見后，再由設計管理部通知設計單位設計修改具體內容。⑤所有市政部門意見和集團各部門意見應由設計管理部匯總交至設計單位，作為施工圖設計的依據。（4）施工圖設計①設計單位開始設計施工圖前，設計管理部應將以下資料準備好作為設計單位的設計依據，包括地質報告、甲方和市政部門的擴初設計意見和批復、市政配套的具體條件（其中市政配套的具體條件由地區(qū)企業(yè)和工程管理部取得）。②設計管理部根據項目的進度要求，對設計單位的設計進程準備具體的書面要求，包括設計是否分階段進行、施工圖的出圖數量、報建圖出圖日期、基礎施工圖出圖日期、主體建筑施工圖出圖日期等。③設計單位除了由設計管理部直接將設計圖交項目前期部用于報建使用外，其他各階段的施工圖均由設計管理部落實審圖企業(yè)審圖。④設計管理部將審圖企業(yè)的審圖意發(fā)回設計單位見，用于對施工圖進行修改。修改完成的施工圖作為項目前期部招投標的正式依據。第8條設計輸出文件的審查與驗收（1）在初步設計及施工圖設計等各設計階段完成后，根據《設計控制計劃》，由設計管理部組織項目前期部、營銷策劃部、造價管理部參加，審圖企業(yè)、設計單位分別按《方案/初步設計審查方案》和《施工圖審查方案》的規(guī)定對有關圖紙進行審查，填寫《設計輸出文件審查表》，報集團公司批準后，發(fā)給設計單位，設計單位據此完善設計輸出文件。此項工作反復進行直至集團公司簽署《設計驗收單》為止。（2）設計輸出文件的審查，應包括如下兩個方面文件的審查：對設計結果文件的審查及對設計單位所進行設計評審、設計驗證的記錄的審查。審查應依據《設計任務書》、《委托設計合同書》、《設計管理配合要求》和設計單位編制的《設計計劃》進行。第9條設計控制總結集團公司簽署《設計驗收單》后，設計管理部組織有關控制人員撰寫《設計控制總結》，內容包括設計進度控制情況、設計質量控制情況和設計投資控制情況等。經總經理審核簽署后報集團公司檔案室備案存檔。第四章設計變更管理第10條定義。施工圖審圖備案出圖后，再對原圖進行修改則稱為設計變更（以下統(tǒng)稱為“設計變更”），由設計管理部負責統(tǒng)一管理。第11條設計變更管理程序如下（1）因企劃、銷售、配套、資產、物業(yè)等原因需提出設計變更的均應與設計單位溝通，同時書面報告給設計管理部。設計管理部審核后簽發(fā)《設計變更申報表》，設計單位按《設計變更申報表》內容修改并填寫《設計變更通知單》，設計管理部將修改結果送交相關部門。（2）因施工單位原因變更設計時，可由施工單位以技術核定單形式送工程管理部和設計管理部進行會簽，再送設計單位簽證后生效。但在施工圖交底時發(fā)生的變更應以會審記錄的形式處理，由會審單位簽字，交至設計管理部備案。（3）因設計單位原因變更設計的，可由設計單位以《設計修改通知單》的形式送達設計管理部，由設計管理部發(fā)放至造價管理部、工程管理部、項目經理部及有關單位。（4）其他部門不能直接通知設計單位變更設計。項目進入銷售期并于網上公布信息后原則上不再進行設計變更。第五章施工圖管理第12條設計文件的發(fā)放和歸檔工作是加強設計工作使設計及施工有序進行，確保工程質量和進度的重要保證。第13條通過審圖備案正式出圖的施工圖、方案設計文本、初步設計文本均應先交設計管理部登記歸檔，由設計管理部統(tǒng)一發(fā)放。設計管理部、項目經理部應設資料管理員，負責通知和分發(fā)設計文件，各收圖單位由指定人員到檔案室簽領。第14條配套企業(yè)在征詢階段和方案調整階段所需的工作圖紙，正式出圖后各部門所需的增曬圖紙可由設計企業(yè)直接發(fā)給所需單位的指定人員。第15條超印、超曬的設計文件，在工程結束后由設計企業(yè)憑《文件簽領單》統(tǒng)一和項目經理部結算。第16條設計文件的歸檔內容和負責歸檔單位按表4-1的規(guī)定執(zhí)行。表4-1設計文件的歸檔單位一覽表文件名稱歸檔單位設計任務書設計管理部詳規(guī)設計設計管理部方案設計設計管理部初步設計設計管理部概算書設計管理部、造價管理部施工圖審圖備案圖項目經理部、監(jiān)理企業(yè)、質量管理部施工圖電子文件設計管理部設計變更通知單項目經理部、監(jiān)理企業(yè)施工技術核定單項目經理部、造價管理部、監(jiān)理企業(yè)竣工圖項目經理部第六章總則第17條本制度由設計管理部擬訂，其修訂權、解釋權歸設計管理部。第18條本制度報總工程師審核后，經總經理審批通過后頒發(fā)執(zhí)行。設計圖紙自審制度第1條圖紙自審由設計管理部負責組織與安排。第2條接到圖紙后，總設計師應及時安排或組織有關人員進行自審，并提出各專業(yè)自審記錄。第3條總設計師應及時召集有關人員，組織內部會審，針對各專業(yè)自審發(fā)現的問題及建議進行討論，明確設計意圖和工程的特點及要求。第4條圖紙自審的主要內容（1）各專業(yè)施工圖的張數、編號與圖紙目錄是否相符。（2）施工圖紙、施工圖說明、設計總說明是否齊全，規(guī)定是否明確，三者有無矛盾。（3）平面圖所標注坐標、絕對標高與總圖是否相符。（4）圖面上的尺寸、標高、預留孔及預埋件的位置以及構件平、立面配筋與剖面有無錯誤。（5）建筑施工圖與結構施工圖是否矛盾，結構施工圖與設備基礎、水、電、暖、衛(wèi)、通等專業(yè)施工圖的軸線、位置（坐標）、標高及交叉點是否矛盾。平面圖、大樣圖之間有無矛盾。（6）圖紙上構配件的編號、規(guī)格型號及數量與《構配件一覽表》是否相符。第5條圖紙經自審后，應將發(fā)現的問題以及有關建議，做好記錄，待圖紙會審時提交討論解決。2.設計管理操作工具工程項目設計任務單項目名稱：專業(yè)：編號：日期：序號設計任務內容123設計師：專業(yè)負責人：項目負責人：設計任務修改審批表設計項目名稱：編號：序號原設計任務內容設計任務修改內容123……設計人項目負責人批準人日期日期日期設計任務修改審批表編號：招標工程概況工程名稱工程類型建筑面積估算投資技術復雜程度擬邀請投標單位基本情況企業(yè)名稱經濟性質地址電話設計資質等級定級時間資格證號企業(yè)法人代表資料姓名職務職稱文化程度出生年月電話企業(yè)技術負責人姓名職務職稱文化程度出生年月電話專業(yè)技術人員狀況高級職稱人中級職稱人助理級職稱人技術員級職稱人前三年業(yè)務成果考察人考察日期年月日審查意見審查人意見：審查人簽名：日期：年月日招標投標領導小組審核意見：審核人簽名：日期：年月日設計跟蹤檢查記錄單編號：檢查日期：年月日工程名稱編號工程地點專業(yè)審圖單位聯(lián)系人聯(lián)系電話設計單位聯(lián)系人聯(lián)系電話工程當前進度設計進度序號檢查項目檢查依據檢查結果備注123檢查人（簽名）檢查日期設計輸出文件審查表編號：審查日期：年月日工程名稱輸出文件編號工程地點專業(yè)審圖單位聯(lián)系人聯(lián)系電話設計單位聯(lián)系人聯(lián)系電話設計階段設計內容審查項目審查結果1．設計輸出文件的完備性、及時性2．設計的經濟性、合理性3．遺留問題是否解決，是否要跟蹤檢查審查人設計師設計總負責人認可設計輸出文件，毋需整改需要整改后才能認可，《整改通知書》編號：_________3.萬科房地產開發(fā)有限公司設計管理工作流程圖紙設計管理工作流程流程名稱圖紙設計管理工作流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總經理總工程師設計管理部相關部門外部設計單位相關制度/表單審核審核編制《工程設計計劃書》開始編制《工程設計計劃書》開始編制《項目開發(fā)計劃書》編制《項目開發(fā)計劃書》《項目開發(fā)計劃書》《工程設計計劃書》編制《工程設計任務書編制《工程設計任務書》工程設計功能、結構、成本要求工程設計功能、結構、成本要求《工程設計任務書》審批審批審核審核招標、簽約招標、簽約招標、簽約招標、簽約《招標書》、《設計合同》審核審核方案設計審查方案設計審查方案設計方案設計方案設計文稿匯總、提出審查意見匯總、提出審查意見修改方案設計結果、進行初步設計修改方案設計結果、進行初步設計《初步設計方案》審核審核組織開展初步設計審查組織開展初步設計審查《初步設計審查方案》匯總、提出審查意見匯總、提出審查意見修改初步設計修改初步設計審批審批審核審核開展施工圖紙會審開展施工圖紙會審施工圖設計施工圖設計《施工圖設計方案》《設計圖紙會審制度》會審意見會審意見配合修改施工圖配合修改施工圖《施工圖會審意見書》配合《施工圖紙》交底配合《施工圖紙》交底《施工圖紙》交底《施工圖紙》交底《施工圖紙》施工現場配合施工現場配合施工施工結束圖紙、資料歸檔結束圖紙、資料歸檔《設計圖紙管理辦法》編制日期審核日期生效日期設計變更管理工作流程流程名稱設計變更管理工作流程文件受控狀態(tài)文件管理部門總工程師造價管理部設計管理部相關部門外部相關單位相關制度/表單受理、審議、辦理開始受理、審議、辦理開始提出設計變更申請?zhí)岢鲈O計變更申請《設計變更申報表》《設計部設計管理制度》提交變更申請?zhí)峤蛔兏暾垖徸h變更內容審議變更內容《設計變更申報表》審核審核重新預算造價有重新預算造價有有無費用調整無有無費用調整無簽發(fā)《設計變更通知書》簽發(fā)《設計變更通知書》《設計變更通知書》分發(fā)施工單位分發(fā)施工單位分發(fā)施工單位分發(fā)施工單位變更資料存檔變更資料存檔結束結束編制日期審核日期生效日期4.設計管理方案設計工程設計合同書編制方案建設工程設計合同范本工程名稱：工程地點：合同編號：（由設計方編填）設計證書等級：發(fā)包方：設計方：發(fā)包方委托設計方承擔工程設計，經雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第1條本合同依據下列文件簽訂（1）《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》。（2）國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規(guī)和規(guī)章、建設工程批準文件。第2條本合同設計項目的內容：名稱、規(guī)模、階段、投資及設計費等，見表4-2。表4-2設計項目內容序號分項目名稱建設規(guī)模設計階段及內容估算總投資（萬元）費率（%）估算設計費（元）層數建筑面積（平方米）方案初步設計施工圖第3條發(fā)包方應向設計方提交表4-3中的有關資料及文件。表4-3發(fā)包方應提供的資料序號資料及文件名稱份數提交日期有關事宜第4條設計方應向發(fā)包方交付的設計資料及文件，如表4-4所示。表4-4設計方應交付的資料序號資料及文件名稱份數提交日期有關事宜第5條本合同設計收費估算為元人民幣。設計費支付進度詳見表4-5所示。表4-5設計費支付進度付費次序占總設計費比例付費額（元）付費時間（由設計文件的交付時間決定）第一次付費20%定金本合同簽訂后三日內第二次付費第三次付費說明：1．提交各階段設計文件的同時支付各階段設計費；2．在提交最后一部分施工圖的同時結清全部設計費，不留尾款；3．實際設計費按初步設計概算（施工圖設計概算）核定，多退少補，實際設計費與估算設計費出現差額時，雙方另行簽訂補充協(xié)議；4．本合同履行后，定金抵作設計費。第6條雙方責任（1）發(fā)包方責任①發(fā)包方按本合同第3條規(guī)定的內容，在規(guī)定的時間內向設計方提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時效性負責，發(fā)包方不得要求設計方違反國家有關標準進行設計。發(fā)包方提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內，設計方按合同第4條規(guī)定將交付設計文件的時間順延；超過規(guī)定期限15天以上時，設計方有權重新確定提交設計文件的時間。②發(fā)包方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或將所提交資料做較大修改，以致設計方需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發(fā)包方應按設計方所耗工作量向設計方增付設計費。③在未簽合同前發(fā)包方已同意，設計方為發(fā)包方所做的各項設計工作，應按收費標準，相應支付的設計費。④發(fā)包方要求設計方比合同規(guī)定時間提前交付設計資料及文件時，如果設計方能夠做到，發(fā)包方應根據設計方提前投入的工作量，向設計方支付趕工費。⑤發(fā)包方應為派赴現場處理有關設計問題的工作人員，提供必要的工作、生活及交通等方便條件。⑥發(fā)包方應保護設計方的投標書、設計方案、文件、資料圖紙、數據、計算軟件和專利技術。未經設計方同意，發(fā)包方對設計方交付的設計資料及文件不得擅自修改、復制或向第三方轉讓或用于本合同外的項目，如發(fā)生以上情況，發(fā)包方應負相關法律責任，設計方有權向發(fā)包方提出索賠。（2）設計方責任①設計方應按國家技術規(guī)范、標準、規(guī)程及發(fā)包方提出的設計要求，進行工程設計，按合同規(guī)定的進度要求提交質量合格的設計資料，并對其負責。②設計合理使用年限為年。③設計方按本合同第2條和第4條規(guī)定的內容、進度及份數向發(fā)包方交付資料及文件。④設計方交付設計資料及文件后，要按規(guī)定參加有關的設計審查，并根據審查結論負責對不超出原定范圍的內容做必要的調整補充。設計方按合同規(guī)定時限交付設計資料及文件，本年內項目開始施工的，負責向發(fā)包方及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。一年內項目尚未開始施工的，設計方仍負責上述工作，但應按所需工作量向發(fā)包方適當收取咨詢服務費，具體金額由雙方商定。⑤設計方應保護發(fā)包方的知識產權，不得向第三方泄露、轉讓發(fā)包方提交的圖紙等技術經濟資料。如發(fā)生以上情況并給發(fā)包方造成經濟損失，發(fā)包方有權向設計方索賠。第7條違約責任（1）在合同履行期間，發(fā)包方要求終止或解除合同，設計方未開始設計工作的，不退還發(fā)包方已付的定金；已開始設計工作的，發(fā)包方應根據設計方已進行的實際工作量支付設計費，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，支付全部的該階段設計費。（2）發(fā)包方應按本合同第5條規(guī)定的金額和時間向設計方支付設計費，每逾期支付一天，應承擔支付金額千分之二的逾期違約金。逾期超過三十天以上時，設計方有權暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包方。發(fā)包方的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建時，發(fā)包方均按第7條第（1）款的相關規(guī)定支付設計費。（3）設計方對設計資料及文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計方錯誤造成工程質量事故損失，設計方除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的設計費。損失嚴重的根據損失的程度和設計方責任大小向發(fā)包方支付賠償金，賠償金由雙方商定為實際損失的％。（4）由于設計方自身原因，延誤了按本合同第4條規(guī)定的設計資料及設計文件的交付時間時，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。（5）合同生效后，設計方要求終止或解除合同時，設計方應雙倍返還定金。第8條其他相關事宜（1）發(fā)包方要求設計方派專人留駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂補充協(xié)議或技術咨詢服務合同。（2）設計方為本合同項目所采用的國家或地方標準圖，由發(fā)包方自費向有關出版部門購買。本合同第4條規(guī)定設計方交付的設計資料及文件超過《工程設計收費標準》規(guī)定的份數，設計方另收工本費。（3）對于本工程設計資料及文件中的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，設計方不得指定生產廠、供應商。發(fā)包方需要設計方配合加工定貨時，所需費用由發(fā)包方承擔。（4）發(fā)包方委托設計配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計方參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發(fā)包方支付。（5）發(fā)包方委托設計方承擔本合同內容之外的工作服務，另行支付費用。（6）由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決。（7）本合同發(fā)生爭議時，雙方當事人應及時協(xié)商解決，也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，事后又未達成仲裁書面協(xié)議的，可向當地人民法院起訴。（8）本合同一式份，發(fā)包方份，設計方份。（9）本合同經雙方簽章并在發(fā)包方向設計方支付定金后生效。（10）本合同生效后，按規(guī)定到項目所在省級建設行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方認為必要時，可到項目所在地工商行政管理部門申請鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務后，本合同即行終止。（11）本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議，有關協(xié)議及雙方認可的來往電報、傳真、會議紀要等，均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。（12）其他約定事項。發(fā)包方名稱：設計方名稱：（蓋章）（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）住所：住所：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：銀行賬號：銀行賬號：建設行政主管部門備案：鑒證意見：（蓋章）（蓋章）備案號：經辦人：備案日期：年月日鑒證日期：年月日（2）工程計任務書編制方案工程設計任務書編制方案一、方案規(guī)劃（一）目的為規(guī)范、指導工程設計任務書的編寫工作，特制定本方案。（二）方案編寫原則1．遵守國家有關法律、法規(guī)及標準。2．準確反映企業(yè)的建設意圖。二、設計任務書的內容（一）工程概況（略）。（二）經濟指標1．用地面積。2．建筑物的面積指標（總面積及組成部分的面積分配）。3．總投資控制。4．市場定位。（三）城市規(guī)劃的要求1．建筑紅線范圍（四角坐標）及后退紅線的要求。2．各類建