鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮操作規(guī)程

鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮操作規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u19790第一章鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮概述 390371.1調(diào)度指揮的定義與作用 3107291.1.1調(diào)度指揮的定義 3196421.1.2調(diào)度指揮的作用 338511.1.3調(diào)度指揮的原則 370991.1.4調(diào)度指揮的任務(wù) 416113第二章調(diào)度組織結(jié)構(gòu) 4278851.1.5調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置 44651.1.6調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé) 4300941.1.7調(diào)度人員配備 557021.1.8調(diào)度人員培訓(xùn) 518115第三章調(diào)度指揮流程 6107701.1.9接收調(diào)度指令 6234901.1.10編制調(diào)度計(jì)劃 6179281.1.11下達(dá)調(diào)度命令 647781.1.12執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃 6117951.1.13總結(jié)與反饋 6114811.1.14突發(fā)事件處理 7324431.1.15線路故障處理 768861.1.16人員傷亡處理 7234521.1.17惡劣天氣應(yīng)對(duì) 7147881.1.18設(shè)備故障處理 724221第四章列車運(yùn)行計(jì)劃編制 744951.1.19依法制定原則 7138121.1.20科學(xué)合理原則 8276551.1.21均衡運(yùn)輸原則 838951.1.22安全優(yōu)先原則 820091.1.23便捷高效原則 882051.1.24列車運(yùn)行計(jì)劃的編制 859131.1.25列車運(yùn)行計(jì)劃的調(diào)整 824883第五章調(diào)度命令發(fā)布與執(zhí)行 9272891.1.26調(diào)度命令的制定 9304591.1.27調(diào)度命令的審批 9309851.1.28調(diào)度命令的發(fā)布 9231491.1.29調(diào)度命令的執(zhí)行 9102441.1.30調(diào)度命令的監(jiān)督 912458第六章調(diào)度指揮通信 10118791.1.31通信設(shè)備配置 10272131.1.32通信設(shè)備使用 10252731.1.33通信紀(jì)律 11212011.1.34調(diào)度指揮通信規(guī)范 117522第七章調(diào)度指揮應(yīng)急處置 11144191.1.35迅速響應(yīng)原則 11220181.1.36保證安全原則 11220501.1.37信息暢通原則 1272141.1.38協(xié)同作戰(zhàn)原則 12166271.1.39靈活應(yīng)變?cè)瓌t 12203101.1.40突發(fā)事件報(bào)告 12188841.1.41現(xiàn)場救援 12221851.1.42交通管制 12134761.1.43信息發(fā)布 12248671.1.44善后處理 1219202第八章調(diào)度信息管理 13141411.1.45信息收集 13197641.1信息收集范圍 13130031.2信息收集方式 1395411.2.1信息處理 13222802.1信息篩選與分類 1334222.2信息分析 1345882.3信息整合 13118392.4信息反饋 13146502.4.1信息上報(bào) 1378383.1上報(bào)對(duì)象 13104693.2上報(bào)內(nèi)容 14129063.3上報(bào)頻率 14219513.3.1信息共享 14167084.1共享對(duì)象 14324064.2共享內(nèi)容 1414574.3共享方式 14141114.4共享原則 14712第九章調(diào)度指揮安全管理 1490634.4.1目的與意義 1431804.4.2安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 14121944.4.3安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 15118694.4.4安全處理 15121714.4.5安全整改 1520626第十章調(diào)度指揮績效評(píng)估與改進(jìn) 16270634.4.6目的與意義 16112084.4.7績效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)成 16303424.4.8績效評(píng)估方法與流程 16305064.4.9績效改進(jìn)措施 16224224.4.10績效改進(jìn)實(shí)施 17第一章鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮概述1.1調(diào)度指揮的定義與作用1.1.1調(diào)度指揮的定義鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮是指在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，對(duì)運(yùn)輸車輛、線路、信號(hào)、車站、貨物等進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，以保證鐵路運(yùn)輸安全、高效、順暢進(jìn)行的綜合性工作。調(diào)度指揮是鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的重要組成部分，涉及運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸組織、運(yùn)輸協(xié)調(diào)等多個(gè)方面。1.1.2調(diào)度指揮的作用（1）保證運(yùn)輸安全：調(diào)度指揮通過對(duì)運(yùn)輸車輛、線路、信號(hào)等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，保證鐵路運(yùn)輸安全。（2）提高運(yùn)輸效率：通過優(yōu)化運(yùn)輸組織、合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，提高鐵路運(yùn)輸效率，縮短運(yùn)輸時(shí)間。（3）優(yōu)化資源配置：調(diào)度指揮可以合理調(diào)配運(yùn)輸資源，降低運(yùn)輸成本，提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。（4）保障國家戰(zhàn)略需求：鐵路運(yùn)輸是國家重要的戰(zhàn)略通道，調(diào)度指揮在保障國家戰(zhàn)略需求方面具有重要作用。（5）促進(jìn)鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展：調(diào)度指揮通過與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的有效銜接，提高綜合交通運(yùn)輸效率。第二節(jié)調(diào)度指揮的原則與任務(wù)1.1.3調(diào)度指揮的原則（1）安全第一：調(diào)度指揮工作應(yīng)以保障鐵路運(yùn)輸安全為首要原則，保證各項(xiàng)運(yùn)輸安全措施得到有效執(zhí)行。（2）實(shí)事求是：調(diào)度指揮應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際情況制定和調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，保證運(yùn)輸組織合理。（3）系統(tǒng)性：調(diào)度指揮應(yīng)充分考慮鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的整體性，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置。（4）動(dòng)態(tài)管理：調(diào)度指揮應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和組織措施。（5）協(xié)調(diào)配合：調(diào)度指揮應(yīng)與其他運(yùn)輸部門及相關(guān)部門密切配合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)的高效運(yùn)行。1.1.4調(diào)度指揮的任務(wù)（1）制定和執(zhí)行運(yùn)輸計(jì)劃：調(diào)度指揮應(yīng)根據(jù)國家鐵路運(yùn)輸政策、市場需求和運(yùn)輸資源狀況，制定和執(zhí)行運(yùn)輸計(jì)劃。（2）監(jiān)控運(yùn)輸生產(chǎn)過程：調(diào)度指揮應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸生產(chǎn)過程，保證運(yùn)輸安全、高效、順暢進(jìn)行。（3）協(xié)調(diào)運(yùn)輸組織：調(diào)度指揮應(yīng)協(xié)調(diào)各運(yùn)輸部門及相關(guān)部門，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率。（4）處理突發(fā)事件：調(diào)度指揮應(yīng)具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，及時(shí)采取措施，保證鐵路運(yùn)輸安全、穩(wěn)定。（5）指導(dǎo)和培訓(xùn)工作人員：調(diào)度指揮應(yīng)對(duì)運(yùn)輸工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高運(yùn)輸管理水平。第二章調(diào)度組織結(jié)構(gòu)第一節(jié)調(diào)度機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)1.1.5調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)分為調(diào)度機(jī)構(gòu)和地方調(diào)度機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)全國鐵路運(yùn)輸調(diào)度和地方鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作。（2）調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)在國家鐵路局，負(fù)責(zé)全國鐵路運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。（3）地方調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)在各鐵路局，根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)的指令，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的具體實(shí)施。1.1.6調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）制定鐵路運(yùn)輸調(diào)度政策、制度及操作規(guī)程；（2）組織編制全國鐵路運(yùn)輸調(diào)度計(jì)劃；（3）監(jiān)督、檢查地方調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃情況；（4）協(xié)調(diào)跨區(qū)域鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作；（5）組織鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理。（2）地方調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令；（2）組織編制本區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸調(diào)度計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸調(diào)度的實(shí)施；（4）收集、整理本區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息；（5）向上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告調(diào)度工作情況。第二節(jié)調(diào)度人員的配備與培訓(xùn)1.1.7調(diào)度人員配備（1）鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員分為調(diào)度員、調(diào)度工程師、調(diào)度主管等職務(wù)。（2）調(diào)度人員應(yīng)具備以下條件：（1）遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；（2）熟悉鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能；（3）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力；（4）具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。（3）調(diào)度人員的配備應(yīng)根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé)，合理確定各職務(wù)人員數(shù)量。1.1.8調(diào)度人員培訓(xùn)（1）鐵路運(yùn)輸調(diào)度人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。（2）崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)；（2）調(diào)度業(yè)務(wù)知識(shí)；（3）調(diào)度操作規(guī)程；（4）法律法規(guī)及職業(yè)道德。（3）在崗培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；（2）調(diào)度案例分析；（3）業(yè)務(wù)交流與研討；（4）法律法規(guī)及職業(yè)道德教育。（4）調(diào)度人員培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，注重提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，保證鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作的順利進(jìn)行。，第三章調(diào)度指揮流程第一節(jié)調(diào)度指揮的一般流程1.1.9接收調(diào)度指令（1）調(diào)度員應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注調(diào)度指令的發(fā)布，保證及時(shí)接收并準(zhǔn)確理解指令內(nèi)容。（2）調(diào)度員在接收調(diào)度指令后，應(yīng)立即對(duì)指令進(jìn)行分析，明確任務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行要求等關(guān)鍵信息。1.1.10編制調(diào)度計(jì)劃（1）調(diào)度員根據(jù)調(diào)度指令，結(jié)合線路、車輛、人員等實(shí)際情況，編制調(diào)度計(jì)劃。（2）調(diào)度計(jì)劃應(yīng)包括列車開行時(shí)間、運(yùn)行線路、?？空军c(diǎn)、換乘站點(diǎn)、車輛配置、人員安排等內(nèi)容。（3）調(diào)度計(jì)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門審批。1.1.11下達(dá)調(diào)度命令（1）調(diào)度員根據(jù)審批通過的調(diào)度計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)調(diào)度命令。（2）調(diào)度命令應(yīng)明確列車開行時(shí)間、運(yùn)行線路、?？空军c(diǎn)、換乘站點(diǎn)等關(guān)鍵信息。（3）調(diào)度員應(yīng)保證調(diào)度命令的準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。1.1.12執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃（1）調(diào)度員應(yīng)密切關(guān)注列車運(yùn)行情況，保證調(diào)度計(jì)劃順利執(zhí)行。（2）如遇列車運(yùn)行異常，調(diào)度員應(yīng)立即采取措施，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，保證運(yùn)輸秩序的正常。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸過程中的問題。1.1.13總結(jié)與反饋（1）調(diào)度員在調(diào)度任務(wù)完成后，應(yīng)對(duì)調(diào)度過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足。（2）調(diào)度員應(yīng)及時(shí)將調(diào)度總結(jié)報(bào)告提交給相關(guān)部門，以便于改進(jìn)調(diào)度工作。第二節(jié)特殊情況下的調(diào)度指揮流程1.1.14突發(fā)事件處理（1）調(diào)度員在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，保證運(yùn)輸秩序的正常。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件帶來的問題。1.1.15線路故障處理（1）調(diào)度員在接到線路故障報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)線路故障應(yīng)急預(yù)案。（2）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)線路故障的具體情況，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，合理調(diào)整列車運(yùn)行線路。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決線路故障帶來的問題。1.1.16人員傷亡處理（1）調(diào)度員在接到人員傷亡報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)具體情況，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，保證處理的順利進(jìn)行。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決處理過程中的問題。1.1.17惡劣天氣應(yīng)對(duì)（1）調(diào)度員在接到惡劣天氣預(yù)報(bào)后，應(yīng)提前啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。（2）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)惡劣天氣的具體情況，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，保證列車安全運(yùn)行。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決惡劣天氣帶來的問題。1.1.18設(shè)備故障處理（1）調(diào)度員在接到設(shè)備故障報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案。（2）調(diào)度員應(yīng)根據(jù)設(shè)備故障的具體情況，調(diào)整調(diào)度計(jì)劃，保證設(shè)備維修的順利進(jìn)行。（3）調(diào)度員應(yīng)與相關(guān)部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)解決設(shè)備故障帶來的問題。第四章列車運(yùn)行計(jì)劃編制第一節(jié)列車運(yùn)行計(jì)劃的制定原則1.1.19依法制定原則列車運(yùn)行計(jì)劃的制定必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、鐵路行業(yè)規(guī)章制度，保證鐵路運(yùn)輸安全、高效、暢通。1.1.20科學(xué)合理原則列車運(yùn)行計(jì)劃的制定應(yīng)結(jié)合線路、車輛、人員等實(shí)際情況，科學(xué)合理地安排列車運(yùn)行時(shí)刻、區(qū)間、速度等參數(shù)，提高運(yùn)輸效率。1.1.21均衡運(yùn)輸原則列車運(yùn)行計(jì)劃的制定應(yīng)充分考慮鐵路運(yùn)輸需求，合理分配運(yùn)力資源，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)輸均衡發(fā)展。1.1.22安全優(yōu)先原則列車運(yùn)行計(jì)劃的制定應(yīng)將安全放在首位，保證列車運(yùn)行安全，預(yù)防發(fā)生。1.1.23便捷高效原則列車運(yùn)行計(jì)劃的制定應(yīng)充分考慮旅客和貨主的實(shí)際需求，提供便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)。第二節(jié)列車運(yùn)行計(jì)劃的編制與調(diào)整1.1.24列車運(yùn)行計(jì)劃的編制（1）收集資料：收集線路、車輛、人員等相關(guān)資料，為列車運(yùn)行計(jì)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）分析需求：分析旅客、貨主運(yùn)輸需求，確定列車運(yùn)行計(jì)劃的基本框架。（3）制定方案：根據(jù)線路、車輛、人員等實(shí)際情況，制定列車運(yùn)行時(shí)刻、區(qū)間、速度等參數(shù)。（4）評(píng)估優(yōu)化：對(duì)制定的列車運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化運(yùn)行時(shí)刻、區(qū)間、速度等參數(shù)，提高運(yùn)輸效率。（5）審批發(fā)布：將制定的列車運(yùn)行計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。1.1.25列車運(yùn)行計(jì)劃的調(diào)整（1）監(jiān)控運(yùn)行：對(duì)列車運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，了解列車運(yùn)行狀況。（2）發(fā)覺問題：針對(duì)列車運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行分析和處理。（3）調(diào)整方案：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)列車運(yùn)行計(jì)劃進(jìn)行局部調(diào)整，優(yōu)化運(yùn)行時(shí)刻、區(qū)間、速度等參數(shù)。（4）發(fā)布實(shí)施：將調(diào)整后的列車運(yùn)行計(jì)劃報(bào)上級(jí)主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。（5）持續(xù)優(yōu)化：不斷總結(jié)列車運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整經(jīng)驗(yàn)，為下一次列車運(yùn)行計(jì)劃編制提供參考。第五章調(diào)度命令發(fā)布與執(zhí)行第一節(jié)調(diào)度命令的發(fā)布程序1.1.26調(diào)度命令的制定（1）調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)國家鐵路運(yùn)輸法律法規(guī)、鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際情況，制定調(diào)度命令。（2）調(diào)度命令應(yīng)明確具體，包括調(diào)度對(duì)象、調(diào)度內(nèi)容、調(diào)度要求、調(diào)度期限等要素。1.1.27調(diào)度命令的審批（1）調(diào)度命令在發(fā)布前，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）審批通過的調(diào)度命令，應(yīng)由調(diào)度部門負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋部門公章。1.1.28調(diào)度命令的發(fā)布（1）調(diào)度命令發(fā)布應(yīng)遵循迅速、準(zhǔn)確、保密的原則。（2）調(diào)度命令可通過電話、短信、郵件、調(diào)度系統(tǒng)等方式發(fā)布。（3）調(diào)度命令發(fā)布后，應(yīng)做好記錄，包括發(fā)布時(shí)間、發(fā)布對(duì)象、發(fā)布方式等。第二節(jié)調(diào)度命令的執(zhí)行與監(jiān)督1.1.29調(diào)度命令的執(zhí)行（1）調(diào)度命令接收單位應(yīng)按照調(diào)度命令要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地執(zhí)行調(diào)度指令。（2）執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，應(yīng)立即向調(diào)度部門報(bào)告，并按照調(diào)度部門的指示辦理。（3）調(diào)度命令執(zhí)行完畢后，執(zhí)行單位應(yīng)向調(diào)度部門報(bào)告執(zhí)行情況。1.1.30調(diào)度命令的監(jiān)督（1）調(diào)度部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)度命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證調(diào)度命令得到有效執(zhí)行。（2）調(diào)度部門可通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)調(diào)度命令執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（3）對(duì)未按照調(diào)度命令執(zhí)行的單位和人員，調(diào)度部門應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（4）調(diào)度部門應(yīng)定期對(duì)調(diào)度命令執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，并提出改進(jìn)措施。第六章調(diào)度指揮通信第一節(jié)通信設(shè)備的配置與使用1.1.31通信設(shè)備配置（1）鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮中心應(yīng)配置以下通信設(shè)備：（1）調(diào)度電話總機(jī)：負(fù)責(zé)調(diào)度指揮中心與車站、列車司機(jī)等通信聯(lián)絡(luò)。（2）調(diào)度電話分機(jī)：負(fù)責(zé)車站、列車司機(jī)等與調(diào)度指揮中心的通信聯(lián)絡(luò)。（3）無線通信設(shè)備：包括調(diào)度無線電臺(tái)、手持無線電臺(tái)等，用于調(diào)度指揮中心與車站、列車司機(jī)等無線通信。（4）調(diào)度指揮信息系統(tǒng)：包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、投影儀等設(shè)備，用于調(diào)度指揮信息的處理與展示。1.1.32通信設(shè)備使用（1）通信設(shè)備使用應(yīng)遵循以下原則：（1）保證通信暢通，不得隨意中斷通信。（2）通信設(shè)備使用時(shí)應(yīng)保持設(shè)備清潔，避免損壞。（3）定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（2）調(diào)度電話使用：（1）調(diào)度電話總機(jī)、分機(jī)使用時(shí)，應(yīng)遵守通信紀(jì)律，不得私自撥打與調(diào)度指揮無關(guān)的電話。（2）調(diào)度電話通話過程中，應(yīng)保持語言簡練、明了，避免長時(shí)間占用電話線路。（3）無線通信使用：（1）無線通信設(shè)備使用時(shí)，應(yīng)遵守?zé)o線通信規(guī)定，不得隨意占用頻道。（2）無線通信通話過程中，應(yīng)保持語言簡練、明了，注意通話保密。（4）調(diào)度指揮信息系統(tǒng)使用：（1）計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備使用時(shí)，應(yīng)遵守計(jì)算機(jī)操作規(guī)范，保證信息處理準(zhǔn)確、及時(shí)。（2）投影儀使用時(shí)，應(yīng)保持畫面清晰，保證調(diào)度指揮信息展示準(zhǔn)確。第二節(jié)通信紀(jì)律與調(diào)度指揮通信規(guī)范1.1.33通信紀(jì)律（1）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮規(guī)定，保證通信安全。（2）不得泄露調(diào)度指揮信息，維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全。（3）不得私自更改通信設(shè)備設(shè)置，保證通信設(shè)備正常運(yùn)行。（4）不得使用通信設(shè)備進(jìn)行與調(diào)度指揮無關(guān)的活動(dòng)。1.1.34調(diào)度指揮通信規(guī)范（1）通信內(nèi)容：（1）調(diào)度指揮中心與車站、列車司機(jī)等通信時(shí)，應(yīng)明確傳達(dá)調(diào)度指令、運(yùn)行計(jì)劃等信息。（2）車站、列車司機(jī)等向調(diào)度指揮中心報(bào)告時(shí)，應(yīng)詳細(xì)匯報(bào)運(yùn)行情況、設(shè)備狀態(tài)等信息。（2）通信方式：（1）調(diào)度電話：用于緊急情況下迅速傳達(dá)調(diào)度指令。（2）無線通信：用于調(diào)度指揮中心與車站、列車司機(jī)等日常通信。（3）調(diào)度指揮信息系統(tǒng)：用于調(diào)度指揮信息的處理與展示。（3）通信時(shí)間：（1）調(diào)度電話：24小時(shí)開通，保證調(diào)度指令及時(shí)傳達(dá)。（2）無線通信：根據(jù)調(diào)度指揮需求，合理安排通信時(shí)間。（3）調(diào)度指揮信息系統(tǒng)：實(shí)時(shí)更新，保證調(diào)度指揮信息準(zhǔn)確。第七章調(diào)度指揮應(yīng)急處置第一節(jié)應(yīng)急處置的基本原則1.1.35迅速響應(yīng)原則在鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮過程中，一旦發(fā)生突發(fā)事件，調(diào)度指揮人員應(yīng)迅速響應(yīng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施，減少事件對(duì)運(yùn)輸秩序和旅客安全的影響。1.1.36保證安全原則應(yīng)急處置過程中，必須始終將保證旅客和工作人員的生命安全放在首位，遵循安全第一的原則，采取合理、有效的措施，防止擴(kuò)大。1.1.37信息暢通原則調(diào)度指揮人員應(yīng)保持與相關(guān)部門的信息暢通，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，為應(yīng)急處置提供準(zhǔn)確的信息支持。1.1.38協(xié)同作戰(zhàn)原則在應(yīng)急處置過程中，調(diào)度指揮人員應(yīng)充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)資源整合，形成合力，提高應(yīng)急處置效率。1.1.39靈活應(yīng)變?cè)瓌t根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，調(diào)度指揮人員應(yīng)靈活調(diào)整應(yīng)急措施，保證應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。第二節(jié)常見應(yīng)急處置流程1.1.40突發(fā)事件報(bào)告（1）調(diào)度指揮人員接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即了解事件基本情況，包括地點(diǎn)、時(shí)間、影響范圍等。（2）根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.41現(xiàn)場救援（1）調(diào)度指揮人員應(yīng)迅速組織現(xiàn)場救援力量，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行救援工作。（2）根據(jù)性質(zhì)，合理安排救援車輛、設(shè)備、人員等資源，保證救援工作高效進(jìn)行。1.1.42交通管制（1）針對(duì)突發(fā)事件，調(diào)度指揮人員應(yīng)采取交通管制措施，合理調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，保證旅客安全。（2）與相關(guān)部門協(xié)同，及時(shí)發(fā)布交通管制信息，引導(dǎo)旅客合理出行。1.1.43信息發(fā)布（1）調(diào)度指揮人員應(yīng)通過多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布信息，包括原因、影響范圍、救援進(jìn)展等。（2）加強(qiáng)與新聞媒體溝通，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。1.1.44善后處理（1）調(diào)度指揮人員應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好善后處理工作，包括旅客賠償、設(shè)備修復(fù)等。（2）對(duì)應(yīng)急處置過程中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，為今后的工作提供借鑒。第八章調(diào)度信息管理第一節(jié)信息收集與處理1.1.45信息收集1.1信息收集范圍鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息收集范圍主要包括：列車運(yùn)行信息、車站作業(yè)信息、線路設(shè)備狀態(tài)信息、氣象水文信息、客流量信息、運(yùn)輸安全信息等。1.2信息收集方式（1）通過調(diào)度指揮系統(tǒng)自動(dòng)收集；（2）通過人工匯報(bào)、電話詢問等方式收集；（3）利用現(xiàn)代化通信手段，如短信、郵件等收集。1.2.1信息處理2.1信息篩選與分類對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選，區(qū)分重要程度和緊急程度，按照信息類型進(jìn)行分類。2.2信息分析對(duì)分類后的信息進(jìn)行深入分析，挖掘信息中的有用價(jià)值，為調(diào)度決策提供依據(jù)。2.3信息整合將分析后的信息進(jìn)行整合，形成完整的調(diào)度信息，便于調(diào)度人員掌握全局。2.4信息反饋對(duì)已處理的信息進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)整調(diào)度策略，提高鐵路運(yùn)輸效率。第二節(jié)信息上報(bào)與共享2.4.1信息上報(bào)3.1上報(bào)對(duì)象鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息上報(bào)對(duì)象主要包括：鐵路總公司、鐵路局、鐵路分局等上級(jí)單位。3.2上報(bào)內(nèi)容上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：列車運(yùn)行情況、車站作業(yè)情況、線路設(shè)備狀態(tài)、氣象水文情況、客流量、運(yùn)輸安全狀況等。3.3上報(bào)頻率根據(jù)信息的重要程度和緊急程度，確定上報(bào)頻率，保證信息的時(shí)效性。3.3.1信息共享4.1共享對(duì)象鐵路運(yùn)輸調(diào)度信息共享對(duì)象主要包括：鐵路內(nèi)部相關(guān)部門、地方鐵路部門、相關(guān)部門等。4.2共享內(nèi)容共享內(nèi)容應(yīng)包括：列車運(yùn)行信息、車站作業(yè)信息、線路設(shè)備狀態(tài)、氣象水文情況、客流量、運(yùn)輸安全狀況等。4.3共享方式采用現(xiàn)代化通信手段，如短信、郵件等，實(shí)現(xiàn)信息的快速共享。4.4共享原則遵循信息共享的自愿、平等、互利原則，保證信息共享的順利進(jìn)行。第九章調(diào)度指揮安全管理第一節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防4.4.1目的與意義本節(jié)旨在明確鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮過程中安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防的具體要求，保證調(diào)度指揮工作安全、有序進(jìn)行，降低安全發(fā)生的概率。4.4.2安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）調(diào)度指揮人員應(yīng)充分了解鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于以下方面：設(shè)備設(shè)施故障；人為操作失誤；通訊信號(hào)故障；調(diào)度指揮指令錯(cuò)誤；車輛、線路、貨物等安全隱患。（2）調(diào)度指揮人員應(yīng)通過以下途徑識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)：定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查；分析歷史案例；參照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；接收并及時(shí)處理安全信息。4.4.3安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防（1）針對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)度指揮人員應(yīng)采取以下預(yù)防措施：加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；提高調(diào)度指揮人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)；完善調(diào)度指揮指令的審核、審批制度；加強(qiáng)車輛、線路、貨物等安全隱患的排查。（2）建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，并采取相應(yīng)措施。第二節(jié)安全的處理與整改4.4.4安全處理（1）安全發(fā)生后，調(diào)度指揮人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施進(jìn)行處理：確定性質(zhì)、等級(jí)，及時(shí)上報(bào)；指揮現(xiàn)場救援力量進(jìn)行救援；協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合救援；指導(dǎo)現(xiàn)場人員進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)度指揮人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行安全處理：保證現(xiàn)場安全；保存現(xiàn)場