2024年物業(yè)管理條例

演講人：日期：2024年物業(yè)管理條例目錄物業(yè)管理條例概述業(yè)主權利與義務物業(yè)服務企業(yè)要求與職責物業(yè)設施管理與維護規(guī)定合同簽訂、履行及糾紛解決途徑法律責任與處罰措施明確總結與展望：提高物業(yè)管理水平，構建和諧社區(qū)環(huán)境01物業(yè)管理條例概述Part定義與目的物業(yè)管理條例是由中華人民共和國國務院發(fā)布的，旨在規(guī)范物業(yè)管理活動、維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)合法權益、改善人民群眾生活和工作環(huán)境的一項行政法規(guī)。定義通過明確物業(yè)管理各方職責、權利和義務，建立科學、合理、高效的物業(yè)管理機制，提高物業(yè)服務質(zhì)量，促進社區(qū)和諧與穩(wěn)定。目的適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類物業(yè)管理活動，包括住宅小區(qū)、商業(yè)大廈、工業(yè)園區(qū)等各類物業(yè)項目。適用范圍包括業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商以及其他與物業(yè)管理活動相關的單位和個人。適用對象適用范圍及對象隨著我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展和城市化進程的加速推進，物業(yè)管理行業(yè)逐漸興起并發(fā)展壯大。然而，在物業(yè)管理活動中也暴露出一些問題，如服務質(zhì)量參差不齊、收費標準不明確、業(yè)主權益保障不足等。為了解決這些問題，規(guī)范物業(yè)管理市場，國務院制定了《物業(yè)管理條例》。制定背景自2003年9月1日起施行以來，《物業(yè)管理條例》已經(jīng)過多次修訂和完善。其中，2018年3月19日根據(jù)《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第698號）進行了第三次修訂。未來隨著物業(yè)管理行業(yè)的不斷發(fā)展和市場需求的變化，《物業(yè)管理條例》還將繼續(xù)修訂和完善，以適應新形勢下的物業(yè)管理需求。歷程制定背景與歷程02業(yè)主權利與義務Part法定權利根據(jù)國家法律、行政法規(guī)規(guī)定，業(yè)主享有的權利包括物業(yè)所有權、使用權、收益權和處分權等。這些權利是業(yè)主對物業(yè)進行占有、使用、收益和處分的法律依據(jù)。約定權利在委托型物業(yè)管理中，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，明確約定業(yè)主應當享有的一系列權利，如監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同、對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權等。這些權利是業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的約定，具有合同效力。業(yè)主權利概述遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則業(yè)主應當遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則，不得違反規(guī)定行使權利或者不履行義務。執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定業(yè)主應當執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定，配合物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動。按照規(guī)定交納專項維修資金業(yè)主應當按照規(guī)定交納專項維修資金，用于物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。按時交納物業(yè)服務費用業(yè)主應當按時交納物業(yè)服務費用，不得以任何理由拒絕履行交費義務。業(yè)主義務明確VS業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權力機構，負責制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約等重要事項。同時，業(yè)主大會還有權選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員，監(jiān)督業(yè)主委員會的工作等職責。業(yè)主委員會職責業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，負責執(zhí)行業(yè)主大會的決定和授權事項。同時，業(yè)主委員會還有權制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。此外，業(yè)主委員會還應當協(xié)調(diào)處理業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾糾紛等職責。業(yè)主大會職責業(yè)主大會及委員會職責03物業(yè)服務企業(yè)要求與職責Part

物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)要求具備法人資格物業(yè)服務企業(yè)必須依法設立，取得企業(yè)法人資格，并在規(guī)定范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。專業(yè)人員配備物業(yè)服務企業(yè)應按照國家規(guī)定配備一定數(shù)量的物業(yè)管理專業(yè)人員，如物業(yè)經(jīng)理、物業(yè)工程師等，確保提供專業(yè)、高效的物業(yè)服務。良好的信用記錄物業(yè)服務企業(yè)應具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，無違法違規(guī)行為記錄。包括但不限于房屋及設施設備的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生管理、公共秩序維護、綠化管理、車輛停放管理等。物業(yè)服務內(nèi)容物業(yè)服務企業(yè)應參照國家或地方相關標準，結合實際情況制定具體的服務標準，確保服務質(zhì)量滿足業(yè)主需求。服務標準制定根據(jù)業(yè)主的個性化需求，提供有針對性的物業(yè)服務方案，滿足業(yè)主的多元化需求。定制化服務物業(yè)服務內(nèi)容及標準制定收費標準物業(yè)服務企業(yè)應根據(jù)服務內(nèi)容、服務標準、成本等因素合理制定收費標準，并向業(yè)主公示。費用構成透明化物業(yè)服務企業(yè)應定期向業(yè)主公布費用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督，確保費用使用合理、透明。監(jiān)督機制建立建立健全的業(yè)主監(jiān)督機制，鼓勵業(yè)主參與物業(yè)管理活動，對物業(yè)服務企業(yè)的服務質(zhì)量、收費標準等進行監(jiān)督評價。同時，政府相關部門也應加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管力度，確保物業(yè)管理市場的規(guī)范有序。收費標準與監(jiān)督機制建立04物業(yè)設施管理與維護規(guī)定Part03建立維修檔案對共有設施設備的維修、更新、改造等建立檔案，方便查詢和管理。01明確共有設施設備的范圍包括電梯、消防設施、公共照明、綠化等。02劃分維護責任由物業(yè)服務企業(yè)承擔日常維護、保養(yǎng)和更新責任；業(yè)主大會或業(yè)主委員會負責監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的維護工作。共有設施設備維護責任劃分專項維修資金使用管理辦法明確專項維修資金的來源由業(yè)主按照一定比例繳納，存入專用賬戶。建立監(jiān)督機制定期對專項維修資金的使用情況進行審計和公示，接受業(yè)主監(jiān)督。規(guī)定使用范圍專項用于共有設施設備的維修、更新和改造，不得挪作他用。嚴格使用程序由物業(yè)服務企業(yè)提出申請，經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主委員會審核同意后方可使用。定期檢查評估機制建立制定檢查評估標準根據(jù)設施設備的類型、使用年限等因素，制定相應的檢查評估標準。公示檢查評估結果將檢查評估結果向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督。定期開展檢查評估由物業(yè)服務企業(yè)組織專業(yè)人員對共有設施設備進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立獎懲機制對檢查評估結果優(yōu)秀的物業(yè)服務企業(yè)給予表彰和獎勵；對存在問題的企業(yè)進行督促整改或處罰。05合同簽訂、履行及糾紛解決途徑Part在合同中詳細列出物業(yè)服務企業(yè)應當提供的服務內(nèi)容和標準，包括但不限于保潔、保安、綠化、維修等服務項目。明確物業(yè)服務內(nèi)容和標準明確物業(yè)服務費用的計算方式、支付時間和支付方式，以及可能存在的滯納金、違約金等相關費用。約定服務費用和支付方式在合同中明確業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)各自的權利和義務，包括物業(yè)服務企業(yè)的管理職責、業(yè)主的配合義務等。界定雙方權利和義務約定合同的起止時間，以及合同解除的條件和程序，確保雙方能夠有序地終止合作關系。確定合同期限和解除條件前期物業(yè)服務合同簽訂要點提示建立完善的溝通機制物業(yè)服務企業(yè)應當與業(yè)主建立良好的溝通機制，定期向業(yè)主匯報工作進展和存在的問題，并積極聽取業(yè)主的意見和建議。及時處理投訴和糾紛對于業(yè)主的投訴和糾紛，物業(yè)服務企業(yè)應當及時響應并妥善處理，避免矛盾激化或擴大化。嚴格遵守合同約定物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格遵守合同約定，按照約定的服務內(nèi)容和標準提供服務，不得擅自降低服務質(zhì)量或提高服務費用。加強安全管理物業(yè)服務企業(yè)應當加強安全管理，確保小區(qū)內(nèi)的公共設施和設備安全、可靠，防止意外事故的發(fā)生。合同履行過程中注意事項梳理糾紛解決途徑和程序介紹友好協(xié)商解決在發(fā)生糾紛時，雙方應當首先嘗試友好協(xié)商解決，通過溝通和協(xié)商達成共識。調(diào)解解決如果協(xié)商無果，可以尋求第三方調(diào)解機構的幫助，通過調(diào)解解決糾紛。仲裁解決如果調(diào)解也無法解決糾紛，可以根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定申請仲裁解決。訴訟解決如果仲裁也無法解決糾紛或者雙方對仲裁結果不滿意，可以向人民法院提起訴訟，通過司法程序解決糾紛。06法律責任與處罰措施明確Part違反物業(yè)服務合同約定，未按照約定提供服務或者服務不符合約定的責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的責令限期改正，給予警告，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的責令限期改正，給予警告，并對個人處以一千元以上一萬元以下的罰款，對單位處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。違反條例規(guī)定行為列舉及處罰措施說明住房城鄉(xiāng)建設部門負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同。城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等相關部門按照各自職責，做好與物業(yè)管理有關的工作。建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的重大問題。執(zhí)法部門職責劃分和協(xié)作機制建立誠信體系建設在物業(yè)管理中應用探討建立物業(yè)服務企業(yè)信用檔案，記錄物業(yè)服務企業(yè)的信用信息。鼓勵業(yè)主、業(yè)主大會選聘具有良好信用的物業(yè)服務企業(yè)。將物業(yè)服務企業(yè)的信用信息作為資質(zhì)管理、招投標、日常監(jiān)管的重要依據(jù)。對嚴重失信的物業(yè)服務企業(yè)，采取限制參與招投標、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等措施進行懲戒。07總結與展望：提高物業(yè)管理水平，構建和諧社區(qū)環(huán)境Part法規(guī)執(zhí)行不到位服務質(zhì)量參差不齊業(yè)主參與度低科技應用不足總結當前物業(yè)管理存在問題和挑戰(zhàn)01020304部分物業(yè)服務企業(yè)對《物業(yè)管理條例》執(zhí)行不力，存在違規(guī)操作現(xiàn)象。物業(yè)服務企業(yè)服務水平差異較大，部分企業(yè)員工素質(zhì)不高，專業(yè)技能有限。業(yè)主對物業(yè)管理工作缺乏了解和參與，導致部分決策難以得到業(yè)主的支持和配合。物業(yè)管理行業(yè)在智能化、信息化方面的應用相對滯后，無法滿足現(xiàn)代社區(qū)管理的需求。國家將進一步完善物業(yè)管理法規(guī)體系，提高法規(guī)的執(zhí)行力和約束力。法規(guī)完善與執(zhí)行力提升服務質(zhì)量標準化與監(jiān)管強化業(yè)主參與決策機制優(yōu)化科技創(chuàng)新與智能化應用推動物業(yè)服務企業(yè)建立服務質(zhì)量標準體系，并加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督力度。建立健全業(yè)主參與決策機制，提高業(yè)主對物業(yè)管理工作的認同感和支持度。鼓勵物業(yè)管理行業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動智能化、信息化技術在物業(yè)管理領域的應用。展望未來發(fā)展趨勢和創(chuàng)新點挖掘ABCD提升物業(yè)