在全縣學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話

在全縣學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話同志們：大家好！2024年12月11日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局的重要盛會(huì)，滿載著關(guān)乎全局走向、民生冷暖的核心要義，為我們縣域經(jīng)濟(jì)前行錨定了方向。今天，我們齊聚于此，就是要把會(huì)議精神學(xué)深悟透，緊密貼合我縣實(shí)際，精準(zhǔn)謀劃發(fā)展路徑，確保中央各項(xiàng)決策部署在我縣落地有聲、開花結(jié)果。一、雷厲風(fēng)行，掀起學(xué)習(xí)貫徹“熱潮”全縣上下要即刻將學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神擺上突出位置，構(gòu)建多維度、全覆蓋學(xué)習(xí)矩陣。各級(jí)黨委（黨組）率先垂范，組織專題研討班，班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)、剖析研討，本周內(nèi)完成首輪集中學(xué)習(xí)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)實(shí)例暢談心得，為全員學(xué)習(xí)立標(biāo)打樣；各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈活利用“三會(huì)一課”、主題黨日、周例會(huì)等契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者巡回解讀，確保一線干部職工學(xué)深悟透，每月開展知識(shí)測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，成績(jī)納入績(jī)效考核；發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）干部、駐村工作隊(duì)走村入戶宣講，用通俗易懂話語闡釋政策紅利，兩周內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣域村社宣傳普及全覆蓋，在全縣范圍內(nèi)迅速凝聚起學(xué)精神、謀發(fā)展的濃郁氛圍。二、精研細(xì)究，領(lǐng)會(huì)精神核心“要義”（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)會(huì)議旗幟鮮明地將高質(zhì)量發(fā)展確立為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心主題，這要求我們徹底摒棄粗放式增長(zhǎng)老路。在縣域?qū)用?，審視我縣過往發(fā)展軌跡，傳統(tǒng)制造業(yè)雖有規(guī)模但效益欠佳、附加值低，依賴資源消耗與廉價(jià)勞動(dòng)力紅利。往后，無論是工業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，都要向精細(xì)化、智能化、綠色化要效益。比如，制造業(yè)要從單純追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向注重品質(zhì)提升、品牌塑造與科技創(chuàng)新賦能，農(nóng)產(chǎn)品要深挖地域特色、提升有機(jī)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，貼上“高質(zhì)量”標(biāo)簽打入中高端市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者多元且升級(jí)的需求。（二）錨定新質(zhì)生產(chǎn)力培育方向科技創(chuàng)新催生的新質(zhì)生產(chǎn)力成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛新引擎。如今，人工智能、量子科技、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，正重塑產(chǎn)業(yè)格局。我縣雖地處基層，但不能置身事外，要主動(dòng)擁抱變革。一方面，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)利用新技術(shù)改造升級(jí)，像本地老牌機(jī)械加工廠可引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)流程數(shù)字化管控，降低人力成本、提升生產(chǎn)精度；另一方面，積極培育新興科創(chuàng)企業(yè)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃“科創(chuàng)孵化專區(qū)”，給予租金補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等優(yōu)惠扶持，助力初創(chuàng)型科技企業(yè)破殼成長(zhǎng)，搶占未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。（三）把穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控基調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策與積極的財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵支撐。財(cái)政政策聚焦精準(zhǔn)滴灌，意味著我縣爭(zhēng)取專項(xiàng)債、轉(zhuǎn)移支付資金更要有針對(duì)性，圍繞民生短板、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域包裝項(xiàng)目，提升申報(bào)成功率，讓資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)最急需處。貨幣政策靈活適度，金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù)，為中小微企業(yè)“解渴”，緩解融資難、融資貴癥結(jié)，確保企業(yè)資金鏈穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行血脈暢通。三、綱舉目張，靶向施策激活“動(dòng)能”（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋，鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)我縣紡織、機(jī)械加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定詳細(xì)技改方案，設(shè)立每年不低于*萬元的專項(xiàng)技改資金，按技改投入比例給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引入自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線。例如，推動(dòng)紡織企業(yè)安裝智能紡織機(jī)、大數(shù)據(jù)質(zhì)量管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升*%以上，次品率降低至*%以內(nèi)；引導(dǎo)機(jī)械加工企業(yè)開展數(shù)字化車間改造，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)協(xié)同調(diào)度，訂單交付周期縮短*天。新興產(chǎn)業(yè)培育要快馬加鞭，聚焦新能源、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理設(shè)施等硬件，出臺(tái)稅收減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。積極對(duì)接科研院所，吸引科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)3年內(nèi)引進(jìn)*個(gè)億元以上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。（二）項(xiàng)目為王引領(lǐng)，筑牢發(fā)展硬支撐強(qiáng)化在建項(xiàng)目全生命周期管理，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”專班服務(wù)。以**為例，專班全程跟進(jìn)項(xiàng)目審批、土地征遷、施工建設(shè)環(huán)節(jié)，建立24小時(shí)問題響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決物料運(yùn)輸受阻、施工噪音糾紛等難題，確保項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)，明年*月順利通車，打通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大動(dòng)脈”。精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，組建專業(yè)項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì)，圍繞中央政策導(dǎo)向、民生需求、產(chǎn)業(yè)短板，深度挖掘項(xiàng)目資源。緊盯“新基建”，謀劃5G基站布局、數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目；聚焦民生改善，儲(chǔ)備老舊小區(qū)改造、教育醫(yī)療設(shè)施提升項(xiàng)目，完善項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量常年保持在*個(gè)以上，成熟轉(zhuǎn)化率超*%。（三）營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，厚植興業(yè)沃土壤政務(wù)服務(wù)效能再提升，深化“最多跑一次”改革，梳理高頻政務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)*%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦；推行“證照分離”全覆蓋，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程，企業(yè)登記注冊(cè)壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)，免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)開辦“大禮包”，包含印章刻制、稅務(wù)U盤等。構(gòu)建全方位企業(yè)幫扶體系，開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，干部每月實(shí)地走訪企業(yè)不少于*次，收集問題分類交辦、限時(shí)解決；設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，規(guī)模擴(kuò)充至*億元，為資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)提供低息過橋貸款；定期舉辦政銀企對(duì)接會(huì)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等信貸產(chǎn)品，每年為企業(yè)新增貸款額度不低于*億元，助力企業(yè)輕裝上陣。四、眾志成城，實(shí)干篤行開創(chuàng)“新篇”（一）部門協(xié)同作戰(zhàn)，握緊“拳頭”攻堅(jiān)經(jīng)濟(jì)主管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，每月發(fā)布經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告，為決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐；財(cái)政部門優(yōu)化資金配置，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程資金及時(shí)足額撥付，確保不因資金問題延誤工期；稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，開展“滴灌式”輔導(dǎo)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享，全年減免稅費(fèi)額增長(zhǎng)*%；市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，年查處侵權(quán)案件不少于*件，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；金融監(jiān)管部門引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，存貸比每年提升*個(gè)百分點(diǎn)，讓金融“活水”精準(zhǔn)澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（二）城鄉(xiāng)融合發(fā)展，攜手“共進(jìn)”同富城鎮(zhèn)建設(shè)突出品質(zhì)提升，規(guī)劃建設(shè)特色商業(yè)步行街、文化創(chuàng)意街區(qū)，植入本地特色元素，打造網(wǎng)紅打卡地，吸引游客、聚集商氣；實(shí)施老舊街區(qū)有機(jī)更新，改造外立面、完善雨污管網(wǎng)，提升居民生活舒適度。鄉(xiāng)村振興圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居發(fā)力，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富，戶均年收入增長(zhǎng)*元以上；深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展垃圾分類、污水治理、廁所改造行動(dòng)，村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率達(dá)*%，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村*個(gè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，共享發(fā)展成果。（三）干群齊心奮進(jìn)，激發(fā)“內(nèi)生”動(dòng)力領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，下沉項(xiàng)目一線、企業(yè)車間，帶頭包聯(lián)難題最多的項(xiàng)目和企業(yè)，每月召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決實(shí)際問題不少于*個(gè)；建立干部考核與項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展掛鉤機(jī)制，提拔重用實(shí)績(jī)突出干部。廣大企業(yè)家要提振信心、勇于創(chuàng)新，每年研發(fā)投入增長(zhǎng)不低于*%，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題*項(xiàng)以上；積極參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)，抱團(tuán)取暖、協(xié)同發(fā)展。號(hào)召全縣群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人次不少于*，提升勞動(dòng)力素質(zhì)