PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件

ppp專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件

PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

時(shí)間：

錄

第一章招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目名稱：

二、項(xiàng)目編號(hào)：

三、采購(gòu)項(xiàng)目情況：

采購(gòu)內(nèi)容投標(biāo)人資格要求

(1)投標(biāo)人是具有獨(dú)立企業(yè)法人

（2）投標(biāo)人須成立項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金；

（4）具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；

（5）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

政府和社會(huì)資本合作

（PPP）綜合咨詢服務(wù)

機(jī)構(gòu)

四、報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)：

1、時(shí)間：年月日至年月曰9:00/6:30（北京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：

3、請(qǐng)攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證原件、

組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書原件、基

本戶開戶許可證原件以及法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委

托書及身份證原件報(bào)名。上述資料另需加蓋公章復(fù)印件1套，

簡(jiǎn)單裝訂。4、招標(biāo)文件售價(jià)：，資料售后不退。

五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分（北京時(shí)間）

遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

六、開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：

七、米購(gòu)人：

八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):

地點(diǎn)：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話:

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：

1綜合說明

服務(wù)期：

2招標(biāo)方式

投標(biāo)人

3

資格要求

4

5

6

投標(biāo)有效期

投標(biāo)保證金

說明與要求

公開招標(biāo)

開標(biāo)后90日歷天

正本一份，副本四份，采用膠裝；（投標(biāo)文件未膠裝作廢

標(biāo)處理）；

電子光盤一份；單獨(dú)密封開標(biāo)一覽表兩份（均須加蓋投標(biāo)

人公章，7投標(biāo)文件份數(shù)

否則作無效投標(biāo)處理）。若投標(biāo)人參與不同包號(hào)的投標(biāo)，

投標(biāo)文件、

開標(biāo)一覽表、電子光盤等均需分包編制、分包密封。8踏

勘現(xiàn)場(chǎng)

投標(biāo)文件

9遞交地點(diǎn)及

截止時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間及開

10

標(biāo)地點(diǎn)

11評(píng)標(biāo)辦法

地點(diǎn)：

綜合評(píng)分

時(shí)間：年月日時(shí)分

時(shí)間：年月日時(shí)分

地點(diǎn)：

一、說明

1.招標(biāo)人

系指

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

系指

3.合格投標(biāo)人

3.1能夠提供本次招標(biāo)規(guī)定服務(wù)的投標(biāo)人；

3.2提供的資格、資質(zhì)文件和業(yè)績(jī)情況均真實(shí)有效

3.3在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中無違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約

行為；

3.4遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共

和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

4.投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有

與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件組成

本招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。

6.招標(biāo)文件澄清

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問可要求澄清，應(yīng)在年月日點(diǎn)

00分前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，并電話通

知招標(biāo)公告所列的聯(lián)系人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況采用適當(dāng)方

式予以澄清或以書面形式答復(fù)。答復(fù)于投標(biāo)截止時(shí)間15日前

發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該澄清文件后

應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。澄

清或答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。在規(guī)定時(shí)

間以后提出的澄清要求將不予受理。

7.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

不組織

三、投標(biāo)文件編寫

8.投標(biāo)語言及計(jì)量單位

8.1投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招投標(biāo)交換的文件和來往信

函均使用中文。

8.2除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所

使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

9.投標(biāo)文件組成

9.1授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（見附件）

9.2資格、資質(zhì)證明文件

1）法定代表人授權(quán)委托書（見附件，若為合伙制或其他類

型企業(yè)，則由單位負(fù)責(zé)人出具授權(quán)委托書）；

2）企業(yè)合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、

法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證（需提供被授權(quán)人在

本投標(biāo)單位2016年任意3個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明，法人

或負(fù)責(zé)人親自參與的須提供法人或負(fù)責(zé)人身份證及2016年任

意3個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明），以上證件提供復(fù)印件（加

蓋公章）即可（注：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)

構(gòu)代碼證副本已經(jīng)辦理三證合一的單位，僅提供加蓋公章的營(yíng)

業(yè)執(zhí)照副本及其他資料復(fù)印件即可。律師事務(wù)所提供律師事務(wù)

所執(zhí)業(yè)許可證、稅務(wù)登記證、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)

人身份證）；

3）近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（見附

件）；

4）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況（需提供2015年的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)

告（含四表一注）或基本戶開戶銀行資信證明）（見附件）；

5）投標(biāo)人需提供2016年任意6個(gè)月的繳納稅款及社會(huì)保

障資金的證明資料復(fù)印件，近年新成立的投標(biāo)人提供成立之后

的相關(guān)繳稅證明材料即可。

注：以上為必備內(nèi)容，缺少或遺漏即視為資格審查不合格,

作廢標(biāo)處理。資格、資質(zhì)證明文件以投標(biāo)文件正本的審查結(jié)果

為準(zhǔn)，不接受單獨(dú)裝訂的資格、資質(zhì)證明文件。

9.3投標(biāo)文件商務(wù)文件

（1）開標(biāo)一覽表：（見附件）

（2）近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（見附

件）；

（3）投標(biāo)單位截止到2017年3月24日信用信息查詢記錄

（查詢方式：通過“信用中國(guó)”

（4）相關(guān)證件及證書（質(zhì)量管理體系認(rèn)證等）；

9.4投標(biāo)文件技術(shù)文件

（1）擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他人

員簡(jiǎn)歷表；（見附件）

（2）服務(wù)期限內(nèi)合理化建議;

（3）服務(wù)期限內(nèi)服務(wù)承諾書;

（4）服務(wù)期間突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

（5）服務(wù)實(shí)施方案等技術(shù)文件，包括但不限于：

①內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度和業(yè)務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制；

②工作方案：包括工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、工作

內(nèi)容、時(shí)間安排等；

③項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成及人員安排，包括但不限于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（30

人以上）人員姓名、職務(wù)、人員分工、聯(lián)系電話、情況介紹、

學(xué)歷及職稱、執(zhí)業(yè)年限、資格證書復(fù)印件（原件備查）、社保

證明或勞動(dòng)合同或聘用合同、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員近3年內(nèi)承擔(dān)的同

類項(xiàng)目案例一覽表及完整合同復(fù)印件（被解約的合同不得填報(bào)）

等；

④工作紀(jì)律、保密措施、服務(wù)保障措施等；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。

10.投標(biāo)文件裝訂

10.1投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件

按上述順序排列裝訂成冊(cè)，

10.2投標(biāo)文件裝訂方式：膠裝。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11」本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)。

1L2所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了

一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金

額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購(gòu)買

服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下,

由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)

致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

11.3投標(biāo)人投報(bào)多包的，須對(duì)每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)開

標(biāo)一覽表。

11.4投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表兩份。

11.5如果單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，

以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；如果開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中分析表內(nèi)容

不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；兩份開標(biāo)一覽表中存在不一致

的，按無效投標(biāo)處理。如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有

差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大

寫金額為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)。大寫金額書寫錯(cuò)誤導(dǎo)致無法讀取報(bào)價(jià)的，按無效

報(bào)價(jià)處理。

11.6投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)

報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在投標(biāo)文件中顯著處注明。

11.7除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的投

標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有

11.9最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

12.投標(biāo)文件編寫方式

12.1投標(biāo)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

12.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須

對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件

填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及

數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

12.3投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式提交，并按

規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng),

應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由投標(biāo)

人承擔(dān)。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整

響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。

12.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式

統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。

12.5投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡

誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本

次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各

項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確

定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不

能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒有在偏離表中明確、

清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披

露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離,

則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視

13.投標(biāo)文件簽署

投標(biāo)人代表必須按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署投標(biāo)文件（正本、

副本及各附件）、開標(biāo)一覽表，并在投標(biāo)文件封面上加蓋投標(biāo)

人單位公章。

14.投標(biāo)文件密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備五份投標(biāo)文件及一份電子版文檔，一份

正本和四份副本。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”

字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本分別密封，并在封面

明顯處注明以下內(nèi)容：

1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、包號(hào)

2）正本或副本

3）投標(biāo)人名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

14.3公證處對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審驗(yàn)：

(1)法定代表人授權(quán)委托書的原件；

(2)受托人身份證原件及復(fù)印件一份；

(3)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件；

(4)稅務(wù)登記證原件(三證合一供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件)；

(5)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件；

(6)資質(zhì)證書原件；

以上證書、證件應(yīng)按規(guī)定提供，否則視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄

投標(biāo)資格。

15.投標(biāo)保證金

15.1本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金：人民幣1000元整。

15.2參加投標(biāo)的投標(biāo)人須以電匯、支票等非現(xiàn)金形式提交

投標(biāo)保證金(其他銀行票據(jù)不予認(rèn)可；辦理的匯票上顯示的申

請(qǐng)人與參與投標(biāo)的投標(biāo)人名稱必須一致，否則不予認(rèn)可)，電

匯單上須注明項(xiàng)目編號(hào)。投標(biāo)保證金須在之前到達(dá)指定賬戶。

投標(biāo)保證金的形式：電匯、支票

單位：

帳號(hào)：

開戶行：

15.3投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定賬戶及其他未

按招標(biāo)文件要求提交報(bào)價(jià)保證金的投標(biāo)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件

而予以拒絕。

15.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日

起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂合同

生效后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

15.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)

保證金的投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)有效期

16.1從開標(biāo)之E起，投標(biāo)有效期為9G日。投標(biāo)函的有效

期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)，招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕。

16.2特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可

以以書面形式要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以書

面形式拒絕或接受上述要求°拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有

權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延

長(zhǎng)其投標(biāo)保證

四、投標(biāo)文件遞交

17.投標(biāo)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

17.1起止時(shí)間：

地點(diǎn)：

17.2投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指

定地點(diǎn)。如因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截匚日期的，則按招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

17.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)截二時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)

文件。

18.投標(biāo)文件簽收

18.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具投標(biāo)文

件簽收證明。

18.2電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式的投標(biāo)不予接受。

18.3對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后不予退還。

19.投標(biāo)文件修改與撤回

19.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，

可以修改的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。禁止撤

回已提交的投標(biāo)文件，否則將沒收其投標(biāo)保證金。

19.2任何修改內(nèi)容必須由投標(biāo)人的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)

人或其授權(quán)代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代

理人正式簽署的修改文件組成投標(biāo)文件的一部分，份數(shù)和密封

要求同投標(biāo)文件一致。

19.3投標(biāo)截止時(shí)間后不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

19.4投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。

五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

20.開標(biāo)

20」按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投標(biāo)人參加。

20.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托的公證人員檢

查投標(biāo)文件的密封情況，并經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)，公證人員對(duì)投

標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行公證。

20.3工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)員宣讀投標(biāo)人名稱、

投標(biāo)報(bào)價(jià)和其它主要內(nèi)容。

20.4記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項(xiàng)記錄°

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，

其成員由有關(guān)方面的專家等五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技

術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)

責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審，確定入圍投標(biāo)人、中標(biāo)

候選人或中標(biāo)人。

22.評(píng)標(biāo)原則

22.1客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求,

對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的

評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件以外的任何因素。

22.2統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)

標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

22.3獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，

不受外界任何因素的干擾和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)

個(gè)人責(zé)任。

22.4保密性原則：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保

證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

22.5綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的

各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。

23.評(píng)標(biāo)方法

23.1本次評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜

合評(píng)定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，在最大限度地滿足招標(biāo)文件

實(shí)質(zhì)性要求的前提下按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合

評(píng)審后，按照得分由高到低的順序由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定入圍

投標(biāo)人。

23.2中小微型企業(yè)有關(guān)政策

⑴根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定執(zhí)行；

(2)按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫【2014】68號(hào))文件規(guī)定，在政府

采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格

扣除的政府采購(gòu)政策。

(3)價(jià)格扣除幅度：價(jià)格給予6%的扣除，監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格給

予6%的扣除。

開標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)人須提供相關(guān)主管部門出具的證明文件

原件，否則不給予價(jià)格扣除。

24.初步評(píng)審

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求

做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是

指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離

或保留。

重大偏離或保留是指投標(biāo)人的投標(biāo)明顯不能滿足招標(biāo)文件

的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，糾正這些偏離或保留

將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影

響，包括但不限于：

A、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

B、未按投標(biāo)文件份數(shù)要求提交投標(biāo)文件的；

C、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件“項(xiàng)目說明”中相關(guān)要求的；

D、投標(biāo)有效期不足的；

E、單獨(dú)密封的2份開標(biāo)一覽表未按規(guī)定格式填寫的；

F、有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的，其中在采

購(gòu)活動(dòng)中存在串通投標(biāo)行為的投標(biāo)人，不得參加該采購(gòu)項(xiàng)目重

新開展的采購(gòu)活動(dòng)；

G、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)不一致且無有效變更

證明的；

H、不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形或招標(biāo)文件中規(guī)定

的其他實(shí)質(zhì)性要求。

24.2如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件沒有做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處理。

1）投標(biāo)文件不完整，未依照招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章、

法定代表人或授權(quán)代表未簽字的；

2）未按規(guī)定報(bào)價(jià)；

3）投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜

4）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；

5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、密封、裝訂的；

6）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符

合招標(biāo)文件的要求；

7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

8）不符合技術(shù)、商務(wù)文件中要求；

9）惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無法提供相

關(guān)證明材料；

10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

24.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件,

投標(biāo)人不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)

成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

25.評(píng)審

25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)

進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；

25.2為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人詢問。投標(biāo)人有義務(wù)以書面形式對(duì)其投標(biāo)文

件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明，但澄清和說明的內(nèi)容

不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)

人澄清和說明的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有

降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否

通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,

而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不

能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該

投標(biāo)。

25.3如果在后期的實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在公開招標(biāo)時(shí)

所提供的證明材料情況與實(shí)際情況不符、存在弄虛作假等行為

時(shí)，將取消其投標(biāo)資格列入其不良行為記錄。

26.特殊情況下的評(píng)標(biāo)方法

如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)以及

投標(biāo)人互相詆毀、其他違法行為而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)標(biāo)時(shí),

評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)改用其

它采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。

投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被

及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、綜合評(píng)標(biāo)或其它后續(xù)程序，

包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情

形，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人

的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，

并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕

或被取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投

標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合

同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬

于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此前評(píng)

議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)更為不利，在

此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)

要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的

賠償責(zé)任，若其拒絕提供該等擔(dān)?；蛩鶎?shí)際提供的擔(dān)保金額不

足要求金額，評(píng)標(biāo)委員會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取

消投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的措施。

27.廢標(biāo)

投標(biāo)人有下列情形之一，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)，招標(biāo)人將

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行

使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。

1）投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件或資料不真實(shí)或

提供虛假證明材料;

2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

3）在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性

的任何活動(dòng)；

4）投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；

5）投標(biāo)人串通投標(biāo)；

6）以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的;

7）中標(biāo)人不按要求提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)；

8）中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同；

9）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的；

10）采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)小組一致認(rèn)為本項(xiàng)目明顯不具備競(jìng)爭(zhēng)性,

由采購(gòu)人或評(píng)標(biāo)小組根據(jù)情況，有權(quán)作出廢標(biāo)決定；

11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

六、授予合同

28.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力

招標(biāo)人在授予合同之前，發(fā)現(xiàn)有涉嫌損害國(guó)家公共利益的

行為，則可依法做出選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的決定。

29.中標(biāo)通知書

29.1招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2

個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在網(wǎng)、采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)

果。

29.2中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。

30.簽訂合同

30.1中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽

訂合同。招標(biāo)文件、投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及招標(biāo)過程中的唱價(jià)

一覽表、有關(guān)澄清文件均為合同的組成部分。

30.2不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承

擔(dān)賠償責(zé)任。

七、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)與公證費(fèi)

31.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

中標(biāo)人在簽訂合同前，須向代理招標(biāo)人按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定

交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)為人民幣；元人民幣/家。

32.公證費(fèi)

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含公證費(fèi)，中標(biāo)單位不需要額外繳納。

八、質(zhì)疑

33.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的

合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損

害之日起7個(gè)工作日內(nèi)(以公布中標(biāo)結(jié)果的日期為準(zhǔn))，以書

面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，超過期限不予受理。

33.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰

舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予

受理：

(1)質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開

標(biāo)時(shí)間；

(2)具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)(具體條款)：

(3)質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功

能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；

(4)質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式(包括手機(jī)、傳

真號(hào)碼)；

(5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋

單位公章，或法定代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招

標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

33.4投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真

實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽

造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的,

屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行

為記錄名單，并依法予以處罰。

33.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的詢問后將組織調(diào)查核實(shí),

在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)于投標(biāo)人提出的書面質(zhì)疑，我們

將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，

33.6質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15

個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)辦公室投訴。

十、解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸代理招標(biāo)人，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有

多種解釋時(shí)以代理招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知

明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，代理招標(biāo)人對(duì)此所做解

釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

H、回避

招標(biāo)人員及相關(guān)人員與投標(biāo)人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)

當(dāng)回避：

（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系；

（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前.3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)

際控制人；

（四）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血

親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（五）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正

進(jìn)行的關(guān)系。

第三章項(xiàng)目說明

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)

問題的通知》（財(cái)金（2014）76號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和

社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金（2014）113

號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦

法》的通知》（財(cái)庫（2014）215號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)《政府和

社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》的通知》（財(cái)金

[2016]92號(hào)），為積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，提高政府和

社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施的質(zhì)量與效率，現(xiàn)對(duì)綜合

咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。本項(xiàng)目D包按評(píng)標(biāo)總得分由高到低

的順序排列，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)投標(biāo)人。服務(wù)內(nèi)容為

政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、服務(wù)要求

1、投標(biāo)人具備健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的管理制度和嚴(yán)格

的業(yè)務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制；

4、服務(wù)期內(nèi)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員原則上不得更換，如出現(xiàn)人

員調(diào)離等合理原因確需調(diào)整的，須提前10個(gè)工作日向采購(gòu)人

提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)人同意方可更換調(diào)整。調(diào)換人員業(yè)務(wù)能

力及專業(yè)資格水平不得低于前任服務(wù)人員，且應(yīng)提供調(diào)換人員

的情況介紹、學(xué)歷及職稱、執(zhí)業(yè)年限、資格證書、以往業(yè)績(jī)等

相關(guān)資料，經(jīng)采購(gòu)方審核同意方可更換調(diào)整；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的所有

人員都必須響應(yīng)招標(biāo)文件對(duì)于服務(wù)期的要求。

5、服務(wù)人員遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,

遵守行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，品行良好；

6、服務(wù)人員勤勉盡責(zé)，充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能,

盡心盡職完成工作，最大限度維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益；

7、遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，客觀地告知服務(wù)事項(xiàng)可能出現(xiàn)

的風(fēng)險(xiǎn)，不得故意對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作不恰當(dāng)?shù)谋硎龌蛱摷俪?/p>

諾；

8、謹(jǐn)慎保管采購(gòu)人提供的文件、數(shù)據(jù)和材料等，保證其

不滅失或毀損;

9、保守國(guó)家秘密和工作秘密，遵守保密紀(jì)律，未經(jīng)同意

不得披露在提供服務(wù)過程中接觸到的不對(duì)外公開的信息，服務(wù)

關(guān)系結(jié)束后仍應(yīng)履行保密義務(wù)；

11、服務(wù)人員應(yīng)保持通訊暢通；遇有緊急或重要情況需上

門提供服務(wù)的，保證隨叫隨到；12、服務(wù)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的組

織、調(diào)研和文字撰寫能力。

第四章合同條款

PPP咨詢服務(wù)合同

項(xiàng)目名稱：

合同編號(hào)：

甲方（買方）：乙方（賣方）：代理機(jī)構(gòu)：

項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，確定乙方

為中標(biāo)單位。根據(jù)招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件及其承諾，經(jīng)雙方

協(xié)商同意按照下面的條款和條件簽署本合同，共同信守。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、招標(biāo)文件

2、答疑文件

3、中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件

4、中標(biāo)人在評(píng)審過程中做出的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正

文件

5、中標(biāo)通知書

6、合同一般條款

7、合同特殊條款

8、合同補(bǔ)充條款或說明

9、本合同附件

二、服務(wù)的名稱、內(nèi)容

_（可后附詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容）

三、合同金額

本次中標(biāo)價(jià)為執(zhí)行合同的最高限價(jià)，具體執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)按照

簽訂的分合同為準(zhǔn)。

四、付款方式：執(zhí)行分合同約定。

五、時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方式

1、服務(wù)時(shí)間：年月日?年月日。

2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

3、驗(yàn)收方式：c

六、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決

1、對(duì)本合同的任何違反均構(gòu)成違約，政策變動(dòng)或不可抗

力除外。若政策變化或調(diào)整致項(xiàng)目暫停，甲方自收到政策變化

通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知乙方，甲方將正常支付已完成項(xiàng)

目的費(fèi)用，對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目部分甲方不予支付費(fèi)用，且不對(duì)乙

方的任何損失承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)一方認(rèn)為對(duì)方的違約屬于嚴(yán)重違約

時(shí)，若按照相關(guān)法律規(guī)定或按照通常的理解或認(rèn)識(shí)，確屬對(duì)合

同的履行有重大影響，則應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為屬于嚴(yán)重違約。若雙方對(duì)

某一違約是否屬于嚴(yán)重違約仍有爭(zhēng)議，可以由爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)裁

決認(rèn)定。

2、若乙方未如期按照合同約定提供服務(wù)，或乙方未能履

行合同規(guī)定的任何其他義務(wù)時(shí)，甲方有權(quán)直接向乙方發(fā)出違約

通知書，乙方應(yīng)按照甲方選擇的下列一種或多種方式承擔(dān)賠償

責(zé)任及違約責(zé)任：

1）在甲方同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)提供服務(wù)并承擔(dān)由此給甲方

造成的直接損失及甲方因此產(chǎn)生的對(duì)第三方的責(zé)任。

2）甲方有權(quán)部分或全部解除合同并要求乙方賠償由此造

成的損失及甲方因此產(chǎn)生的對(duì)第三方的責(zé)任。此時(shí)甲方可采取

必要的補(bǔ)救措施，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3）此外，上述情形

下甲方為采取必要的補(bǔ)救措施或因防止損失擴(kuò)大而支出的合理

費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。

3、如果乙方在收到甲方的違約通知書5個(gè)工作日內(nèi)未作

答復(fù)也沒有按照甲方選擇的方式承擔(dān)違約責(zé)任，則甲方有權(quán)從

尚未支付的合同價(jià)款中扣回相當(dāng)于甲方選擇的方式計(jì)算的索賠

金額。如果這些金額不足以補(bǔ)償，甲方有權(quán)向乙方提出不足部

分的賠償要求。

4、乙方延期履行，每延遲1日，按應(yīng)交付總額0.3%）支付

違約金。

5、若發(fā)生上述情形之外的任何違約肘，違約方在接到對(duì)

方關(guān)于違約的通知時(shí)，均應(yīng)當(dāng)就每一項(xiàng)違約向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于

合同金額5%的違約金。當(dāng)違約行為給對(duì)方造成損失時(shí)，若違

約金不足以彌補(bǔ)全部損失，違約方還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受全

部損失。當(dāng)構(gòu)成嚴(yán)重違約時(shí)，對(duì)方可以單方面決定解除或終止

合同履行，違約方同時(shí)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約或

6、以上各項(xiàng)交付的違約金并不影響違約方履行合同的各

項(xiàng)義務(wù)。

7、如甲乙雙方就本合同履行產(chǎn)生爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決；

協(xié)商不成可以向甲方所在地的人民法院起訴。

七、其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定

本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，本協(xié)議及本項(xiàng)目招標(biāo)

文件、投標(biāo)文件、已經(jīng)簽署或以任何其它方式有效成立的合同

中所涉及事項(xiàng)的期限，均作為本合同所涉及或相關(guān)事項(xiàng)的有效

期限。

本合同一式二份，供方、需方各一份

甲方（公章）：乙方（公章）：

單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人（簽字）：法定代表人或單位負(fù)

責(zé)人或授權(quán)代理人（簽字）：地址：地址：

電話：電話：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

此處加蓋代理機(jī)構(gòu)合同審核章，并簽署日期（同時(shí)甲方、

乙方、代理機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章）。

第五章附件

附件一:投標(biāo)函

投標(biāo)函

有限公司：

經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項(xiàng)目編號(hào)為的政府采購(gòu)項(xiàng)目并投標(biāo)。

為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律貢任。

1、我方提交的投標(biāo)文件，正本一份，副本四份及電子版

文檔一份。

2、如果我方的投標(biāo)文件被接受，我方將履行招標(biāo)文件中

規(guī)定的每一項(xiàng)要求，并按我方投標(biāo)文件中的承諾按期、保質(zhì)、

保量提供服務(wù)。

3、我方理解，僅最大力度優(yōu)惠不是中標(biāo)的唯一條件，你

們有選擇合格的中標(biāo)人的權(quán)利。

4、我方愿按《中華人民共和國(guó)合同法》履行自己的全部

責(zé)任。

5、我方同意按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金、中標(biāo)服務(wù)

費(fèi)、公證費(fèi)，遵守貴機(jī)構(gòu)有關(guān)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。

6、我方的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起有效期為90日。

7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄：

投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)：

投標(biāo)人單位全稱（公章）

授權(quán)代理人簽字：

地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

年月日

附件二：法定代表人授權(quán)委托書

法定代表人授權(quán)書

我是公司的法定代表人，職務(wù)：。為

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

（此處附：代理人身份證復(fù)印件，復(fù)臼件要清楚、清晰可

見）

授權(quán)委托單位（公章）：

法定代表人（簽字或印章）：

唱標(biāo)一覽表

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

投標(biāo)人名稱（蓋章）：

法定代表人或授權(quán)代表簽字：

人民幣（小寫）：

人民幣（大寫）：

投標(biāo)報(bào)價(jià)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

服務(wù)期限

對(duì)招標(biāo)文件及合同條件的認(rèn)同

程度聲明

備注：

響應(yīng)招標(biāo)文件要求

注：1、投標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的格式填寫。

2、填報(bào)的每包此表均應(yīng)另單獨(dú)密封一式兩份，以供唱標(biāo)

使用。

年月日附件四：投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件

投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件

附件六：PPP業(yè)績(jī)一覽表

PPP業(yè)績(jī)一覽表

投標(biāo)人名稱（公章）：法人或授權(quán)代理人簽字：

服務(wù)名稱項(xiàng)目規(guī)模業(yè)主單位聯(lián)系人聯(lián)系電話注：1.附有關(guān)

證明文件（如合同）

年月日

附件八：投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表

姓名

職稱

性別

學(xué)歷

年齡

聯(lián)系方式

在本單位工作時(shí)間參加工作時(shí)間

已完項(xiàng)目情況：

采購(gòu)單位具體項(xiàng)目名稱規(guī)模履約情況

附件九：投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目專業(yè)人員班子表

投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目專業(yè)人員班子表

投標(biāo)人名稱（公章）：法人或授權(quán)代理人簽字：

注冊(cè)證工作其他需明序號(hào)姓名年齡學(xué)歷職稱注冊(cè)證書編號(hào)

崗位

書類別年限示資料

注：后附項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有人員的相關(guān)證件復(fù)印件（加蓋公

章）。

偏離表

項(xiàng)目編號(hào):

項(xiàng)目名稱：

投標(biāo)人名稱：（公章）

法定代表人或授權(quán)代理人代表簽字：

序號(hào)技術(shù)服務(wù)名稱

招標(biāo)文件技

術(shù)規(guī)范要求

投標(biāo)文件對(duì)

應(yīng)規(guī)范

偏差（正/負(fù)）備注說明：如投標(biāo)人提交的服務(wù)技術(shù)規(guī)范

與招標(biāo)文件的要求存在偏離，需逐項(xiàng)填寫《技術(shù)服務(wù)要求偏離

表》。

投標(biāo)人公章：

日期：年月日附件十二：

封面格式

投標(biāo)文件

（正本/副本）

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

包號(hào)：

投標(biāo)人名稱（公章）：

地址：

郵編：

電話：傳真：

日期：

開標(biāo)一覽表

項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：

包號(hào)：

投標(biāo)人名稱（公章）：

地址：

郵編：

電話：傳真：

日期：

電子光盤

項(xiàng)目編號(hào):

項(xiàng)目名稱：

包號(hào)：

投標(biāo)人名稱（公章）：

地址：

郵編：

電話：傳真：

日期：

封口格式：

..........于年月日時(shí)之前不準(zhǔn)啟封（公章）..........

第六章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審內(nèi)容分值備注

1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P=A

A：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。

當(dāng)n（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）＜5時(shí)，人=所有投標(biāo)

的算術(shù)平均值；

當(dāng)5勺＜10時(shí)，A1二所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最

高

價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

投標(biāo)報(bào)價(jià)30分

當(dāng)n>10時(shí)，A1二所有有效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉2個(gè)最高

價(jià)、

2個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；

2、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P時(shí)，得基本分30

分；

投標(biāo)報(bào)價(jià)比P值每高1%,在基本分基礎(chǔ)上扣1分，減完

為止；

投標(biāo)報(bào)價(jià)比P值每低1%,在基本分基礎(chǔ)上減0.5分，減

完為

止。（不足1%的部分按插入法計(jì)算，四舍五入保留小數(shù)

點(diǎn)后

兩位有效數(shù)字）