義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策

1、義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策在義務(wù)教育階段，國家實行兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。（一）免學(xué)雜費。國家對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部免除學(xué)雜費。（二）免費教科書。國家對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的學(xué)生免費提供教科書。農(nóng)村學(xué)生國家課程免費教科書資金由中央財政承擔(dān)，地方課程免費教科書及城市低保家庭學(xué)生國家免費教科書資金由地方財政承擔(dān)。（三）寄宿生生活補助。國家對義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助。中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天小學(xué)生4元、初中生5元（按每年250天計算），所需資金中央財政按照50%的比例

2、給予獎勵性補助，地方財政應(yīng)承擔(dān)的50%部分，由省級財政統(tǒng)籌落實。中西部城市和東部地區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資金由地方財政承擔(dān)。（四）營養(yǎng)改善計劃。從2011年秋季學(xué)期開始，國家在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農(nóng)村（不含縣城）義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。中央財政為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元（全年按照學(xué)生在校時間200天計算），所需資金全部由中央財政承擔(dān)。鼓勵各省在民族地區(qū)、困難地區(qū)和革命老區(qū)開展地方試點，中央財政視其情況給予獎勵一、什么是高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系？高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系（簡稱國家新資助政策體系），是指國家在高等教

3、育階段頒布實施的國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、師范生免費教育、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等一系列有關(guān)政策、規(guī)定。國家新資助體系建立的原則：1、建立獨立機構(gòu)2005年教育部成立國家學(xué)生資助中心，當(dāng)年，各省市教育行政部門和全國各大專院校相應(yīng)都成立了學(xué)生資助中心，保證了學(xué)生資助機制的正常運轉(zhuǎn)。2、加大財政投入加大財政投入，是指國家用于學(xué)生資助的經(jīng)費逐年增加，2007年，國家投入158億元，其中，中央98億元，地方60億元，資助大學(xué)生397萬人，中職生1800萬人，中職生每人每年1500元；2008年，國家計劃投入300億元，其中，中央200億元，地方100億元；以后每年用于學(xué)生資助的

4、資金計劃為500億元。3、經(jīng)費合理分擔(dān)經(jīng)費合理分擔(dān)，是指資助學(xué)生的經(jīng)費中央和地方按比例分擔(dān)，對于西部學(xué)校，中央與地方分擔(dān)比例為8:2,中部學(xué)校，中央與地方分擔(dān)比例為6:4,東部學(xué)校是分省確定。4、政策導(dǎo)向明確國家新資助政策就是加大對貧困生的資助力度，擴大貧困生的資助面，提高資助金額，如國家助學(xué)金的比例由原來的3%提高到20%,原來國家助學(xué)金最高是1500元，現(xiàn)在最高是3000元，原來國家獎學(xué)金最高是4000元，現(xiàn)在是8000元，基本上都翻了一番。2007年新設(shè)立的國家勵志獎學(xué)金比例由原定的%提高到3%,增加了10倍。5、多元混合資助多元混合資助，是指除了國家財政對學(xué)生的資助外，各學(xué)校要從學(xué)校事

5、業(yè)收入中拿出5%對學(xué)生進行資助。6、各方責(zé)任清晰國家新資助政策體系對中央、地方和學(xué)校的責(zé)任都作了明確規(guī)定。二、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費、住宿費、生活費采取什么方法解決？高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費、住宿費、生活費等問題，主要采取兩種方法解決；第一，學(xué)費和住宿費問題，以助學(xué)貸款為主，以國家勵志獎學(xué)金等為輔；第二，生活費問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。貧困學(xué)生要從思想上樹立自立、自強的信心，采取正確的方法解決這類問題，不能等、靠、要，這些都不是解決問題的辦法。對于學(xué)費減免問題，學(xué)校規(guī)定：除了孤兒、烈士子女或遭遇突發(fā)自然災(zāi)害（如地震、洪水等）情況可以考慮外，其它貧困情況采取其它資助方式解決

6、。三、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)是多少？1、國家獎學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年8000元；2、國家勵志獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元；3、國家助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)分為三等：一等國家助學(xué)金為每人每年3000元；二等國家助學(xué)金為每人每年2000元；三等國家助學(xué)金為每人每年1000元；四、申請國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金應(yīng)符合那些基本條件？1、國家獎學(xué)金的基本條件：、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；、遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；、誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；、在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀學(xué)

7、生才能申請國家獎學(xué)金。2、國家勵志獎學(xué)金的基本條件：熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；只有二年級以上（含二年級）在校的優(yōu)秀貧困生才能申請國家勵志獎學(xué)金。3、國家助學(xué)金的基本條件：熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；勤奮學(xué)習(xí)，積極上進；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；新入學(xué)的新生和在校學(xué)生只要符合條件的均可申請國家助學(xué)金。五、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金能不能同時申請？1、同一學(xué)年內(nèi)，申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生（二年級以上的

8、學(xué)生），可以同時申請獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。2、同一學(xué)年內(nèi)，申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家獎學(xué)金。3、同一學(xué)年內(nèi)，獲的國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。六、國家每年下達(dá)多少國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金的名額？1、國家獎學(xué)金每年設(shè)立5萬名，共4億元，所需資金由中央負(fù)擔(dān)。2007年國家下達(dá)我院16名國家獎學(xué)金名額。資助金額萬元。2、國家勵志獎學(xué)金每年按全國在校生總數(shù)3%的比例確定，每年獎勵成績優(yōu)秀的貧困學(xué)生52萬人，所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。2007年國家下達(dá)我院379名國家勵

9、志獎學(xué)金名額，資助金額萬元。中央部委所屬高校國家勵志獎學(xué)金所需資金由中央負(fù)擔(dān)。地方高校所需資金根據(jù)各地財力及生源狀況由中央和地方按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8:2;中部地區(qū)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8:2,生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6:4;東部地區(qū)，生源為西部地區(qū)和東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8:2和6:4;生源為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例根據(jù)財力及生源狀況等因素分省確定。3、國家助學(xué)金每年按全國在校生總數(shù)20%的比例確定。每年資助高校貧困學(xué)生340萬人。所需資金由中央和地方按照國家勵志獎學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。2007年

10、國家下達(dá)我院3150名國家助學(xué)金名額，資助金額630萬元。以上國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金三項，2007年我院共獲得國家資助金額萬元。七、貧困學(xué)生如何申請辦理助學(xué)貸款？2007年以前，貧困學(xué)生主要是在學(xué)校申請辦理助學(xué)貸款，由學(xué)校向銀行提交貧困學(xué)生的有關(guān)資料，銀行審核通過后，將通過名單和貸款合同發(fā)給學(xué)校，由學(xué)校通知學(xué)生填寫貸款合同，然后，由銀行將學(xué)生的貸款資金分年打入學(xué)校賬號。從2007年起，國家在湖北省、陜西省、江蘇省、甘肅省和重慶市等五個省市試行生源地貸款政策，2008年國家開始在全國實行生源地貸款。所謂生源地貸款，就是學(xué)生或家長直接到當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心申請辦理助學(xué)貸

11、款。一）、辦理生源地助學(xué)貸款的程序如下：1、學(xué)生憑有效證件（新生憑錄取通知書，二年級（含二年級）以上的學(xué)生憑學(xué)校證明）到當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心領(lǐng)取助學(xué)貸款申請表。2、在助學(xué)貸款申請表上加蓋村、鄉(xiāng)、縣民政部門公章，連同個人及父母的身份證復(fù)印件交給當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心。3、當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心審核通過后，發(fā)給學(xué)生助學(xué)貸款合同。4、學(xué)生將填寫好的助學(xué)貸款合同交到學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室，領(lǐng)取回執(zhí)單，學(xué)生將回執(zhí)單返回給當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心。5、當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門學(xué)生資助中心將貸款學(xué)生的貸款合同及學(xué)校的回執(zhí)單交給信用社，信用社將學(xué)生的貸款打到學(xué)校的賬戶上。二

12、）、生源地助學(xué)貸款還款程序如下：1、一次還款付清方式。畢業(yè)前（畢業(yè)當(dāng)年7月30日前）一次付清助學(xué)貸款，只付本金，不計利息；8月1日起計息。2、分期付款方式。每月按照銀行規(guī)定的本金和利息打入銀行卡上（銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡），還完為止。需要說明的注意事項，凡辦理了生源地助學(xué)貸款的學(xué)生手中現(xiàn)在有兩張銀行卡，一張是銀行發(fā)給的粉紅色銀行卡，這是還助學(xué)貸款用的；另一張是學(xué)校發(fā)的“中國銀行卡”，這是學(xué)校發(fā)放國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金、助學(xué)金和勤工助學(xué)酬金用的，這兩張卡同學(xué)們都要保管好。八、學(xué)校的勤工助學(xué)有哪些崗位？貧困學(xué)生如何申請勤工助學(xué)？學(xué)校每年都要在校內(nèi)圖書館、教學(xué)樓、實習(xí)實訓(xùn)中心、公寓、開水房、綠化公司

13、、報亭和食堂等部門設(shè)立一些勤工助學(xué)崗位，安排部分貧困學(xué)生參加勤工助學(xué)，解決這些學(xué)生的生活問題。學(xué)校的勤工助學(xué)由學(xué)生工作處學(xué)生資助管理辦公室統(tǒng)一管理。貧困學(xué)生申請勤工助學(xué)的條件：1、必須是申請辦理了生源地助學(xué)貸款的；2、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源；3、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴(yán)重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。貧困學(xué)生申請勤工助學(xué)的程序：1、本人寫出申請交給輔導(dǎo)員；2、輔導(dǎo)員認(rèn)定符合條件后，將學(xué)生申請報各系學(xué)生科；3、各系學(xué)生科長審核通過后，發(fā)給學(xué)生勤工助學(xué)申請表，學(xué)生填寫的勤工助學(xué)申請表收齊后，各系學(xué)生科根據(jù)學(xué)生的貧困狀況匯總排序，打印成表，連同勤工助學(xué)申請表（紙質(zhì)和電子版）一起報送學(xué)生資助管理辦公

14、室，4、學(xué)生資助管理辦公室根據(jù)各系報送的貧困學(xué)生材料，按比例分配名額，統(tǒng)一安排學(xué)生上崗。勤工助學(xué)申請表在學(xué)工在線上，各系可以下載，打印后發(fā)給貧困學(xué)生填寫。九、學(xué)生符合什么條件才能申請減免學(xué)費？凡符合下列條件之一的學(xué)生都可申請減免學(xué)費：1、孤兒、烈士后代且沒有經(jīng)濟來源，又不是本人原因未能辦理助學(xué)貸款；2、家中突遭自然災(zāi)害，受損嚴(yán)重，如地震受災(zāi)，洪水淹沒等。如今年四川汶川大地震后，為了關(guān)心關(guān)愛地震受災(zāi)的學(xué)生，保證他們能順利完成學(xué)業(yè)，及時制定了資助地震受災(zāi)學(xué)生意見，并以學(xué)校文件下發(fā)，文件規(guī)定：1、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，發(fā)給生活費1000元；2、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，被學(xué)校認(rèn)定為貧困等級的，在新學(xué)

15、年開學(xué)時，減免全部學(xué)費和住宿費；3、地震受災(zāi)嚴(yán)重家庭的學(xué)生，沒有被學(xué)校認(rèn)定為貧困等級的，在新學(xué)年開學(xué)時，減免一半學(xué)費。十、認(rèn)真做好08級新生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作08級新生已經(jīng)入學(xué)了，新生報到時都要交一份高校學(xué)生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表，輔導(dǎo)員要逐一收齊，并要求申請貧困等級的貧困學(xué)生填寫家庭困難學(xué)生認(rèn)定申請表（此表在學(xué)工在線，各系可以下載打印發(fā)給學(xué)生）。08級新生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作各輔導(dǎo)員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，既要看學(xué)生的貧困證明材料，又要深入學(xué)生了解情況，組織學(xué)生認(rèn)真進行評定，因為1011月份就要進行2008年國家助學(xué)金的評定工作，這項工作完成得好，就為我們國家助學(xué)金的評定工作才T下基礎(chǔ)。2

16、把關(guān)愛傳遞給每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)子-全國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助新政策體系綜述2007-05-22在今年“兩會”上，溫家寶總理作出加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度的莊嚴(yán)承諾。5月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見。5月15日，國務(wù)院在京召開全國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作會議，與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負(fù)責(zé)人紛紛感慨：“沒想這項政策來得如此迅速，如此及時！”民生軌跡重大決策力促教育公平遠(yuǎn)在千里之外的重慶市石柱縣，曾在今年“兩會”上提出“貧困地區(qū)義務(wù)教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧，在

17、得知國家加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度后欣喜有加：“這真是天大的好事兒！國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦啊！”2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業(yè)教育資助經(jīng)費只有18億元。根據(jù)新的資助政策體系，中央和地方財政2007年下半年投入的經(jīng)費將達(dá)到154億元，其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元。2008年，中央和地方財政投入將達(dá)到308億元。這一組數(shù)字背后承載的是黨中央、國務(wù)院對民生問題的高度關(guān)注和對生活困難群眾的關(guān)心。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的支出將在兩年內(nèi)增長10倍，讓公共財政的陽光覆蓋更多的學(xué)生，體現(xiàn)的是黨和政

18、府關(guān)注民生、力促公平的執(zhí)政理念。多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認(rèn)識：“在財政教育投入的安排上，突出支持解決教育發(fā)展與改革中的一些關(guān)鍵問題、瓶頸問題，教育事業(yè)駛?cè)氤掷m(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路?！睆母咝＜彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，到農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補”，再到中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金制度，我國國家助學(xué)體系日趨完善?？梢哉f，目前我國義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的上學(xué)問題已經(jīng)得到較好解決。而此次針對非義務(wù)教育階段的資助政策體系出臺，是新中國成立以來中央和地方財政安排助學(xué)經(jīng)費數(shù)量最多、力度最大的一次，是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制之后，中央為促進教育公平的又一重大決策。強化導(dǎo)向

19、資助政策起到杠桿作用隨著公共財政對教育投入的增加，教育事業(yè)取得了顯著成就，人民群眾對這種變化高度認(rèn)同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子：在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調(diào)查中，農(nóng)村孩子上學(xué)“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標(biāo)上高居榜首。雖然在義務(wù)教育方面贏得群眾滿意，但姜斯憲心中仍有不安，那就是“職業(yè)教育發(fā)展不夠”。目前，該省初中畢業(yè)升學(xué)率為60%,普通高中就占了40%。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招，但仍滿足不了許多農(nóng)村孩子上學(xué)的需求。“中央下這么大決心資助所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生讀中職，為海南職教發(fā)展開辟了很大的空間?！辈粌H是海南省，陜西、云南、黑龍江等省份也

20、表示，新政策將會對本省職業(yè)教育發(fā)展帶來極大的推動作用。資助政策體系的制定和實施，還有很好的導(dǎo)向作用，就是更多地向職業(yè)教育傾斜、向西部傾斜。有一個數(shù)字充分地說明這一點。去年中職8億元助學(xué)金使80萬名學(xué)生受益，占中職學(xué)生總數(shù)的5%;而今年受益中職學(xué)生將達(dá)1620萬名，占所有中職學(xué)生的90%。其中，農(nóng)村所有就讀中職的學(xué)生均可享受每年1500元的生活補助。此前，我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度。但總體來講，職業(yè)教育在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題較為突出。而這次對農(nóng)村學(xué)生的全覆蓋，讓更多的農(nóng)村孩子可以學(xué)到一技之長，實現(xiàn)“一人上學(xué)，全家脫貧”。這種導(dǎo)向作用不僅體現(xiàn)在職業(yè)教育上，對高等學(xué)校而言，國家獎助學(xué)金的安排適當(dāng)向社會迫切需要專業(yè)傾斜，也將促進高校進一