重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(河流)_第1頁
重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(河流)_第2頁
重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(河流)_第3頁
重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(河流)_第4頁
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重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(河流)總目標(biāo)子目標(biāo)指標(biāo)層屬性指標(biāo)含義計(jì)分方式說明幸福河湖(幸福指數(shù)由通用指標(biāo)和可選指標(biāo)得分之和反映,滿分100分。其中通用指標(biāo)80分;可選指標(biāo)20分,需至少選擇5個(gè)指標(biāo),得分為“已選指標(biāo)平均分”河湖安瀾防洪達(dá)標(biāo)率(8分)通用指標(biāo)計(jì)算評(píng)價(jià)年達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段占評(píng)價(jià)河流總長(zhǎng)度的比例。賦分方式1。防洪達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,得8分;防洪達(dá)標(biāo)率小于75%,得0分;防洪達(dá)標(biāo)率達(dá)介于75%至100%之間通過線性內(nèi)插計(jì)算賦分。

賦分方式2。存在1處現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)量級(jí)的河段,扣1分;存在1處現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)及以上量級(jí)的河段,扣2分,扣完為止。防洪標(biāo)準(zhǔn)的量級(jí)按洪水重現(xiàn)期,2年、3年、5年、10年、20年、30年、50年、100年、200年、300年、500年和1000年一遇等表示。

河流上病險(xiǎn)水庫、水閘等水利工程未按要求除險(xiǎn)加固,或?qū)ΤU(xiǎn)加固工程開展監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、重大安全隱患的,得0分。賦分方式2選1。

無規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段,參照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201)確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。行洪安全情況(7分)通用指標(biāo)由河道內(nèi)影響行洪安全的因素種類、數(shù)量和嚴(yán)重程度反映。在河道管理范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路,種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護(hù)林除外),設(shè)置攔河漁具,棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等;在堤防和護(hù)堤地存在建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng),以及違法違規(guī)從事有關(guān)涉河活動(dòng)的,每種情形扣1-2分(一般問題扣1分、較嚴(yán)重及重大問題扣2分),扣完為止。問題分類標(biāo)準(zhǔn)參照《水利部關(guān)于印發(fā)河湖管理監(jiān)督檢查辦法(試行)的通知》(水河湖〔2019〕421號(hào))確定。生態(tài)健康水質(zhì)優(yōu)劣程度(8分)通用指標(biāo)水質(zhì)優(yōu)劣程度按河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分。已設(shè)置考核目標(biāo)斷面。按達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分+水質(zhì)優(yōu)劣程度得分進(jìn)行賦分,水質(zhì)達(dá)標(biāo)得基礎(chǔ)分5分,未達(dá)標(biāo)得0分;Ⅱ類及以上水質(zhì)得3分,Ⅲ類水質(zhì)得2分,Ⅳ類水質(zhì)得1分。涉及多個(gè)考核目標(biāo)斷面時(shí),達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分按照達(dá)標(biāo)斷面數(shù)量的比率得分,水質(zhì)優(yōu)劣程度得分按照斷面水質(zhì)類別權(quán)重加權(quán)賦分。

未設(shè)置考核目標(biāo)斷面。Ⅱ類及以上水質(zhì)得8分,Ⅲ類水質(zhì)得7分,Ⅳ類水質(zhì)得6分,按照斷面水質(zhì)類別權(quán)重加權(quán)賦分。計(jì)分?jǐn)嗝鎽?yīng)選取一個(gè)完整年份。污水集中處理率(5分)通用指標(biāo)由待評(píng)價(jià)河流所在區(qū)縣的城市生活污水集中處理率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率反映。河流所在區(qū)縣城市生活污水集中處理率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率每一項(xiàng)達(dá)到市級(jí)下達(dá)的年度標(biāo)準(zhǔn)的,分別得2.5分。

建設(shè)期內(nèi),發(fā)現(xiàn)1處污水偷排、直排、溢流突出問題的,扣0.5分,扣完為止。生態(tài)流量保證率

(5分)通用指標(biāo)反映河流水量對(duì)河流生態(tài)環(huán)境所需流量的滿足程度。針對(duì)已明確生態(tài)流量目標(biāo)的河流,以豐、枯水期生態(tài)流量滿足程度得分低者作為生態(tài)流量保證率得分;對(duì)所有河流,發(fā)生人為斷流事件的,得0分。未區(qū)分豐、枯水期生態(tài)流量目標(biāo)的河流,以年度生態(tài)流量滿足程度進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于未明確生態(tài)流量、也未發(fā)生斷流的河流,指標(biāo)缺省,分值加權(quán)分配到生態(tài)健康子目標(biāo)層通用指標(biāo)上。自然岸線率可選指標(biāo)自然岸線率指河流自然岸線長(zhǎng)度占岸線總長(zhǎng)度的比值。采用自然岸線法賦分,自然岸線率的百分比值為自然岸線率的分值。滿足岸線生態(tài)功能的生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)度計(jì)入自然岸線長(zhǎng)度。魚類多樣性指數(shù)可選指標(biāo)反映魚類群落健康狀態(tài)。魚類多樣性采用Shannon-Wiener指數(shù)表征。魚類多樣性指數(shù)≥3時(shí)得100分,為0時(shí)得0分,介于二者之間時(shí)通過線性內(nèi)插計(jì)算賦分。當(dāng)本河流數(shù)據(jù)缺乏時(shí),數(shù)值可參照附近相似河流或該河流所匯入的河流的魚類多樣性指數(shù)。水土保持率可選指標(biāo)通過河流所在區(qū)縣的水土保持情況反映。任務(wù)完成情況占50分。區(qū)縣完成市級(jí)下達(dá)的水土保持任務(wù),得50分;沒完成,得0分。

水土保持增長(zhǎng)情況占50分。水土保持率達(dá)到全市總體值的,得50分;或者水土保持年增長(zhǎng)率高于全市平均值,得50分;其余得0分。評(píng)價(jià)年的區(qū)縣水土保持率未公布時(shí),用已公布的最新年份的水土保持率。親水宜居河湖水岸整潔度(5分)通用指標(biāo)反映河流水面及河岸整潔程度。管護(hù)措施、管護(hù)人員落實(shí)到位,河流水面和河岸整潔,得5分;管護(hù)措施、管護(hù)人員落實(shí)有欠缺,河流水面和河岸不夠整潔,得3分;未落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)措施,得0分。親水便民適宜度

(6分)通用指標(biāo)反映河流流經(jīng)城鎮(zhèn)等人口相對(duì)密集河段具有居民親水設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量滿足居民需求的程度。親水設(shè)施完備占3分。在充分考慮安全性、健康性、便利性、舒適性的情況下,流經(jīng)人口密集區(qū)域河道平均每公里河長(zhǎng)上親水設(shè)施的數(shù)量,≥2處得3分,<2處得2分,0處不得分。

親水設(shè)施質(zhì)量占3分。親水設(shè)施親水性質(zhì)量好,可以安全觀賞河流風(fēng)景,親水便捷,得1分。親水設(shè)施管護(hù)較好,親水設(shè)施干凈、整潔,整體環(huán)境優(yōu)良,安全設(shè)施具有定期日常維護(hù)和保養(yǎng)記錄,得1分;親水設(shè)施安全性較好,具有明顯的安全引導(dǎo)牌、防溺水標(biāo)識(shí)牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)志,親水處配備安全引導(dǎo)員和救生圈等應(yīng)急裝備,保證居民親水過程的安全性,得1分。親水便民設(shè)施包括但不限于臨水交通、親水步道、親水平臺(tái)、碼頭渡口、安防設(shè)施設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施、防溺水標(biāo)識(shí)牌等合法合規(guī)設(shè)施。供水水量保證率可選指標(biāo)指一年內(nèi)河流流量或者水位達(dá)到供水保證流量或者水位的天數(shù)占全年總天數(shù)的比例。供水保證率達(dá)100%時(shí),得100分;≤90%時(shí),得0分;介于二者之間時(shí)通過線性內(nèi)插計(jì)算賦分。設(shè)有集中式飲用水源地的河流必須選擇。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況可選指標(biāo)由水質(zhì)考核指標(biāo)的全年均值反映集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。所有取水口斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)時(shí)得100分,任一取水口斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)得0分。設(shè)有集中式飲用水源地的河流必須選擇。智慧賦能管護(hù)技術(shù)智能化

(8分)通用指標(biāo)反映河流管護(hù)技術(shù)體系的先進(jìn)性。市級(jí)河流。河流智能化管理能力占4分,具有預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案“四預(yù)”、巡河管理、智能識(shí)別、問題預(yù)警、智慧調(diào)度等功能,具備2項(xiàng)及以上得4分,具備1項(xiàng)得2分、沒有得0分;智慧河長(zhǎng)應(yīng)用的有效性占4分,根據(jù)待評(píng)價(jià)河流主管機(jī)構(gòu)應(yīng)用智慧河長(zhǎng)開展河流管護(hù)的有效性進(jìn)行評(píng)分。

其他河流。前端感知設(shè)備建設(shè)情況占2分,根據(jù)待評(píng)價(jià)河流感知設(shè)施設(shè)備的有無、齊全程度、損毀程度、技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)分;信息共享情況占2分,根據(jù)信息共享互通情況進(jìn)行評(píng)分;智慧河長(zhǎng)應(yīng)用的有效性占4分,根據(jù)待評(píng)價(jià)河流主管機(jī)構(gòu)應(yīng)用智慧河長(zhǎng)開展河流管護(hù)的有效性進(jìn)行評(píng)分。文韻深厚水文化遺產(chǎn)保護(hù)情況可選指標(biāo)由在建設(shè)期內(nèi)開展水文化遺產(chǎn)挖掘、宣傳、保護(hù)等工作開展情況,以及待評(píng)價(jià)河流的水文化遺產(chǎn)的等級(jí)和數(shù)量共同反映。水文化遺產(chǎn)本體分值40分。待評(píng)價(jià)河流擁有1項(xiàng)世界級(jí)或國(guó)家級(jí)水文化遺產(chǎn)得40分、擁有1項(xiàng)市級(jí)水文化遺產(chǎn)得20分、擁有1項(xiàng)區(qū)縣級(jí)水文化遺產(chǎn)得10分,最高得40分,同一處遺產(chǎn)取最高得分;

開展水文化遺產(chǎn)保護(hù)情況60分。開展水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作計(jì)劃、措施、方案可操作性、執(zhí)行性好,成效明顯,得51—60分,中等得36—50分,一般得0—35分。

水利遺產(chǎn)如未認(rèn)定文物保護(hù)級(jí)別的,超過100年歷史的或者具有紅色革命印記的工程按照縣級(jí)水利遺產(chǎn)認(rèn)定。世界級(jí)遺產(chǎn)主要包括世界灌溉工程遺產(chǎn),以及涉水的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等;國(guó)家級(jí)遺產(chǎn)主要包括國(guó)家水利遺產(chǎn),以及涉水的全國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等。水文化繁榮情況(7分)通用指標(biāo)反映待評(píng)價(jià)河流文化傳承、文化融合和文化宣教載體數(shù)量和質(zhì)量情況。文化傳承占2分。文化傳承載體包括水利風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、河湖主題公園、水情教育基地、節(jié)水宣傳教育實(shí)踐基地、水土保持科技示范園等,擁有1項(xiàng)世界級(jí)或國(guó)家級(jí)得2分、1項(xiàng)市級(jí)得1分、1項(xiàng)區(qū)縣級(jí)得0.5分,最高得2分,同一處取最高得分;

文化融合占2分。文化融合載體包括在河道保護(hù)范圍內(nèi)或者管理機(jī)構(gòu)相關(guān)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中蘊(yùn)含水文化元素,包含且不限于歷史沿革、治水人物、治水理念、詩詞歌賦、成語典故、傳說故事、民間歌謠、管理制度等。在1處地方展現(xiàn)1個(gè)水文化元素得0.2分,最高得2分。

文化宣教情況占3分。文化宣教載體包含且不限于水文化刊物、專著、水文化主題宣傳視頻、傳統(tǒng)水文化主題活動(dòng)、青少年水科普研學(xué)活動(dòng)、水文化創(chuàng)意產(chǎn)品、河流主題相關(guān)會(huì)議、主流媒體河流水文化宣傳報(bào)道等。每開展1項(xiàng)國(guó)家級(jí)宣教得1.5分、市級(jí)得1分、區(qū)縣級(jí)得0.5分,最高得3分。

水文化繁榮情況得分為文化傳承、文化融合和文化宣教指標(biāo)賦分之和。綠色富民水資源支撐發(fā)展情況可選指標(biāo)由用水總量控制和用水強(qiáng)度控制雙控目標(biāo)落實(shí)情

況反映用水總量控制占70分。河流所屬縣級(jí)行政區(qū)域年度用水總量符合用水總量控制指標(biāo)要求、年度地表水用水量符合水量分配方案明確的區(qū)域水量分配份額要求,得50分;河流所屬縣級(jí)行政區(qū)完成上級(jí)政府下達(dá)的非常規(guī)水源利用目標(biāo),得30分。

用水強(qiáng)度控制占20分。萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到全市平均值,得20分。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化程度可選指標(biāo)反映河流沿線生態(tài)資源綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的程度。根據(jù)河流沿線依托河流資源發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目數(shù)量計(jì)分,項(xiàng)目類型包括且不限于碳交易、生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工等,形成1個(gè)項(xiàng)目得20分;河岸沿線形成“一村一品”或“一鎮(zhèn)一業(yè)”生態(tài)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),或者打造出至少1個(gè)全國(guó)知名生態(tài)產(chǎn)品品牌時(shí),得100分。人均可支配收入年增長(zhǎng)率(6分)通用指標(biāo)反映河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居民人均可支配收入的相對(duì)水平及增長(zhǎng)情況。人均可支配收入年與上一年度持平時(shí)得4分;較上一年度每增加一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)加0.5分,最高加至6分;當(dāng)人均可支配收入年增長(zhǎng)率為負(fù)時(shí),得0分。涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),采用加權(quán)計(jì)分法進(jìn)行賦分。評(píng)價(jià)年的人均可支配收入未公布時(shí),參照已公布的最新年份的人均可支配收入。群眾滿意實(shí)施任務(wù)完成率(5分)通用指標(biāo)反映幸福河建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施完成情況。完成幸福河湖實(shí)施方案內(nèi)全部任務(wù)的,得5分;完成幸福河湖實(shí)施方案內(nèi)任務(wù)70%及以下的,得0分;介于二者之間時(shí)通過線性內(nèi)插計(jì)算賦分。公眾評(píng)價(jià)(10分)通用指標(biāo)反映河流所在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域內(nèi)人民群眾對(duì)河流的總體滿意度。通過有效抽樣調(diào)查問卷計(jì)算平均值獲得。綜合評(píng)定總得分<85未達(dá)幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)總得分≥85達(dá)到幸福河湖標(biāo)準(zhǔn)前提條件1河湖健康評(píng)價(jià)結(jié)果不低于二類,年均水質(zhì)不劣于IV類,實(shí)施范圍內(nèi)不存在黑臭水體。2評(píng)價(jià)期內(nèi),未出現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)批示、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委或市級(jí)通報(bào)的重大問題,未出現(xiàn)媒體曝光、群眾舉報(bào)的重大問題;未發(fā)生重大防洪安全事故,或因行洪安全造成重大人員傷亡事件;未出現(xiàn)重大或特大水污染事件。3公眾總體滿意度≥85分。

重慶市幸福河湖評(píng)價(jià)部分指標(biāo)計(jì)算方法一、河流部分(一)防洪達(dá)標(biāo)率適用于賦分方式1。指待評(píng)價(jià)河流中達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段長(zhǎng)度占河流總長(zhǎng)度的百分比,按照公式(1)計(jì)算。R防洪=L達(dá)標(biāo)L總式中:R防洪——防洪達(dá)標(biāo)率,%;L達(dá)標(biāo)——待評(píng)價(jià)河流中內(nèi)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段長(zhǎng)度,千米;L不達(dá)標(biāo)——待評(píng)價(jià)河流中未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河段長(zhǎng)度,千米;L總——待評(píng)價(jià)河流的總長(zhǎng)度,千米。(二)水質(zhì)優(yōu)劣程度對(duì)于已設(shè)置考核目標(biāo)的斷面,采用達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分和水質(zhì)優(yōu)劣程度得分之和反映。達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分是指斷面水質(zhì)類別是否達(dá)到考核目標(biāo);水質(zhì)優(yōu)劣程度得分是根據(jù)斷面水質(zhì)類別進(jìn)行賦分。對(duì)于未設(shè)置考核目標(biāo)的斷面,根據(jù)斷面水質(zhì)類別進(jìn)行賦分。斷面的水質(zhì)類別應(yīng)根據(jù)SL395《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行評(píng)估確定。單個(gè)斷面的水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示:表1.斷面水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有考核目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)賦分50水質(zhì)類別II類水及以上III類水IV類水V類及以下賦分3210未設(shè)置考核目標(biāo)水質(zhì)類別II類水及以上III類水IV類水V類及以下賦分8760當(dāng)在河流設(shè)中有多個(gè)評(píng)估斷面時(shí),該河流的水質(zhì)優(yōu)劣程度總體得分按照公式(2)計(jì)算。R水質(zhì)=N達(dá)標(biāo)N總×5+3NII+2NIII+NIVN式中:R水質(zhì)——待評(píng)價(jià)河流的水質(zhì)優(yōu)劣程度得分;N達(dá)標(biāo)——河流中達(dá)到考核目標(biāo)的斷面數(shù)量,個(gè);NII——河流中水質(zhì)類別為II類及以上的斷面數(shù)量,個(gè);NIII——河流中水質(zhì)類別為III類的斷面數(shù)量,個(gè);NIV——河流中水質(zhì)類別為IV類的斷面數(shù)量,個(gè);N總——河流中參與水質(zhì)評(píng)估的斷面總數(shù),個(gè)。(三)生態(tài)流量保證率分別計(jì)算評(píng)價(jià)水平年枯水期(10月-次年3月)和豐水期(4-9月)最小日均流量占相應(yīng)時(shí)段多年平均流量的百分比,按照公式(3)計(jì)算。取豐水期和枯水期最小日均流量最低賦分值作為河流生態(tài)流量滿足程度賦分值。賦分標(biāo)準(zhǔn)見表2,應(yīng)采用線性插值法計(jì)算。R流量=Q最小Q平均×100% 式中:R流量——待評(píng)價(jià)水期生態(tài)流量保證率,%;Q最小——豐水期或枯水期待評(píng)價(jià)河流最小日均流量,m3/s;Q平均——相應(yīng)水期內(nèi)多年平均流量,m3/s。表2.生態(tài)流量保證率區(qū)間賦分標(biāo)準(zhǔn)枯水期最小日均流量占比(%)≥30[20,30)[10,20)[5,10)<5線性內(nèi)插計(jì)算賦分100[80,100)[40,80)[20,40)0豐水期最小日均流量占比(%)≥50[40,50)[30,40)[10,30)<10線性內(nèi)插計(jì)算賦分100[80,100)[40,80)[20,40)0對(duì)于采用水量、水位、水深和水面面積作為生態(tài)流量目標(biāo)的,可采用水量、水位、水深和水面面積與生態(tài)流量目標(biāo)閾值比例進(jìn)行賦分,賦分標(biāo)準(zhǔn)見表3,應(yīng)采用線性插值法進(jìn)行計(jì)算。規(guī)定如下:已批復(fù)生態(tài)流量保障目標(biāo)的河流,可按照批復(fù)文件確定的目標(biāo)及其達(dá)標(biāo)天數(shù)(旬?dāng)?shù)、月數(shù))比例進(jìn)行賦分;未批復(fù)生態(tài)流量保障目標(biāo)的河流,應(yīng)按照SL/T712《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》計(jì)算生態(tài)流量目標(biāo)值。表3.生態(tài)流量滿足程度賦分標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)流量滿足程度100806040200賦分100806040200生態(tài)流量應(yīng)選擇行政主管部門已公布的數(shù)值,或者有關(guān)規(guī)劃、文件等確定的數(shù)值;若無相關(guān)數(shù)值,則生態(tài)流量的計(jì)算方法應(yīng)符合《河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范》(SL/T712—2021)的要求。指標(biāo)評(píng)價(jià)斷面應(yīng)選擇國(guó)家有明確要求的、具有重要生態(tài)保護(hù)價(jià)值或重要敏感物種的水域或行政區(qū)界斷面。對(duì)于資料覆蓋度不高或無監(jiān)測(cè)斷面數(shù)據(jù)的河流,可采用流域規(guī)劃確定的片區(qū)代表水文站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)評(píng)價(jià)年為特枯水年(即河流徑流量為歷年最小值或接近歷年最小值的年份),則采用近三年(評(píng)價(jià)年及其前兩年)的監(jiān)測(cè)斷面的平均值。(四)自然岸線率指河流自然岸線長(zhǎng)度占岸線總長(zhǎng)度的比值。滿足岸線生態(tài)功能的生態(tài)護(hù)岸長(zhǎng)度計(jì)入自然岸線長(zhǎng)度。按照公式(4)計(jì)算。R自然=L自然L總×100% 式中:R自然——待評(píng)價(jià)河流的自然岸線率,%;L自然——待評(píng)價(jià)河流兩側(cè)的自然岸線長(zhǎng)度,千米;L總——待評(píng)價(jià)河流兩側(cè)的岸線總長(zhǎng)度,千米。(五)魚類多樣性指數(shù)反映魚類群落健康狀態(tài),指魚類群落種類和數(shù)量的均衡程度,采用Shannon-Wiener指數(shù)進(jìn)行表征,按照公式(5)計(jì)算。H魚類=-i=1Kp式中:H魚類——待評(píng)價(jià)河流的魚類多樣性指數(shù),無量綱;K——調(diào)查發(fā)現(xiàn)的魚類種類數(shù),種;pi——第i種魚類的個(gè)體數(shù)量占比;Ni——第i種魚類的個(gè)體數(shù)量,尾;N總——調(diào)查發(fā)現(xiàn)的魚類總尾數(shù),尾。魚類調(diào)查數(shù)據(jù)可通過野外采樣調(diào)查、走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)庫調(diào)查、歷史資料調(diào)查、或文獻(xiàn)調(diào)查等方式獲取。(六)親水便民適宜度反映河流流經(jīng)城鎮(zhèn)等人口相對(duì)密集河段具有居民親水設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量滿足居民需求的程度。包括親水設(shè)施完備程度得分和親水設(shè)施質(zhì)量得分。其中,親水設(shè)施完備程度得分是指在充分考慮安全性、健康性、便利性、舒適性的情況下,流經(jīng)人口密集區(qū)域河道平均每公里河長(zhǎng)上親水設(shè)施的數(shù)量,按照公式(6)計(jì)算:R親水=N親水L 式中:R親水——待評(píng)價(jià)河流的親水設(shè)施完備程度,個(gè)/公里;N親水——待評(píng)價(jià)河流的親水設(shè)施的數(shù)量,個(gè),親水便民設(shè)施包括但不限于臨水交通、親水步道、親水平臺(tái)、碼頭渡口、安防設(shè)施設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施、防溺水標(biāo)識(shí)牌等合法合規(guī)設(shè)施;L——待評(píng)價(jià)河流的長(zhǎng)度,公里。親水設(shè)施完備程度按表4標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分。表4.親水設(shè)施完備程度賦分標(biāo)準(zhǔn)親水設(shè)施完備程度≥2<20賦分320(七)供水水量保證率指一年內(nèi)河流所有取水口所在斷面流量或者水位達(dá)到供水保證流量或者水位的天數(shù)占全年總天數(shù)的比例,按照公式(7)計(jì)算。R供水=iNDi滿足N×D式中:R供水——待評(píng)價(jià)河流中的供水水量保證率,%;N——待評(píng)價(jià)河流中取水口的數(shù)量,個(gè);Di滿足——第i個(gè)取水口所在斷面流量或水位達(dá)到供水保證流量或者水位的天數(shù),天;D總——一年的總天數(shù),天。(八)人均可支配收入年增長(zhǎng)率反映河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)情況。由河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在評(píng)價(jià)水平年的人均可支配收入較上一年度值的增加百分率表征,只流經(jīng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)時(shí),按照公式(8)計(jì)算。流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)時(shí),按照公式(9)計(jì)算。R收入=Y1-Y0Y0×100R收入=iGDPiRi收入iGDPi×100%QUOTE式中:R收入——河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人均可支配收入年增長(zhǎng)率,%;Y1——河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在評(píng)價(jià)水平年的人均可支配收入,元;Y0——河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在上一年度的人均可支配收入,元;GDPi——河流流經(jīng)的第i個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的評(píng)價(jià)年的GDP,萬元。(九)公眾評(píng)價(jià)應(yīng)采用全市統(tǒng)一內(nèi)容的調(diào)查問卷(見表5),調(diào)查方式(線上、線下)可自主選擇,調(diào)查對(duì)象應(yīng)兼顧年齡、性別、行業(yè)、學(xué)歷等人員因素的平衡。調(diào)查對(duì)象數(shù)量應(yīng)與待評(píng)價(jià)河流的規(guī)模相匹配,原則上應(yīng)滿足每公里河道至少5名調(diào)查對(duì)象,同時(shí)每條待評(píng)價(jià)河流的公眾滿意度調(diào)查對(duì)象人數(shù)不應(yīng)低于100人。公眾總體滿意度得分為有效抽樣調(diào)查問卷總體滿意度打分的算術(shù)平均值。當(dāng)總體滿意度打分不在0-100分之間,或總體滿意度打分與問卷主要問題選項(xiàng)明顯不匹配時(shí),該調(diào)查問卷無效。表5.重慶市幸福河湖公眾滿意度調(diào)查問卷(適用于河流)【導(dǎo)語】您好!我們是幸福河湖社會(huì)滿意度調(diào)查員。將重慶的每一條河流建設(shè)成人民滿意的幸福河是我們的共同心愿。邀請(qǐng)您參與完成以下內(nèi)容的問卷調(diào)查,感謝您的支持與配合!河流名稱:____________(必填)個(gè)人信息(選填):姓名_________,年齡____歲,文化水平________,聯(lián)系方式_______________您與河湖的關(guān)系():A.河湖周邊居民B.河湖管護(hù)人員C.游客D.其他1)河道侵占情況變少,河流變得通暢,周邊變得更加有序。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合2)河流水質(zhì)變好,水面漂浮物減少,水體更加清澈,無難聞氣味。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合3)河流水量豐沛,水清流暢,能滿足生產(chǎn)、生活的需要,沒有發(fā)生過斷流。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合4)河流及周邊水環(huán)境變得更加優(yōu)美、更適合進(jìn)行娛樂休閑,有便民親水設(shè)施,有安全警示()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合5)河流周邊整體生態(tài)環(huán)境變好,見到數(shù)量更多、種類更豐富的魚類、鳥類與綠色植物。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合6)愛河護(hù)水文明宣傳及水文化相關(guān)活動(dòng)的數(shù)量變多,參與人數(shù)越來越多。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合7)河流周邊人流量增加,人氣更旺,更加熱鬧。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合8)見過或聽過河長(zhǎng)、巡河員、志愿者等開展巡河護(hù)河工作。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合9)河流近年來的變化讓您感到更加幸福。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合10)樂意推薦家人、朋友去往河流周圍散步、放松和休息。()A.完全符合B.比較符合C.不能確定D.較不符合E.完全不符合注:A.完全符合B.比較符合C不能確定D較不符合E完全不符合,分別記10、9、8、7、6分。您對(duì)這條河流幸福河湖建設(shè)的其他意見或建議:

_____________________________________________________________________________________二、水庫部分(一)水質(zhì)優(yōu)劣程度對(duì)于水庫中已設(shè)置考核目標(biāo)的斷面,采用達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分和水質(zhì)優(yōu)劣程度得分之和反映。達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)分是指斷面水質(zhì)類別是否達(dá)到考核目標(biāo);水質(zhì)優(yōu)劣程度得分是根據(jù)斷面水質(zhì)類別進(jìn)行賦分。對(duì)于未設(shè)置考核目標(biāo)的斷面,根據(jù)斷面水質(zhì)類別進(jìn)行賦分。斷面的水質(zhì)類別應(yīng)根據(jù)SL395《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行評(píng)估確定。單個(gè)斷面的水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)如表6所示:表6.斷面水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有考核目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)賦分600水質(zhì)類別II類水及以上III類水IV類水V類及以下賦分4025100未設(shè)置考核目標(biāo)水質(zhì)類別II類水及以上III類水IV類水V類及以下賦分10085700當(dāng)在水庫設(shè)中有多個(gè)評(píng)估斷面時(shí),該水庫的水質(zhì)優(yōu)劣程度總體得分按照公式(10)計(jì)算。R水質(zhì)=N達(dá)標(biāo)N總×60+40NII+25NIII+10NIVN總,當(dāng)評(píng)價(jià)斷面均設(shè)有考核目標(biāo)時(shí)100NII+85式中:R水質(zhì)——待評(píng)價(jià)水庫的水質(zhì)優(yōu)劣程度得分;N達(dá)標(biāo)——水庫中達(dá)到考核目標(biāo)的斷面數(shù)量,個(gè);NII——水庫中水質(zhì)類別為II類及以上的斷面數(shù)量,個(gè);NIII——水庫中水質(zhì)類別為III類的斷面數(shù)量,個(gè);NIV——水庫中水質(zhì)類別為IV類的斷面數(shù)量,個(gè);N總——水庫中參與水質(zhì)評(píng)估的斷面總數(shù),個(gè)。(二)水庫營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)指水庫全庫區(qū)一年內(nèi)多個(gè)測(cè)點(diǎn)多次監(jiān)測(cè)的綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)的算術(shù)平均值,按照公式(11)計(jì)算。TLI=i=1Nj=1MTLIijN×M 式中:TLI——待評(píng)價(jià)水庫的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù);N——一年內(nèi)的監(jiān)測(cè)次數(shù),次,須至少包含春夏之交(5、6月各1次);M——某次監(jiān)測(cè)時(shí)監(jiān)測(cè)斷面的數(shù)量,個(gè),須至少包含壩前和庫中2處斷面;TLIij——第i次監(jiān)測(cè)時(shí)第j個(gè)監(jiān)測(cè)斷面的綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù),按照下列公式(12)和(13)計(jì)算。TLIChla=10(2.5+1.086ln?(Chla))TLIij=0.26TLIChla式中:TLI(Chla)——葉綠素a的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù);TLI(TP)——總磷的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù);TLI(TN)——總氮的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù);TLI(SD)——透明度的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù);TLI(CODMn)——高錳酸鹽指數(shù)的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)。上述指標(biāo)中,Chla的單位為mg/m3,SD的單位為m,其它指標(biāo)的單位均為mg/L。水庫營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)按表7進(jìn)行線性插值賦分。表7.水庫營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)TLI≤2042506570賦分1008060100(三)下泄流量滿足程度指水庫下泄生態(tài)基流滿足天數(shù)占評(píng)價(jià)年總天數(shù)的百分比,按照公式(14)計(jì)算。R下泄=T滿足T總×100% 式中:R下泄——待評(píng)價(jià)水庫的下泄生態(tài)基流滿足程度,%;T滿足——待評(píng)價(jià)水庫下泄生態(tài)基流滿足天數(shù),天;T總——評(píng)價(jià)年的總天數(shù),天。(四)浮游植物密度指全庫平均的浮游植物密度,以壩前和庫中2處斷面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。按照公式(15)計(jì)算:D藻類=D壩前+D庫中2QUOTEDA=i=12j=1D藻類——水庫的浮游植物密度,萬個(gè)/L;D壩前——水庫壩前斷面的浮游植物密度監(jiān)測(cè)值,萬個(gè)/L;D庫中——水庫庫中斷面的浮游植物密度監(jiān)測(cè)值,萬個(gè)/L;(五)供水水位保證率參照河流部分的計(jì)算方法。(六)直接經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)指水庫在評(píng)價(jià)年內(nèi)獲得的直接經(jīng)濟(jì)收益與該年度水庫運(yùn)維所需費(fèi)用的比值,按照公式(16)計(jì)算。R經(jīng)濟(jì)=Y收益Y運(yùn)行QUOTER經(jīng)濟(jì)=min?{1,Y收益Y運(yùn)行式中:R經(jīng)濟(jì)——待評(píng)價(jià)水庫的直接經(jīng)濟(jì)效益指數(shù);Y收益——待評(píng)價(jià)水庫在評(píng)價(jià)年內(nèi)獲得的直接經(jīng)濟(jì)收益,萬元;Y運(yùn)行——待評(píng)價(jià)水庫在評(píng)價(jià)年內(nèi)運(yùn)維所需費(fèi)用,萬元。直接經(jīng)濟(jì)收益來源包括但不限于發(fā)電、供水、灌溉、航運(yùn)或水產(chǎn)等方式。(七)公眾評(píng)價(jià)應(yīng)采用全市統(tǒng)一內(nèi)容的調(diào)查問卷(見表8),調(diào)查方式(線上、線下)可自主選擇,調(diào)查對(duì)象應(yīng)兼顧年齡、性別、行業(yè)、學(xué)歷等人員因素的平衡。調(diào)查對(duì)象數(shù)量應(yīng)與待評(píng)價(jià)水庫正常蓄水位對(duì)應(yīng)的水面面積相匹配,原則上應(yīng)滿足平均每平方公里至少5名調(diào)查對(duì)象,同時(shí)單個(gè)水庫的公眾滿意度調(diào)查對(duì)象人數(shù)原則上不低于100人。公眾總體滿意度得分為有效抽樣調(diào)查問卷總體滿意度打分的算術(shù)平均值。當(dāng)總體滿意度打分不在0-100分之間,或總體滿意度打分與問卷主要問題選項(xiàng)明顯不匹配時(shí),該調(diào)查問卷無效。表8.重慶市幸福河湖公眾滿意度調(diào)查問卷(適用于水庫)【導(dǎo)語】您好!我們是幸福河湖社會(huì)滿意度調(diào)查員。將重慶的每一個(gè)湖庫建設(shè)成人民滿意的幸福湖是我們的共同心愿。邀請(qǐng)您參與完成以下內(nèi)容的問卷調(diào)查,感謝您的支持與配合!水庫名稱:____________(必填)個(gè)人信息(選填):姓名_________,年齡____歲,文化水平________,聯(lián)系方式_______________您與河湖的關(guān)系():A.河湖周邊居民B.河湖管護(hù)人員C.游客D.其他

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