重塑拉丁美洲及加勒比地區(qū)高等教育的數(shù)字化格局

EEducat'oniiunesco教育是聯(lián)合國教科文組織工作的重中之重，它既是一項基本人權(quán)，也是建設(shè)和平和推動可持續(xù)發(fā)展的全球和地區(qū)的教育領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以推動各國學(xué)習(xí)者。教科文組織通過變革性學(xué)習(xí)引領(lǐng)應(yīng)對當(dāng)今教科文組織作為主管教育的聯(lián)合國專門機構(gòu)，負責(zé)續(xù)發(fā)展目標在2030年前消除貧窮的全球運動的一確保全納和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)Educat·on,org/licenses/by-sa/3.0/igo/)。用戶使用本出版物內(nèi)容，即表明同意接受教科文組織開放獲取資源庫使用條件的約束 4 6 8 4政府為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供的資金和采取的舉措 6行政效率與技術(shù)互操作性 7數(shù)字化技能與學(xué)生體驗 8提高教職人員的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力 9靈活的國際化教育路徑 4序關(guān)于教育變革的著作和報告往往分為兩類：一類致力令讀者瞠目結(jié)舌，卻仍然不清楚現(xiàn)在和未來該何去何從。后者則會讓讀者無奈地接受無數(shù)的不幸將不可避免地籠罩在年輕一代的身上。兩者在某種程度上可謂本報告試圖描述和分析高等教育變革領(lǐng)域初步顯露的教育能夠化解威脅、吸納機遇。高等教育并非一成不變，但總是一以貫之地保留著那些學(xué)術(shù)界認為必不可教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高等教育研行全面概述的工作，倡導(dǎo)基于權(quán)利的技術(shù)和連通性研究與能力建設(shè)項目，包括與教科文組織高等教育創(chuàng)新旨在釋放拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛力，并就該地區(qū)如何以公平、可持續(xù)和有價值的方式實施相關(guān)對過去二十年教學(xué)策略演變的研究表明，課堂講授仍然是應(yīng)用最為廣泛的方法，而且日益借助計算機輔助演示工具。課堂講授方法的增長速度是那些可與互動性更強或以學(xué)生為中心的策略（如合作學(xué)習(xí)或?qū)W生討鑿地證明了技術(shù)對高等教育毋庸置疑的影響，但技術(shù)往往主要用于強化傳統(tǒng)教學(xué)策略。問題的癥結(jié)不在于資源或應(yīng)用程序的可用性，而在于缺乏機制和激勵措施來促進教學(xué)設(shè)計的重構(gòu)。通過廣泛的技術(shù)應(yīng)用增強與其說是一個技術(shù)性問題，不如說是一個系統(tǒng)性的問世界各地的正規(guī)高等教育仍然大同小異。一些分析人通用模式似乎并未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在某種程度上存在著這或許如此，但重要的是高等教育不應(yīng)忽視這樣一個事看到個人和社會發(fā)展希望的人的需求。堅持以人為本5智利負責(zé)高等教育的高級政府官員以及全國性大學(xué)協(xié)會的主要代表同意接受本研究的采訪。詳6高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用日益增長，催生出新的教學(xué)活動致力于建立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體概況，以權(quán)利為基礎(chǔ)倡導(dǎo)的技術(shù)應(yīng)用和連通性。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是本報告為拉丁美洲及加勒比地區(qū)如何實施高等教面臨的挑戰(zhàn)。本報告基于多語種文獻綜述和多方利益除了影響數(shù)以百萬計的學(xué)生和教職人員外，新冠疫情造就的新局面還深刻重塑了拉加地區(qū)高等教育的數(shù)字化議程，極大地影響了高等教育利益相關(guān)方對信息通信技術(shù)整合的看法。雖然各國大力推動高等教育恢復(fù)該地區(qū)各國政府為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供的資金和采取的舉到3.58億美元不等。該地區(qū)迥異的社會經(jīng)濟和政策環(huán)境催生了不同的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資模式，以及及更廣泛的數(shù)字轉(zhuǎn)型項目的新法規(guī)，其影響范圍遍及在大學(xué)和高等教育機構(gòu)層面，各國的機構(gòu)創(chuàng)新與調(diào)整同樣截然不同。該地區(qū)80%的高等教育機構(gòu)在疫情爆發(fā)之前已經(jīng)配備了遠程教育平臺，因此大多數(shù)機構(gòu)都能過渡到線上學(xué)習(xí)，但很少有機構(gòu)注重從根本上調(diào)整線下教學(xué)模式，以配合線上教學(xué)環(huán)境。利用人工智能的做法尚未普及。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目有助于提高行政效率與技術(shù)采取了一些促進公共部門數(shù)據(jù)信息協(xié)調(diào)和傳遞的舉適應(yīng)日益數(shù)字化的世界所需的技能，希望看到技術(shù)被為樹立高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化，提高教職人員的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力勢在必行。教學(xué)方式的改革應(yīng)涵蓋教學(xué)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于開辟更靈活的國際化教育非傳統(tǒng)教育形式等獲得的能力。支撐國際化教育的技通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持高等教育民主化，有助于增加接受高等教育的機會、擴大高等教育在偏遠地區(qū)的覆蓋免日益增長的信息通信技術(shù)不平等使用帶來的威脅，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與性別方面，女生表示對過渡到在線學(xué)習(xí)的準備不足，在疫情前和疫情初期更傾向于暫停學(xué)最終，本項目旨在釋放拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型3.確保高等教育機構(gòu)能夠及時響應(yīng)數(shù)字化變革，為學(xué)5.將開展高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的教職員工的持續(xù)職業(yè)6.創(chuàng)建和維護有助于高等教育機構(gòu)開展合作、推進高7.利用高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增進公平并維護學(xué)生接8在高等教育數(shù)字化的過程中，技術(shù)、數(shù)字數(shù)據(jù)以及兩者結(jié)合的應(yīng)用日益增長，催生出新的教學(xué)活動并改變了高等教育的現(xiàn)有功能（Deloitte，2020；經(jīng) 聯(lián)網(wǎng)和手機連通率也很不均衡（教科文組織拉丁美洲與國內(nèi)生產(chǎn)總值相近的其他國家相比，拉加地區(qū)的聯(lián)等教育機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果也反映了這一點，該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前尚未提供虛擬教育的高等教育機構(gòu)中，有30%面臨著缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)連接的挑戰(zhàn)（Herrero即使采用了數(shù)字技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新的可用性（見表1）也并不自動等同于高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型（Digital化轉(zhuǎn)型是一個深刻而漫長的過程，是包括流程特別是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指通過利用技術(shù)創(chuàng)新在教學(xué)、地改進和變革高等教育的過程。這一過程可以通過戰(zhàn)響環(huán)境的全新風(fēng)俗習(xí)慣的進化，并促進具有未來愿景的全新領(lǐng)導(dǎo)力、團隊合作精神以及基于技術(shù)的新技能etal.,2021)。高等教育機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者認識到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種涵蓋人員、文化和組織變革的最新趨勢，而不僅僅局限于技術(shù)改進，并且能夠為內(nèi)外部利益相關(guān)方創(chuàng)造數(shù)字化轉(zhuǎn)型影響高等教育的各個功能：不僅包括教學(xué)于闡明強調(diào)教學(xué)和學(xué)習(xí)作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要 化轉(zhuǎn)型的不同維度。為了應(yīng)對這一全新高等教育形勢所帶來的挑戰(zhàn)和機遇，教科文組織一直致力于全面概述教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的情況，倡導(dǎo)基于權(quán)利的技術(shù)和連通性研究方法。教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高等教育研提供相關(guān)支持，包括與教科文組織高等教育創(chuàng)新中9境會來拐點之際。本報告研究了對疫情緊急情況的即時響區(qū)如何實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供寶貴洞察，指出了需要克字化轉(zhuǎn)型的潛力。本報告對拉加地區(qū)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響進行了最新的詳細回顧，內(nèi)容涉及高等教告最后就該地區(qū)如何更深入地參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了強調(diào)深化結(jié)構(gòu)性變革的必要性以及公平和全納的重要根據(jù)文獻綜述的結(jié)果，本研究設(shè)計并開展了多方利益的政府官員以及全國性公立和私立大學(xué)協(xié)會的代表進行了九次的半結(jié)構(gòu)式線上和線下采訪。采訪問題主要涉及高等教育利益相關(guān)方對其國家和高等教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程的看法，包括對其所代表組織的主要貢上述受訪者的選取是為了展示兩個頗具影響力的高等教育利益相關(guān)方的觀點：政府官員代表政策制定者的觀點，全國性大學(xué)協(xié)會的代表則代表高等教育機構(gòu)的觀點。這種方法還有助于更好地理解機構(gòu)政策與公共政策層面之間的聯(lián)系。鑒于公立和私立高等教育機構(gòu)入了解學(xué)生在數(shù)字技術(shù)和高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的體驗。該調(diào)查聚焦學(xué)生在新冠疫情期間不同階段的體驗，以便更好地了解這一時期對學(xué)生及其所在大學(xué)數(shù)本研究首先對近五年（2018年至2022年）主要為英語、西班牙語、葡萄牙語教育研究數(shù)據(jù)庫及谷歌學(xué)術(shù)新冠疫情對高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響不容小覷：新冠疫情改變了拉丁美洲高等教育的數(shù)字化議程為迅速應(yīng)對新冠疫情而開展的緊急遠程教學(xué)，以及真正的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教學(xué)方法造成的更深層次的顛覆性術(shù)的采用并不意味著轉(zhuǎn)型所需的潛在結(jié)構(gòu)性變革正在發(fā)生。新冠疫情深刻影響了高等教育利益相關(guān)方對是否將所有人都不再心生畏懼（……而是將數(shù)字化當(dāng)成非關(guān)方對高等教育數(shù)字化舉措的好處持更開放的態(tài)度。們要教師舉手表決是否愿意革新，當(dāng)時只有10%的教除了對教學(xué)內(nèi)容傳輸結(jié)構(gòu)進行投資外，政策制定者和高等教育機構(gòu)還部署了一些旨在幫助社會經(jīng)濟弱勢群證某些學(xué)科的實踐性，一些院系還將時間工具包寄至邊跟隨教授同步開展實踐實驗。學(xué)生還對未來在高等教育中利用技術(shù)來公平獲得更多信息的機會表示了擔(dān)“除了其他方面，還應(yīng)考慮設(shè)備的可用性，并非每參與調(diào)查的學(xué)生提供了關(guān)于所在大學(xué)因新冠疫情而轉(zhuǎn)學(xué)完全沒有做好向線上學(xué)習(xí)過渡的準備，31%的受訪者表示所在大學(xué)為應(yīng)對新冠疫情的爆發(fā)進行了少量準備，超半數(shù)受訪者表示所在大學(xué)準備得較好或準備得更有可能表示所在大學(xué)完全沒有做好準備或少量準中，29%的學(xué)生表示所在大學(xué)完全沒有為在線教學(xué)做新冠疫情緊急情況也催生了互助協(xié)作的文化。教育利大優(yōu)點就在于它是一個網(wǎng)絡(luò)。我們的機構(gòu)并非孤立存隨著社交限制措施逐步取消，高等教育機構(gòu)全都大力統(tǒng)工作場所的浪潮降低了數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度（UNESCO育旅程的熱情有所降低，并被重新開展社交互動的意態(tài)度又變成老一套。新冠疫情帶來了緊迫感和變革意盡管大多數(shù)學(xué)生已恢復(fù)線下學(xué)習(xí)（這也是新冠疫情前的主要形式但仍有大量學(xué)生繼續(xù)采用融合或混合學(xué)混合和線上學(xué)習(xí)方式的凈增長與一些高等教育機構(gòu)中觀察到的對數(shù)字化態(tài)度的倒退形成了鮮明對比，并引14%6%11%29%7%11%29%8%10%8%8%10%8%38%11%38%28%34%33%48%33%48%54%48%56%57%63%27%6%7%31%54%2%5%5%12%62%12%9%78%3%4%6%8%1%4%0%50%100%盡管許多國家政府在疫情期間調(diào)整了高等教育政策，但政府仍需制定并通過公共政策，正式承諾進行數(shù)字加地區(qū)有27個國家的整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策處于不同階而非教育部門密切相關(guān)，因此仍有改進和進一步校準接應(yīng)對疫情的舉措外，政府和高等教育機構(gòu)也在數(shù)字拉加地區(qū)各國在政策層面的變化各不相同，這取決于投資于高等教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的準備程度和國家能力。一些國家通過投入資金和制定推動更多數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體機制，展示了其政策的實際應(yīng)用，另一些國家則認識到，它們?nèi)蕴幱谕ㄍ叩冉逃龜?shù)字化值得注意的是，拉加地區(qū)各國對高等教育的監(jiān)管方式各不相同。這一特點直接影響了公共政策在高等教育以在直接影響高校工作流程的領(lǐng)域進行立法，而阿根廷的高等教育法規(guī)“優(yōu)先考慮高校自主權(quán)而非國家干高等教育虛擬化計劃。投資于混合式教室、連通性和技術(shù)工具，以促進全納性（2020年：聚焦62所公立大教育部將大學(xué)和聯(lián)邦學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)會議容量從1700人同（EVA在319所技術(shù)學(xué)院建立遠程教育平臺和虛擬圖計每年人均支出此外，一些與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的政策變化并非專門針政府在2021年引入監(jiān)管變革，將50%左右的企機構(gòu)內(nèi)部建筑物之間的連通）、以及數(shù)字能力認證的社會優(yōu)惠稅收等，都能促進企業(yè)參與高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這些變化有望激勵高等教育機構(gòu)與私營部門建立合作伙伴關(guān)系，提升數(shù)字連通性（尤其是在農(nóng)村地數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金來源多種多樣：不僅有國家和地方高等教育機構(gòu)能夠?qū)嵤┢鋽?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計劃的不同在智利）至少國立大學(xué)會利用世界銀行等機構(gòu)提供的計劃旨在通過數(shù)字技術(shù)連接該國巴塔哥尼亞地區(qū)的偏除了制定、實施和資助直接影響高等教育機構(gòu)的數(shù)字混合模式（教科文組織拉丁美洲及加勒比地區(qū)國際高僅僅在五個月前，這些國家中只有一半制定了與數(shù)字化學(xué)習(xí)相關(guān)的協(xié)議（教科文組織拉丁美洲及加勒比地的監(jiān)管方面做出了創(chuàng)新的努力，但本研究項目的受訪者表示，他們的國家目前缺乏支持戰(zhàn)略性地建立最高政策制定者也一直在監(jiān)管層面激勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。例如，巴西開發(fā)了數(shù)字文憑和職稱認證平臺（其中包含證書的核實、確認和驗證機制旨在為擴大遠程教現(xiàn)在，所有課堂模式都能被認定為不少于16小時的教生能開放使用虛擬圖書館和數(shù)字知識庫，作為學(xué)生支為確保學(xué)生有不同的學(xué)習(xí)可能性，阿根廷政府一直在努力為高等教育系統(tǒng)提供充足的混合式教室基礎(chǔ)設(shè)施一虛擬化計劃還解決了混合培訓(xùn)的機構(gòu)能力問題。虛擬化計劃確保了資金來源，各機構(gòu)可以根據(jù)自己的政阿根廷還出臺了新的遠程教育條例。正如一位受訪者下教育與虛擬教育、同步教育與異步教育之間的界限”政府還可以通過提高意識來推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)這個以科學(xué)為導(dǎo)向的活動致力于介紹全球最相關(guān)的數(shù)學(xué)生展開全國調(diào)查。這項正在進行的調(diào)查旨在評估學(xué)生在疫情期間和疫情后對線上學(xué)習(xí)的適應(yīng)情況，以及信息集成系統(tǒng)的實施情況，為大學(xué)管理層支持大學(xué)實新冠疫情加劇了波動性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性機構(gòu)重新思考其結(jié)構(gòu)。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為了落實新結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)靈活性并在混合和虛擬來保證其繼續(xù)教育和正規(guī)教育文憑的真實性（Serna款與其信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的虛擬聊天助手，通過解決招生來分析超過12萬名學(xué)生的數(shù)據(jù)集，進而預(yù)測輟學(xué)情況智能等技術(shù)來支持學(xué)生在學(xué)率的可能性。然而，該地區(qū)并未廣泛采用人工智能來支持高等教育智能輔導(dǎo)系統(tǒng)和自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)等人工智能系統(tǒng)，來高等教育機構(gòu)中廣泛采用人工智能技術(shù)的證據(jù)仍顯不地區(qū)高等教育機構(gòu)中人工智能技術(shù)應(yīng)用情況的研究僅本研究項目涉及的高等教育機構(gòu)的運營情況不同，因此受新冠疫情的影響程度也各異。擁有先進數(shù)字化轉(zhuǎn)型流程的大學(xué)能夠更快地適應(yīng)出行限制期，尤其是與新冠第一輪疫情爆發(fā)時尚未啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機構(gòu)相經(jīng)歷了一些延遲，仍有六所大學(xué)未能按計劃完成原定未能使線下課程充分適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式（線上模式行開發(fā)教學(xué)內(nèi)容，并將視頻上傳到Y(jié)ouTube或大學(xué)門情形在很大程度上取決于教授的技能水平以及他們是立大學(xué)中，教授僅在被要求的情況下才會使用同樣需要注意的是，盡管疫情凸顯了落實數(shù)字工具（OECD，2020c）以及創(chuàng)新合作的重要性，但在拉加地區(qū)，80%的高等教育機構(gòu)在疫情爆發(fā)之前已經(jīng)配在新冠疫情之后，這一數(shù)字又提升了8%，顯示出技術(shù)變革在相對強大的基礎(chǔ)上仍在加速發(fā)展（Castillo119所大學(xué)中，70%的大學(xué)使用Moodle作為主要的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，80%的高等教育機構(gòu)使用單一系統(tǒng)，而20%的大學(xué)則依賴于多個學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，包括微軟、Canvas、Blackboard和谷歌提供的 半數(shù)的高等教育機構(gòu)開始使用Zoom作為視頻會議系Teams、Blackboard和Bigbluebutton（Higher上述案例凸顯了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性，同時化能力來確保教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)方針，則只是對技術(shù)的一困難，教育部長為所有的校區(qū)提供了互聯(lián)網(wǎng)接入方數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略計劃似乎呈現(xiàn)出一種趨勢，即通過構(gòu)資源支持貧困學(xué)生購買設(shè)備，但他們也得到了教育目前，高等教育機構(gòu)在教學(xué)中應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面存在著不同的成熟度水平，這種差異取決于當(dāng)?shù)財?shù)Abitia，2021）。疫情期間的線上管理招生和注冊等流程對于行政人員而言是一項挑戰(zhàn)（Argüelles-Cruz立高等教育機構(gòu)由于設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，可能在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面準備得更為充分，可參考哥倫比亞機構(gòu)能力的差異也反映在如何應(yīng)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型來增強國20所大學(xué)的調(diào)查顯示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在教學(xué)在高等教育機構(gòu)推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，有助于提高效率，縮短處理時間，并降低行政運營成本。阿根廷的受訪者解釋了如何借助國家政府的投資實現(xiàn)行政全支持等。在巴西，由于疫情的影響，聯(lián)邦科學(xué)技術(shù)研處理時間：“SUAP幫助我們縮減了99%的紙我們一直在這方面努力，但疫情推動了我們盡快落地”且提升了管理行動的響應(yīng)速度，特別是當(dāng)距離較遠的兩個距離800至1000公里的校區(qū)由同一校方管理，使根廷一直在努力推動大學(xué)系統(tǒng)一體化發(fā)展，將所有高為了推動高等教育機構(gòu)在行政和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的數(shù)字化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智利政府啟動了一項旨在促進公共部門數(shù)據(jù)互操作性的倡議。該倡議有望提升高等教育領(lǐng)域廷政府為高等教育機構(gòu)選擇了一種中央行政系統(tǒng)，并資助開發(fā)了相關(guān)培訓(xùn)課程，以便高等教育機構(gòu)的員工能夠熟練使用該管理工具。該中央行政系統(tǒng)的選擇是在國家層面上完成的，并且培訓(xùn)課程對所有高等教育效率和互操作性仍有改進的空間。當(dāng)被問及他們希望臺的現(xiàn)代化和一體化有助于優(yōu)化教學(xué)過程。學(xué)生們還建議改善學(xué)校管理層和學(xué)生之間的溝通，提高自動化望提高對他們需求的理解，并使數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程變得過可視作支持全國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程的重要里“加強行政部門、教師和學(xué)生之間的整合，以明確在遠程學(xué)習(xí)期間哪些資源可以使用、如何使用以“虛擬化不應(yīng)妨礙各方進行更緊密、更協(xié)調(diào)的溝“我希望在行政方面能夠?qū)崿F(xiàn)考勤的自動化，我希望我的個人和研究數(shù)據(jù)不受大型科技公司的控在通過學(xué)生支持和信息技術(shù)團隊推動高等教育數(shù)字化或全程線上課程，仍缺乏相關(guān)機構(gòu)的支持（好地解決他們個性化的學(xué)習(xí)需求和困難（Valladares-僅靠鼓勵使用技術(shù)并確保學(xué)生熟悉數(shù)字工具并不足以實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也無法改變學(xué)生對數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措的態(tài)度。一項涉及哥倫比亞波哥大大學(xué)491名參與者的研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對數(shù)字工具的態(tài)度與他們是否預(yù)期到某些工具對于教學(xué)過程有用以及它們所提供的優(yōu)勢為了使學(xué)生能夠適應(yīng)數(shù)字化世界，各國政府一直在討論高等教育改革，重點關(guān)注未來專業(yè)人員所需能力的中包括推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，旨在將信息通信技術(shù)工具納入高等教育，同時提高大學(xué)研究與就業(yè)市場和國家經(jīng)長理事會商定了七個項目，以指導(dǎo)高等教育機構(gòu)對政所有性別的學(xué)生均表示，在學(xué)習(xí)過程中他們的數(shù)字素教科文組織對數(shù)字素養(yǎng)能力的定義，學(xué)生在信息和數(shù)據(jù)素養(yǎng)方面的提升幅度最大，而在問題解決和安全方40%58%41%57%36%62%46%52%38%60%44%53%44%54%36%61%43%55%38%60%41%57%40%58%39%59%42%56%40%58%41%57%36%62%46%52%38%60%44%53%44%54%36%61%43%55%38%60%41%57%40%58%39%59%42%56%職業(yè)相關(guān)問題解決數(shù)字內(nèi)容溝通與信息與數(shù)硬件和軟2%2%2%3%2%3%2%2%2%2%2%2%2%2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%20私營部門最需要的三種主要數(shù)字技能是開發(fā)敏捷方述需求也可以理解為高等教育機構(gòu)所面臨的機遇。數(shù)字化的世界所需的技能。他們希望看到技術(shù)在教學(xué)“我希望看到技術(shù)在課程中得到更好的應(yīng)用。此“我希望學(xué)生能夠選擇最適合自己的教學(xué)方式。（“（我希望）在大學(xué)期間能夠接觸到畢業(yè)后職業(yè)生研究中詢問到學(xué)生有關(guān)在線互動、學(xué)習(xí)材料和教學(xué)設(shè)計質(zhì)量的問題時，超半數(shù)的學(xué)生表示他們的學(xué)習(xí)材料質(zhì)量良好或優(yōu)秀，但在線互動和教學(xué)設(shè)計仍需努力改接受高等教育，那么所有學(xué)生就都應(yīng)該能夠享受類似學(xué)生認為，基礎(chǔ)設(shè)施是高等教育機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主3%9%37%51%6%12%46%35%9%40%39%3%9%37%51%6%12%46%35%9%40%39%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2163%52%50%43%34%29%15%14%63%52%50%43%34%29%15%14%0%10%20%30%40%50%60%70%拉加地區(qū)還需要深入探討的重要議題是數(shù)字化轉(zhuǎn)型對高等教育社區(qū)心理健康的影響，尤其是涉及情感、精神或心理成本的方面，以及對于融入機構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)目前僅了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型對學(xué)校兒童和青少年的影響一項針對厄瓜多爾巴巴奧約技術(shù)大學(xué)172名教授和學(xué)生的研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與教學(xué)過程之間存在力和知識，高等教育機構(gòu)之間在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面存在普遍提出的一個建議是針對數(shù)字化技能（不僅是教授本研究項目的受訪者承認，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型文化需要高等教育的所有利益相關(guān)方都需要促進文化變革，這不僅是為了使新的流程融入日常工作，使教職人員能夠成功地開展項目，也是與當(dāng)今世界保持聯(lián)系的一種22發(fā)現(xiàn)，75%的教授認為自己沒有做好在課堂上使用新興數(shù)字技術(shù)的準備，他們面臨的主要挑戰(zhàn)是缺乏數(shù)字他挑戰(zhàn)，包括互聯(lián)網(wǎng)接入水平較低以及需要更多資金課程的高等教育機構(gòu)表示，教師缺乏數(shù)字能力是提供采訪中提及最多的話題是文獻中廣為人知的，與教學(xué)們所在大學(xué)的教學(xué)工作已得到改善，只有14%的學(xué)生一些受訪者思考了采用能更好地與目標受眾溝通的機域的數(shù)字影響者有能力向更多人傳播學(xué)術(shù)相關(guān)話題，因此在師范教育中融入創(chuàng)造性元素非常重要，這不僅可以加強大學(xué)與社會之間的關(guān)系，還能確保學(xué)生取得他們不僅指的是需要更多更好的數(shù)字技能，從廣義上“需要為學(xué)生（尤其是面臨教師壓力的土著人民和“我認為，利用信息通信技術(shù)對于豐富課堂教學(xué)方高等教育機構(gòu)的職員同樣需要提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。在機構(gòu)層面，提高校長和院長的數(shù)字化知識和意識與所公立和私立大學(xué)的校長參加了一個由私立大學(xué)網(wǎng)絡(luò)提供的國際課程，該課程側(cè)重于培養(yǎng)高級管理人員在高等教育機構(gòu)推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中需要掌握的知23除了學(xué)生希望在傳統(tǒng)學(xué)位課程中獲得的技能外，受訪作，增強阿根廷高等教育機構(gòu)在學(xué)術(shù)和工作方面的影地區(qū)聯(lián)系，為他們提供與國際教師以及國外高等教育者還討論了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何能夠支持更靈活正規(guī)教育接軌……有必要設(shè)法對從工作經(jīng)驗或非正規(guī)教育中獲得的能力進行認證，大學(xué)需要找到相應(yīng)的認為了支持這些靈活的教育路徑，建立與機構(gòu)質(zhì)量框架題將是如何平衡質(zhì)量標準的同一性與機構(gòu)項目的多樣需要提高社會對在線教學(xué)質(zhì)量的普遍認識。為了實現(xiàn)這一目標，需要有嚴格的內(nèi)部和外部評估和質(zhì)量保證我們的主要問題是在文化層面。我們面臨的主要挑戰(zhàn)是如何確保在線教育開展得當(dāng)，使之與面對面教育相生的學(xué)業(yè)進程外，高等教育機構(gòu)可以更加專注于培養(yǎng)專業(yè)人才需要掌握的一系列技能。拉美高等教育系統(tǒng)還致力于加強國際交流，分享和學(xué)習(xí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良一項管理層面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型計劃。其主要目的是達到歐盟高等教育質(zhì)量標準，促進與國際機構(gòu)的交流與合“（我希望看到更多）關(guān)于在線課程學(xué)術(shù)教育和通教師開展和課程和講座”在分析學(xué)生對未來挑戰(zhàn)的看法時，混合學(xué)習(xí)被認為是觀點的依據(jù)是這些學(xué)習(xí)模式（無論是同步還是異步進學(xué)術(shù)流動和其他形式的國際化也是面臨高等教育數(shù)字無法獲得網(wǎng)絡(luò)連接、設(shè)備和應(yīng)用程序，這表明通過虛所有學(xué)習(xí)體驗仍是一大挑戰(zhàn)性，尤其是對弱勢學(xué)生而目必須考慮到為弱勢學(xué)生提供信息通信技術(shù)方面的支24YesYes14%No86%數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程有助于促進高等教育民主化。除了對主要的國立大學(xué)和大城市地區(qū)的校園進行投資外，拉加地區(qū)國家一直在努力建設(shè)足夠的基礎(chǔ)設(shè)施，支持偏遠地區(qū)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。例如，巴西教育部一直在討論數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何擴大接受高等教育的機會，尤其是在主要城市中心以外的地區(qū)。正如一位受訪者所地區(qū)的選址問題……大學(xué)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨?，解決該穩(wěn)定的學(xué)生可能遇到的不同障礙，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高等教育民主化還涉及到增加接受高等教育的機“讓弱勢學(xué)生更容易獲得數(shù)字技術(shù)，使學(xué)習(xí)更加民““必須提高互聯(lián)網(wǎng)接入水平，使學(xué)生不必去圖書館就能輕松上網(wǎng)。學(xué)生用自己的筆記本電腦上網(wǎng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程可以加強高等教育機構(gòu)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的政府一直倡導(dǎo)“將高等教育轉(zhuǎn)變……為促進發(fā)展的空等教育機構(gòu)是否有必要支持有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的研得高等教育機構(gòu)擴展到以前未觸及的地區(qū)，從而鼓勵高等教育機構(gòu)本身可以通過支持所在社區(qū)的數(shù)字素養(yǎng)學(xué)生因為在學(xué)校教育期間沒有習(xí)得而不具備這些技共政策領(lǐng)域之外，一些國家和國際協(xié)會一直在通過能力建設(shè)鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型。巴西私立高等教育機構(gòu)協(xié)會25在這一方面，學(xué)生們也就高等教育機構(gòu)應(yīng)該如何加強數(shù)交流都可以在網(wǎng)上進行，大多數(shù)知識也可以在網(wǎng)上“（我希望）大學(xué)不僅是學(xué)生提升數(shù)字技能的自由究中心不僅應(yīng)消除虛假信息傳播造成的影響，還應(yīng)預(yù)防因社會各部門使用信息通信技術(shù)日益不平等而造成立研究小組，重點研究如何應(yīng)對社會中廣泛使用技術(shù)是在知識的生產(chǎn)、創(chuàng)造和傳播方式的社會化程度方面雖然采訪的重點是教學(xué)和行政管理流程，但有六位受遠程合作伙伴關(guān)系、研究管理工具和數(shù)據(jù)分析軟件不而支持高等教育進一步民主化。這一點得到了政策制通過促進研究領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，研究人員有可能從考算法在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，我們可以簡化文獻綜述的過程……也許這樣我就可以花更多的時間在提出假設(shè)示，這些對高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的期望與他們所在大“學(xué)校學(xué)生上網(wǎng)仍然受到很大限制。計算機數(shù)量有除了越來越多有關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的研究倡議和出版物都被用作促進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機制。在預(yù)算有文獻綜述未顯示拉加地區(qū)在實施高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型哥瑪雅語社區(qū)間開展的一項研究發(fā)現(xiàn)，女性和男性在26處是能夠節(jié)省空間，新技術(shù)和數(shù)字化加速發(fā)展讓人標卻難以做到，如獲得高質(zhì)量線上學(xué)習(xí)機會的女性或大多數(shù)文獻研究中并沒有詳細探討性別、區(qū)域和功能障礙等學(xué)生特征的交叉影響。例如，只有一項研究考查了性別和土著身份的交叉與數(shù)字鴻溝的影響，而且調(diào)查是在一個較大的社會范圍下進行的等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響。缺乏整合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、有限且不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連通以及利益相關(guān)方社會經(jīng)濟地位的影響不足都可能成為潛在的阻礙。在文獻綜述中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和性別方面未有充足性別和應(yīng)享有公平待遇的群體作為兩個分析向量展另一個性別層面的研究涉及女性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型參與，例如，女性對相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)或研究。盡管從2000年到2018年，該地區(qū)女性在高等教育STEM學(xué)科的參與上提高女性代表性的努力，而不是在高等教育數(shù)字化 ;在智利，正在進行的高等教育現(xiàn)代化進程包括一項解平等、跨文化主義和包容性問題……學(xué)術(shù)工作的每一雖然領(lǐng)導(dǎo)層的評論對數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了一個宏觀視角，但學(xué)生調(diào)查的結(jié)果從性別角度揭示了數(shù)字化轉(zhuǎn)型62%的女生會尋求至少一種技術(shù)支持來為線上學(xué)習(xí)做39%39%58%56%65%39%43%32%59%2%0,2%2%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%277%9%15%7%9%11%17%8%21%12%30%17%2124212438355939653884503333403134303915862726260202331444546453344639562202220212020202220212020202220212020線上線下2022202120202022202120200%50%100%前和疫情期間暫停學(xué)習(xí)，但男生更有可能在2021年和選擇線上學(xué)習(xí)的比例更高，而女生更傾向于面對面學(xué)28雖然疫情大大推動了拉加地區(qū)教學(xué)和學(xué)習(xí)中的技術(shù)運轉(zhuǎn)型。單純的技術(shù)創(chuàng)新未能直接推動高等教育數(shù)字化要培養(yǎng)創(chuàng)新的思維、和改進傳統(tǒng)既定程序的意愿以及同樣需要強調(diào)的是，拉加地區(qū)的國家在高等教育數(shù)字施不足以及資源匱乏是推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的幾項主要阻礙。一些國家已經(jīng)調(diào)整其高等教育政策以支持創(chuàng)新進程，并通過投資和推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體機制的制定展示了其政策的實際推動作用。但也仍有一由于疫情的影響，人們對混合和虛擬教育模式的興趣有所提高，許多拉加地區(qū)國家通過新的協(xié)議和措施來限制措施開始放松，高等教育機構(gòu)內(nèi)部已經(jīng)開始恢復(fù)面對面的活動并回歸傳統(tǒng)工作場所，這減緩了數(shù)字化該地區(qū)的各國政府正加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資，不領(lǐng)域也提供了一系列資金，政策制定者和機構(gòu)發(fā)起倡議，旨在增大處于社會經(jīng)濟弱勢背景的學(xué)生獲得高等機構(gòu)不但改善了機構(gòu)間的連通性，而且還通過為學(xué)生還需要注意的是，大量拉加地區(qū)的學(xué)生雖然在大學(xué)期育機構(gòu)的學(xué)生表示，線上互動和教學(xué)設(shè)計的學(xué)習(xí)體驗高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個深刻而漫長的過程，它是些利益相關(guān)方有通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高教學(xué)和學(xué)習(xí)效率的意愿，但缺乏預(yù)算和技術(shù)資源仍然是高等教育機構(gòu)為了提高教育的靈活性，創(chuàng)建符合機構(gòu)質(zhì)量框架的質(zhì)量體系至關(guān)重要。在拉加地區(qū)，人們正在探討建立機制，讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動能夠支持傳統(tǒng)形式之外獲得的能力的認定。該地區(qū)的高等教育系統(tǒng)也在努力提高其通過擴大高等教育機構(gòu)的影響范圍，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程可以促進高等教育的民主化。盡管拉加地區(qū)的高等教育系統(tǒng)考慮到了可能影響處于不穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的學(xué)生的各種障礙，在項目設(shè)計過程中關(guān)注增強連通性和而且，數(shù)字化轉(zhuǎn)型舉措可以加強高等教育機構(gòu)和當(dāng)?shù)貫榱俗寣W(xué)生更好適應(yīng)數(shù)字化，拉加地區(qū)的教育當(dāng)局一國政府制定了提升高等教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略計劃，其中包括促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這些計劃旨在將信息和通信技術(shù)工具融入高等教育，同時加強大學(xué)學(xué)習(xí)及就業(yè)與市場然而，僅僅鼓勵技術(shù)的使用和確保學(xué)生熟悉數(shù)字工具不足以實現(xiàn)高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為了通過高等教29強高等教育機構(gòu)之間的聯(lián)系、適應(yīng)性以及服務(wù)當(dāng)前全議，以支持拉加地區(qū)決策者轉(zhuǎn)變高等教育的數(shù)字化格本部分的建議闡述了拉加地區(qū)的高等教育應(yīng)怎樣更深入地參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，怎樣從新冠肺炎疫情期間普遍的數(shù)字化經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，以及在尊重公平和包容性的基礎(chǔ)上進行更深層次結(jié)構(gòu)性變革的重要性。這些建議考慮到了該地區(qū)不同國家的社會經(jīng)濟背景差異以及各國育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個不斷發(fā)展的過程，它應(yīng)該包含標的確立。制定超越當(dāng)前任務(wù)的長期國家政策和戰(zhàn)略計劃至關(guān)重要，不僅有助于緊跟變化也將對學(xué)生有利。提高靈活度可以防止和處理技術(shù)整合引起的國家指導(dǎo)方針和質(zhì)量框架應(yīng)能夠發(fā)揮激勵和指導(dǎo)的并且確保高質(zhì)量的高等教育在制定面向本地的數(shù)字3.確保高等教育機構(gòu)能夠響應(yīng)數(shù)字化變革，為學(xué)生和社區(qū)提供支持?？紤]到現(xiàn)代社會數(shù)字化變革的迅速以及學(xué)生在就業(yè)市場取得成功所需能力的不斷變更好根據(jù)社會、專業(yè)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的情況來數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以助力解決的問題，以及轉(zhuǎn)型可以服4.推廣更多形式的混合學(xué)習(xí)。新冠疫情加快了高等教回到傳統(tǒng)的教學(xué)程序，而是提倡更多樣的混合學(xué)習(xí)方面的需求在于互聯(lián)網(wǎng)訪問渠道以及基礎(chǔ)設(shè)施的可全球公民的社會做出貢獻。繼續(xù)朝這個方向發(fā)展將5.將高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型嵌入高等教育機構(gòu)教職員工這并不足以有效地將高等教育系統(tǒng)融入當(dāng)前的數(shù)字師的支持和陪伴，對應(yīng)享有公平待遇的群體而言尤員工技能提升應(yīng)融合成為高等教育機構(gòu)文化的一部6.為高等教育機構(gòu)創(chuàng)造和維護合作和推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的空間。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及深層的文化變革，特別是對創(chuàng)新思維和改變傳統(tǒng)既定程序的開放態(tài)度的培養(yǎng)。雖然高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在私營教育領(lǐng)域已較為普遍，但在整個高等教育系統(tǒng)中促進交流、道德合作文化和負責(zé)任的對話仍十分必推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更好的條件和跨領(lǐng)域7.利用高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提高公平性，維護學(xué)生接受高等教育的權(quán)利。關(guān)于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對性別平等的影響，尤其是對于應(yīng)享有公平的群體的需求方面的信息相對匱乏。這表明高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)示數(shù)字化轉(zhuǎn)型在改善公平方面的作用。有效利用高等教育數(shù)字化改革來提高學(xué)生成績和增強公平性的方法還包括進一步了解學(xué)生對學(xué)習(xí)模式的偏好、調(diào)查學(xué)習(xí)模式與高等教育提供支持之間的可能聯(lián)系，30H.G.(2022).StudentDatasetfromTecnologicodeMonterreyinMexicotoPredictDropoutinorg/10.3390/data7090119detransformacióndigitalparafortalecereldesempe?odocente[Digitaltransformationstrategytostrengthenteacherperformance].org/10.35290/rcui.v8nemergenciadurantelaCOVID-19.LosdesafíospostpandemiaenlaEducaciónSuperior[EmergencyremoteteachingduringCOVID-19.Post-PandemicChallengesinHigherEducation].TowardtheDigitalTransformationinUniversities./10.1007/978-981-16-3941-8_6superioryCOVID-19enAméricaLatinayelInter-AmericanDevelopmentBank.httInter-AmericanDevelopmentBank.htt(2021).Transformacióndigital,undesafíoenlaeducaciónsuperior.InveTransformationinHigherEducationInstitutions:org/10.1016/978-1-4648-1448-8Digital(E-Digital).MinistériodaCiência,Tecnologia,Inova??eseComunica??es.CadilloLeón,J.R.(20JuanRaúlCadilloLeónMinistrodeEducación.Minedu.https://www.congreso.gob.pe/Docs/comisiones2021/Presupuesto/files/cronograma_de_sectores/sectores/educaci%C3%B3n/presentacioncongreso_2022vf1_(1).pdfStateofDigitalTransformationintheUniversitiesofCentralAmerica.InRadicalSolutionsorg/10.1007/978-981-16-3941-8_7(p.99).ComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe.https://repositohandle/11362/46816/1/S2000961_es.pdfAlpera,S.(2021).ASystemicPerspectiveUnderstandingDigitalTransformationinHigherEducation:OverviewandSubregionalContextinArticle23./10.digitaldelossectorproductivesectorsinLatinAmerica].CorporaciónAndinadeFomento./handle/123456789/166531DomínguezCastillo,J.G.,Alonso-Novelo,V.,&Qui?onezPech,S.H.(2020)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7%423%30%34%32%0%0.6%0.4%0%0.4%0.4%0.4%0.1%1%13%12%1%13%12%14%17%19%20%17%19%20%1%0%10%20%30%40%50%60%70%43是是14%86%否2%1%2%1%2%2%2%1%1%2%4%8%2%4%8%1%11%14%1%11%13%2%2%13%5%6%1%5%6%1%4%8%1%4%1%1%3%0%5%10%15%20%25%4434%34%31%28%27%36%38%53%43%26%15%28%20%4%17%31%14%31%39%28%25%26%27%23%25%24%25%13%16%14%13%17%8%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%缺乏設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連接停電問題缺乏設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連接停電問題21%24%7%14%14%14%14%21%43%18%6%53%13%27%28%33%13%23%28%36%36%36%21%18%18%24%41%15%30%26%30%16%25%