監(jiān)理工程師規(guī)劃方案

監(jiān)理工程師規(guī)劃

一、工程監(jiān)理規(guī)劃的集制程序和原則

(I)監(jiān)卜9規(guī)劃應(yīng)在器訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)訂JC件后開(kāi)始編制，完成

后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議附

報(bào)送建設(shè)單位.

(2)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程怵參加編制.

(3)藍(lán)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性，做到控制目標(biāo)明確、控M措瓶有效、工

作程序合理、工作制度健全、職責(zé)分工清楚，對(duì)監(jiān)理實(shí)施工作有指導(dǎo)作HJ.

(4)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有時(shí)效性，在項(xiàng)U實(shí)施過(guò)程中，視情況變化宜做必要的調(diào)

整和調(diào)整時(shí)應(yīng)由總監(jiān)理匚程前組織監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序

經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)輛位.

二、工程監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)

編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，必納詳細(xì)r解有關(guān)項(xiàng)目的下列資科.

I.工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

匚程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括以下三個(gè)方面:

(1)國(guó)家頒布的有關(guān)工程也設(shè)的法州、法規(guī).這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法

規(guī)的地面層次.在任何地區(qū)或任何部門(mén)進(jìn)行」.程建設(shè)，都必須遵守國(guó)家頒

市的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)

(2)工程所在地或所屬部門(mén)蒯俗的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策.一

項(xiàng)工程建設(shè)必然是在某一地區(qū)實(shí)施的,也必然是打?qū)儆谀骋徊块T(mén)的.這就

要求工程建設(shè)必須遵守工程建設(shè)所在地頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)

定和政策，同時(shí)也必須遵守工程所屬部門(mén)頒布的工程建i殳相關(guān)規(guī)定和政

嵐

(3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范.工程建設(shè)的備種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律

地位,也必須遵守和執(zhí)行.

2.政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件

政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括以下兩個(gè)方面：

(I)政府工程建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)行、立項(xiàng)批文.

(2)政府規(guī)劃部門(mén)確定的規(guī)劃條件、土地使用條件.環(huán)境保護(hù)要求、市

政管理規(guī)定.

3.工程建設(shè)監(jiān)理合同

在編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃町必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中的以卜內(nèi)容：

(I)監(jiān)理單位和骯理工程師的權(quán)利和義務(wù).

(2)監(jiān)理工作他國(guó)和內(nèi)容.

(3)有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方血的要求.

4.其他工程建設(shè)合同

在編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)到時(shí)，也要與志其他工程建設(shè)合同關(guān),業(yè)主和承建單位權(quán)

利和義務(wù)的內(nèi)容.

5.項(xiàng)目業(yè)主的正當(dāng)要求

根據(jù)監(jiān)理單位應(yīng)竭誠(chéng)為客戶服務(wù)的宗旨，在不超出合同職責(zé)范圍的擠提

下，監(jiān)理單位應(yīng)最大限度地滿足業(yè)主的正當(dāng)要求.

6.工程實(shí)施過(guò)程輸出的有關(guān)工程信息

(I)方案設(shè)計(jì).初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì).

(2)工程實(shí)施狀況.

(3)工程招標(biāo)投標(biāo)情況.

(4)重大工程變更.

(5)外部環(huán)境變化等.

7.監(jiān)理大綱

監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織il劃，擬投入的主要監(jiān)理人員，投資、進(jìn)度.灰量

控制方案,合同管理方茶信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理一1：作階段

性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編制的依據(jù).

三、監(jiān)理規(guī)劃的編制要求

I.監(jiān)理規(guī)劃的鹿本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)力求統(tǒng)?

監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一,這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度

化、科學(xué)化的要求.

監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容的詢定,應(yīng)當(dāng)考慮整個(gè)建設(shè)瞌理制度對(duì)工程建

設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容要求.

“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503I9—2013)明確指出了監(jiān)理規(guī)劃

的房本組成內(nèi)容,其中包括工程概況，監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)，監(jiān)理

工作依據(jù)，建立組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)il?劃、監(jiān)理人員詢位職比

監(jiān)理工作制紇工程質(zhì)量控制,工程造價(jià)控機(jī)工程進(jìn)度控制.安全生產(chǎn)管

理的監(jiān)理工作，合同與信息管理組織協(xié)調(diào)，監(jiān)理工作實(shí)施.根據(jù)工程建設(shè)

監(jiān)理的指導(dǎo)思想，目標(biāo)控制將成為規(guī)劃的中心內(nèi)容.這樣，監(jiān)理規(guī)劃構(gòu)成的

基本內(nèi)容就可以在上述的原則下統(tǒng)一起來(lái).至于一個(gè)具體工程項(xiàng)目的監(jiān)

理規(guī)劃則要根據(jù)監(jiān)理單位。項(xiàng)目業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理實(shí)

際范田和深度來(lái)加以取舍.

打納起來(lái),監(jiān)理規(guī)劃把本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)嚴(yán)綱織、目標(biāo)控

制、合同管理和信息管理?施」:階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)

監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確卜來(lái).

2.監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性

監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,但各項(xiàng)具體的內(nèi)容則要有針對(duì)性.這是

因?yàn)?，監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一個(gè)特定工程建電監(jiān)理工作的技術(shù)組用文件，它

的具體內(nèi)容應(yīng)與這個(gè)工程建設(shè)相適應(yīng).

由廣所有工程建改都具有單件性和?次性的特點(diǎn)，也就是說(shuō)每個(gè)工程建

設(shè)都有自身的特點(diǎn)，而且每一個(gè)監(jiān)理單位和每一位總瞌理工程如對(duì)某一

個(gè)具體工程建責(zé)任味理思患、監(jiān)理方法和監(jiān)理手段等方面都會(huì)有自己的

獨(dú)到之處，因此不同的監(jiān)理單位和不同的監(jiān)理工程師在編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃的

具體內(nèi)容時(shí)，必然會(huì)體現(xiàn)出E1已鮮明的特色.或許仃人會(huì)認(rèn)為這樣難以仃

效辨別工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編舄的質(zhì)拈.實(shí)際匕由于工程建設(shè)監(jiān)理的目的

就是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)其投資II的，因此，某一個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃只要能修

為有效實(shí)施該工程監(jiān)理做好指導(dǎo)工作，能夠圓滿地完成所承擔(dān)的工程建

設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，就是一個(gè)合格的匚程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃.

所以，針對(duì)一個(gè)具體工程項(xiàng)目的監(jiān)理,規(guī)劃，要有自己的投資、進(jìn)度和旗量

目標(biāo)，有自己的項(xiàng)目組織形戈有自己的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)看自己的信息管理

制度,有自己的合同管理措電有自己的目標(biāo)控制措施、方法和于?段.只有

具行針對(duì)?性，監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用.

3.監(jiān)理規(guī)劃的發(fā)達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化.標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)講究效率.奴能和效益.在監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達(dá)上應(yīng)當(dāng)

考慮來(lái)用哪?種方式、方法才能使監(jiān)理規(guī)劃表現(xiàn)得更明確.更簡(jiǎn)潔、更

rr觀，使它便于記憶口一目了然.因此，需要選擇般療效的方式和方法以表

示出規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容.編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃各愈內(nèi)容時(shí)，應(yīng)對(duì)采用什么表格、圖

示以及哪些內(nèi)容需要使用簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明作出統(tǒng)?規(guī)定.

4.項(xiàng)U總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)的上持人

監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)H總監(jiān)理工程師的主杼下編寫(xiě)制定，這是工程建設(shè)監(jiān)

理實(shí)行項(xiàng)FI總監(jiān)理匚程師負(fù)責(zé)制的要求.監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)過(guò)程中還應(yīng)行專

業(yè)監(jiān)理工程師參加，共同分析項(xiàng)目特點(diǎn)，提出項(xiàng)目監(jiān)理措施和方法,確定項(xiàng)

目監(jiān)理工作的程序和制度.同時(shí)，要廣泛征求各專業(yè)和各了項(xiàng)目的狀況資

料和環(huán)境資料作為規(guī)劃的依據(jù).監(jiān)理規(guī)劃在編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取項(xiàng)目業(yè)

主的彥見(jiàn),最大限度地滿足他們的合理要求;監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)過(guò)程中還要聽(tīng)

取被監(jiān)理方的思虬這不僅僅包括承建本工程項(xiàng)目的單位（當(dāng)然其是重要

的和主要的），還應(yīng)當(dāng)向富有經(jīng)驗(yàn)的承包商廣泛地征求電見(jiàn).

作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作，在編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求

進(jìn)行編寫(xiě).

5.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握工程項(xiàng)目運(yùn)行的脈搏

監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)個(gè)R體工程建設(shè)編寫(xiě)的，而不同的上科也設(shè)具有不同

的工程特點(diǎn)、JL程條件和運(yùn)行方式.這也決定了工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃必然。

工程運(yùn)行客觀規(guī)律具有,致性，必須把握、遵循工程建設(shè)運(yùn)行的規(guī)律.只

行把握匚程建設(shè)運(yùn)行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運(yùn)行才是有效的，才能實(shí)施

對(duì)這項(xiàng)工程的有效監(jiān)理.

另外,監(jiān)埋規(guī)劃要地著工程建設(shè)的展開(kāi)不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善一它由

開(kāi)始的"粗線條"或"近細(xì)遠(yuǎn)祖"逐步變得完整、完善起來(lái).

在匚程建i殳的運(yùn)行過(guò)程中，內(nèi)外因素和條件不可避免地要發(fā)生變化《造成

工程的實(shí)施情況偏離計(jì)劃,往往需要調(diào)整計(jì)劃乃至目標(biāo)，這就必然造成監(jiān)

理規(guī)劃也要相應(yīng)地調(diào)整內(nèi)容.其H的是使工程建設(shè)能夠在監(jiān)理規(guī)劃的有

效控制之下，不能讓它成為脫緇的野馬，變得無(wú)法駕馭.

監(jiān)理規(guī)劃要把握1：程運(yùn)行的脈搏?還由:它所需要的編寫(xiě)信息是逐步提

供的.當(dāng)只知道關(guān)于項(xiàng)目的很少一點(diǎn)信息時(shí)，不可能對(duì)項(xiàng)H進(jìn)行詳笈規(guī)劃.

隨著設(shè)計(jì)的不斷進(jìn)展，隨著工程招標(biāo)方案的出臺(tái)和實(shí)施，工程信息員越來(lái)

越多，于是規(guī)劃也就越由于亮機(jī)就一項(xiàng)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理規(guī)劃來(lái)通

那再想-氣呵成的做法是不實(shí)際的，也是不科學(xué)的,編寫(xiě)出來(lái)的將是一紙

空文，沒(méi)有任何實(shí)施的價(jià)值.

6.監(jiān)理規(guī)劃需分階段編寫(xiě)

如前所述，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與工程進(jìn)展密切相關(guān)，沒(méi)有極劃信息也就沒(méi)有

規(guī)劃內(nèi)容用而，監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)而要有一個(gè)過(guò)程.我們可以將編寫(xiě)的整個(gè)

過(guò)程分為?;卜個(gè)階艮每個(gè)編寫(xiě)階段都可與工程實(shí)施各階段和閉應(yīng),這樣,

項(xiàng)目實(shí)施各階段所輸出的JL理信息成為相應(yīng)的規(guī)劃信息，從而使監(jiān)理規(guī)

劃編寫(xiě)能終遵循管理法律，變好有的放矢.

監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)階段可按工程實(shí)施的各階段來(lái)劃分.如口r劃分為設(shè)計(jì)階段、

施工招標(biāo)階段和施工階段.

設(shè)計(jì)的藺期階段，即設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)完成規(guī)劃的總框架，并將設(shè)計(jì)階段的

監(jiān)理工作進(jìn)行“近細(xì)遠(yuǎn)租”的規(guī)劃，使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容與己經(jīng)掌握的工程信

息緊密結(jié)合.設(shè)計(jì)階段結(jié)束，大母的工程信息能夠提供出來(lái)，所以施工招標(biāo)

階段監(jiān)理規(guī)劃的大部分內(nèi)容能夠落實(shí).隨著施工招標(biāo)的進(jìn)區(qū)各承包單位

逐步確定下來(lái)，工程施工合同逐步器訂，施工階段股理規(guī)劃所需的工程信

息劉木齊備，足以編寫(xiě)出完整的施工階段監(jiān)理規(guī)劃一在施工階段,仃關(guān)監(jiān)理

規(guī)劃的主要工作是根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行