工作匯報之貫徹旅游法情況匯報

貫徹旅游法情況匯報【篇一：《中華人民共和國旅游法》相關(guān)知識解讀】《中華人民共和國旅游法》相關(guān)知識解讀2009年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，明確要把旅游業(yè)建設(shè)成為“國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的目標。同年11月，《旅游法》正式進入十一屆全國人大常委會立法計劃，12月由全國人大財經(jīng)委員會牽頭成立起草領(lǐng)導小組，組成單位廣泛，涉及二十三個有關(guān)部門參與，堅持綜合性立法原則，分階段進入立法工作中。2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過，國家主席習近平簽署第三號令予以公布，自2013年10月1日起施行。《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》）共十章112條。除第一章總則、第九章法律責任和第十章附則外，分別對旅游者（二章）、旅游規(guī)劃和促進（三章）、旅游經(jīng)營（四章）、旅游服務(wù)合同（五章）、旅游安全（六章）、旅游監(jiān)督管理（七章）、旅游糾紛處理（八章）等七大方面作了規(guī)定，即形成了旅游綜合管理、旅游者權(quán)益保護、旅游促進和公共服務(wù)、資源保護和旅游利用、旅游服務(wù)合同、旅游安全保障和對誘導、欺騙、強迫消費行為等七個方面的主要制度和規(guī)范措施。下面我就《旅游法》相關(guān)知識予以匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、《旅游法》涉及政府層面主要職責和義務(wù)（一）關(guān)于旅游綜合管理制度（第一章7條、第七章83、89條、第八章91條）1、建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制。一是確立國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)機制；二是確立地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展和管理的職能。2、建立旅游市場綜合監(jiān)管機制。一是政府牽頭，部門分工負責的監(jiān)管機制；二是旅游聯(lián)合執(zhí)法機制；三是旅游違法行為查處信息共享機制；四是跨部門、跨地區(qū)督辦機制；五是各部門公布監(jiān)督檢查情況制度。3、建立旅游投訴統(tǒng)一受理機制。一是投訴受理機構(gòu)整合制度，要求政府指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)；二是投訴受理后的部門間轉(zhuǎn)辦機制；三是投訴處理結(jié)果告知（旅游者）制度。（二）關(guān)于旅游促進和公共服務(wù)制度（包括第三章17、20、23、24、25、26、27條）1、資金保障制度。對各級政府安排資金提出要求并明確資金用途。2、政策支持制度。一是規(guī)定將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；二是規(guī)定政府制定并組織實施旅游產(chǎn)業(yè)與扶持政策；三是規(guī)定政府推進旅游休閑體系建設(shè)（國務(wù)院2013年出臺了《國民旅游休閑綱要》）；四是對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出要求；五是規(guī)定促進旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合；六是扶持特殊地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。3、旅游形象宣傳推廣制度。一是提出國家制定統(tǒng)一的旅游形象宣傳與推廣戰(zhàn)略；二是確立旅游部門對外形象宣傳推廣的統(tǒng)籌職責；三是要求建立旅游形象宣傳與推廣的機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)；四是縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。4、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求。一是規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧旅游業(yè)發(fā)展需求；二是對旅游咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)提出要求；三是對城市旅游交通網(wǎng)絡(luò)提出配套要求。5、提供旅游公共信息服務(wù)的要求。要求政府無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。6、教育培訓要求。明確提出鼓勵和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓。（三）關(guān)于資源保護和旅游利用制度（包括第三章17、18、19、21、22條，第四章43、45條）1、提出完整的旅游規(guī)劃體系要求。一是確立了旅游發(fā)展規(guī)劃、明確了編制主體（國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府）和九項主要內(nèi)容（旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進措施等）；二是明確了跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制主體和要求；三是明確了旅游專項規(guī)劃并提出要求。2、提出旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相互銜接要求。一是旅游規(guī)劃要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；二是與土地利用總體規(guī)劃的銜接；三是與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接；四是與其他法定規(guī)劃相銜接（與環(huán)保、自然資源、文物等保護和利用規(guī)劃的銜接，要求不違反禁止性規(guī)定）。文物資源，景區(qū)迫切需要得到文物局、旅游局等相關(guān)部門給予技術(shù)、資金及人員的大力支持。3、大玉蟾山旅游環(huán)線未形成玉蟾山作為瀘縣的唯一3a級景區(qū)，由于景區(qū)資金匱乏，資源整合不好，且進入景區(qū)只有一條單向道路，與瀘縣其他景點沒有形成成熟的旅游線路，景區(qū)旅游產(chǎn)品還處于待開發(fā)狀態(tài)，雖然參加了多次市縣級組織的推介會，但是效果不太明顯，對旅行社和潛在游客的吸引力不夠，游客年接待量不多。因此迫切需要修建關(guān)口至玉蟾溫泉度假區(qū)的公路，屆時與玉蟾溫泉度假區(qū)一起形成大玉蟾山旅游環(huán)線，推動大玉蟾山旅游區(qū)大發(fā)展，帶來大變化?！酒菏新糜喂ぷ鲄R報】**市旅游工作匯報九臺是清代柳條邊上的百年古鎮(zhèn)，是著名的“中國薩滿文化之鄉(xiāng)”、“中國滿族剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國鷹獵文化之鄉(xiāng)”。幅員面積3375平方公里，轄12個建制鎮(zhèn)、2個民族鄉(xiāng)、4個街道，人口85萬人。2013年，我市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，縣域綜合發(fā)展實力躍居全省前列，其中：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)382億元，居全省第4位；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)25.8億元，居全省第3位；本級財政收入實現(xiàn)16.8億元，居全省第4位；固定資產(chǎn)投資總量居全省第1位。固投和兩個財政收入指標均位列長春市外縣第1位，在長春地區(qū)外縣市績效考核中，我市獲得唯一的一等獎。一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我市實施“三城并進，二三產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，我市將其定位為實現(xiàn)鎮(zhèn)域突破、拉動經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)，這一戰(zhàn)略部署主要是基于我市發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的綜合優(yōu)勢：優(yōu)勢一：良好的生態(tài)環(huán)境。我市地表結(jié)構(gòu)大體上是“三山一水六分田”的形態(tài)，境內(nèi)擁有一江三河(第二松花江、飲馬河、沐石河，霧開河)、一脈五峰(大黑山脈、大楞山峰、馬大山峰、馬達砬子峰、八臺嶺峰)和大小水庫20余座。還有豐富的礦產(chǎn)資源和一定數(shù)量的野生經(jīng)濟動植物和水產(chǎn)資源。2013年11月6日省政府正式批準成立吉林九臺濕地省級自然保護區(qū)，長春空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)域內(nèi)的龍嘉湖和仙茗山正創(chuàng)建省級濕地公園和森林公園，縣級名勝古跡21處，自然山水旅游資源的開發(fā)潛力很大。優(yōu)勢二：便捷的交通條件。在九臺域內(nèi)，長吉高速公路、長吉城際高速鐵路、長吉北線公路、長圖鐵路和長春國際機場等構(gòu)筑了立體化交通格局。這種密集的立體交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)位優(yōu)勢的融合，既能滿足大運量、低成本的要求，又能適應(yīng)便捷、快速的需要，有利于人流、物流、信息流等資源的流動，為發(fā)展提供了便捷的通道。優(yōu)勢三：優(yōu)越的地理位置。我市在吉長兩市之間，西距長春城區(qū)43公里，距長春市最近距離8公里。東距吉林市76公里，距吉林市最近距離30公里，正處于長吉兩大中心城市之間的交通走廊地帶和長吉經(jīng)濟圈的核心位置。綿長的區(qū)域?qū)㈤L春、吉林兩大中心城市緊密地連接起來，是長吉圖、長吉經(jīng)濟一體化發(fā)展的最重要結(jié)點和經(jīng)濟的集聚區(qū)。優(yōu)勢四：厚重的文化積淀。我市有豐富的薩滿文化遺存，是全國唯一的“中國薩滿文化之鄉(xiāng)”。省文聯(lián)、省社會科學院、省博物館、省民族宗教研究中心、長春師范大學、吉林師范大學等分別在我市設(shè)立了薩滿文化研究、教學和展示基地。錫克特里氏（石氏）家族被省文聯(lián)、省民間藝術(shù)家協(xié)會命名為吉林省首家“民間文化保護傳承優(yōu)秀氏族”。2012年，莽卡滿族鄉(xiāng)、胡家回族鄉(xiāng)被命名為吉林省滿族民俗文化保護傳承基地和吉林省鷹獵文化保護傳承基地。莽卡滿族鄉(xiāng)石氏家族石氏家族祭祖習俗及薩滿傳承儀式是2008年吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，并已經(jīng)列入2013年吉林省申報第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。作為我省頗具特色的民族文化遺存，多年來受到了各級相關(guān)研究部門的關(guān)注重視。我市是著名的滿族剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)，王挺起、關(guān)云德等都是國內(nèi)外聞名的剪紙大師，多次亮相農(nóng)博會、民博會、世博會等各大知名展會。優(yōu)勢五：順暢的體制機制。九臺市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，在旅游業(yè)發(fā)展上，集全市之力多措并舉，實施政策帶動，營造制度優(yōu)勢。2012年初我市出臺了《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家a級旅游景區(qū)創(chuàng)建評定工作相結(jié)合，通過政策引導促進旅游項目建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。為加快廟香山項目建設(shè)，2012年由市政協(xié)關(guān)星主席包保，相關(guān)部門通力合作，積極推進滑雪場項目建設(shè)。為提升景區(qū)的可入性和通達性，我市投資2000余萬元，修建了由206省道通往廟香山的旅游公路，并開通了雪期運營客運班車。長春市政府和旅游局也非常重視旅游項目建設(shè)，市政府桂廣禮市長和市旅游局的各位領(lǐng)導多次到我市調(diào)研指導，給予政策扶持。優(yōu)勢六：明顯的后發(fā)優(yōu)勢。我市空港新城的建設(shè)，將通過對城市的歷史人文、環(huán)境風貌、地區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展、建筑功能和形態(tài)等各種因素進行綜合考慮，使人、建筑、環(huán)境的關(guān)系實現(xiàn)最優(yōu)化，不斷提高旅游業(yè)集群發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的水平，加強對新興旅游資源的開發(fā)利用，進一步豐富旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。游客約416.4萬人次，旅游收入達6.2億元。旅游產(chǎn)品日臻豐富，培育開發(fā)一日游精品線路2條（“石頭口門——馬鞍山”生態(tài)一日游和九臺上河灣采摘一日游），接待組團游客約3萬人次。廟香山冰雪旅游、石頭口門冬捕、上河灣采摘節(jié)、波泥河特色“農(nóng)家樂”、土們嶺戶外運動都已經(jīng)形成了規(guī)模、形成了品牌。由長春冰雪旅游節(jié)組委會主辦、九臺市人民政府承辦的首屆中國長春廟香山滑雪音樂節(jié)極大豐富了我市旅游產(chǎn)品，提升了我市的知名度和影響力。二、2014年旅游重點工作2014年，按照省委十屆三次全會建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的會議精神，認真落實《關(guān)于加快實現(xiàn)吉林省旅游產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》和“長春旅游增加一日”的工作要求，務(wù)實做