建設項目安全管理手冊

第部分

一、安全、環(huán)保管理組織機構

分部項目部的安全、環(huán)境保護管理是組織實施施工管理各項工作的主體，分部項目經理是項目安

全、環(huán)境保護的第一責任人，對項目的安全、環(huán)保管理工作負總責。分部項目部的安全、環(huán)境保護管理

機構，是安全、環(huán)保管理領導小組。組織機構見下圖：

分部項目部安全、環(huán)保組織機構圖

安與質量、狡管致導小型

分與相委1

11411安兔闔一工2月

二、分部項目部安全、環(huán)保管理目標

（-）安全目標

無鐵路行車險性以上事故，無人身死亡事故，無汽車行車重大責任事故，無等級火警事故和爆炸,

無壓力容器爆炸事故。

（_）環(huán)水保、文物保護目標

嚴格執(zhí)行環(huán)境保護和水土保持“三同時”制度，嚴格執(zhí)行本項目批復的《環(huán)境影響報告書》方案及

批復意見、《水土保持報告書》的方案及批復意見及南廣鐵路公司建設環(huán)境保護、水土保持及文物保護

管理相關文件要求。努力把施工對環(huán)境的不利影響臧至最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，地表水

和地下水水質不受污染，植被有效保護；堅持做到“少破壞、多保護、少擾動、多防護，少污染、多防

治“，使環(huán)境保護監(jiān)控項目與監(jiān)控結果達到設計文件及有關規(guī)定，做到環(huán)俁設施與工程建設“同時設計,

同時施工，同時交付使用”；嚴格按照設計文件及批準的施工組織設計組織施工，將環(huán)水保、文物保護

及土地復墾措施落實到施工全過程；自覺接受并積極配合國家及地方環(huán)保、水保行政主管部門的監(jiān)督檢

查。

（三）職業(yè)健康安全目標

注重職工的職業(yè)健康，保證文明施工，保障勞動保護，杜絕職業(yè)病發(fā)生；加強衛(wèi)生監(jiān)控，確保無

大的疫情，無傳染病流行。

堅持“以人為本”的原則，嚴格控制重大職業(yè)病，確保員工的身體健康和生命安全。持證上崗率

100%,重大責任事故為0、安全防護佩戴符合率100乳員工職業(yè)?。簤m肺病檢出率小于22%0、急性中

毒檢出率小于5%o0

三、分部項目部安全、環(huán)保管理體系

安全生產保證體系

環(huán)境保護及水土保持保證體系二

早想保證金、環(huán)轅管N保證5^組織保證施工保證

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思想保證Lrp'jAl組織保證施工保證ZE7E技術保證

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____________________

季度^浦緡施人員管理分部項目部月檢,

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集團項目部季度檢查

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基礎知識教育恨工區(qū)旬檢查一

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環(huán)保專業(yè)教育忸工班組周檢查

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環(huán)保普及教育k員的安二看作業(yè)人員自檢

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窮亡和交通事

9、組織制定本項目的事故應急演練，并定期組織演練。

10、及時、如實報告安全生產事故，按照“四不放過”原則調查、分析和處理職責范圍內的事

故V

11、每月組織安全、環(huán)保工作檢查，并組織整改，及時消除事故隱患，

12、定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術和安全紀律教育。

13、堅持抓生產必須同時抓安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員工作。

14、改善勞動條件，注意勞逸結合，保護職工的身體健康。

15、籌措安全生產、環(huán)境保護所需經費，落實安全、環(huán)保設施、材料及用品。

16、在項目實施過程中要積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新制備。

17、代表項目分部就項目事宜與企業(yè)內外部進行溝通和協(xié)調。

18、負責并有權根據(jù)集團公司規(guī)定制定項目內部收入分配辦法和員工考核辦法。

19、及時、如實上報生產安全事故，并參與現(xiàn)場重大傷亡事故的調查處理。

（二）分部項目副經理

1、負責項目部施工生產的組織、指揮、協(xié)調，對項目安全施工生產負分管責任。

2、協(xié)助分部項目經理貫徹落實集團公司項目管理辦法、細則，實現(xiàn)合同目標及集團公司在項

目上的目標。負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度在分管范圍內

的貫徹執(zhí)行。

3、組織實施生產資源的動態(tài)管理，落實施工i|劃，對施工生產過程進行監(jiān)督、控制。負責安

全生產措施、工序組織和安全生產、環(huán)境保護的投入在施工現(xiàn)場的具體實施。

4、督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產、環(huán)境保護管理職責。組織對各工區(qū)的考核

評比工作。

5、主持召開項目部的月度施工安全、環(huán)保、生產會議。協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題。.參與安

全、環(huán)保工作檢查和安全、環(huán)保事故隱患排查治理。

6.參與生產安全、環(huán)境保護事故搶險救援工作和生產安全、環(huán)保事故的調查處理。

7、負責項目部的施工生產、安全、設備物資統(tǒng)計和環(huán)水保管理工作。

8、分部項目經理外出期間，授權主持項目分部的工作。

（三）分部項目總工程師

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關政策和相關的技術標準、規(guī)范及南廣鐵路公司和地方有關的

管理制度。

2、貫徹執(zhí)行集團公司的管理手冊和程序、作業(yè)文件，組織對設計文件的審查，審核、檢查、

指導工程部對現(xiàn)場進行的技術管理，對項目安全工作負技術管理責任。

3、主持技術管理工作，組織工程部編制實施性施工組織設計（含技術安全措施）。

4、負責審批重大施_1_技術方案，負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律、法

規(guī)、規(guī)章制度中有關技術安全、環(huán)保標準和措施要求的貫徹執(zhí)行。落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”

制度。

5、負責組織落實設計、施工規(guī)范、技術方案、安全技術、環(huán)保措施及危險性較大工程的專項

施工方案的技術措施。

6、督促分管部門認真履行工作范圍內的安全管理、環(huán)境保護職責，協(xié)調重大事故隱患整治中

的技術措施工作。

7、負責督促超前地質預測預報、量測等工作實施。

8、組織科學試驗和推廣新技術、新工藝、新材料中相應的安全技術措施的制訂和實施。

9、分析地質情況，組織變更設計，對生產過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正

措施。

10、主持項目科研開發(fā)和攻關工作，大力推廣新技術、新工藝、新材料。開展工程創(chuàng)優(yōu)和QC

活動。

（四）分部安全總監(jiān)

1.協(xié)助主管領導，負責安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的總體策劃和部署，建立安全生產、

環(huán)境保護保證體系并監(jiān)督落實，對項目安全生產、環(huán)境保護監(jiān)督管理工作負直接領導責任。

2.協(xié)助項目經理負責本項目安全保證及安全生產和環(huán)境保護體系的運行監(jiān)督管理的總體策劃

與組織實施。

3.參與項目“施組”、專項施工方案及安全、環(huán)保措施的編制、論證。

4、參與風險識別、危險源、污染源辨識及重大危險源的確定，參與重大危險源和污染源監(jiān)控。

5、參與事故、事件、不符合標準的相關事故調查分析，制定相應糾正和預防措施；

6.根據(jù)安全生產和環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)章制度要求，負責項目分部日常的安全生產、環(huán)境保

護督查工作，制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產發(fā)生沖突時，有權對督查中發(fā)現(xiàn)的重大

問題下令停工整改。

7、對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備.配合材料部門進行驗收檢查工作；

8、按照國家傷亡事故的處理規(guī)定，負責在上級企業(yè)、地方政府對本項目所發(fā)生的傷亡事故和

環(huán)境污染事故調查處理時的業(yè)務配合工作。

（五）分部安全質量環(huán)保部（安全員）

1、貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)安全、環(huán)水保法規(guī)及方針政策，監(jiān)督落實上級和業(yè)主、監(jiān)理等關于對

安全質量環(huán)保工作的指示和要求，會同有關部門建立、修訂本單位安全生產、、環(huán)境和水土保護等

規(guī)章制度。提出安全生產獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實施。

2、協(xié)助項目分部部領導建立本項目安全、環(huán)保自控體系并監(jiān)督運行情況，負責整個項目日常

安全、環(huán)保監(jiān)督管理工作，參加項目定期與不定期安全質量檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促現(xiàn)場整改，及時報

告安全、環(huán)保隱患情況，制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。

3、對安全生產負綜合管理責任，對其它職能部門的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。

4、分析項目分部安全生產形勢和特點，提出預防措施和改進意見。

5、參加項目危險源辯識，對項目部級重大危險源進行重點監(jiān)控，負責制定重大危險源的應

急預案并督促工區(qū)實施和進行應急演練。

6、落實“安全文明標準工地”創(chuàng)建和申報工作。組織開展業(yè)主和集團公司要求的各項專項活

動，總結活動經驗，不斷提高項目安全質量管理水平。

7、配合項目部領導對權限范圍內的安全、環(huán)保事故調查處理具體業(yè)務工作，及時向上級匯報

處理情況。

8、負責建立各種安全、環(huán)保水保臺帳，定期向上級、業(yè)主和監(jiān)理報送相關統(tǒng)計資料；

9、負責安全警示標志和消防設施設置的策劃，督促各工區(qū)（部門）設置安全警示標志，配備

消防設施。

10、督促配備安全防護和勞動保護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防護用品及保健食品的發(fā)放和使

用。

11、組織“安全生產月”等安全活動，落實“安全文明工地”創(chuàng)建工作，負責組織申報，總結

活動經驗，配合現(xiàn)場驗收。

12、負責環(huán)保、水保工作，制定環(huán)水保方案和措施，并監(jiān)督現(xiàn)場落實。

13、對分部管轄范圍內施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、施工人員不佩

戴安全帽和安全防護用品、施工現(xiàn)場存在重大危險源等現(xiàn)象，有權責令停工或停工整頓，對責任人

或單位下達整改通知或罰款通知。

（六）分部工程部（技術員）

1、為項目安全生產、環(huán)境保護專業(yè)管理部門，對安全生產、環(huán)境保護負施工安全技術管理責

任。

2、在編制“施組”、確定危險性較大工程方案、推行“四新”技術及進行施工技術管理工作中，

貫徹執(zhí)行國家、上級和集團公司的技術、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章

制度；

3、負責制定項目施工安全技術措施、環(huán)境和水土保護技術措施、工序安全操作規(guī)程等管理規(guī)

定，協(xié)助安質環(huán)保部對工區(qū)進行安全技術規(guī)程交底、安全防護措施交底、環(huán)境和水土保護技術措施

交底并監(jiān)督實施，對工程安全防護技術方案負指導、控制，檢查、監(jiān)督、整改的管理責任。

4、負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的

編制并監(jiān)督落實。

5、監(jiān)督檢查安全技術措施、安全技術操作規(guī)程、安全技術措施交底的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的施

工安全技術措施問題提出改進措施并督促及時解決。

6、負責及時布置季節(jié)性（如防洪、防臺）的施工安全技術工作，針對惡劣氣候、洪水、暴雨、

臺風及地震等自然災害制定技術措施并監(jiān)督實施。7、參加工程有關安全、環(huán)保事故的調查分析.

并提出防止事故再次發(fā)生的技術措施。

8、負責施工過程中的危險源辨識、重大危險源控制和安全風險管理。參與編制項目部重大危

險源的應急預案。

9、負責“四新”技術中新技術、新工藝、新材料安全的技術措施的編制、交底和實施。

10、參加項目安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全技術隱患整改；分

析本系統(tǒng)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。

（七）分部辦公室

1、為項目安全生產、環(huán)境保護專業(yè)管理部門，對進場的作業(yè)人員進行安全規(guī)章、文明施工制

度的教育和管理責任，

2.負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度在培訓管理中的貫

徹執(zhí)行。

3.制訂項目安全技術教育和培訓計劃，并組織實施；建立安全教育、關鍵崗位管理人員和特

種作業(yè)人員的培訓檔案，對特種作業(yè)人員的培訓考核及持證情況進行管理，

監(jiān)督檢查“三級教育"、關鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度的執(zhí)行。

4.組織開展群眾性安全教育活動，組織安全生產的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工

學習。

5.負責安全生產相關文件資料的及時收取、傳遞和歸檔。

6.督促檢查對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及對員工的定期體檢、

普查等工作。

7.負責治安保衛(wèi)和醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責工地衛(wèi)生防疫管理，并對食堂食品安全進行管理；

8、負責督促工區(qū)及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)的管理工作，特別是財務室、資料室、電

腦室等場所。

9、對施工過程中作業(yè)人員的進出場進行登記工作，做好動態(tài)管理；

10、做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；

11、參加項目安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本

系統(tǒng)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。

（八）分部設備物資部

1,為項目安全生產、環(huán)境保護專業(yè)管理部門，對進場的設備、物資、倉管人員進行安全規(guī)章、

文明施工制度的教育和管理責任，

2.認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、規(guī)定、標準及本企業(yè)的安全規(guī)章制度等。

2.負責分部各種機械、起重、壓力容器、電氣和動力等設備的管理建立設備檔案，編制各種設

備操作規(guī)程，定期或不定期的組織檢查各種機械、電氣設備的標定、驗收、使用和保養(yǎng)情況，保證其

處于安全狀態(tài)，各種設備的安全裝置齊全有效，并與主體設備同樣管理。

3.企業(yè)自制或自行改造過的設備必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定，并在投產前組織編制設備操作規(guī)程。

4.購置新設備時，優(yōu)先選購附有必要安全裝置的設備.或另行配齊必要的安全裝置。

5.新型設備投入使用前，必須編制設備操作規(guī)程，做好操作人員的技術培訓工作。

6.負責建立健全機械設備維修保養(yǎng)制度，交接班制度，定期檢查制度，確保安全運轉。建立設備

臺帳和安全管理制度。負責安全防護用品的采購和發(fā)放，確保安全防護用品有合格證、安全鑒定證，

建立勞保用品采購、保管、使用和管理制度。

7.安排好設備大、中、小修和日常維護，設備大修時，缺少的安全裝置應配備齊全，修理時臨時

拆除的裝置必須恢復。

8.負責組織編制特種設備的裝拆方案，并對裝拆隊伍質資進行審查，沒有資質資格的隊伍不可裝

拆設備。

9.參與技術部門組織的技術改造，機械設備革新及鑒定工作。10、制定火工品的運輸、倉存、保

管、領取、使用、退回等管理制度，對火工品的使用和管理定期或不定期的進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時

制定整改措施，確?；鸸て钒踩褂冒踩?。

11、對原材料進場進行檢驗和驗收，嚴禁不合格材料進場，建立材料入庫和出庫手續(xù)，并建立各

種材料臺帳。根據(jù)文明施工的要求，制定材料的堆放、防雨、防腐蝕制度，做好材料和機械的標牌和

標識。

12.參與有關機械設備事故的調查，分析和提出整改意見。（九）分部計劃合同部

1、為項目安全生產、環(huán)境保護專業(yè)管理部門，對安全生產計劃實施管理責任。

2、組織工區(qū)生產調度人員學習安全生產、環(huán)保水保的法規(guī)，及有關管理的制度。

3、編制生產計劃的同時，編制安全技術措施、環(huán)保措施計劃。在實施、檢查生產計劃時，應同

時實施、檢查技術措施計劃完成情況。

4、安排生產任務時，要考慮設備的承受能力，有節(jié)奏地均衡生產，控制加班加點。

5、做好分部領導交辦的有關安全生產工作。

（十）分部財務部

1.為項目安全生產、環(huán)境保護專業(yè)管理部門，對安全生產負經財務管理責任。

2.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度。

3.編制項目財務收支計劃時，列入安全生產費用及環(huán)境保護措施所需經費，并監(jiān)督所列費用專

款專用。

4.負責設立安全生產費用臺賬，進行專戶核算，并按規(guī)定范圍安排使用；對工區(qū)、作業(yè)隊安全

費用的提取、管理和使用進行監(jiān)督檢查。

5.負責保險事宜，督促、檢查施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員意外傷害保險的辦理。

6.認真執(zhí)行有關安全獎懲規(guī)定。

7.參加項目安全生產、環(huán)境保護檢查和隱患的排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；

分析本系統(tǒng)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。

二、工區(qū)安全質量環(huán)保工作責任制

（一）工區(qū)主任

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及地方政府有關法律、法規(guī)、政策和標準，執(zhí)行集團公司、南廣鐵路公

司和項目分部的各項管理制度。

2、是工區(qū)管轄項目安全、環(huán)保管理的第一責任人，對本項目安全生產負總責。

3.負責組織和督促本區(qū)項目貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、

規(guī)章制度，主持制工區(qū)的管理制度，根據(jù)分部的規(guī)章制度制定工區(qū)的實施實施細則等。

4、根據(jù)工區(qū)組織和工程特點組織制定各項管理制度和項目管理實施細則，組織制定工區(qū)人員、

業(yè)務部門及工區(qū)人員的安全責任制和考核指標，指導安全管理人員的工作。

5、組織本工區(qū)管理人員、技術人員和作業(yè)人員的安全培訓教育和考核。

6、組織進行安全生產檢查和安全生產事故隱患的排查和治理，對安全人員提出的安全事故隱患

及時組織整改；認真執(zhí)行安全生產“五同時”，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”制度。

7、針對工區(qū)生產任務特點及分部下發(fā)的危險性較大工程的專項施工方案，安全措施，環(huán)境保護

水土保護措施，組織制定、實施性的事故應急救援預案，并進行事故應急演練。

8、及時、如實報告工區(qū)的安全生產事故，按照“四不放過”原則調查、分析和處理職責范圍內

的事故。

9、每旬組織工區(qū)管理人員進行安全、環(huán)保工作檢查，并組織整改，及時消除事故隱患。

10、定期對職工，尤其是特殊工種職工進行安全技術和安全紀律教育；改善勞動條件，注意勞逸結

合，保護職工的身體健康。

11、堅持抓生產必須同時抓安全，以身作則，不違章指揮，積極支持安全專職人員工作。

12、籌措安全生產、環(huán)境保護所需經費,落實安全、環(huán)保設施、材料及用品。。

13、及時、如實上報生產安全事故，并參與現(xiàn)場重大傷亡事故的調查處理。

（-）工區(qū)副主任

1、負責工區(qū)施工生產的組織、指揮、協(xié)調，對項目安全施工生產負分管責任。

2、協(xié)助工區(qū)主任貫徹落實集團公司項目管理辦法、細則。協(xié)助工區(qū)主任實現(xiàn)管理目標及分部

下達的指標。負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度在分管范圍內

的貫徹執(zhí)行。

3、組織實施生產資源的動態(tài)管理，落實施工計劃，對施工生產過程進行監(jiān)督、控制。負責安

全生產措施、工序組織和安全生產投入在施工現(xiàn)場的具體實施,

4、督促工區(qū)專（兼）職安全員認真履行工作范圍內的安全生產管理職責。組織對各工班、各

工序的考核評比工作。5、主持召開工區(qū)的旬度施工安全、環(huán)保、生產會議。協(xié)調解決施工現(xiàn)場出

現(xiàn)的問題。.參與安全、環(huán)保工作檢查和安全、環(huán)保事故隱患排查治理。

6.參與生產安全、環(huán)境保護事故搶險救援工作。

7、負責工區(qū)的施工生產、安全、設備物資統(tǒng)計和環(huán)水保管理工作。

8、工區(qū)主任外出期間，根據(jù)授權主持工區(qū)的管理工作。

（三）工區(qū)技術主管

1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關政策和相關的技術標準、規(guī)范及南廣鐵路公司和地方有關的

管理制度。

2、貫徹執(zhí)行集團公司的管理手冊和程序、作業(yè)文件，組織對設計文件的審查，審核、檢查、

指導技術室對施工現(xiàn)場進行的安全技術管理，對工區(qū)安全工作負技術管理責任。3、主持安全技術管

理工作，組織技術室編制實施性施工組織設計（含技術安全措施）O

4、負責國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度中有關技術安全標

準和措施要求的貫徹執(zhí)行，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”制度。

5、負責組織落實設計、施工規(guī)范、技術方案、安全技術措施及危險性較大工程的專項施工方

案的技術措施。

6、督促技術室人員認真履行工作范圍內的安全管理職責，協(xié)調重大事故隱患整治中的技術措

施工作。

7、負責督促超前地質預測預報、量測等工作實施。

8、組織科學試驗和推廣新技術、新工藝、新材料中相應的安全技術措施的制訂和實施。

9、對生產過程中的安全保證體系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。

（四）工區(qū)專職安全員（含兼職安全員）

1、認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)安全、環(huán)水保法規(guī)及方針政策，監(jiān)督落實上級和業(yè)主、監(jiān)理等關

于對安全、環(huán)保工作的指示和要求，會同有關科室建立、修訂本單位安全生產、環(huán)境和水土保護等

規(guī)章制度。提出安全生產獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實施。

2、協(xié)助工區(qū)主任建立本工區(qū)安全自控體系并監(jiān)督運行情況，負責整個工區(qū)日常安全、環(huán)保監(jiān)

督管理工作，組織并參加工區(qū)定期與不定期安全、環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促現(xiàn)場整改，及時報告安

全、環(huán)保隱患情況，制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。

3、對安全生產負綜合管理責任，對其它職能科室的安全生產管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督。

4、分析工區(qū)的安全、環(huán)保形勢和特點，提出預防措施和改進意見。

5、參加工區(qū)施工范圍內的危險源辯識，對工區(qū)范圍內重大危險源進行重點監(jiān)控，負責制定重

大危險源的應急預案并督促實施，進行應急演練。

6、落實“安全文明標準工地”工作。組織開展業(yè)主和集團公司要求的各項專項活動，匯報和

總結活動經驗，不斷提高工區(qū)安全、環(huán)保管理水平。

7、配合工區(qū)領導對權限范圍內的安全、環(huán)保事故調查，處理具體業(yè)務工作，及時向上級業(yè)務

部門匯報處理情況。

8、負責建立各種安全、環(huán)保水保臺帳，定期向上級、業(yè)主和監(jiān)理等有關部門報送相關統(tǒng)計資

料；

9、負責安全警示標志和消防設施設置的策劃，督促相關科室設置安全警示標志，配備消防設

施。

10、督促配備施工中的安全防護和勞動保護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防護用品及保健食品的

發(fā)放和使用。

11、組織“安全生產月”等安全活動，落實“安全文明工地”創(chuàng)建工作，負責申報材料的提供,

總結活動經驗，配合現(xiàn)場驗收。

12、負責環(huán)水保工作，制定環(huán)保水保方案和措施，并監(jiān)督現(xiàn)場落實。

13、對工區(qū)管轄范圍內施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、施工人員不佩戴安全帽

和安全防護用品、施工現(xiàn)場存在重大危險源，有權責令停工或停工整頓，對責任人或單位下達整改通知

或罰款通知。

（五）工區(qū)技術室（工程師或技術員）

1、為工區(qū)安全生產、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對安全生產、環(huán)境保護負施工技術管理

責任。

2、在編制“實施性施組”時、確定危險性較大工程方案、推行“四新”技術及進行施工技術

管理工作中，貫徹執(zhí)行國家、上級和集團公司的技術、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等安全生產方針、政策、法

律法規(guī)和規(guī)章制度，編制安全施工技術規(guī)程；

3、負責制定工區(qū)的施工安全技術保證措施、環(huán)境和水土保護措施、工序安全操作規(guī)程等管理

規(guī)定，組織對工區(qū)施工人員進行安全施工技術規(guī)程交底、安全專項方案交底、環(huán)境和水土保護措施

交底并監(jiān)督實施。

4、負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的

編制并監(jiān)督落實。

5、監(jiān)督檢查“施組”、施工方案、安全施工技術措施、安全施工方案的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的施

工安全技術問題提出改進措施并督促及時解決。

6、負責及時布置季節(jié)性（如防火、防洪、防臺）的施工安全技術工作，針對惡劣氣候、洪水、

暴雨、臺風及地震等自然災害制定技術措施并監(jiān)督實施。

7、參加工程有關事故的調查分析，并提出防止事故再次發(fā)生的技術措施。

8、負責施工過程中的危險源辨識、重大危險源控制和安全風險管理。參與編制工區(qū)重大危險

源的應急預案。

9、負責“四新”技術中新技術、新工藝、新材料安全的技術措施的編制、交底和實施。

10、參加工區(qū)安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本

工區(qū)的安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。

（六）工區(qū)辦公室

1.為工區(qū)安全生產、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對進場的作業(yè)人員進行勞動協(xié)議的簽訂,

進行登記造冊，同時對勞務工負有安全規(guī)章、文明施工制度的教育和管理責任，

2.負責對國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章制度在職工培訓管理

中的貫徹執(zhí)行。

3.制訂工區(qū)安全技術教育和培訓計劃，并組織實施；建立工區(qū)的各項管理制度、安全教育、

關鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員的培訓檔案，對特種作業(yè)人員的培訓考核及持證情況進行管理

4.組織開展群眾性安全教育活動，組織安全生產的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工

學習；監(jiān)督檢查“三級教育”、關鍵崗位管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度的執(zhí)行。

5.負責安全生產相關文件資料的及時收取、傳遞和歸檔。

6.督促檢查對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及對員工的定期體檢、

普查等工作。

7,負責治安保衛(wèi)和醫(yī)療衛(wèi)生工作，負責工地衛(wèi)生防疫管理，并對食堂食品安全進行管理；

8、負責安排工地及工區(qū)臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。

9、對施工過程中作業(yè)人員的進出場進行登記，建檔并做好動態(tài)管理；

10、做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；

11、參與工區(qū)安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；分析本

工區(qū)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)行。

（七）工區(qū)材料室（材料員）

1.為工區(qū)安全生產、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對進場的設備、物資、倉管人員進行安全

規(guī)章、文明施工制度的教育和管理責任，

2.認真貫徹執(zhí)行安全生產、環(huán)境保護的方針、政策、法規(guī)、標準及本企業(yè)的安全規(guī)章制度等。

2.負責工區(qū)各種施工機械、起重、壓力容器、電氣和動力等設備的管理，建立設備檔案，編制各

種設備操作規(guī)程，定期或不定期的組織檢查各種機械、電氣設備的標定、驗收、使用和保養(yǎng)情況，保

證其處于安全狀態(tài)，各種設備的安全裝置齊全有效，并與主體設備同樣管理。

3.工區(qū)自制或自行改造過的設備必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定，并在投產前組織編制設備操作規(guī)程。

4.購置新設備時，優(yōu)先選購附有必要安全裝置的設備，或另行配齊必要的安全裝置。

5.新型設備投入使用前，必須編制設備操作規(guī)程，做好操作人員的技術培訓工作。落實每臺設備

的責任人并制作標識牌掛在設備上。

6.負責建立健全機械設備維修保養(yǎng)制度，交接班制度，定期檢查制度，確保安全運轉。建立設備

臺帳和安全管理制度。負責安全防護用品的采購和發(fā)放，確保安全防護用品有合格證、安全鑒定證，

建立勞保用品采購、保管、使用和管理制度。

7.安排好設備大、中、小修和日常維護，設備大修時，缺少的安全裝置應配備齊全，修理時臨時

拆除的裝置必須恢復。

8.負責組織編制特種設備的裝拆方案，并對裝拆隊伍質資進行審查，沒有資質資格的隊伍不可裝

拆設備。

9.參與技術部門組織的技術改造，機械設備革新及鑒定工作。

10、制定火工品的運輸、倉存、保管、領取、使用、退回等管理制度并監(jiān)督實施，對火工品的使

用和管理定期或不定期的進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施，確保火工品的使用安全。

11、對原材料進場進行檢驗和驗收，嚴禁不合格材料進場，建立材料入庫和出庫手續(xù)，并建立各

種材料臺帳。根據(jù)文明施工的要求，制定材料的堆放、防雨、防腐蝕制度，對現(xiàn)場材料、庫房材料和

配件、機械（名稱、型號、產地、責任人）應安裝標牌進行標識。

12.參與有關機械設備事故的調查，分析和提出整改意見。

（八）工區(qū)財務室

1.為工區(qū)安全生產、環(huán)境保護管理的專業(yè)管理科室，對安全生產負經財務管理責任。

2.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章制度。

4.編制項目財務收支計劃時，列入安全生產費用及環(huán)境保護措施所需經費，并監(jiān)督所列費用專

款專用。

5.負責設立安全生產費用臺賬，進行專戶核算，并按規(guī)定范圍安排使用；對工區(qū)、作業(yè)隊安全

費用的提取、管理和使用進行監(jiān)督檢查。

6.負責保險事宜，督促、檢查施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員意外傷害保險的辦理。

7.認真執(zhí)行有關安全獎懲規(guī)定。

8.參加項目安全生產、環(huán)境保護檢查和隱患的排查治理，并督促管理范圍內的安全隱患整改；

分析本系統(tǒng)安全生產形勢和特點，提出改進措施并督促執(zhí)

（九）現(xiàn)場值班員

1、認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)安全、環(huán)保水保的法規(guī)及方針政策，監(jiān)督施工現(xiàn)場落實上級和業(yè)

主、監(jiān)理等關于安全、環(huán)保工作的指示和要求。

2、值班期間認真履行職責，對施工人員進行必要的勞動紀律交底、安全技術交底、施工安全

技術措施要求交底以及應注意的要點，講明存在危險的部位和要觀察的重點。

3、跟蹤監(jiān)督火工品的使用過程中的每一環(huán)節(jié)，控制火工品的領料、消耗、退料等簽字手續(xù)。

4、對裝藥、起爆、通風、排煙、排險工作，要親臨現(xiàn)場指揮并監(jiān)督檢查，制止施工現(xiàn)場一切

違反勞動紀律、違章指揮、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。

5、對管轄范圍內的施工現(xiàn)場，進行經常性的觀察和巡查，對容易出現(xiàn)危險的地段、部位、工

序和工種要重點跟蹤，必要時可采取旁站監(jiān)督。

6、對施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全、環(huán)保事故，要保護好施工現(xiàn)場，立即報告工區(qū)主任和上級業(yè)務部門，

并組織現(xiàn)場人員進行搶救，采取必要的應急措施。

（+）班組長

1、認真遵守規(guī)程和有關安全生產、環(huán)境保護制度，根據(jù)本班組人員的技術、體力、思想等情況

合理安排工作，對本班組作業(yè)人員生產安全與健康負直接管理責任；

2、班組長要模范遵守安全生產、環(huán)境保護等規(guī)章制度，帶領全班人員安全作業(yè)，制止違章行為,

認真執(zhí)行安全技術規(guī)程、安全環(huán)保技術交底，操作規(guī)程，有權拒絕違章指揮和將令工人冒險作業(yè)的

指令，必要時向上級和有關部門反映。聽從管理人員安全生產指導，制止違章操作，保證按正確方

法施工；

3、組織全班人員學習安全技術、安全技術規(guī)范、及對新工人進行第三級安全教育04、每日班

前要組織安全活動，將每個工人的操作部位位置特點和防護情況、安全注意事項等內容做交底，并

做班前班組安全交底記錄；進入二地對所使用的工具、機具、設備、防護用具、設施及作業(yè)環(huán)境進

行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要采取措施及時消除,檢查后并將施工注意事項向本班組作業(yè)人員交代清楚,

對不能解決的問題，立即報告現(xiàn)場值班員或工區(qū)領導處理；

5、對班組人員搭設的防護設施負有安全的直接費任。教育本班組人員要愛護各種防護設施、安

全設置、防護器具，任何人不經充許不得任意拆除或挪作它用。6、對本班使用的危險物品，易燃、

易爆、有毒有害物品及防護、防寒用品，應指定專人負責，按規(guī)定保管，并教育工人充分注意，正

確使用；

7、在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應立即報告工地負費人或值班員，如情況緊急，班組排除險情有

困難時，應先通知工人離開危險區(qū)后，在報告上級處理；

8、發(fā)生工傷事故，在積極組織搶救的同時，立即報告上級或工地負責人。組織本班組員工協(xié)助

調查、處理。負責對未遂事故的分析、追查、處理。

9、負責本班組作業(yè)人員進行日常的安全教育，堅持“三工制”和周一安全活動；

（H）作業(yè)工人

1、熱愛本職工作，努力學習，提高自身的政治、文化、技術水平和操作技能，積極參加安全

安全生產各種活動，接受安全、環(huán)保管理教育，做到安全生產。

2、遵守勞動紀律，服從領導，工作時思想集中，堅守崗位，未培訓不得從事本工種作業(yè)，嚴

禁酒后上崗作業(yè)，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。未經批準不準隨身帶易燃、易爆物品進入施

工現(xiàn)場。

3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、野蠻施工，不得抱有僥幸、麻痹、經驗主義思想。對

違章指揮有權拒絕并有權制止他人違章作業(yè)。

4、正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，穿工作鞋，高處作業(yè)必須系好安

全帶。

5、正確使用安全設施、器具、機械設備，對自己所搭設的安全防護項目負有安全直接責任，

施工現(xiàn)場所有的安全防護設施未經允許不得任意拆除和隨意變動。

6、愛護安全標志，服從分配，堅守崗位，不得動他人機械、電器等設備、嚴格遵守安全，工

序、環(huán)保等操作規(guī)程。

7、發(fā)生工傷事故要立即報告，并保護現(xiàn)場。配合事故調查，吸取教訓，做好整改。8、積極參

加安全達標和文明施工活動，創(chuàng)建安全文明施工環(huán)境，提高安全意識，

做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害）。

9、了解和熟悉其作業(yè)場所存在的危險因素，防范措施及事故應急措施，嚴格執(zhí)行“三工制”，

提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能；

三、安全生產、環(huán)境保護責任制考核細則

安全生產、環(huán)境保護責任制是項目分部對各個部門、各工區(qū)、各類人員至每個職工所規(guī)定的在

他們各自職責范圍內，對安全生產、環(huán)境保護工作應負責任的制度。分部根據(jù)各個部門、各類人員

的不同職責范圍，制定了安全生產、環(huán)境保護責任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責任制的落

實，做到時時處處的安全生產、環(huán)境保護工作都有人切實負責，實現(xiàn)安全生產、環(huán)境保護目標完成。

特制定本細則：

1、本細則依據(jù)管施工，必須管安全、環(huán)境保護，“安全生產、人人有責”的原則及國家有關安

全生產、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準指定的。

2、本細則適用于分部項目部各個部門、各個工區(qū)、各類管理人員安全生產、環(huán)境保護責任的

考核。

3、各部門、各工區(qū)、各類管理人員安全生產、環(huán)境保護責任制，必須落實到位，并實行一級

對一級負責，實行逐級簽訂包保責任狀。各部門、各工區(qū)、各類管理人員，自簽訂包保責任狀之日

起，安全生產、環(huán)境保護責任制開始生效。

4、安全生產、環(huán)境保護責任制考核，實行分級考核辦法。即分部項目經理負責對分部各部門、

各類人員、各工區(qū)主任考核：工區(qū)主任負責對工區(qū)各科室、各類人員、作業(yè)班組長考核：作業(yè)班組長

負責對本班組工人進行考核。

5、安全生產、環(huán)境保護責任考核采用日常考核與安全、環(huán)保檢查同時進行，分部每季、工區(qū)

每月、作業(yè)隊每周、班組每天進行?？己私Y果實行逐級審查，逐級上報。

6、分部項目部的各部門、各崗位的安全生產、環(huán)境保護職責需定期考核，以保證其安全生產、

環(huán)境保護責任的有效落實，考核可以根據(jù)責任制目標的分解及崗位職責的落實情況進行，可以由分部

項目部主管領導組織，根據(jù)考核結果進行適當獎罰。具體可按照中隧集團公司《項目安全生產責任制

考核辦法》考核表式如下表：

7、安全生產責任制考核內容可參考附表，根據(jù)各崗位的情況采用打分法，90分以上為優(yōu)良，80~

9。為合格，80分以下為不項目分部（X工區(qū)）安全、質量、環(huán)保責任制考核表

項目名稱：考核時間：

管理目標責任考

崗位職責考核

核

（70分）

（3D分）考核結果

體

序號被考核部門、各崗位具備注

（分）

標

目目標實現(xiàn)主要崗位

落實情況

解

分情況安全職責

1分部經理

2副經理

3總工

4安全總監(jiān)

5辦公室主任

6工程部部長

7安質環(huán)保部部長

8設物部部長

6計合部部長

7財務部部長

8各部門人員

9工區(qū)主任

考核人：填表人：

注：本表總分100分，安全管理目標責任占30分，崗位安全職責考核占70分，根據(jù)具體內容確定分值,

考核時要將扣分的情況說明°其它人員的考核可參照此表一并進行。

第三部分

安全生產、環(huán)境保護保管理制度

一、安全生產管理制度

一、必須認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產的方針、政策和上級指示、嚴格執(zhí)行《勞動法》有

關勞動安全衛(wèi)生和勞動保護及鐵道部鐵路施工安全規(guī)程的條文規(guī)定，做到管生產必須同時管安全；

強化安全意識，切實履行崗位職責，，采取有效措施，保證安全施工。

二、認真貫徹"安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想。分部項目部、

各工區(qū)（施工隊）成立安全領導小組，建立安全保證體系，健全安全生產的各項規(guī)章制度，認真責

任落實崗位責任制。

三、保證各種生產條件、生產環(huán)境、技術設備、操作規(guī)程以及工器具等，符合國家安全技術

規(guī)程和勞動環(huán)境衛(wèi)生標準。

四、經常性的對職工進行安全生產宣傳教育，重點是新工人的“三級”教育，杜絕經安全教

育考試不合格者上崗操作。

五、對臨時設施、機械設備、小型機具、勞動保護設施等，使用前應組織有關部門檢查、驗

收，未經驗收合格不準使用。建立管理使用制度，定機、定人、定責，加強維修保養(yǎng)，不準無證上

崗和帶病操作，確保安全。

六、嚴格執(zhí)行特殊工種持證操作制度，對無安全合格操作證的人員不得分配工作。七、開

工前必須對工地、工具等防護措施情況進行檢查，提出安全注意事項，進行安全技術交底。

八、嚴格各種易燃、易爆、危險有毒物品的管理，固定專人領取、使用并管理易燃、易爆、

有毒物品。做好防火、防爆、防盜、防中毒等工作。

九、嚴禁將設備交無證者操作。在未熟悉設備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后

開車、駕駛機械和進入作業(yè)場所。

十、高處作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落的施工現(xiàn)場，必須有專人指揮，施工人員應帶安全

帽，在高處、懸崖、陡坡處作業(yè)時必須系好安全帶。

十一、工地宿舍、環(huán)境、食堂、浴室、廁所等衛(wèi)生，經常性的組織檢查，預防食物中毒和其

它氣體中毒事故發(fā)生。

十二、經常對職工進行安全技術教育和尊章守紀教育，搞好勞逸結合，防止超勞，促進安全

生產。

十三、要堅持按規(guī)范施工，按規(guī)程操作，施工現(xiàn)場要標準化管理，要有明顯的安全標志、警

示和標語牌，規(guī)章制度、操作規(guī)程，制定有效的安全防護措施，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

十四、嚴格堅持工前安全交底、工中安全檢查、工后安全講評的“三工制度”堅持安全分析

會制度。

十五、要建立完善安全生產激勵約束機制，加大安全獎懲力度，以促進安全生產工作的落實。

二、施工現(xiàn)場環(huán)境保護管理制度

為了加強建設項目的環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，加快治理原有的污染，保護和

改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《廣東省環(huán)境保護條例》以及當?shù)卣?/p>

關環(huán)保的法律、法規(guī)，結合南廣鐵路施工現(xiàn)場的實際情況特制定本制度：

1、堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。

2、分部項目部、工區(qū)成立環(huán)境保護、水土保持領導小組，建立環(huán)境保護水土保持保證體系，

明確分工責任到人，認真抓好過程控制和落實v

2、施工組織設計必須考慮環(huán)境保護措施，并在施工作業(yè)中組織實施。

3、定期進行環(huán)保宣傳教育活動，同時利用宣傳欄、標語等進行宣傳，不斷提高職工的環(huán)保意

識和法制觀念。

4、清理施工垃圾，嚴禁隨意拋散。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。

5、施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化

等措施。

6、施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。

7、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采取覆蓋或灑水措施；施工現(xiàn)場出口處應采取保證車輛

清潔的措施。

8、施工現(xiàn)場的材料和模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉

存放或采取覆蓋等措施。

9、施工現(xiàn)場混凝土拌合場所應采取封閉、降塵措施。

10、施工現(xiàn)場設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。生活垃圾

焚燒時應搭切專用焚燒爐，焚燒后及時灑水。

11、施工現(xiàn)場的機械設備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標準的要求C

12、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類有害廢棄物、有害液體和施工垃圾。

13、隧道施工排水設置沉淀池、除油池及排水溝，施工污水經沉淀排油達標后方可排入市政污

水管網(wǎng)或河流。

14、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面做防滲漏處理。廢棄的油

料和化學溶劑集中處理，不得隨意傾倒和焚燒。對有毒、有害的污染液處理時，要采取必要的措施,

必要時可請當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)助處理，確保生態(tài)環(huán)境、空氣、水源不受污染。

15、食堂排水設置隔油池，并及時清理。

16、廁所的化糞池應做三級化糞池并做抗菌素滲處理。

17、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網(wǎng)，并與鎮(zhèn)區(qū)或對污水管線連接，保證排水通

暢。

18、施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》(GB12523—12524)

制定降噪措施。

19、環(huán)境保護和水土保護各工區(qū)實施跟蹤監(jiān)控，對排放的廢水每季度要取樣送當?shù)貦z驗部門檢

驗，對施工周圍的生態(tài)環(huán)境，水土保持狀態(tài)要經常性的進行檢查確保受控。

20、發(fā)生環(huán)境污染事故時，工區(qū)應在事故發(fā)生后在最短時間內報告分部項目部，工區(qū)在報告時

應采取措施，制止事故擴大，特別要對污染源進行控制，必要時可直接和當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系以便采取有

利措施，控制污染范圍擴大，分部項目部接到報告后應立即啟動應急措施和應急預案，盡快與當?shù)丨h(huán)保

部門聯(lián)系，采取有利措施控制事故擴散。

21、分部及時組織事故調查小組，對事故進行調查處理，按照安全管理"四不放過)的原則進

行處理。

三、安全生產教育培訓管理制度

一、為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安全生產特制定本制度。

二、本制度適用于分部項目部范圍內所有從事工程施工人員。

三、分部項目部安質環(huán)保部負責教育培訓管理工作。

四、全體員工必須參加定期安全生產教育培訓

1、分部項目部負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習一次，學習時間不少于30學時。

2、安全專業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少干40學時。

3、其他管理人員和技術人員每年參加省市安全培訓學習一次，時間不少于20學時。

4、工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。

5、上述人員學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上崗。

五、新工人入場必須經過三級安全教育：即項目分部一級、工區(qū)二級、班組三級安全教育：

1、分部項目部第一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、

標準和企業(yè)規(guī)章制度。（學習時間不少于15小時）。

2、工區(qū)進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安

全因素等。（學習時間不少于15小時）。

3、組進行第三級安全生產教育培訓，其主要內容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、

本班制度等。（學習時間不少于20小時）。4、以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。

六、換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、

技能訓練，經考試合格者方可更換。

七、特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車司機及指揮、起重司機，爆

破工及其他從事特殊作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓，每年一次，時間不少

于15小時。

八、項目部安質環(huán)保部每年列出培訓計劃，進行培訓教材和師資準備，并組織監(jiān)督實施。

九、凡是經教育培訓人員考試不合格者應參加第二次學習，如果二次不合格，將調離崗位或辭退。

四、安全技術交底制度

在分項、分部工程施工前，應逐級進行交底，并做好交底記錄。對安全技術交底的要求如下：

1、為了施工人員熟悉工程，了解設計意圖，掌握安全的施工方法和技術措施，避免在施工中發(fā)生

安仝事故，各工區(qū)在各項工程施工前和施工過程中，應認真做好安仝技術交底工作，否則不準進行施工。

2、安全技術交底在各工區(qū)主任的組織指導下，由工區(qū)技術主管或技術員及專（兼）職安全技術人

員共同進行實施。

3、各工區(qū)組織進行安全技術交底的時間為：各工序、分項工程開工前。

4、安全技術交底的主要內容是：施工作業(yè)場所的危險源存在部位及危險性、采取的安全技術措施、

安全注意事項、崗位安全操作規(guī)程、相關安全生產管理制度、應用“四新”成果的安全操作要求、安全

生產勞動紀律等。

5、除一般性安全隱患可采用口頭交底外，對重大安全隱患存在部位、場所或施工環(huán)節(jié)必須以書面

形式進行安全技術義底。

6、書面安全技術交底一式三份（一份交分部項目部安質環(huán)保部，一份附入工區(qū)安全生產臺帳留存,

一份交給被交底人）。

7、書面安全技術交底必須履行交接簽字手續(xù)，并將交底書編號裝訂成冊。

8、施工隊在施工中進行安全技術交底主要采取“三工”形式。即工前講解、工中指導、工后講評,

反復進行技術交底，由施工副隊長或工班長負責實施。

9、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受分部項目部和工區(qū)的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必

須深入現(xiàn)場.檢杳交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應馬卜采取有效措施.杜絕事故隱患C

10、各工區(qū)安全技術交底工作由各工區(qū)主任和分部項目部安質環(huán)保部共同監(jiān)督實施。

五、安全、環(huán)境保護檢查整改制度

安全、環(huán)保檢查是安全環(huán)保職能部門必須履行的職責，也是監(jiān)督、指導、及時消除安全、環(huán)

保事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門和工區(qū)必須認真抓緊抓好這項

工作。

一、安全、環(huán)保檢查規(guī)定

1、定期檢查：分部項目部每月進行一次