檢視整治階段工作報告

檢視整治階段工作報告檢視整治階段工作報告為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，規(guī)范我院醫(yī)療服務行為，切實維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)xx縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關于印發(fā)《xx縣醫(yī)療亂象專整治行動實施方案》文件精神，我院成立了醫(yī)療亂象專項整治行動領導小組，對我院的全面工作進行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：一、工作目標通過開展醫(yī)療亂象專項整治活動，進一步規(guī)范我院醫(yī)療行為，改善醫(yī)療市場秩序，努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境，切實保障人民群眾健康權(quán)益。二、自查時間20xx年6月6日14：00全面開展自查。三、自查工作重點1、堅決禁止非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。2、查有無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療活動的`行為。3、查有無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用醫(yī)托等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為，重點查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫(yī)?；鹦袨椤?、查有無過度醫(yī)療、誘導醫(yī)療、違規(guī)收費等行為。四、成立專項整治領導小組xxx五、工作要求1、提高認識、加強對專項整治工作的領導。2、要認真開展專項整治行動自查工作，嚴禁非衛(wèi)計人員開展診療工作，嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)。3、專項整治領導小組要加強對院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督，保證依法執(zhí)業(yè)。六、自查結(jié)果1、我院無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療活動的行為。2、無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，無使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用醫(yī)托等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為，無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。6、無過度醫(yī)療、誘導醫(yī)療、違規(guī)收費等行為。雖然此次檢查我院未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為，但一定要警鐘長鳴、保持警惕，同時形成長效機制，防微杜漸！檢視整治階段工作報告自去年11月份全市打擊非法行醫(yī)專項行動部署會議召開之后，各縣區(qū)對此高度重視，及時成立了由相關部門組成的打擊非法行醫(yī)領導小組，并結(jié)合自身實際，制定下發(fā)了行動方案，通過層層發(fā)動，迅速掀起了打擊非法行醫(yī)的熱潮。一年來，在市、縣兩級黨委、政府的堅強領導下，打擊非法行醫(yī)各成員單位立足自身職能，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，按照疏堵結(jié)合、糾建并舉的方針，在全社會形成了聲勢浩大、深入持久的打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢。通過專項行動的開展，全市非法行醫(yī)現(xiàn)象得到根本遏制，醫(yī)療秩序得到有效整頓，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識明顯增強，人民群眾抵制非法行醫(yī)的自覺性顯著提高。通過執(zhí)法人員對62家各類醫(yī)療機構(gòu)的暗訪結(jié)果表明，全市非法行醫(yī)率從20xx年前的27%下降到的目前的2.25%，達到了歷史最低水平。（一）積極營造打非輿論聲勢。行動期間，各縣區(qū)采取多種形式，不斷加大對打擊非法行醫(yī)的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。拒不完全統(tǒng)計，行動期間，全市主流新聞媒體共報道120余次，其中縣級報道80余次；市局投資近萬元印制打擊非法行醫(yī)通告1萬張，張貼到全市各村莊、居民小區(qū)和機關、企事業(yè)單位；定期發(fā)布打擊非法行醫(yī)工作動態(tài)，共編印《打擊非法行醫(yī)工作簡報》85期，其中縣區(qū)級編發(fā)51期；市、縣兩級衛(wèi)生行政部門定期定期開展曝光和公示活動，專項行動期間對20起典型非法行醫(yī)案件進行了曝光，對全市2578家醫(yī)療機構(gòu)進行公示兩次，既震懾非法行醫(yī)者，又有利于群眾選擇合法的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。各縣區(qū)創(chuàng)新宣傳形式，積極營造氛圍：XX縣開展了以打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場秩序和整頓治理鑲牙場所為主題的宣傳活動,共出動人員20余人次，車輛15臺次，發(fā)放宣傳材料兩萬余份，懸掛宣傳條幅30余條；縣通過宣傳車、展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式深入農(nóng)村、社區(qū)開展了多層次的打非專項行動的宣傳；縣開展了打擊非法行醫(yī)行動集中宣傳日，在梨園公園廣場前舉行了打擊非法行醫(yī)集中宣傳咨詢活動，懸掛橫幅和標語擺放展板，接受群眾咨詢130余人次；XX區(qū)積極協(xié)調(diào)有關新聞媒體的密切配合，對整個打擊非法行醫(yī)活動從安排部署、正式啟動、摸底排查、集中整治多個方面進行全程報道；XX縣、XX縣開展五進宣傳活動，深入社區(qū)、農(nóng)村、工地、市場等地積極開展依法執(zhí)業(yè)，文明行醫(yī)、認識非法行醫(yī)、科學防病，拒絕巫醫(yī)游醫(yī)、拒絕黑診所為主題的宣傳活動，營造了打擊非法行醫(yī)的濃厚氛圍。（二）依法執(zhí)業(yè)公示制彰顯成效。為便于群眾監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)，專項行動期間，我市全面推行了醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)公示制?？h、XX區(qū)與各轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全部簽訂了《依法執(zhí)業(yè)承諾書》；在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醒目位置懸掛衛(wèi)生技術人員證件的原件照片進行公示；沾化對診所負責人及衛(wèi)生技術人員證件的復印件進行公示；XX區(qū)實行診所實名制，對全區(qū)170家診所以主要負責人的姓名命名。公示制的實施，方便了廣大群眾區(qū)分該診所是否是合法醫(yī)療機構(gòu)，有效地防止醫(yī)療機構(gòu)超出范圍開展診療活動以及出租、外借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動等違法違規(guī)行為的發(fā)生。特別一提的是，從去年開始，我市在全省率先實行有獎舉報制度，在打擊非法行醫(yī)工作中充分發(fā)揮了群眾千里眼、順風耳的作用。一年來，全市共受理群眾投訴舉報140起，對5起案件的實名舉報人按規(guī)定兌現(xiàn)了9500元獎勵，打擊非法行醫(yī)工作有獎舉報由此進入制度化和法制化的快車道。（三）部門聯(lián)動增強了執(zhí)法合力。圍繞打擊非法行醫(yī)專項行動確定的整治重點，衛(wèi)生、公安、計生、食藥、工商、部隊等各打非成員單位既立足自身職能，又注重部門聯(lián)動，形成了打擊非法行醫(yī)的有效工作合力。XX縣衛(wèi)生局多次與公安、食藥、計生等部門聯(lián)合，對全縣醫(yī)療市場實施無縫隙監(jiān)督檢查，特別是對態(tài)度頑固、地點隱蔽的非法行醫(yī)者進行了重點打擊，有效遏制了非法行醫(yī)的囂張氣焰。期間，對4名非法行醫(yī)涉嫌犯罪的人員移交公安部門追究刑事責任。此外，各縣還與食藥部門制定了定期巡查通報制度，對藥店非法行醫(yī)現(xiàn)象實現(xiàn)了有效監(jiān)督；XX區(qū)衛(wèi)生局先后與公安、工商、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法4次，清理取締非法診所4家，規(guī)范12家；XX區(qū)、縣、XX縣對釘子戶難纏戶等采取與公安、藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，形成監(jiān)管合力，給非法行醫(yī)者有力的震懾；XX縣衛(wèi)生局聯(lián)合公安、計生、藥監(jiān)、工商等部門，對轄區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所的行醫(yī)場所進行了重點整治，取得了良好的整治成效。（四）鑲牙場所整治取得了重大成果。由于種種原因，前幾年，我市鑲牙場所數(shù)量眾多、分布較廣，整治難度較大。我局在全面摸底分析的基礎上，提出了依法整治、廣泛宣傳、分段實施、疏堵結(jié)合、積極穩(wěn)妥的治理原則，以猛藥去疴、重典治亂的決心，利用三個月時間對400余家鑲牙場所集中進行了整治，全面規(guī)范了我市牙科診療場所的醫(yī)療秩序。XX縣制訂了循序漸進、四步走的做法，徹底清理了轄區(qū)內(nèi)鑲牙場所；縣通過縣電視臺播放鑲牙場所清理通告6次，營造了濃厚的整治氛圍；縣采取疏堵結(jié)合的方針，對符合標準的審批為口腔診所，對不達標者依法取締、摘牌停業(yè)；XX縣召開了鑲牙場所負責人座談會，對非法行醫(yī)的危害性及相關的法律法規(guī)進行宣傳，同時加大監(jiān)督檢查頻次，直至不符合條件的單位全部摘牌停業(yè)；XX區(qū)通過XX區(qū)有線電視臺及魅力濱城報刊，發(fā)布《關于責令停止無證鑲牙場所診療活動的通告》，督促無證鑲牙場所自行關停，對多次督導仍存在無證鑲牙行為的場所依法予以取締。（五）加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。專項行動開展以來，各縣區(qū)不斷加大執(zhí)法力度，多次開展專項行動，查辦了一批案件。拒不完全統(tǒng)計，行動期間，各縣區(qū)共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7135人次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)5211戶次，市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共對涉醫(yī)違法案件立案142起，罰款50.38萬元，沒收違法所得1.2萬元，其中查處無證行醫(yī)108家，罰款40.3萬元，移交公安機關6起，申請法院強制執(zhí)行2起，取締非法鑲牙場所400余家。各縣區(qū)查辦案件情況分別為：XX縣立案38件，罰款金額17.45萬元，移交法院強制執(zhí)行2起；縣立案23起，罰款12.8萬元，申請法院強制執(zhí)行2起；縣立案21起，罰款7.78萬元；縣立案19起，罰款4.5萬元；XX區(qū)立案18起，罰款3.25萬元；XX縣立案12起，處罰3.5萬元，沒收違法所得0.54萬元；XX縣立案7起，處罰金額2.1萬元。許可審批方面。XX縣、XX縣在未出臺本縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的情況下，實施了對醫(yī)療機構(gòu)的設置審批；、、惠民、沾化在對醫(yī)療機構(gòu)設置審批后沒有及時向市局進行備案；開發(fā)區(qū)今年新設置的醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行新的行政許可統(tǒng)一標準格式。在抽查的62家醫(yī)療機構(gòu)中，XX區(qū)2家、XX縣1家達不到《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》的要求，有的科室設置不合理，沒有達到各室分離，有的診所沒有設置單獨治療室；縣1家民營醫(yī)療機構(gòu)許可審批科目不規(guī)范，一級醫(yī)院審批科目應到一級科目。監(jiān)管方面1.依法執(zhí)業(yè)。XX縣、縣、縣、縣計生服務機構(gòu)涉嫌存在超范圍執(zhí)業(yè)或聘用非醫(yī)師做彩超的行為，XX縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批為內(nèi)科，場所內(nèi)設有檢驗科、彩超室，涉嫌超范圍執(zhí)業(yè)；XX區(qū)2家、XX縣1家醫(yī)療機構(gòu)僅核準登記了內(nèi)科，但是門頭牌匾中卻出現(xiàn)了內(nèi)、外、婦、兒及燒燙傷專業(yè)等的宣傳標語，存在夸大或違規(guī)宣傳的現(xiàn)象；縣1家民營醫(yī)院未持有《母嬰保健技術服務許可證》，但led宣傳屏宣傳；XX縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批名稱和懸掛名稱不一致。2.醫(yī)療廢物處理方面。XX區(qū)、縣、XX縣、XX縣個別醫(yī)療機構(gòu)不同程度地存在醫(yī)療廢物未分類，使用后的.一次性棉棒隨地亂扔，未用專用的醫(yī)療廢物包裝物包裝等現(xiàn)象。3.推拿按摩場所非法宣傳療效。開發(fā)區(qū)有3家推拿按摩場所仍然存在宣傳中醫(yī)、疼痛治療等宣傳治病療效的現(xiàn)象。4.醫(yī)療文書。個別醫(yī)療機構(gòu)未嚴格落實《處方管理辦法》，存在未按要求開具處方、處方上醫(yī)師不簽名等現(xiàn)象。此外，縣、開發(fā)區(qū)對打擊非法行醫(yī)材料整理不夠完善。疏堵結(jié)合，規(guī)范審批。各縣區(qū)要嚴格按照有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管，完善許可審批程序，規(guī)范許可審批行為，建立健全許可檔案。要疏堵結(jié)合，對符合設置標準的，要按照程序及時予以審批。對達不到標準要求的，堅決不予審批和校驗。對已經(jīng)審批的，要強化對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行不良行為記分制度，通過暫緩校驗、限期整改直至注銷許可證的方式，完善醫(yī)療機構(gòu)的退出機制。加強監(jiān)管,規(guī)范行為。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，提高監(jiān)管水平與效率。原則上，全年對轄區(qū)內(nèi)登記在冊的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查每年不少于一次。要采取有效措施，加大執(zhí)法力度、廣度，嚴肅查處違法行為，做到有案必查、違法必究、一查到底、絕不姑息，切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。標本兼治，立足長效。要堅持打擊和疏導、專項整治和長效管理、監(jiān)督和服務并重，打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合并舉的原則。要積極探索、完善對醫(yī)療服務市場監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找根源，強化依法行政意識，完善監(jiān)督管理措施。明確責任，嚴肅紀律。各縣區(qū)在打擊非法行醫(yī)工作中，要按照法定權(quán)限和職責，依法行政，既要防止不作為，也要防止亂作為；既要分工合理，責任明確，也要責任到人，不留空檔。對于工作中扯皮、推諉、不作為、亂作為，或因工作不到位而造成工作失誤的單位和人員，要嚴厲追究相應的責任。對工作認真負責，工作成績顯著的要及時予以表彰和獎勵。檢視整治階段工作報告為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設，嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務，本著實事求是、尊重歷史，解決遺留問題的原則，規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設，按照甘辦函【20__】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神，對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治，現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下：一、加強組織領導為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務，我局領導高度重視此項工作，按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神，結(jié)合我縣實際，起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案，成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組，安排了專人對此次工作逐一摸排核查，做到機構(gòu)落實，人員落實，經(jīng)費落實，確保把此項工作措施落實到實處。二、宣傳動員階段充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式，對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，營造良好的土地執(zhí)法氛圍，堅定整治土地亂象的信心和決心，牢固樹立依法管地用地意識，為專項整治行動造勢助威。三、摸底調(diào)查階段(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20__至20__新增建設用地、從至加油站進行了摸底調(diào)查，共調(diào)查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗，目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除，現(xiàn)已拆除40宗。(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的`情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災后重建等諸多因素，調(diào)查情況復雜多樣，存在的問題：土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等，經(jīng)過調(diào)查了解：1、因地震，水資源嚴重受損，村、村民無法正常生活，被迫買地搬遷