生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目1生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第一章總論1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)單位：盤(pán)山縣眾鑫生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社；建設(shè)地址：盤(pán)山縣吳家鎮(zhèn)郭家村；建設(shè)投資：1590萬(wàn)元；1.2項(xiàng)目實(shí)施背景與依據(jù)旅游目的地形象，力爭(zhēng)10年時(shí)間，將盤(pán)錦打造成為享譽(yù)世生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目2寧旅游基礎(chǔ)設(shè)施第一名。鴨舌島、遼河左岸濕地公園、遼濱水城，溫泉養(yǎng)身休閑、濕地水上樂(lè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施配套正在實(shí)現(xiàn)新突破，以旅游大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，標(biāo)志著盤(pán)錦市旅游產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，盤(pán)錦依托彌足珍貴的濱海濕地資源，已華麗轉(zhuǎn)身，面向大海，全面開(kāi)啟了揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的新征程?！哆|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中指出，“盤(pán)錦要依托石油、濕地等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成具有北方水鄉(xiāng)特色的石化城和環(huán)境宜居的濱海新城”。市委、市政府已明確表態(tài)：“我們一定要將盤(pán)錦沿海地帶變成一條聞名世界的生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，也是我們要?jiǎng)?chuàng)造的一個(gè)旅游高地。我們要充分挖掘濕地等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造個(gè)性鮮明的紅海灘5A級(jí)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批特色景區(qū)，創(chuàng)建水上乘船游、濕地休閑體驗(yàn)游等精品旅游路線，提升旅游服務(wù)的國(guó)際化水平，使旅游產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新的層次，向世界展現(xiàn)一個(gè)美麗的濕地休閑之都。1.3項(xiàng)目區(qū)域概況全鄉(xiāng)總面積3960公頃，總?cè)丝?.1萬(wàn)人，人均占有耕地面積為生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告32010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值517906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.6%。其中：工業(yè)產(chǎn)值475647萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15659萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值26600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%。農(nóng)民人均純收入13257元，同比增長(zhǎng)6%。稅收完成6350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3026萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)101%。全口徑固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)126000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89%。向上爭(zhēng)取資金5510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.3.1抓住工業(yè)項(xiàng)目這個(gè)龍頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚一是打造引擎，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)龍頭作用初顯。立足精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，項(xiàng)目建設(shè)取得嶄新成果。其中，中潤(rùn)特塑有限公司聚醚醚酮、中潤(rùn)芳綸纖維有限公司芳綸纖維項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，全年投資5億元，完成廠區(qū)內(nèi)科研樓、公寓樓、生產(chǎn)車間等建設(shè)，完成廠區(qū)環(huán)路鋪設(shè)、綠化、亮化，完成生產(chǎn)設(shè)備吊裝，即將投入試生產(chǎn)，并與美國(guó)、德國(guó)、日本等簽訂生產(chǎn)訂單，市場(chǎng)前景十分可觀。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元，創(chuàng)利稅2.4億元，有望成為我市乃至東北地區(qū)最大的特塑產(chǎn)業(yè)基地；二是搭建平臺(tái)，積極做活精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸文章。努力克服我市行政區(qū)劃、園區(qū)規(guī)劃調(diào)整等各種不利因素，積極拓展園區(qū)規(guī)模，在郭家村規(guī)劃了880畝土地，做為精細(xì)化工園區(qū)的擴(kuò)展區(qū)，投資5004萬(wàn)元，完成了園區(qū)的部分道路鋪設(shè)和場(chǎng)地整平，盤(pán)錦通域科工貿(mào)有限公司、盤(pán)錦動(dòng)力電子科技有限公司、盤(pán)錦安保運(yùn)輸有限公司3家企業(yè)順利入駐園區(qū)并開(kāi)工建設(shè)；三是廣招近引，招商引資工作碩果累累。制定完善了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)新政策，明確提出招商引資成果鄉(xiāng)村共享。組建了招商分局，將各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任全部納為招商局成員，廣泛借助各方媒介全員招商。一年來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，先后赴廣州、深圳、上海、北京、長(zhǎng)春、溫州等地開(kāi)展招商引資，取得了豐碩成果，全年新上項(xiàng)目18個(gè)，簽約、洽談及對(duì)接項(xiàng)目近20個(gè)。1.3.2打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，群眾收入增長(zhǎng)更加快速打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是狠抓“中央一號(hào)”文件等一系列扶農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，每年的137萬(wàn)元糧食綜合直補(bǔ)資金、17.5萬(wàn)元農(nóng)機(jī)補(bǔ)助資金足額及時(shí)到戶。澇能排。投資450多萬(wàn)元，修建橋、涵、閘等各種水利設(shè)施45座，改造中低產(chǎn)田4500畝。其中投資170萬(wàn)元，重建雙橋排灌年，吳家鎮(zhèn)共減免群眾生產(chǎn)電費(fèi)近10萬(wàn)元。1.3.3向小城鎮(zhèn)建設(shè)投入生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目5完成了以鎮(zhèn)政府為中心的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，鎮(zhèn)里投資90萬(wàn)元，在盤(pán)海公路北側(cè)和政府西側(cè)鋪設(shè)暗排管道1370延長(zhǎng)米，安裝歐式透體柵欄，實(shí)現(xiàn)了路宅分離，并架設(shè)路燈68盞。完成了吳家供銷社的開(kāi)發(fā)，小城鎮(zhèn)“十字街”架構(gòu)已經(jīng)形成。投資20萬(wàn)元，完善了鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和出租車停車場(chǎng)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，拓寬從業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；積極推進(jìn)以瑞富園小區(qū)為重點(diǎn)的安居工程。經(jīng)過(guò)14個(gè)月的緊張建設(shè)，瑞富園住宅小區(qū)一期工程于10月底竣工。一期工程總投資6600萬(wàn)元，占地面積24000平方米，建筑面積30000平方米，目前已有近350戶家庭喜遷新居，過(guò)上了市民般的生活。投資300萬(wàn)元，完成1200平方米商業(yè)街的擴(kuò)面開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)了吳家集貿(mào)市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，拆遷重建工程全面展開(kāi)。1.3.4以保障民生為重點(diǎn)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展更加和諧從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力抓好民生改善與和諧穩(wěn)定建設(shè)。在民生改善方面，共為群眾辦惠民實(shí)事6件：一是投資600萬(wàn)元，鋪設(shè)郭家村、興安村、雙橋村、孫家村、西三家子村5條村屯路；二是投資120萬(wàn)元，進(jìn)行村屯綠化和園區(qū)綠化，完成造林綠化面積580畝；三是為改善貧困戶居住條件，協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，對(duì)13個(gè)貧困戶及低保戶進(jìn)行了危舊房改造；四是投資100萬(wàn)元，有效改并且依靠國(guó)家藥品價(jià)格補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)了成本價(jià)購(gòu)藥就診；生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目6五是推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)。大力推廣農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到100%,參保率達(dá)到100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%。新增加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)130人，實(shí)名制就業(yè)804人，勞務(wù)輸出482人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2300人；六是投資80萬(wàn)元，新建中心文化站，繁榮發(fā)展了文化體育事業(yè)。1.3.5發(fā)展前景2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，隨著盤(pán)錦市城鄉(xiāng)空間布局和行政區(qū)劃的調(diào)整，全市上下進(jìn)入了承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要?dú)v史時(shí)期。吳家鎮(zhèn)黨委、政府決定圍繞盤(pán)錦市“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)濱海新盤(pán)錦”這個(gè)主題和“沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧盤(pán)錦建設(shè)”三大任務(wù)，圍繞盤(pán)山縣“生態(tài)立縣、開(kāi)放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣”四大發(fā)展戰(zhàn)略和“省十國(guó)百”的奮斗目標(biāo)，圍繞吳家鎮(zhèn)毗鄰盤(pán)錦市區(qū)和盤(pán)錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確定總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力為目標(biāo)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為推動(dòng)，以“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化”為核心任務(wù)，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)一體、油地共建”為發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)村規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、和諧穩(wěn)定"四大建設(shè)，努力把吳家打造成富庶和諧、產(chǎn)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目7業(yè)鮮明、生態(tài)宜居、率先崛起的“盤(pán)錦東郊第一強(qiáng)鎮(zhèn)”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展，取得舉世矚目的成績(jī)，特別是種植業(yè)，我們用世界上7%的耕地養(yǎng)活24%的人口。但種植業(yè)發(fā)展面臨耕地有限，單產(chǎn)難以快速大幅度提高的現(xiàn)實(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的比重在逐步遞減。黨的十七大報(bào)告提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一，第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)，國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)指出，旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，日益增長(zhǎng)的大眾化、多樣化消費(fèi)需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。為充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革開(kāi)放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目8一項(xiàng)最新的調(diào)查顯示，出門(mén)旅游的市民有近六成選擇在本市，其中大多數(shù)人選擇與家人同行，與朋友、同事出游。在組織方式上，自行組團(tuán)旅游的市民高達(dá)84%。綠色、健康、休閑、娛樂(lè)的度假方式已經(jīng)成為了現(xiàn)代都市人的旅游新時(shí)載著家人、親戚、朋友，一起到郊區(qū)去放松一下是一個(gè)十分愜意的事情。在那里，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、睡農(nóng)家炕、親自下田采摘果蔬，還可以一起燒烤、垂釣。很多人已經(jīng)把這作為平時(shí)調(diào)節(jié)身心的一種方式。到郊區(qū)去體驗(yàn)民俗文化不僅成為都市人黃金周長(zhǎng)假所選擇的旅游方式，而且已經(jīng)發(fā)展成為越來(lái)越多的都市人利用周末短假期，避開(kāi)人潮、車流，拋卻快節(jié)奏的都市生活壓力，盡情放松身心的一種生活習(xí)慣。更重要的是，應(yīng)運(yùn)而生的鄉(xiāng)居民俗游，無(wú)論是服務(wù)或是硬件設(shè)施，也隨著旅游發(fā)展的腳步，越發(fā)成熟和完善。近年來(lái)在部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民在平時(shí)忙完農(nóng)活之余，就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)名為“農(nóng)家樂(lè)”的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。這些以單個(gè)家庭農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂(lè)”主要是吸引從城里到鄉(xiāng)下度周末的人們，開(kāi)辦的旅游活動(dòng)、娛樂(lè)項(xiàng)目很具有鄉(xiāng)土氣息。比如，養(yǎng)殖漁業(yè)的家庭在周末會(huì)把自家的魚(yú)塘提供給游人垂釣；種植果林的農(nóng)戶會(huì)把自家的果園提供給游人采摘。這些實(shí)際上已成為當(dāng)?shù)亻_(kāi)展鄉(xiāng)間民俗旅游的雛形。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快，現(xiàn)代旅游者已不再滿足于普通的觀光旅9游，希望獲得一種愉悅的經(jīng)歷，強(qiáng)調(diào)一種參與，一種體驗(yàn)，使游客有機(jī)會(huì)親身感受到農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，滿足旅游者的個(gè)性消費(fèi)需求。1.4.1整合資源開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)序更迭、光陰荏苒。廣袤遼闊的三角洲在自然界中無(wú)聲的記錄著吳家鎮(zhèn)日新月異的變化，好風(fēng)憑借力，送我上青近年來(lái)生態(tài)旅游度假村，這一商業(yè)模式取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。這個(gè)古老而又時(shí)尚、充滿現(xiàn)代氣息的休閑模式，給人們帶來(lái)了全新的生活品味。厚天載物，適者生存。隨著春華秋實(shí)的變幻，一片片稻田、一彎彎葦浪、一座座坑塘、一條條河流環(huán)抱的“一潭春水",湖中觀魚(yú)躍、草底現(xiàn)牛羊的盎然生機(jī)；為發(fā)展生態(tài)旅游度假提供了得天獨(dú)厚的條件。該項(xiàng)目以臨近盤(pán)錦市區(qū)經(jīng)濟(jì)帶為依托，以生態(tài)種植、養(yǎng)殖基地為平臺(tái)，為盤(pán)錦市生態(tài)旅游度假注入了新的生機(jī)和活力，從而成為盤(pán)山縣農(nóng)民新的財(cái)富增長(zhǎng)點(diǎn)。吳家鎮(zhèn)正在由相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)向綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化鏈條明顯延伸，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和規(guī)范，整體科技水平和綜合開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)。1.4.2發(fā)展目標(biāo)《盤(pán)錦市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，力爭(zhēng)把盤(pán)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告錦打造成中國(guó)濕地休閑之都，國(guó)際生態(tài)旅游目的地?？臻g布局是：一個(gè)核心資源、兩個(gè)濱海資源風(fēng)光、三個(gè)濕地特色旅游景區(qū)、四季旅游促銷主題、六條精品旅游線路、七項(xiàng)系統(tǒng)“十二五”時(shí)期是盤(pán)錦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，盤(pán)錦旅游在下步發(fā)展的總體思路上要由傳統(tǒng)的觀光型向休閑度假型過(guò)渡，提升基礎(chǔ)接待設(shè)施，提升硬件設(shè)施和服務(wù)軟件，深挖盤(pán)錦文化資源，努力把盤(pán)錦旅游做成環(huán)渤海地區(qū)和東三盤(pán)錦旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是要成為中國(guó)一流的旅游城市，成為世界著名的濕地溫泉旅游度假區(qū)。讓盤(pán)錦的知名度越來(lái)“十二五”期間，盤(pán)錦的旅游業(yè)將成為一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。1、定性戰(zhàn)略目標(biāo)：把盤(pán)錦市建成北國(guó)濕地休閑之都，國(guó)際生態(tài)旅游名城。旅游收入占GDP10%以上，旅游業(yè)成為市域國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)2、定量戰(zhàn)略目標(biāo)表1-1盤(pán)錦市旅游發(fā)展定量戰(zhàn)略目標(biāo)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告分階段定量戰(zhàn)略目標(biāo)占GDP產(chǎn)業(yè)地位2008年先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2010年支拄產(chǎn)業(yè)2015年支拄產(chǎn)業(yè)2020年15%以上支拄產(chǎn)業(yè)定量戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特征包括：旅游發(fā)展速度高于市域國(guó)民經(jīng)濟(jì)8%的平均發(fā)展速度；2008-2010年間旅游收入平均增長(zhǎng)速度達(dá)到25%;2010—2015年間旅游收入平均增長(zhǎng)速度達(dá)到20%;2015—2020年預(yù)計(jì)保持15%的穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；從而成為盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略框架的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。3、各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和收入指標(biāo)根據(jù)對(duì)盤(pán)錦市旅游業(yè)“十五”、“十一五”期間旅游接待與收入歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，應(yīng)用時(shí)間序列預(yù)測(cè)法計(jì)算，并依據(jù)本市旅游資源與市場(chǎng)匹配程度作適當(dāng)調(diào)整，預(yù)計(jì)盤(pán)錦市旅游業(yè)各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入指標(biāo)見(jiàn)下表表1-2各規(guī)劃期旅游接待人數(shù)和旅游收入單位：萬(wàn)人次；￥億元旅游接待(萬(wàn)人次)GDP平均增長(zhǎng)旅游總收入平均增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)海外總數(shù)國(guó)內(nèi)海外(萬(wàn)美元)總收入2008年基期2009年2010年2015年2020年1.4.3區(qū)域旅游發(fā)展背景在盤(pán)錦市建設(shè)生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目，具有高品位的地理人文景觀資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。這里系遼河入?？?，沖積三角洲末端濱海沉積平原。特殊的地質(zhì)構(gòu)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目造、茂密的樹(shù)林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤和水庫(kù)，構(gòu)成了別具特色的北國(guó)濱海河川濕地自然景觀。項(xiàng)目區(qū)周邊擁有良好的濕地景觀資源，如植被、鳥(niǎo)類棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近盤(pán)錦北站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。盤(pán)錦市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)盤(pán)錦市委、市政府《盤(pán)錦市旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、全力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，將盤(pán)錦打造為“世界濕地休閑之都”。在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強(qiáng)的今天，生態(tài)旅游度假園項(xiàng)目必然向一定的主題化發(fā)展。綜觀中外旅游特色景點(diǎn)已經(jīng)成為集自然生態(tài)觀光、精品購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)于一體的風(fēng)景如畫(huà)的旅游基地。每個(gè)旅游俱樂(lè)部都是以自然觀光、旅游度假、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)等為主題。這類旅游產(chǎn)品具有很大的市場(chǎng)需求、發(fā)展空間和開(kāi)發(fā)潛力。生態(tài)旅游度假園項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)厮こ?、荒地、灘涂等低產(chǎn)業(yè)密度用地，開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游度假園及相關(guān)產(chǎn)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.4.4區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景2010年，盤(pán)錦市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)950億元，同比增長(zhǎng)18%;財(cái)政一般預(yù)算收入80.6億元，增長(zhǎng)49.7%;固定資產(chǎn)投資900億元，增長(zhǎng)65%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元，增長(zhǎng)18.5%;實(shí)際利用外資9.1億美元，增長(zhǎng)202%;外貿(mào)出口3.4實(shí)力跨入全省中上游行列。生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)180億元，比上年增長(zhǎng)42.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成180億元，比上年增長(zhǎng)100%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8.5億元，比上年增長(zhǎng)64%;全口徑稅收完成11.4億元，比上年增長(zhǎng)43.4%;實(shí)際利用外資完成1.5億美元，是去年的7倍；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.05萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)24.4%。多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居2010年，吳家鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值517906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.6%。其中：工業(yè)產(chǎn)值475647萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15659萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值26600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%。農(nóng)民人均純收入13257元，同比增長(zhǎng)6%。稅收完成6350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96%。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3026萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)101%。全口徑固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告126000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)89%。向上爭(zhēng)取資金5510萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123%。1.4.5生態(tài)旅游度假園的主體功能生態(tài)旅游度假園項(xiàng)目圍繞吳家鎮(zhèn)毗鄰盤(pán)錦市區(qū)和盤(pán)錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；依托生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用生態(tài)水資源；依托盤(pán)錦市與盤(pán)錦濕地旅游環(huán)線，以民風(fēng)民俗、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目為起點(diǎn)，開(kāi)發(fā)民俗城、桑拿、娛樂(lè)、客房、垂鉤、餐飲、休閑為一體的具有民風(fēng)民俗特色的綜合性服務(wù)項(xiàng)目。可提供水上垂鉤、商務(wù)會(huì)談、休閑娛樂(lè)、親友聚會(huì)等服務(wù)。1.5投資方概況盤(pán)山縣眾鑫生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2009年，是一家主要從事生態(tài)養(yǎng)殖、種植、銷售于一體的民營(yíng)股份制企業(yè)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)基本完成了原始積累的過(guò)程。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，擬擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)過(guò)周密的市場(chǎng)調(diào)研，擬在盤(pán)山縣吳家鎮(zhèn)郭家村投資1590萬(wàn)元，興建生態(tài)旅游度假園項(xiàng)目。1.6編制依據(jù)1.6.1相關(guān)法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)文件；《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》;《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;《中華人民共和國(guó)水法》;《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;《中華人民共和國(guó)土地管理法》。1.6.2有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775—2003);1.6.3相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃《東北地區(qū)振興規(guī)劃》;《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》;《盤(pán)錦市土地利用總體規(guī)劃》;《盤(pán)錦市旅游總體規(guī)劃》;《盤(pán)錦市“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;《盤(pán)錦市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;《盤(pán)錦市環(huán)境保護(hù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》1.6.4其他相關(guān)材料《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二、三版；盤(pán)山縣眾鑫生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供的有關(guān)資料和數(shù)新建項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)及政府文件；生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料。1.7編制原則1.7.1貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。1.7.2生態(tài)旅游度假園項(xiàng)目規(guī)劃要與上級(jí)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，局部服從整體的原則。1.7.3合理利用資源，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理。1.7.4優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理布置、節(jié)約用地、節(jié)省投資。1.7.5優(yōu)化流程、節(jié)省人、財(cái)、物。1.7.6合理配備公用設(shè)施，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。1.8研究結(jié)論生態(tài)旅游度假園作為一種社會(huì)現(xiàn)象，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展、升溫，生態(tài)旅游度假在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位日趨明顯。一個(gè)文化層次較高、服務(wù)設(shè)施完備、具有地方特色的生態(tài)旅游度假園必將為盤(pán)錦市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常重要的作生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目，抓住“十二五”盤(pán)錦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期的歷史機(jī)遇，建設(shè)集桑拿、娛樂(lè)、客房、垂鉤、餐飲、休閑為一體的具有農(nóng)家樂(lè)性質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，必然在盤(pán)錦市的旅游市場(chǎng)占有一席之地。本項(xiàng)目以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)旅游度假園為目標(biāo)，在建設(shè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地中，形成良性循環(huán)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)展，促使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收同步提高。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)，此建設(shè)項(xiàng)目是可行的。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)2.1市場(chǎng)狀況2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)狀況目前國(guó)內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋的市場(chǎng)供應(yīng)多為污染超標(biāo)的食品，在市場(chǎng)很難買(mǎi)到無(wú)污染的生態(tài)綠色食品。貨真價(jià)實(shí)的生態(tài)食品那還是40年前的回憶，難怪過(guò)來(lái)人說(shuō)：“現(xiàn)在啊，肉沒(méi)肉味、果沒(méi)果味、菜沒(méi)菜味、魚(yú)蝦沒(méi)魚(yú)蝦味",過(guò)去的東西再也吃不到了。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，就是要返回生態(tài)的人居環(huán)境、生態(tài)的飲食環(huán)境。根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對(duì)生態(tài)綠色食品的需求和價(jià)位是：全部食用價(jià)位可以高3倍；公市民的需求是：部分食用價(jià)位可以高1.5倍。紅海灘過(guò)路旅游者：體驗(yàn)莊家院生活、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃生態(tài)食品還要買(mǎi)上帶走價(jià)位可以高2～3倍。事實(shí)是通過(guò)食用生態(tài)食品，可平衡人體需求的各類維生素，無(wú)污染的生態(tài)食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無(wú)激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且生態(tài)食品味雖然各旅游地的客源市場(chǎng)、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游度假園作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場(chǎng)和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.1.2市場(chǎng)定位沒(méi)有哪一種產(chǎn)品能同時(shí)滿足不同市場(chǎng)消費(fèi)者的需求。因此，分析旅游資源特點(diǎn)就成為開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和定位旅游市場(chǎng)中的基本前提和重要環(huán)節(jié)。依據(jù)本地旅游資源特點(diǎn)，按照市場(chǎng)發(fā)展需求，準(zhǔn)確定位旅游市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)成為當(dāng)前旅游營(yíng)銷體系中的成熟模式。細(xì)分定位旅游市場(chǎng)，開(kāi)展有針對(duì)性的營(yíng)銷活動(dòng)，完成從資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益的最大化。盤(pán)錦市定位為生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境資源。因此，本市生態(tài)旅游發(fā)展定位于生態(tài)敏感型旅游群其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)市場(chǎng)，海外市場(chǎng)為重要市場(chǎng)。具體為：2.1.3國(guó)內(nèi)主導(dǎo)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：東北工業(yè)城市。本市場(chǎng)以沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽(yáng)、營(yíng)口、海城、鐵嶺、朝陽(yáng)、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽(yáng)為中心由鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城盤(pán)錦、輕紡之城丹東、化生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告纖之城遼陽(yáng)和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本一級(jí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場(chǎng)的主要消費(fèi)群體可細(xì)分為：工礦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游群體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會(huì)議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。二級(jí)市場(chǎng)：京津滬文化大都市。本市場(chǎng)以北京、天津和上海為客流樞紐中心，覆蓋京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)始形成，并對(duì)河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強(qiáng)大的向心引力和輻射力。長(zhǎng)三角大都市經(jīng)濟(jì)圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段，未來(lái)10年內(nèi)有可能成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。二級(jí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實(shí)和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細(xì)分為：高知生態(tài)旅游消費(fèi)群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費(fèi)群體，自駕車家庭旅游消費(fèi)群體，高等院校青年學(xué)生旅游消費(fèi)群生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告體，都市居民節(jié)假日和周末休閑度假消費(fèi)群體，中央部委和全國(guó)性行業(yè)組織的會(huì)議旅游消費(fèi)群體，外國(guó)駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費(fèi)群體等。三級(jí)市場(chǎng)：東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。本市場(chǎng)以廣州和福州為客流樞紐中心，包括珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和福建省。其中，珠三角是中國(guó)市場(chǎng)化及國(guó)際化程度最高的大都市經(jīng)濟(jì)圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國(guó)大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門(mén)、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟(jì)帶，并初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資三級(jí)市場(chǎng)是目前國(guó)內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而盤(pán)錦市北國(guó)濕地休閑產(chǎn)品對(duì)該市場(chǎng)較為成熟的旅游者具有強(qiáng)烈的反差吸引力。該市場(chǎng)可細(xì)分為：企業(yè)家和高級(jí)管理人員休閑度假消費(fèi)群體，高收入家庭避暑休閑消費(fèi)群體，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)及會(huì)議旅游消費(fèi)群體等。2.1.4生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以中近程游客為主，近90%的國(guó)內(nèi)游客來(lái)自一級(jí)客源市場(chǎng)和二級(jí)客源市場(chǎng)，近80%的游客集中在4小時(shí)交通半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)且可行性研究報(bào)告旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié)是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游旺季。第二代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者近60%是月收入3000元以上的高收入階層。第三代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品消費(fèi)者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。2.1.4.1游客行為觀光度假是游客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。大約30%的國(guó)內(nèi)游客是單位組織而來(lái)，是游客出游的主要方式，這是現(xiàn)階段高門(mén)票的生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光綜合旅游地興旺的重要因素。旅游產(chǎn)品口碑是影響游客決策行為的主要因素，近70%的游客是首次出游客人，受市場(chǎng)信息影響2.1.4.2項(xiàng)目特色體驗(yàn)民風(fēng)民俗、農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購(gòu)就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。2.2市場(chǎng)分析2.2.1盤(pán)錦市旅游發(fā)展趨勢(shì)盤(pán)錦緊鄰遼寧中部城市群，以京沈、沈大、濱海、盤(pán)海營(yíng)高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營(yíng)、盤(pán)、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。同時(shí)盤(pán)錦濱鄰渤海，是東北地區(qū)唯一的河流入?？冢瑸I海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內(nèi)陸形成很生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大的差異，對(duì)旅游客源市場(chǎng)有很強(qiáng)的吸引力。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最主要的目的地是濱海休閑度假、觀光。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，盤(pán)錦旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速，游客人數(shù)和旅游收入保2010年“十一”黃金周，盤(pán)錦市再次迎來(lái)旅游高峰。盤(pán)錦市九個(gè)重點(diǎn)景區(qū)合計(jì)平均日接待46萬(wàn)人次；七天假期，盤(pán)錦市共接待海內(nèi)外游客371萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)70.6%;旅游總收入16.1億元，同比增長(zhǎng)77.7%,成為盤(pán)錦歷史上最紅火的黃金周。市內(nèi)相關(guān)酒店飯店入住率100%,各項(xiàng)旅游指標(biāo)“紅海灘上賞國(guó)旗”成為今年“十一”的獨(dú)特亮點(diǎn)；“農(nóng)家樂(lè)親情游”吸引著眾多家庭享受團(tuán)聚的假期；盤(pán)錦市星級(jí)賓館飯店全部爆滿?！皾竦芈糜沃堋睂?duì)城市整體形象的宣傳效應(yīng)突顯，“濕地風(fēng)情游”引領(lǐng)各項(xiàng)旅游指標(biāo)均再創(chuàng)歷史新高。用盤(pán)錦與東北內(nèi)陸景觀環(huán)境上的差異性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2.2.2區(qū)域旅游市場(chǎng)近年來(lái)盤(pán)錦旅游景觀建設(shè)和旅游線路整合力度加大，對(duì)游客的引力增強(qiáng)。2010年盤(pán)錦市接待旅游人數(shù)1653.5萬(wàn)人次，入境游客突破18.26萬(wàn)人次。盤(pán)錦市2007～2010年旅游統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)對(duì)比攀升見(jiàn)下表表2-1摘要年份2007年2008年2009年2010年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)760萬(wàn)人次979.5萬(wàn)人次1451萬(wàn)人次1653.5萬(wàn)人次國(guó)內(nèi)旅游收入51億元76億元113.5億元130.3億元入境旅游者5.3萬(wàn)人次8.21萬(wàn)人次11.2萬(wàn)人次18.26萬(wàn)人次旅游外匯收入2324美元3828萬(wàn)美元5401萬(wàn)美元8915萬(wàn)美元旅游總收入52.7億元78.7億元117億元136.4億元在2009年“十一”黃金周旅游主要有以下特點(diǎn)：旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入，實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。全市接待海內(nèi)外游客371萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)70.6%;旅游總收入16.1億元，同比增長(zhǎng)77.7%,盤(pán)錦市賓館飯店也迎來(lái)接待高峰，國(guó)慶假期前，盤(pán)錦市國(guó)際酒店、生態(tài)酒店等星級(jí)賓館的客房出租率始終保持在“農(nóng)家樂(lè)”同樣房源緊張，很多桑拿洗浴中心、足療城都在求‘的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。盤(pán)錦市旅行社接待外地旅游團(tuán)隊(duì)600多個(gè)，7萬(wàn)余人次。2.3游客調(diào)查分析得到盤(pán)錦旅游的游客的消費(fèi)行為具有以下特征。2.3.1旅游客源增長(zhǎng)特征分析盤(pán)錦市2010年接待旅游者1653.5萬(wàn)人次，旅游總收入完成136.4億元人民幣，分別比2009年增長(zhǎng)48%和48.7%;相當(dāng)于全市GDP的17.08%。由于在旅游業(yè)初始發(fā)展階段，即目的地生命周期的介入期，旅游者接待人數(shù)基數(shù)較小，在2.3.2客源市場(chǎng)地域結(jié)構(gòu)特征分析盤(pán)錦市2007～2010年接待旅游者4844萬(wàn)人次，其中入境旅游者占7.69%,盤(pán)錦市的居民占12%,省內(nèi)各市占32%,京津地區(qū)的占38%,其他地方的旅游者占10.31%。這一旅游者構(gòu)成比例說(shuō)明，京津地區(qū)和省內(nèi)游客是本區(qū)域的主要客源市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)旅游客源在未來(lái)盤(pán)錦市旅游發(fā)展中仍將長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位，但隨著本市外向型經(jīng)濟(jì)和世界濕地休閑之都生態(tài)旅游的發(fā)展，在中遠(yuǎn)期海外商務(wù)、生態(tài)等旅游者數(shù)量預(yù)計(jì)將有較大增長(zhǎng)。2.3.3盤(pán)錦客源市場(chǎng)地域構(gòu)成旅游動(dòng)機(jī)與消費(fèi)行為特征分析。據(jù)盤(pán)錦市抽樣調(diào)查，旅游者來(lái)盤(pán)旅游動(dòng)機(jī)按比重排列依次為，休閑觀光度假；探親訪友；商務(wù)、會(huì)議、文化科技體育交流；健康療養(yǎng)、宗教朝拜及其他。盤(pán)錦市現(xiàn)有市場(chǎng)影響力較高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境，主要是自然生態(tài)景觀、濱海休閑度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、遼河油田和城市公園，旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為初級(jí)觀光形式。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目抽樣調(diào)查顯示，目前來(lái)盤(pán)錦旅游的國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)水平較低，平均停留時(shí)間較短，這與目前休閑、度假、商務(wù)、會(huì)議等高檔次設(shè)施配套不足，項(xiàng)目單一等有關(guān)。2.3.4旅游者的人口學(xué)特征分析不同年齡旅游者受可自由支配的時(shí)間和閑暇時(shí)間以及身體因素等影響，其對(duì)旅游產(chǎn)品偏好會(huì)產(chǎn)生較大的差異。調(diào)查結(jié)果表明，盤(pán)錦市國(guó)內(nèi)旅游者中25-44歲年齡組游客占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占到76%;45-64歲和15-24歲，分別為19.43%和4.57%;而14歲以下和65歲以上的游客比重很小，這與我國(guó)大部分旅游區(qū)旅游市場(chǎng)年齡結(jié)構(gòu)相似。2、職業(yè)構(gòu)成不同職業(yè)旅游者的收入水平、閑暇時(shí)間、受教育程度有差異，旅游欲望和旅游需求偏好也不一樣。盤(pán)錦市旅游者在職業(yè)構(gòu)成上呈現(xiàn)出多樣化特征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)私營(yíng)業(yè)主所占比重最大，達(dá)20.94%,其次為農(nóng)民和公務(wù)員。值得注意的是農(nóng)民群體旅游者已成為一個(gè)新興的群體，達(dá)到12.57%。盤(pán)錦市國(guó)內(nèi)旅游者職業(yè)組成見(jiàn)下表生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表2-2序號(hào)比重%123456公務(wù)員7私營(yíng)業(yè)主8公司職員9離退休人員企事業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)人員3、收入構(gòu)成調(diào)查結(jié)果表明，盤(pán)錦市旅游者在收入構(gòu)成上以收入1000元/月以下和1000—1999元/月兩個(gè)收入組所占的比重最大，兩者共占72.49%。盤(pán)錦市國(guó)內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游住宿設(shè)施建設(shè)初期，要考慮到旅游者的消費(fèi)能力，應(yīng)以廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。國(guó)內(nèi)旅游者收入構(gòu)成見(jiàn)下表表2-3序號(hào)月收入(元)比重%12345生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1推動(dòng)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要盤(pán)錦是以油氣采掘業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型城市，建市以來(lái)，遼河油田的發(fā)展為盤(pán)錦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但自“九五”以來(lái)，支撐盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)的油氣采掘業(yè)出現(xiàn)衰減趨勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成了極大壓力，因而客觀上要求我們必須加快接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)實(shí)施《盤(pán)錦市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的需要。同時(shí)，旅游配套設(shè)施建設(shè)，利用其輻射、滲透作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)營(yíng)城市的理念，引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)走新型產(chǎn)業(yè)化道路，大力提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)旅游度假園建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。3.2促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)是我省對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)發(fā)的重要區(qū)域，是國(guó)家環(huán)渤海開(kāi)放的重要組成部分。在地理位置上，盤(pán)錦緊緊與沈陽(yáng)中部城市群和遼東半島相連，位于以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)、以大連為中心的遼東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，因此，在遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)中，盤(pán)錦生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整與互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合，資源的優(yōu)化配置以及加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧遼寧具隨著國(guó)有企業(yè)的改制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，我市的民營(yíng)企業(yè)已形成由企業(yè)家引導(dǎo)的良性發(fā)展的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。生態(tài)旅游度假園建設(shè)將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以法律、政策規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。3.4資源豐富、商機(jī)萬(wàn)千盤(pán)錦是一座新興的石化工業(yè)城市，地處遼寧省西南部，盤(pán)錦市自然資源豐富，儲(chǔ)量豐富的石油天然氣、近140萬(wàn)畝的水稻產(chǎn)區(qū)、居世界第一位的蘆葦蕩、百里灘涂衍生的紅海灘、水產(chǎn)品，由稻田、葦田和灘涂衍生的盤(pán)錦河蟹等。由此拉動(dòng)盤(pán)錦大米加工業(yè)、造紙業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、牧畜業(yè)、觀光旅游業(yè)等，真可謂工業(yè)林立、農(nóng)副興旺、商賈穿梭、運(yùn)輸繁忙、旅游壯觀、商機(jī)無(wú)限。豐富的資源帶來(lái)勃勃商機(jī)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輻射作用下為生態(tài)旅游度假園建設(shè)提供了必要性。近幾年，盤(pán)錦市加快以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告調(diào)整，制定相關(guān)政策扶植發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，為商家發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，該項(xiàng)目符合盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、符合資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為盤(pán)錦企業(yè)的發(fā)展，探索了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。地處遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶，輻射遼西地區(qū)，是遼中城市群、遼西經(jīng)濟(jì)走廊和沿海經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略板塊的交匯點(diǎn)，是東北振興戰(zhàn)略與京津唐“環(huán)渤?！睉?zhàn)略對(duì)接的前沿窗口，是我國(guó)最具想象空間、最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。遼寧環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶的商機(jī)、人員流動(dòng)，為生態(tài)旅游度假園建設(shè)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。3.6世界罕見(jiàn)的資源環(huán)境隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，宜食、宜居、宜旅、宜業(yè)的高品質(zhì)生態(tài)區(qū)域越來(lái)越少，稀缺性越來(lái)越強(qiáng)。盤(pán)錦擁有兩大壟斷性稀缺資源，世界罕見(jiàn)的“紅海灘”奇觀和亞洲面積最大、生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的濕地。同時(shí)，盤(pán)錦匯集了五種環(huán)境景觀資源：一是濱鄰渤海，有獨(dú)特的北方濱海景觀，海岸線從大遼河口至大凌河口，全長(zhǎng)118公里；二是遼河入海，近海灘涂30萬(wàn)畝，淺海水域面積120萬(wàn)畝，海洋生物和灘涂貝類資源豐富，河口沼澤，盤(pán)錦海域?yàn)┩靠偯娣e3.55萬(wàn)公頃；三是古鎮(zhèn)渡口：主要包括田莊臺(tái)渡口、三汊河渡口、下口子渡口、雙臺(tái)子渡口、沙嶺后壕渡口等；生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)且可行性研究報(bào)告四是濕地溫泉，盤(pán)錦市處在地?zé)釒?，有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源；五是水庫(kù)水網(wǎng)：盤(pán)錦市地上水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有7座水庫(kù)，總蓄水量18380萬(wàn)立方米，水域面積超過(guò)60平方公里，大、中、小型河流21條，境內(nèi)總流域面積3750.3平方公里。其中，全程流域面積大于5000平方公里的大型河流有4條，中型河流有1條，小型河流有16條。其中，外遼河與新開(kāi)河是遼河與大遼河的連通河道。五大配套資源形成綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以濕地為核心品牌，整合歷史文化、江河資源、工業(yè)旅游多種資源于一體，成為休閑、娛樂(lè)、健身、戶外運(yùn)動(dòng)中心，有條件成為國(guó)際性自然生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和濕地旅游的目的3.7多元市場(chǎng)的匯集我國(guó)正處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊整合重構(gòu)過(guò)程中，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善，盤(pán)錦與環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)及東北經(jīng)濟(jì)板塊之間的互動(dòng)日益增強(qiáng)，成為東北地區(qū)面向環(huán)渤海和京津唐地區(qū)的橋頭堡之一。因此，必將出現(xiàn)大規(guī)模的、近距離的外部消費(fèi)群體向該區(qū)域匯集。環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)、東北地區(qū)將成為盤(pán)錦市場(chǎng)的三大支撐性區(qū)域市場(chǎng)?！盃I(yíng)(口)盤(pán)(錦)”地區(qū)基礎(chǔ)市場(chǎng)，以商務(wù)、休閑和房地產(chǎn)等市場(chǎng)消費(fèi)為主；遼中城市群及東北周邊地區(qū)是核心市場(chǎng)，以假日休閑、會(huì)議培訓(xùn)、休閑度假等市場(chǎng)消費(fèi)為主；京津唐地區(qū)是拓展市場(chǎng)，以休閑度假及度假房產(chǎn)等市場(chǎng)消費(fèi)為主，從而形成3.8國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與政策的扶持盤(pán)錦是國(guó)務(wù)院確立的11個(gè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市之—,國(guó)家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施；在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面。給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、金融信貸等政策方面對(duì)試點(diǎn)城市給以傾斜。3.9實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，為政府減負(fù)“十二五”期間，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，隨著產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的縱深發(fā)我市近年來(lái)加大了招商引資的力度，加速了民營(yíng)企業(yè)的有序發(fā)展，極大地緩解了就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，促進(jìn)了我市構(gòu)建和諧社會(huì)、奔小康的步伐。生態(tài)旅游度假園建成后，可再安置50人再就業(yè)，不但為政府減輕了負(fù)擔(dān)，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第四章項(xiàng)目實(shí)施方案4.1自然條件(1)氣溫：平均氣溫8.3℃夏季最高平均氣溫28.2℃冬季最低平均氣溫-15.7℃極端最高所溫35.2℃(2)風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向：冬季東北北(NNE)夏季西南南(SSW)風(fēng)速：最大(地面上10m處10min統(tǒng)計(jì)數(shù)字)25.7m/s平均風(fēng)速：4.46m/s標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)載：70kg/m2(3)降雨量：一次暴雨持續(xù)降雨量3天236.4mm5分鐘最大降雨量13mm(4)降雪量：(5)濕度：年最熱月份平均相對(duì)濕度82%年最冷月份平均相對(duì)濕度54%年平均相對(duì)濕度70.5%(6)氣壓：年平均大氣壓1016.22毫巴最大氣壓1046.20毫巴最低氣壓983.30毫巴4.1.2工程水文地質(zhì)資料根據(jù)當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)資料記載，土壤結(jié)構(gòu)為亞粘土、黃土和粉砂層，地耐力為110～130Mpa,海拔標(biāo)高為3.3～3.6m。4.2總圖運(yùn)輸4.2.1地理位置理位置適中，水、電、交通設(shè)施齊全。4.2.2總圖布置生態(tài)旅游度假園位于郭家村內(nèi)，一區(qū)為休閑度假區(qū)，占生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目地面積為100畝；二區(qū)為養(yǎng)殖區(qū)，占地面積40畝；三區(qū)為生態(tài)種植區(qū)，占地面積40畝。(詳見(jiàn)生態(tài)旅游度假園平面圖)。4.3.1一區(qū)，休閑度假區(qū)。占地面積100畝，66670m21、建設(shè)一個(gè)集桑拿、客房、餐廳、于一體的民俗城，占地面積80×12=960m2為4層為框架結(jié)構(gòu)，建筑面積38403、建設(shè)垂釣園一處占地80×50=4000m2;4、道路占地2290m2;5、采摘區(qū)占地80×732.8=58620m2。建設(shè)蔬菜大棚，建筑面積80×15×30棟=36000m2。以上合計(jì)，一區(qū)建筑面積46930m2。4.3.2二區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)。占地面積40畝，26668m2(80×333.4m)。建設(shè)養(yǎng)殖雞、鴨舍，建筑面積80×15×15棟=180004.3.3三區(qū)，生態(tài)種植區(qū)。占地面積40畝，26668m2(80×333.4m)。建設(shè)蔬菜大棚，建設(shè)蔬菜大棚，建筑面積80×4.4公用工程4.4.1供水、供暖一區(qū)休閑度假區(qū)采暖：擬購(gòu)置一臺(tái)0.5T熱水鍋爐供暖，供暖面積3840m2。司供水。地埋電纜至各動(dòng)力設(shè)備、生活用電配電箱。積2290m2。通訊信息網(wǎng)絡(luò)由吳家鎮(zhèn)電訊支局提供，容量可滿足區(qū)內(nèi)使用。4.5建設(shè)項(xiàng)目投資估算(見(jiàn)下表)。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告表4-1建設(shè)項(xiàng)目投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑面積m2造價(jià)/元金額一土建休閑度假區(qū)1民俗城框架結(jié)構(gòu)、含裝修2停車場(chǎng)8瀝青砼3垂釣園4采摘區(qū)塑料大棚4動(dòng)力室6框架結(jié)構(gòu)5門(mén)衛(wèi)1磚混結(jié)構(gòu)6圍墻及電動(dòng)門(mén)框架結(jié)構(gòu)養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)種植區(qū)塑料大棚二其他投資1征地180畝占地面積2公用工程水電暖通3道路瀝青砼5測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)6前期費(fèi)三設(shè)備及設(shè)施熱水鍋爐1臺(tái)55臥式節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投資1575萬(wàn)元；4.6項(xiàng)目收益估算(見(jiàn)下表)表4-2單位：萬(wàn)元序號(hào)單位單價(jià)/元1民俗城床360天/年入住率按70%2風(fēng)味餐廳3農(nóng)家菜館4垂釣園人次冬季滑冰(含垂釣魚(yú))5種植、養(yǎng)殖收入6合計(jì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后年實(shí)現(xiàn)銷售收入953萬(wàn)元。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第五章環(huán)保節(jié)能5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996);《中華人民共和國(guó)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)5.1.2環(huán)境保護(hù)原則1、與自然和諧共存原則生態(tài)旅游度假園應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對(duì)局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的2、生態(tài)效率原則應(yīng)全面實(shí)施清潔建設(shè)，盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。3、區(qū)域發(fā)展原則生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目盡可能將生態(tài)旅游度假園與地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將景區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)將生態(tài)旅游度假園建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、水體清潔、景觀優(yōu)美、生態(tài)平衡的綠色景區(qū)。實(shí)行環(huán)保與經(jīng)濟(jì)建1、空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家GB3095-1996一類地區(qū)中的二級(jí)2、地面水質(zhì)量地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)三類標(biāo)準(zhǔn)。3、環(huán)境噪音環(huán)境噪聲分貝五類地區(qū)，要求全面達(dá)到國(guó)家GB3096-93標(biāo)準(zhǔn)中二類地區(qū)二類標(biāo)準(zhǔn)(晝夜40～45dB,夜間35～40dB)。4、固體廢棄物生活垃圾無(wú)害化處理率大于95%,主要有害廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到100%。5、生態(tài)保護(hù)覆蓋率100%。5.2環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析5.2.1環(huán)境現(xiàn)狀1、水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)旅游度假園水資源由吳家鎮(zhèn)自來(lái)水公司供給，無(wú)污2、空氣環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要空氣污染源來(lái)自于當(dāng)?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質(zhì)量良好。3、固體廢棄物生活固體廢棄物為生活垃圾，目前均為分類回收、實(shí)現(xiàn)有效處理。4、聲環(huán)境質(zhì)量當(dāng)?shù)卦肼晛?lái)主要為道路交通類噪聲，基本上沒(méi)有形成噪聲公害。5.2.2環(huán)境影響因素分析1、項(xiàng)目施工期項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，場(chǎng)地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運(yùn)輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時(shí)段內(nèi)都將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定影響。(1)材料及土石方運(yùn)輸車輛噪聲；(3)運(yùn)輸車輛的汽車尾氣及燃油機(jī)械排放的燃油廢氣；(4)施工中土方挖掘、平整場(chǎng)地以及裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的二次(5)施工作業(yè)產(chǎn)生的生活污水；生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目由上面分析可以看出，施工期對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面揚(yáng)塵污染，污染因子為T(mén)SP。這種污染影響是暫時(shí)的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。清理會(huì)在短期內(nèi)影響當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動(dòng)水平、特定操作和天氣的變化，主要是由于在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)修筑的道路上，車輛往來(lái)行駛所引起的揚(yáng)塵。2、項(xiàng)目建成后污染分析(1)廢氣該項(xiàng)目建成后廢氣主要有飯店廚間煙氣和車輛尾氣。(2)廢水污水主要是旅客住宿的生活污水、飯店的生活污水，污(3)廢渣其排放的主要固體污染物是生活垃圾和少量的爐渣5.3環(huán)境保護(hù)防治措施5.3.1施工期間污染處理措施械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲；二是施工中平整場(chǎng)地、混凝土運(yùn)輸攪拌等作業(yè)產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵；三是施工期間的生活污水。1、施工機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲輻射源強(qiáng)在70～95dB(A)范圍內(nèi)。距離聲源30米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過(guò)建筑施工景區(qū)界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)，如果施工機(jī)械放置位置距離邊界較近，施工時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母袈暣胧?、對(duì)于施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭(zhēng)使其對(duì)環(huán)境的污染降至最低。揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)實(shí)行灑水作業(yè)，汽車駛出工地要對(duì)輪胎進(jìn)行清洗，防止泥土二次污染。3、施工期間產(chǎn)生的生活污水，要加強(qiáng)管理，污水實(shí)行統(tǒng)一收集、排至北站污水處理廠，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染。5.3.2運(yùn)行期間1、水污染防治污水排出均需經(jīng)過(guò)初級(jí)處理，再進(jìn)入市政管道。實(shí)行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)各排污單位的監(jiān)督管理。建設(shè)污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達(dá)到90%以上。推行節(jié)約用水的獎(jiǎng)勵(lì)措施，逐步實(shí)行定額用水制度，規(guī)劃建設(shè)中水處理設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。2、噪聲污染整治合理調(diào)整交通設(shè)施布局，科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路的質(zhì)量等級(jí)，解決車輛的疏散問(wèn)題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、外部和過(guò)境交通，降低交通噪聲。加強(qiáng)生態(tài)旅游度假園的噪聲管理，對(duì)施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。3、固體廢棄物治理加強(qiáng)游客在生態(tài)旅游度假園遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵(lì)并推廣垃圾分類回收和綜合利用技術(shù)。4、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施生態(tài)旅游度假園沿道路布置垃圾箱，其間距為50m。5.3.3環(huán)境監(jiān)督管理1、按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,對(duì)生態(tài)旅游度假園進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定排放總量。2、集中污水處理，積極推行清潔生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)廢水減量化；促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化；加大投入，加快廢水資源化和處理設(shè)施建設(shè)；5.4節(jié)能節(jié)水5.4.1節(jié)能措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)"編制及評(píng)估的規(guī)定》計(jì)交能(1997)2542號(hào)2、主要設(shè)計(jì)原則執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。能源選擇以貫徹國(guó)家能源方針和因地制宜為原則。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所選設(shè)備采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國(guó)3、節(jié)能措施在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、道路建設(shè)、路燈其中，供、配電設(shè)計(jì)符合《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先采用低壓電容器作為熱量運(yùn)輸散失小的高性能管材；路燈安裝選用節(jié)能燈具。5.4.2節(jié)水措施1、設(shè)計(jì)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》國(guó)家計(jì)委和水利部頒2、節(jié)水措施生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目為旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，耗水量較小，在項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，采取以下節(jié)水措施：根據(jù)生態(tài)旅游度假園的發(fā)展需要，污水排至郭家村排水為了有效降低對(duì)新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率45%。經(jīng)過(guò)污水處理的后污水主要用于用于建筑內(nèi)沖廁生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告用水，以及建筑施工、綠地和道路的澆灑、洗車等對(duì)水質(zhì)要求不高的生活外用水。大大降低新鮮水用量。(2)樹(shù)立施工人員節(jié)水意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上將節(jié)水作為項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約用水的知識(shí)、政策和法律，使廣大施工人員樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。(3)在給排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，注重中水工程建設(shè)，同時(shí)在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備，嚴(yán)防滴漏水現(xiàn)象。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目第六章安全消防6.1消防工程6.1.1消防工程規(guī)劃原則6.1.2工程措施2、消防通道消防通道路中心線間距不宜超過(guò)160米。消防通道不得小于4米。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15米，消防供水由養(yǎng)魚(yú)池提供，50m3/h連續(xù)3小時(shí)；池邊泵房生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目消火栓設(shè)置：管網(wǎng)上布置地下式室外消火栓。室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，并宜靠近十字路口。消火栓距路邊不應(yīng)超過(guò)2m,距房屋外墻不宜小于5m。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應(yīng)超過(guò)120m。5、滅火器：樓層每個(gè)單元配置5kg泡沫滅火器一個(gè)。6、消防通訊消防通訊主要應(yīng)保障火災(zāi)報(bào)警和滅火指揮調(diào)度迅速、準(zhǔn)確可靠，要充分利用無(wú)線和有線兩種通信手段，完善消防通信系統(tǒng)。7、安全疏散合理設(shè)置消防通道和疏散樓梯，地下室、設(shè)備間有安全疏散樓梯和通道直通室外。形成立體高效的疏散系統(tǒng)。6.2.1安全該項(xiàng)目建筑物所有用電設(shè)備均有接地裝置，以防漏電，保證人身安全；低壓配電系統(tǒng)的接地形式為T(mén)N-S系統(tǒng)，其保護(hù)接地線(PE)與工作零線(N)是獨(dú)立分開(kāi)的，正常情況下，用電設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分與裝置外可導(dǎo)電部分做接地保護(hù)，單相三孔插座的接地端均與N線等截面的PE可靠(1)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域：垂釣園(養(yǎng)魚(yú)池)。(2)防范措施：1、禁止游客游泳。2、小孩子在水池邊玩耍，不小心掉進(jìn)水池。防范措施：魚(yú)池邊應(yīng)注明：水深2.5m禁止游泳、兒童勿近的警示牌。(1)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域：客房(2)防范措施嚴(yán)格執(zhí)行清潔房間表格登記制度。以杜絕為行竊者提供方便，服務(wù)員清掃房間時(shí)嚴(yán)禁非本房間的客人進(jìn)入。民俗城總臺(tái)、值班服務(wù)員要堅(jiān)守崗位，掌握客人出入情況，熟悉客人特征，非住店客人不得無(wú)故進(jìn)入該樓層。同時(shí)服務(wù)員對(duì)住店情況要保密不向外泄露，以防盜竊者了解客人情況后進(jìn)行作案，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即報(bào)案。6.2.2衛(wèi)生民俗城工作人員要做到著裝整潔，上下班換工作服。工作人員們年檢查一次身體，體檢不合格人員嚴(yán)禁上崗。第七章項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃7.1項(xiàng)目組織管理序號(hào)人數(shù)1總經(jīng)理12副總經(jīng)理13辦公室14財(cái)務(wù)部25民俗城住宿及娛樂(lè)6風(fēng)味餐館87民間家常菜館88垂釣園、保安29采摘區(qū)3養(yǎng)殖區(qū)7生態(tài)種植區(qū)7合計(jì)7.2人員培訓(xùn)工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。從轉(zhuǎn)變員工觀念入手，使其牢固樹(shù)立以人為本，客人就是上帝的觀念。個(gè)性化服務(wù)。生態(tài)旅游度假園建設(shè)項(xiàng)目1)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。包括兩個(gè)層次，一是服務(wù)人員的服務(wù)程序的標(biāo)準(zhǔn)化，二是技術(shù)人員工作的標(biāo)準(zhǔn)化。2)個(gè)性化服務(wù)。(1)在培訓(xùn)中，為員工設(shè)計(jì)出多個(gè)場(chǎng)合的處理方案，比如，客人喝醉了酒、客人很挑剔、客人心情不好等等，通過(guò)對(duì)場(chǎng)景的剖析，制定處理方案，即采取個(gè)性化的服務(wù)。(2)個(gè)性化服務(wù)還強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，員工的個(gè)人魅力的培養(yǎng)。(3)通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)，有針對(duì)性的，根據(jù)個(gè)人