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2/2校園師生矛盾糾紛排查制度目錄TOC\o"1-1"\h\u第一篇:校園師生矛盾糾紛排查制度 2第二篇:小學(xué)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案 5第三篇:學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施細(xì)則 15第四篇:學(xué)院校園安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處制度 22第五篇:學(xué)校家校糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案 27第六篇:學(xué)校教職工矛盾糾紛調(diào)解制度 32校園師生矛盾糾紛排查制度為了使校內(nèi)可能出現(xiàn)的師生矛盾糾紛得到"及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制,妥善化解",進(jìn)一步加強(qiáng)我校的精神文明建設(shè),加強(qiáng)對(duì)教職工的職業(yè)道德教育和法制教育,構(gòu)建和諧的師生關(guān)系,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)工作氛圍,積極打造"平安校園"、"和諧校園",確保教育教學(xué)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,特制定《校園師生矛盾糾紛排查制度》一、成立師生內(nèi)部矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:全校師生二、排查工作排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說(shuō)服教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。排查范圍包括各處室管轄范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)人員、各年級(jí)組管轄范圍內(nèi)教師、各班級(jí)學(xué)生之間等各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛,重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的處室、年級(jí)組和群體。排查分學(xué)校排查、班級(jí)排查兩類。學(xué)校排查以處室排查按責(zé)任范圍的原則,由各處室組織排查本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級(jí)排查按"看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事"的要求,由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。日常排查是各處室和各班級(jí)在日常工作中,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。定期排查是各處室和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi),分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開(kāi)展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展,或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日,集中力量組織開(kāi)展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。三、具體工作措施1、認(rèn)真做好老師的思想建設(shè)工作。增強(qiáng)法律意識(shí),提高思想覺(jué)悟,使師生能在相互融洽的關(guān)系中團(tuán)結(jié)合作,理解支持。2、利用家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式積極向家長(zhǎng)宣傳學(xué)校教育,爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)教育的支持,創(chuàng)"家長(zhǎng)放心,人民滿意"的學(xué)校。3、妥善處理校園周邊關(guān)系,教育好學(xué)生不損壞周邊學(xué)校的設(shè)施設(shè)備,不損害群眾利益。虛心聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)和建議。如周邊環(huán)境中存在對(duì)學(xué)校師生安全極大隱患的人事,要時(shí)刻提高警惕,不能解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)。4、對(duì)發(fā)生多次或重大糾紛不能妥善解決的,要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行解決,報(bào)告要做到及時(shí),真實(shí),逐級(jí)上報(bào)。每次情況的排查要做好記錄。5、建立來(lái)訪登記制度。登記內(nèi)容為姓名、住址、身份、來(lái)意等;保證不放可疑人員進(jìn)入校園;門衛(wèi)接待要注意文明禮貌,做到文明執(zhí)勤,禮貌待人。學(xué)校全體師生對(duì)來(lái)訪者要熱情接待,對(duì)來(lái)訪者提出的重要意見(jiàn)和建議要做好記錄,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校行政。6、對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的師生有關(guān)人員的矛盾糾紛進(jìn)行處理,堅(jiān)持及時(shí)、逐級(jí)處理的原則,對(duì)本班內(nèi)發(fā)生的學(xué)生之間、科任教師間的矛盾原則上由班主任進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。班主任不能處理的交由學(xué)校處理。全體師生必須做到不推諉責(zé)任,不把小糾紛都推向領(lǐng)導(dǎo),不把矛盾上交;在處理中,還應(yīng)兼顧學(xué)校及其它教職工利益,做到以人為本。7、建立回訪制度。對(duì)校內(nèi)外矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解處理后,要定期進(jìn)行督查、了解現(xiàn)狀,要找當(dāng)事人談心,聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)反饋。如果當(dāng)事人在心里還有所不服或不滿,要進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)與說(shuō)服教育。以達(dá)到徹底化解矛盾,增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的目的。8、建立責(zé)任追究制度。在矛盾糾紛調(diào)查過(guò)程中,每一位師生都應(yīng)本著"以人為本,大事化小,小事化了"的原則。小學(xué)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的:為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作,創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”,:建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制,并及時(shí)調(diào)處、化解學(xué)校各類矛盾,全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù):依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍:本預(yù)案所稱的矛盾糾紛是針對(duì)學(xué)校最敏感的問(wèn)題,如學(xué)校收費(fèi),師生切身利益問(wèn)題,如,教師評(píng)優(yōu)晉級(jí),績(jī)效考核發(fā)放,學(xué)生兩免一補(bǔ)等方面容易引起矛盾糾紛的問(wèn)題;師生集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)訪、無(wú)理訪、纏訪案件發(fā)生;家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量、師德表現(xiàn)、教師工作態(tài)度、服務(wù)態(tài)度等方面;師生之間的師德問(wèn)題。本預(yù)案適用于小學(xué)學(xué)校矛盾糾紛事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則1.堅(jiān)持“重在解決問(wèn)題”的原則。矛盾糾紛排查化解以學(xué)校黨支部調(diào)解為重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,守住基層“第一道防線”,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。2.堅(jiān)持“邊排查邊整改”的原則。建立并形成定期排查、集中排查矛盾糾紛的源頭,建立排查化解工作機(jī)制。按照邊排查邊化解,重在解決問(wèn)題的工作要求,著力解決敏感、熱點(diǎn)時(shí)期易引發(fā)的矛盾糾紛。嚴(yán)格履行報(bào)送制度。對(duì)排查出來(lái)的事關(guān)師生切身利益的重點(diǎn)矛盾糾紛,可能引發(fā)重大治安案件的隱患或苗頭篩選后逐件上報(bào),正常情況下實(shí)行零報(bào)告制。確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一處治安亂點(diǎn)改變面貌,每一個(gè)突出治安問(wèn)題有效解決。3.堅(jiān)持“嚴(yán)格追究”的原則。對(duì)排查工作組織不力、化解工作不及時(shí)、整改措施不到位,導(dǎo)致引發(fā)重大,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則。建立長(zhǎng)效的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。做到:預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。1.5應(yīng)急預(yù)案體系矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案體系包括(1)綜合矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。(2)專項(xiàng)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型的學(xué)校矛盾糾紛事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置工作具體應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)某個(gè)階段、某項(xiàng)具體工作或者舉辦大型文化體育等重大活動(dòng),主管牽頭或主辦單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案。2、組織體系2.1學(xué)校2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)校成立矛盾糾紛排查維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家委會(huì)組員任成員,主要負(fù)責(zé)把預(yù)防、處置突發(fā)事件作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓;對(duì)學(xué)校政治、治安形勢(shì)及有可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期、不定期的分析;組織進(jìn)行不定期工作教育和有關(guān)法紀(jì)教育;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),實(shí)施有效指揮。相關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告并請(qǐng)示。2.1.2辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立校園矛盾糾紛排查管理辦公室,承擔(dān)矛盾糾紛管理日常工作:履行矛盾糾紛管理綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé);指導(dǎo)矛盾糾紛排查維穩(wěn)體系建設(shè);組織評(píng)估、修訂《矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展師生矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);推動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、專家隊(duì)伍以及應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組做好校內(nèi)、校外矛盾糾紛的有關(guān)應(yīng)急處置工作。2.1.3工作機(jī)構(gòu)1、學(xué)校矛盾糾紛維穩(wěn)工作小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解部,開(kāi)展排查處置工作,具體責(zé)任為德育處。2、學(xué)校成立師生矛盾處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:副校長(zhǎng)室、德育處、教導(dǎo)處、心理咨詢室。2.2學(xué)校學(xué)校校長(zhǎng)為矛盾糾紛維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,分管人員為直接責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管人員具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,全校教職工為成員的維穩(wěn)工作格局,并指定專人對(duì)維穩(wěn)工作的聯(lián)絡(luò)監(jiān)督。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本校各類校園矛盾糾紛的應(yīng)對(duì)工作。3、預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作,層層落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解列入工作重要議事議程。2、建立完善領(lǐng)導(dǎo)大接訪責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)親自閱批、督辦,誰(shuí)接訪的案件,誰(shuí)負(fù)責(zé)到底,誰(shuí)包案跟蹤處理。3、結(jié)合實(shí)際,明確各責(zé)任人的責(zé)任,設(shè)立專門的定時(shí)來(lái)訪接待場(chǎng)所,強(qiáng)化排查調(diào)處,及時(shí)解決各種矛盾。3.2預(yù)警建立健全校園矛盾糾紛排查預(yù)警制度。(1)確定預(yù)警級(jí)別。按照學(xué)校矛盾糾紛事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)太和可能造成的危害程度,其預(yù)警級(jí)別分別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),分別用紅色、黃色和藍(lán)色表示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。學(xué)校依托有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生的學(xué)校矛盾糾紛事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析,預(yù)測(cè)矛盾糾紛事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別。(2)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括學(xué)校矛盾糾紛事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、矛盾糾紛排查應(yīng)采取的措施等??梢灶A(yù)警的學(xué)校矛盾糾紛事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),應(yīng)當(dāng)以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預(yù)警信息,并進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過(guò)通訊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對(duì)學(xué)校內(nèi)的特殊人群和特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。(3)采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分類分級(jí)原則采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:1、及時(shí)做好矛盾糾紛排查工作,把各類矛盾、糾紛解決在初始階段、萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定,制定本制度。2、矛盾糾紛排查預(yù)警工作按照屬地管理原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。3、應(yīng)逐級(jí)建立矛盾糾紛排查預(yù)警組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。4、要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查結(jié)合起來(lái),建立定期的矛盾排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度。5、對(duì)重大矛盾糾紛,在做好有關(guān)工作,控制事態(tài)擴(kuò)大的同時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告,采取有效措施,防止矛盾激化。6、對(duì)下列可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速報(bào)告:1、非法聚會(huì)、游行、示威;2、在大型體育比賽、文娛等活動(dòng)中聚眾滋事、制造混亂或者破壞公共設(shè)施;3、嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他緊急事件。(4)解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生校園暴力事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復(fù)正常秩序。4、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告1、可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校矛盾糾紛事件信息的相關(guān)部門工作人員與師生員工,應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的糾紛排查措施等。2、發(fā)生重大或者特別重大的學(xué)校矛盾糾紛事件,要立即上報(bào)省級(jí)教育行政部門,不得延誤。4.2先期處置1、矛盾糾紛排查穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,迅速組織力量,趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)。2、指定2名小組成員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)觀察動(dòng)態(tài),掌握情況。4.3處置措施1、組織有關(guān)人員快速趕到現(xiàn)場(chǎng),了解清楚,采取果斷措施,全力控制局面。對(duì)治安和滋事問(wèn)題誘發(fā)的鬧事苗頭或其它突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行正面疏導(dǎo)教育,對(duì)師生員工提出的意見(jiàn)和要求,凡能答復(fù)解決的,應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)解決;對(duì)難以或不能答復(fù)解決的,要耐心向師生員工解釋清楚,要防止造成全局騷動(dòng)。2、發(fā)現(xiàn)政治目的明顯,呼喊反動(dòng)口號(hào),發(fā)表反動(dòng)演說(shuō),散發(fā)張貼反動(dòng)宣傳品和觸犯刑律以及形跡可疑,非法串聯(lián)的人,要立即扭送或報(bào)告公安進(jìn)行查處,并同時(shí)做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查取證工作。3、對(duì)故意攪亂事件,引起矛盾糾紛的重點(diǎn)人員,學(xué)校矛盾糾紛維穩(wěn)小組要配合公安,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。4、發(fā)現(xiàn)非法出版刊物或非法組織時(shí),應(yīng)立即封存或控制,防止擴(kuò)散,并報(bào)告公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決予以取締。對(duì)組織和參與者,均應(yīng)分別做出處理。5、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),德育處全體人員要迅速集中,處于臨戰(zhàn)狀態(tài),服從統(tǒng)一指揮。其主要任務(wù)是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好取證工作。6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各部門應(yīng)對(duì)參與鬧事人員進(jìn)行清查登記,查清鬧事原因,找出鬧事的策劃組織者,并依照有關(guān)法紀(jì)對(duì)有關(guān)人員做出處理。7、處置突發(fā)事件時(shí),各部、處、室應(yīng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,互相通報(bào),緊密配合,不得各行其是,互相推諉,互不通氣。4.5應(yīng)急結(jié)束學(xué)校矛盾糾紛排查事件的威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)正常秩序。4.6信息發(fā)布(1)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分權(quán)限的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布有關(guān)學(xué)校矛盾事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。事件發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門和學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息,并根據(jù)時(shí)間處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。(2)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞通稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。(3)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)學(xué)校矛盾糾紛事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。5、保障措施5.1宣傳培訓(xùn)1、加強(qiáng)法律教育,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要經(jīng)常組織師生員工對(duì)《集會(huì)游行示威法》、《治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以提高政治覺(jué)悟,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。全體教師要顧全大局,認(rèn)清形勢(shì),與學(xué)校與黨保持高度一致,黨員干部要率先垂范,確保學(xué)校穩(wěn)定的大好局面。2、高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。了解和分析師生動(dòng)態(tài),掌握校內(nèi)外重點(diǎn)人員在學(xué)校的活動(dòng);傾聽(tīng)離退休教師的心聲,把握動(dòng)態(tài),做好維穩(wěn)工作;嚴(yán)格控制查收國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的反動(dòng)信件、刊物。發(fā)現(xiàn)“**”的宣傳活動(dòng)要先報(bào)告黨支部;德育處、團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理及引導(dǎo)。3、做好后進(jìn)生教育工作和特困生扶助工作。4、加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的防護(hù)工作。對(duì)教師食堂、鍋爐房、計(jì)算機(jī)房、集中上下學(xué)時(shí)各走廊樓梯出入口等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。5、進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安秩序的綜合治理,切實(shí)做好防火、防盜、防治安事件發(fā)生的工作。5.2應(yīng)急演練結(jié)合可以預(yù)見(jiàn)和可能發(fā)生的學(xué)校矛盾糾紛事件的類別以及師德問(wèn)題,因地制宜,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和師生員工,對(duì)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練,提高矛盾糾紛排查和矛盾糾紛應(yīng)急維穩(wěn)工作能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂。5.3隊(duì)伍建設(shè)組建學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安全保衛(wèi)、德育處、后勤保障、心理救助、師生工作、宣傳和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。要加強(qiáng)教育教職員工的應(yīng)急能力建設(shè),形成群防群治體系。5.4科技支撐依法鼓勵(lì)、支撐具備相應(yīng)條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè),特別是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域和應(yīng)急管理專門人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究,建立健全各類公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),研究開(kāi)發(fā)用于學(xué)校矛盾糾紛事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與矛盾糾紛維穩(wěn)工作的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具,不斷提高公共安全和處置學(xué)校矛盾糾紛事件的科技水平。6、獎(jiǎng)懲6.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)高度重視應(yīng)急工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急科研,在預(yù)防和處置學(xué)校矛盾糾紛事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在矛盾糾紛排查工作中傷亡的人員依法給予撫恤。6.2責(zé)任追究學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急處置工作事項(xiàng)責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)學(xué)校矛盾糾紛事件重要情況或在應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、處置、救援以及恢復(fù)重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,給予相應(yīng)的處分;觸犯法律法規(guī)的,將依照相應(yīng)的法律法規(guī)處理。7、附則7.1本預(yù)案是小學(xué)矛盾糾紛事件應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)性文件。制定的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。7.2本預(yù)案由小學(xué)制定并負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)法律法規(guī)的制定、修改和實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。7.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為維護(hù)校園穩(wěn)定,建立健全我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,推進(jìn)和諧校園建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律和文件精神制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱矛盾糾紛,是指可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的具體矛盾糾紛。第三條矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)思想:以關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神為指導(dǎo),加大校園矛盾糾紛排查調(diào)處力度,強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決杜絕群體性事件發(fā)生,為維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧平安校園服務(wù)。第四條矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基本原則:(1)黨政齊抓。學(xué)校黨政共同負(fù)責(zé)校園的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。(2)各司其職。學(xué)校黨政職能部門、附屬醫(yī)院及各系部按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則,對(duì)口排查調(diào)處本部門主管領(lǐng)域和部門內(nèi)部的矛盾糾紛。(3)積極防范。貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合和立足于“抓早、抓小”的工作方針。(4)依法調(diào)處。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)處矛盾糾紛。(5)綜合治理。充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和組織調(diào)解的積極作用,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第五條矛盾糾紛排查調(diào)處工作的總體目標(biāo)是,建立健全黨政共同領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)治安綜合治理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“綜治辦”)具體組織協(xié)調(diào),各職能部門、基層組織和單位充分履行職責(zé),群眾共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制;不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況、新特點(diǎn)的工作機(jī)制和措施;構(gòu)建覆蓋全校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),有效防止各類矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。第二章矛盾糾紛排查第六條矛盾糾紛排查是指通過(guò)調(diào)查、摸底等方式發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的活動(dòng)。第七條排查范圍包括學(xué)校各部門各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛,重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的領(lǐng)域和群體。第八條排查分部門排查、單位排查兩類。(1)部門排查。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由學(xué)校黨政職能部門組織排查本部門主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。(2)各系部、基層單位排查。按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,由各系部和單位,主動(dòng)排查本部門和單位存在的可能引發(fā)群體性事件、影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。第九條排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。(1)日常排查是各基層黨組織、各職能部門和各單位在日常工作中,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校綜治辦報(bào)告。(2)定期排查是學(xué)校綜治辦采取座談、調(diào)研等方式,定期對(duì)學(xué)校的矛盾糾紛情況進(jìn)行排查,并匯總上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)學(xué)校審批后按要求向上級(jí)主管部門報(bào)告。(3)專項(xiàng)排查是針對(duì)特定時(shí)期存在影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開(kāi)展的排查活動(dòng),是由學(xué)校綜治辦根據(jù)實(shí)際情況或根據(jù)上級(jí)部署要求具體組織落實(shí)。(4)特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日、社會(huì)政治敏感期,集中力量組織開(kāi)展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。特別防護(hù)期排查由學(xué)校綜治辦統(tǒng)一部署進(jìn)行。第十條建立矛盾糾紛信息臺(tái)賬和報(bào)告制度,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。其中重大問(wèn)題(個(gè)案)應(yīng)及時(shí)上報(bào)**省教育廳和**市社會(huì)治安綜合治理辦公室,并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。第三章調(diào)處第十一條調(diào)處是對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,進(jìn)行教育疏導(dǎo)、解決源頭性問(wèn)題、化解矛盾糾紛的過(guò)程。第十二條調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò),單位內(nèi)部的問(wèn)題解決不出單位,學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題不出學(xué)校。第十三條調(diào)處工作實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。專業(yè)性、行業(yè)性問(wèn)題由主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)調(diào)處;單位內(nèi)部問(wèn)題由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)處;跨部門跨單位的矛盾糾紛由共同的上一級(jí)主管或主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)處。第十四條矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。(1)屬于單位內(nèi)部問(wèn)題的由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)處;(2)對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,采取“五個(gè)一”(一個(gè)問(wèn)題、一名負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)調(diào)處班子、一套調(diào)處方案、一個(gè)解決期限)包案責(zé)任制進(jìn)行調(diào)處。第十五條調(diào)處矛盾糾紛,應(yīng)針對(duì)不同情況,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、聽(tīng)證、調(diào)解、仲裁等方法,主要工作程序如下:(1)及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況;(2)掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案,并明確答復(fù)口徑;(3)做好涉及矛盾糾紛群眾的思想教育和政策、法制教育工作,耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo),同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施;(4)組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問(wèn)題,消除隱患。第十六條建立健全矛盾糾紛調(diào)處的立案、交辦、承辦、督辦、銷案制度。校級(jí)矛盾糾紛調(diào)處日常事務(wù)性工作(包括臺(tái)賬的建立)由學(xué)校綜治辦具體負(fù)責(zé)。(1)立案。學(xué)校綜治辦在調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,報(bào)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。(2)交辦。學(xué)校綜治辦除直接組織調(diào)處班子進(jìn)行調(diào)處工作外,還可根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示向相關(guān)部門和單位發(fā)送交辦通知書(shū),將問(wèn)題和個(gè)案交相關(guān)單位調(diào)處。(3)承辦。學(xué)校各職能部門、基層單位對(duì)學(xué)校綜合治理工作機(jī)構(gòu)交辦的個(gè)案要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)處工作措施,及時(shí)依法、依理解決問(wèn)題,并向?qū)W校綜治辦書(shū)面報(bào)告辦理工作進(jìn)展情況和結(jié)果。(4)督辦。學(xué)校綜治辦可根據(jù)矛盾糾紛排查情況或直接掌握的情況,列出重點(diǎn)問(wèn)題和個(gè)案,向相關(guān)單位和部門掛牌督辦;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未辦結(jié)的問(wèn)題和個(gè)案,應(yīng)通過(guò)督辦通知書(shū)等方式加強(qiáng)督辦,并要求承辦單位報(bào)告工作進(jìn)展情況。(5)銷案。矛盾糾紛解決后,學(xué)校綜治辦應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以銷案;屬于承辦上級(jí)交辦、督辦的問(wèn)題和個(gè)案辦結(jié)后,應(yīng)及時(shí)向交辦、督辦的上級(jí)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告情況、申請(qǐng)銷案;交辦、督辦機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)核實(shí)并向承辦單位下發(fā)銷案通知書(shū)。第四章組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體第十七條學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是所分管領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的直接責(zé)任人。學(xué)校建立由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦牽頭,各職能部門參與的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校矛盾糾紛調(diào)處工作。第十八條學(xué)校社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室,是協(xié)助學(xué)校具體組織、指導(dǎo)、督促學(xué)校各部門和各單位開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。學(xué)校綜治辦設(shè)立在保衛(wèi)處,由黨(校)辦、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委、學(xué)工處、宣傳部、人事處、總務(wù)處、附屬醫(yī)院和各系部作為成員單位協(xié)助保衛(wèi)處做好綜治辦工作。學(xué)校各職能部門和各系部是其主管領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的責(zé)任主體。難以界定主管部門的矛盾糾紛,由學(xué)校研究確定牽頭部門,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理。第五章責(zé)任追究第十九條學(xué)校綜治辦每年會(huì)同組織、人事部門對(duì)學(xué)校各部門、各單位開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)因制度不健全、工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致矛盾糾紛突出的部門和單位給予通報(bào)批評(píng)。第二十條對(duì)未能及時(shí)排查掌握矛盾糾紛或調(diào)處化解不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)涉嫌瀆職犯罪的,將要追究法律責(zé)任。第六章附則第二十一條本實(shí)施細(xì)則由學(xué)校綜治辦負(fù)責(zé)解釋。學(xué)院校園安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處制度為了維護(hù)校園安全穩(wěn)定,及時(shí)化解和消除校園安全隱患和矛盾糾紛,推進(jìn)和諧校園建設(shè),根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制定本制度。一、基本原則(一)屬地管理:各單位、部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。(二)各負(fù)其責(zé):各單位、部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則,對(duì)口排查調(diào)處本單位、部門主管領(lǐng)域的安全隱患和矛盾糾紛。(三)積極防范:貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。(四)依法調(diào)處:嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事,堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào),該判就判,調(diào)判結(jié)合,解決問(wèn)題。二、工作目標(biāo)學(xué)院治安綜合治理工作委員會(huì)和安全工作委員會(huì)具體組織協(xié)調(diào),各職能部門充分履行職責(zé),共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制;不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式;構(gòu)建覆蓋全學(xué)院的安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),確保大多數(shù)安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護(hù)學(xué)院的和諧穩(wěn)定。三、具體措施(一)成立機(jī)構(gòu),明確分工、各司其職治安綜合治理委員會(huì)和安全工作委員會(huì)負(fù)責(zé)全院安全隱患和矛盾糾紛的排查工作,具體工作由兩委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí);各單位、部門安全隱患和矛盾糾紛工作由其第一負(fù)責(zé)人、兼職安全員及安全責(zé)任人等負(fù)責(zé)。學(xué)院及各單位、部門要定期召開(kāi)會(huì)議部署、檢查、反饋安全隱患和矛盾糾紛情況。各級(jí)安全隱患和矛盾糾紛排查工作人員要有高度的警惕性和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,按照相關(guān)的要求進(jìn)行安全隱患和矛盾糾紛情況的排查。(二)排查工作排查調(diào)處安全隱患要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說(shuō)服教育為主要方法,以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。1、排查范圍排查范圍包括各處室、各單位、各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。排查分學(xué)院排查、各單位、部門排查、班級(jí)排查三類。學(xué)院排查主要負(fù)責(zé)學(xué)院公共區(qū)域、重點(diǎn)安全部位等,各部門排查按“屬地管理”的原則,由各部門組織排查本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。各單位排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各單位組織排查本單位主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的安全隱患。班級(jí)排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的安全隱患。2、排查方式排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。日常排查是各處室、各單位和各班級(jí)在日常工作中,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種安全隱患的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校安保處反饋。定期排查是各處室、各單位和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi),分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開(kāi)展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室、各單位根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展,或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日,集中力量組織開(kāi)展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。(三)調(diào)處工作調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò),確保發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決。調(diào)處工作施行各單位、部門責(zé)任制。校園問(wèn)題由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)處,處室內(nèi)部問(wèn)題由分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處,單位、班級(jí)內(nèi)部問(wèn)題由單位領(lǐng)導(dǎo)及輔導(dǎo)員、班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。調(diào)處學(xué)校安全隱患,針對(duì)不同情況,綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況;掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案,并明確答復(fù)口徑;做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作,耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo),同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施;組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問(wèn)題,消除隱患。排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé),重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)安保處。(四)報(bào)送和登記建立安全隱患和矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患和矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。其中重大問(wèn)題(個(gè)案)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案,并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)院舉行重大集體活動(dòng),發(fā)生重大安全事故,治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件,要做到報(bào)告及時(shí),信息暢通,對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。無(wú)論是排查,還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。(五)責(zé)任追究對(duì)各部門、單位、各班級(jí)開(kāi)展校園安全隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)院安全隱患和矛盾糾紛突出的部門、單位和班級(jí),應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛或調(diào)處化解不力,導(dǎo)致安全隱患和矛盾糾紛激化升級(jí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)區(qū)分情況,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。學(xué)校家校糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案為有效預(yù)防和減少家校糾紛事件,提高應(yīng)對(duì)和處置家校糾紛事件的能力,維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,確保能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,特制定本預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)學(xué)校成立家校糾紛應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明細(xì)人員分工、職責(zé)要求。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:中小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)干部及班主任職責(zé):負(fù)責(zé)制定學(xué)生家校糾紛事件應(yīng)急預(yù)案,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;健全應(yīng)急管理制度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施;在家校糾紛事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急處置;控制事態(tài)發(fā)展,把事件造成的損失降到最低,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。(二)專項(xiàng)工作組1.通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):政教處主任組員:政教處干事、學(xué)校安保人員職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓?、第三方法律顧?wèn)等部門,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告事件發(fā)生和處置情況,做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場(chǎng)的取證、信息的整理和報(bào)送等工作,按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)向社會(huì)有關(guān)部門發(fā)布信息。2.事件調(diào)查組組長(zhǎng):教導(dǎo)主任成員:級(jí)部主任、班主任職責(zé):調(diào)查、分析事故原因,組織調(diào)查工作小組充分了解事件真像,對(duì)家校糾紛發(fā)生的事件進(jìn)行快速、有效調(diào)查。同時(shí)派出工作小組了解學(xué)生家庭情況。3.事件處置組組長(zhǎng):校長(zhǎng)成員:校領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé):落實(shí)教育措施和整改措施。組織當(dāng)事方,第三方法律顧問(wèn),家長(zhǎng)委員會(huì)成員等,共同坐下來(lái)協(xié)商,同時(shí)做好會(huì)議紀(jì)要,最后才是完全協(xié)商不成的,可以向法院起訴解決。4.安全保衛(wèi)組組長(zhǎng):政教主任成員:政教處干事、保安職責(zé):責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒,現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無(wú)關(guān)報(bào)道。,引導(dǎo)公安等車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門開(kāi)展工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。5.后勤保障組組長(zhǎng):總務(wù)主任成員:總務(wù)工作人員職責(zé):負(fù)責(zé)車輛調(diào)動(dòng),人員調(diào)集,工具、設(shè)備物資以及相關(guān)物品的供應(yīng)。6.善后處置組組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):負(fù)責(zé)師生及學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作,做好師生的安撫慰問(wèn)工作;配合相關(guān)部門調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序;聯(lián)系保險(xiǎn)公司,對(duì)傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠,妥善處理各種善后事宜。二、預(yù)防預(yù)警1.健全制度落實(shí)責(zé)任。制定預(yù)防家校糾紛相關(guān)工作制度,將各項(xiàng)職責(zé)層層分解,落實(shí)到人,明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。2.重視教師師德師風(fēng)建設(shè),減少家校糾紛事件發(fā)生。利用學(xué)校師德師風(fēng)工作,有針對(duì)性地對(duì)教師強(qiáng)化教育,學(xué)習(xí)相關(guān)法律的學(xué)習(xí),以法律為基準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)工作,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。3.做好警示預(yù)警工作。及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)發(fā)生的家校糾紛,引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴;對(duì)學(xué)校易發(fā)生家校糾紛事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等,提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警,采取必要的防范措施。4.提前做好家校溝通工作。日常管理工作中重視與家長(zhǎng)及時(shí)溝通,針對(duì)班級(jí)出現(xiàn)的特殊情況及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行交流,減少家校糾紛事件的發(fā)生。三、應(yīng)急處置流程(一)應(yīng)急響應(yīng)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)家校糾紛事件時(shí),立即電話報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)情況。報(bào)告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面,包括具體時(shí)間,地點(diǎn),及簡(jiǎn)要情況。學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告教體局和屬地黨委政府。(二)預(yù)案啟動(dòng)學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮(校長(zhǎng)或副校長(zhǎng))立即下達(dá)命令:1.相關(guān)的學(xué)生和教師及班主任立即了解情況。2.各工作組人員立即就位,開(kāi)展工作。(三)事件處理1.校長(zhǎng)第一時(shí)間到位,親自現(xiàn)場(chǎng)指揮,總體協(xié)調(diào)控制。2.調(diào)查、分析事故原因,組織調(diào)查工作小組充分了解事件真像,對(duì)家校糾紛發(fā)生的事件進(jìn)行快速、有效調(diào)查。同時(shí)派出工作小組了解學(xué)生家庭情況。發(fā)生家校沖突事件,現(xiàn)場(chǎng)教師(班主任)、年級(jí)組長(zhǎng)、德育主任、學(xué)部主任四級(jí)聯(lián)動(dòng)處理。班主任:及時(shí)將了解事件原委告知組長(zhǎng)及德育主任,同時(shí)做好家長(zhǎng)、學(xué)生的安撫工作,配合學(xué)部對(duì)事件的調(diào)查處理。年級(jí)組長(zhǎng):及時(shí)上報(bào)事件發(fā)生原委,會(huì)同班主任(現(xiàn)場(chǎng)教師)同時(shí)做好家長(zhǎng)、學(xué)生的安撫工作,配合學(xué)部對(duì)事件的調(diào)查處理。德育主任:及時(shí)了解事件發(fā)生原委,逐級(jí)匯報(bào)的同時(shí),采取相應(yīng)的措施,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。班主任(現(xiàn)場(chǎng)教師)、年級(jí)組長(zhǎng)、德育主任全程跟蹤。3.應(yīng)急狀態(tài)期間,小組各成員保證信息暢通,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。做好本年級(jí)的沖突事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的調(diào)查和處理。安全保衛(wèi)組人員到位,立即設(shè)定警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園進(jìn)行無(wú)關(guān)報(bào)道。4.落實(shí)教育措施和整改措施。采取有效措施,做好安撫、慰問(wèn)及思想穩(wěn)定等善后處置工作,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。組織當(dāng)事方,第三方法律顧問(wèn),家長(zhǎng)委員會(huì)成員等,共同坐下來(lái)協(xié)商,同時(shí)做好會(huì)議紀(jì)要,最后才是完全協(xié)商不成的,可以向法院起訴解決。(四)信息報(bào)告1.領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)寫(xiě)出事件書(shū)面報(bào)告上報(bào)教體局。報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。2.事件補(bǔ)報(bào):根據(jù)事件情況變化、處理進(jìn)程結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行情況補(bǔ)報(bào)。3.信息發(fā)布:家校糾紛事件對(duì)外消息發(fā)布,必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布,任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息,以免報(bào)道失實(shí),造成混亂。(五)善后處置1.學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因,形成書(shū)面調(diào)查材料報(bào)教體局。2.安排心理教師、班主任做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,解除他們的恐慌心理,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。3.善后處置組做好家長(zhǎng)安撫和保險(xiǎn)理賠工作。4.做好輿情應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)澄清社會(huì)謠傳。5.強(qiáng)化對(duì)教師的教育工作,汲取
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