2024年秋期國(guó)家開放大學(xué)《11842城市管理學(xué)（統(tǒng)設(shè)課）》期末考試題庫(kù)

2024年秋期國(guó)家開放大學(xué)《11842城市管理學(xué)（統(tǒng)設(shè)課）》期末考試題庫(kù)一、不定項(xiàng)選擇題（每題至少有一個(gè)答案，多選或者少選均不能得分）1、實(shí)質(zhì)上，現(xiàn)代城市主要從（ACD）方面區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A.人口數(shù)量和密度B.人口構(gòu)成C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)D.行政管轄2、人類社會(huì)中城市形成的直接原因是（C）社會(huì)大分工。A.第一次B.第五次C.第三次D.第四次3、城市出現(xiàn)的時(shí)期是在（D）。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期D.從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期4、城市管理學(xué)的研究方法有（ABCD）。A.系統(tǒng)分析方法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.綜合分析方法D.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法5、總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以（AC）功能為主。A.軍事B.社會(huì)C.政治D.文化6、一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括（ABCD）。A.人口的流動(dòng)B.總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)C.技術(shù)進(jìn)步D.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、（D）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。A.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化B.科技現(xiàn)代化C.工業(yè)化D.信息化8、各國(guó)城市化進(jìn)程的后期階段：城市化水平高于（D），發(fā)展速度大為降低，進(jìn)入平穩(wěn)階段。A.60％B.65％C.75％D.70%9、我國(guó)城市政府的行政管理體制可以歸納為（ABCD）。A.建立在集體討論基礎(chǔ)上的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制B.縱向?qū)蛹?jí)的集權(quán)制C.層級(jí)制與職能制相結(jié)合D.完整制與分離制相協(xié)同10、電子政務(wù)的最終目的是實(shí)現(xiàn)（ABCD）。A.辦公信息化B.政務(wù)公開化C.管理一體化D.決策科學(xué)化11、集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市管理的啟示是（AB）A.大力發(fā)展城市群經(jīng)濟(jì)B.城市土地的集約節(jié)約利用C.城市間政府應(yīng)該加強(qiáng)溝通D.城市政府要注重政策向城市周邊地區(qū)傾斜12、一般認(rèn)為，增長(zhǎng)極通過(guò)（ACD）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。A.支配效應(yīng)B.幾何效應(yīng)C.溢出效應(yīng)D.乘數(shù)效應(yīng)13、在我國(guó)城市中，城市管理的核心主體包括（ABCDE）。A.中國(guó)共產(chǎn)黨城市黨組織B.市人民代表大會(huì)C市人民政府D.市人民法院E市人民檢察院14、中國(guó)共產(chǎn)黨的城市黨組織對(duì)城市國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)包括（ABCD）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。A.市人民政府B.市人民法院C.市人民檢察院D.市人民代表大會(huì)15、（A）在整個(gè)城市國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于首要地位。A.市人大B.中共市委C.市政協(xié)D.市政府16、市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（ABCD）。A.任免權(quán)B.監(jiān)督權(quán)C.決定權(quán)D.立法權(quán)17、（A）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)。A.市人民政府B.市人民法院C.市人民檢察院D.市政協(xié)18、在我國(guó)城市中，下列的（ABD）屬于城市管理的共治主體。A.市政協(xié)B.市民C.街道辦事處D.城市居委會(huì)19、在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指（ABD）組織。A.市婦聯(lián)B.市共青團(tuán)C.市政協(xié)D.市工會(huì)20、市政管理體制的內(nèi)容包括（ABCD）。A.市行政管理體制B.市公共事務(wù)管理體制C.市政府構(gòu)成體制D.市建制體制21、我國(guó)目前的建制市包括（ABCD）。A.副省級(jí)市B.縣級(jí)市C.地級(jí)市D.直轄市22、在我國(guó)城市中，城市黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的地方組織,以市一級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)的組成部分包括（ABCD）。A.市黨代表大會(huì)B.市委員會(huì)C.市委常委會(huì)D.市紀(jì)律檢查委員會(huì)23、下列的城市政府職能中，（AD）屬于傳統(tǒng)職能。A.消防B.城市規(guī)劃C.環(huán)境保護(hù)D.治安管理24、（D）是城市政府管理體制存在的前提。A.市行政管理體制B.市公共事務(wù)管理體制C.市政府構(gòu)成體制D.市建制體制25、市委對(duì)城市和城市政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在（BCD）。A.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)B.政治領(lǐng)導(dǎo)C.思想領(lǐng)導(dǎo)D.組織領(lǐng)導(dǎo)26、城市政府管理體制研究的重點(diǎn)是（A）。A.市行政管理體制B.市公共事務(wù)管理體制C.市政府構(gòu)成體制D.市建制體制27、城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ABCDE）組成。A.戰(zhàn)略措施B.戰(zhàn)略反饋C.重點(diǎn)戰(zhàn)略D.戰(zhàn)略愿景E.戰(zhàn)略依據(jù)28、城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（ABCD）和獲取。A.優(yōu)劣機(jī)威分析方法B.競(jìng)爭(zhēng)—合作分析方法C.政經(jīng)社技分析方法D.歷史分析方法29、世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（ABCD）的城市。A.適于居住的B.銀行信賴的C.治理和管理良好的D.有競(jìng)爭(zhēng)力的30、構(gòu)建“敏捷城市”，要做到（ABC）。A.信息敏捷B.人員敏捷C.制度敏捷D.文化敏捷31、城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)就是城市制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，包括（ABCD）A.城市的經(jīng)濟(jì)資源稟賦情況B.城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位C.城市的社會(huì)資源稟賦情況D.城市發(fā)展的環(huán)境32、城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ABCD）。A.生活質(zhì)量指標(biāo)B.生態(tài)環(huán)境指標(biāo)C.社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)33、可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括（ACD）的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。A.生態(tài)可持續(xù)發(fā)展B.文化可持續(xù)發(fā)展C.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展D.社會(huì)可持續(xù)發(fā)展34、根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（B）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中A.25％B.30%C.35％D.40％35、城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資的特點(diǎn)有（ABCD）A.數(shù)額大B.建設(shè)周期長(zhǎng)C.資金回收慢D.利潤(rùn)率和折舊率低36、城市財(cái)政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出主要來(lái)源于下列城市財(cái)政收入（ABCD）。A.城市維護(hù)建設(shè)稅B.城鎮(zhèn)土地使用稅C.城市公用事業(yè)附加D.其他稅收和收費(fèi)37、城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)包括（ABCD）。A.綜合機(jī)構(gòu)B.專業(yè)機(jī)構(gòu)C.協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)D.臨時(shí)機(jī)構(gòu)38、國(guó)土空間規(guī)劃相比于傳統(tǒng)規(guī)劃的突出特點(diǎn)是（ABC）。A.“多規(guī)合一”B強(qiáng)化權(quán)威與約束C技術(shù)支撐D規(guī)劃的價(jià)值科學(xué)化39、國(guó)土空間規(guī)劃的編制要求是（ABCD.）。A.編制要體現(xiàn)戰(zhàn)略性B.編制要提高科學(xué)性C.編制要加強(qiáng)協(xié)調(diào)性D.編制要注重操作性40、近代城市規(guī)劃始于（C）。A.美國(guó)B.英國(guó)C.法國(guó)D.德國(guó)41、土地有形市場(chǎng)基本職能包（ABCD.）A.提供交易場(chǎng)所B.辦理交易事物C.提供交易信息D.代理土地交易42、城市交通問(wèn)題的主要表現(xiàn)是（ABCDE）A.交通量增大，車速下降，交通擁擠B.停車?yán)щyC.公交出行比例小D.行人交通不便E交通污染43、城市規(guī)劃真正成熟時(shí)間是在（D）。A.第一次世界大戰(zhàn)之前B.第一次世界大戰(zhàn)之后C.第二次世界大戰(zhàn)之前D.第二次世界大戰(zhàn)之后44、社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（BD）。A.外部不經(jīng)濟(jì)B.信息不對(duì)稱問(wèn)題C.非價(jià)值物問(wèn)題D.自然壟斷45、（ACD）屬于我國(guó)城市政府財(cái)政收入的一般預(yù)算收入來(lái)源。A.利潤(rùn)收入B.收費(fèi)收入C.政府公債D.稅收收入46、城市財(cái)政管理的內(nèi)容包括（ABCD）A.預(yù)算管理B.城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理C.稅收管理D.預(yù)算外資金管理47、在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ABC）A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.專制模式48、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ACD）的特征。A.以“間接性”為主B.以“直接性”為主C以“經(jīng)濟(jì)性”為主D具有“公共物品”屬性49、造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（ABCD）。A.外部性B.公共物品C.非對(duì)稱信息D.壟斷勢(shì)力的存在50、導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（ABCD）。A.政府的低效率B.政府赤字問(wèn)題C.政府的自我擴(kuò)張傾向D.政府的行為動(dòng)機(jī)51、一般情況下，把城市人口劃分為（ABCD）。A.中小學(xué)年齡B.老齡C.勞動(dòng)年齡D.托幼年齡52、依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ABD）。A穩(wěn)定型B衰退型C.波動(dòng)型D.增長(zhǎng)型53、在（D）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A穩(wěn)定型B增長(zhǎng)型C.波動(dòng)型D.衰退型54、從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ABC）A.自然社區(qū)B.功能社區(qū)C.法定社區(qū)D.居住型社區(qū)55、政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式（D）是這種模式的典型代表。A.美國(guó)B.日本C.法國(guó)D.新加坡56、（D）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A.穩(wěn)定型B.衰退型C.波動(dòng)型D.增長(zhǎng)型57、從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（AD）。A.職業(yè)型社區(qū)B.法定社區(qū)C.自然社區(qū)D.居住型社區(qū)58、關(guān)于社區(qū)的管理，國(guó)外主要的組織管理模式包括（BCD）。A.專制型B.混合型C.政府主導(dǎo)型D.自治型59、城市環(huán)境的特征是（ABCD）A.脆弱性B.開放性C.人為性D.復(fù)合性60、我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（ABD）。A.水污染B.固體廢棄物污染C.視覺污染D.大氣污染61、城市環(huán)境保護(hù)的手段中（AC）是日常管理的必要工具。A.行政手段B.法制手段C市場(chǎng)手段D.教育手段62、城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ABCD）。A.誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度B.排污權(quán)交易制度C.獎(jiǎng)勵(lì)制度D.排污收費(fèi)賠償制度63、一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（ABCD）。A.處理者B.消費(fèi)者C.廢物處理者D.資源開采者64、城市環(huán)境保護(hù)的手段中（A）是根本保障。A.法治手段B行政手段C技術(shù)手段D.教育手段65、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（ABCD）。A.治理方面的制度B監(jiān)督方面的制度C.排污檢查制度D.預(yù)防方面的制度66、城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（ABCD）。A.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度C.許可證制度D.“三同時(shí)”制度67、我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（ABCD）。A.改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理B廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源C加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)D.把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃68、（C）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A.科技現(xiàn)代化B.信息化C工業(yè)化D.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化69、城市環(huán)境保護(hù)的手段中（D）是長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。A.法治手段B行政手段C.技術(shù)手段D.教育手段70、城中村產(chǎn)生原因主要有（ABCD）。A.投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本B.交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C.農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避D.村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地71、城中村對(duì)城市管理的負(fù)面影響包括（ABC）A.城市整體環(huán)境的惡化B.土地資源的浪費(fèi)和遠(yuǎn)期更新成本的增大C.社會(huì)問(wèn)題的滋生D.經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)72、區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括以下（ABCD.）A.確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方針B.合理進(jìn)行生產(chǎn)力布局C.擬定區(qū)域人口和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系的發(fā)展規(guī)劃D.統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施73、區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實(shí)行多元調(diào)控模式的國(guó)家是（ABCD.）A.英國(guó)B.德國(guó)C.丹麥D.意大利74、區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實(shí)行弱調(diào)控模式的國(guó)家是（D.）。A.瑞士B.巴西C.瑞典D.美國(guó)75、從問(wèn)題的相互關(guān)系不同，區(qū)域協(xié)同問(wèn)題可以分為（AD）。A.縱向協(xié)同B.政府協(xié)同C民間協(xié)同D.橫向協(xié)同76、（ABCD）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。A.法國(guó)B荷蘭C日本D.希臘77、總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（ABD）。A.弱調(diào)控模式B多元調(diào)控C一元調(diào)控D.強(qiáng)調(diào)控模式78、非常態(tài)事件的特征包括（ABD）。A.非突發(fā)性B.非緊急性C.非負(fù)面性D.快速傳播性79、非常態(tài)事件處理的原則（ABCD）。A.重要有限原則B.統(tǒng)籌協(xié)作原則C.充分準(zhǔn)備原則D.監(jiān)督保障原則80、突發(fā)事件處理的一般程序包括（ABCD）。A.預(yù)警系統(tǒng)的建立B.危機(jī)應(yīng)對(duì)C.危機(jī)判斷D.確認(rèn)危機(jī)來(lái)源二、重點(diǎn)問(wèn)題1、城市政府職能的主要內(nèi)容包括什么？參考答案：城市政府職能的主要內(nèi)容包括：公共交通、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利、教育發(fā)展、城市建設(shè)。2、城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的過(guò)程要點(diǎn)是什么？參考答案：城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的過(guò)程要點(diǎn)：1、明確城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，即城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)注什么。2、關(guān)注城市的發(fā)展條件。3、制定和實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略。3、新公共管理理論對(duì)城市管理具有哪些啟示？參考答案：(1)培育多元主體共治；(2)對(duì)城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營(yíng)部門的先進(jìn)理念和法。4、國(guó)土空間規(guī)劃的編制要求是什么？參考答案：國(guó)土空間規(guī)劃的編制要求是。1、要貫徹生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，突出體現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、操作性、權(quán)威性。2、統(tǒng)一規(guī)劃數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和規(guī)劃期限，謀劃全域全要素、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。3、夯實(shí)基礎(chǔ)研究，在全面摸清家底、深入分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃編制工作。4、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，因地制宜編制規(guī)劃。5、同步搭建信息系統(tǒng)。5、對(duì)城市公共住房的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)需要考慮的因素包括什么？參考答案：1、保障性。大力發(fā)展公共租賃住房，是完善住房供應(yīng)體系，培育住房租賃市場(chǎng)，滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要舉措。2、政策支持性。公共租賃住房是由國(guó)家推動(dòng)出現(xiàn)的，因此公共租賃住房的發(fā)展，尤其是發(fā)展初期，只有在國(guó)家特殊政策的支持下，才能步入正常的發(fā)展軌道。3、租賃性。公差圓共穗慶則租賃住房則是向目標(biāo)群體提供適當(dāng)?shù)淖赓U住房來(lái)保障其住有所居。4、專業(yè)性。公共租賃住房不論是通過(guò)新建、改建、收購(gòu)，還是通過(guò)在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式籌集的房源，都不是為了自住，而是專業(yè)用于出租的。6、城市管理中存在的哪些問(wèn)題是囚徒博弈的結(jié)果？參考答案：（1）城市公共產(chǎn)品供給不足（2）城市公共組織效率缺失（3）城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化7、簡(jiǎn)述城市社區(qū)管理的內(nèi)容。參考答案：(1)拓展社區(qū)服務(wù)；(2)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生；(3)繁榮社區(qū)文化；(4)美化社區(qū)環(huán)；。(5)加強(qiáng)社區(qū)治安。8、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的主要方法有哪些？參考答案：(1)進(jìn)入規(guī)制。其主要手段有特別許可、特別注冊(cè)制度和申報(bào)制；(2)數(shù)量規(guī)制。其主要手段有投資規(guī)制和產(chǎn)量規(guī)制；(3)質(zhì)量規(guī)制。其主要手段有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)許可證、專門的檢查監(jiān)督制度等；(4)價(jià)格規(guī)制。其主要方法有邊際成本定價(jià)、平均成本定價(jià)、歷史最高水平限價(jià)以及投資回報(bào)率定價(jià)。9、我國(guó)城市人口管理的特點(diǎn)是什么？參考答案：(1)采取戶籍管理制度，戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度是建國(guó)后隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來(lái)的。種戶籍制度適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)全國(guó)人力資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的需要；(2)居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度；(3)城市計(jì)劃生育管理，計(jì)劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國(guó)策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的基本政策。10、循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？參考答案：(1)減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；(2)再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購(gòu)買的東西；(3)資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多的再生利用或資源化。11、處理社區(qū)自治組織與城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中要遵循的原則是什么？參考答案：(1)面向社區(qū)，重心下移的原則；(2)事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則；(3)以人為本，資源整合的原則；(4)有利于擴(kuò)大民主、依法自治的原則。12、城市經(jīng)濟(jì)管理的基本內(nèi)容是什么？參考答案：1、生產(chǎn)性的企業(yè)管理，包括企業(yè)的外部和內(nèi)部管理及與生產(chǎn)性企業(yè)管理相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)組織和管理；2、城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃，計(jì)劃管理；3、為生資和生活服務(wù)的城爛虛肆饑轎市基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的建設(shè)與管理；4、城市居民住宅在內(nèi)的城市所有理筑物的管理與規(guī)劃；5、與城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接有關(guān)的城市財(cái)政、金融等的系統(tǒng)管理；6、城市土地與空間的管理；7、城市勞動(dòng)力成長(zhǎng)、培養(yǎng)、安排、使用的管理；8、與城市科技、信息、文化有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理；9、城市自然資源和環(huán)境生態(tài)的保護(hù)與管理；10、各類市場(chǎng)的統(tǒng)籌管理等。13、傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些？參考答案：(1)未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展；(2)未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r影響的相關(guān)利益主體；(3)強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。14、當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問(wèn)題是什么？參考答案：協(xié)調(diào)發(fā)展主要解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是大力推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，不斷滿足人民群眾在精神、文化、健康、安全等方面的需求。把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就是要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。15、城市環(huán)境管理的核心癥結(jié)是什么？參考答案：環(huán)境管理的核心問(wèn)題，是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。城市環(huán)境管理是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的行為，積極營(yíng)造良好的城市環(huán)境，協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)系，達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿足人們的物質(zhì)需要，又不超出環(huán)境容量極限的管理活動(dòng)。16、城市交通問(wèn)題產(chǎn)生的原因。參考答案：（1）發(fā)展理念失準(zhǔn)；（2）規(guī)劃不合理；（3）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施存在設(shè)計(jì)缺陷；（4）城市公共交通發(fā)展滯后。17、現(xiàn)代城市管理具有的特征。參考答案：1協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；2注重城市管理主體的多元性與參與性；3注重管理決策的合法性與科學(xué)性；4培養(yǎng)管理式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化。18、引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策。參考答案：（1）從發(fā)展決策入手，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌引領(lǐng)（2）完善土地征用補(bǔ)償機(jī)制，使農(nóng)民分享土地增值收益（3）從經(jīng)濟(jì)入手，將中村納入市經(jīng)濟(jì)地三（4）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制19、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的核心問(wèn)題是什么？參考答案：（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作；（2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)或饑調(diào)和共享；（4）核團(tuán)棚共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；（5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。20、城市環(huán)境管理的基本原則。參考答案：基本原則：(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合；(2)全面規(guī)劃、合理布局；(3)綜合利用、化害為利；(4)污染者負(fù)擔(dān)原則；(5)依靠群眾、齊心共管。21、城市環(huán)境具有哪些特征？參考答案：1、復(fù)合性。2、人為性。3、開放性。4、更高的脆弱性。22、我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為哪些方面？參考答案：1、大氣污染，煤煙型與機(jī)動(dòng)車尾氣的復(fù)合型污染直接破壞了城市大氣環(huán)境。2、水污染，有機(jī)污染仍然是水環(huán)境污染的主要問(wèn)題。3、固體廢棄物污染，城市垃圾是城市環(huán)境的重要問(wèn)題。4、噪聲污染、光污染、電磁波污染和視覺污染等在城市環(huán)境中的破壞作用也不容忽視。23、我國(guó)城市環(huán)境管理包括哪些主要內(nèi)容？參考答案：1、城市環(huán)境的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理，具體管理內(nèi)容包括：（1）污染物控制指標(biāo)管理；（2）污染物總量指標(biāo)管理，它包括對(duì)污染物和污染源兩方面的控制管理；（3）城市環(huán)境總量結(jié)構(gòu)控制管理。2、制定城市環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略；3、城市環(huán)境規(guī)劃管理；4、城市環(huán)境綜合整治。24、城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是什么？參考答案：（1）改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理（2）廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源（3）加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)（4）把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃25、我國(guó)城市管理的政治性主體與參與性主體的關(guān)系是什么？參考答案：1、城市政府作為權(quán)力的主要載體，由城市選民選舉產(chǎn)生，因此政府必須滿足選民的要求。然而政府可以動(dòng)用的資源非常有限（通常是預(yù)算資金），不能單獨(dú)完成增加就業(yè)、完善設(shè)施等任務(wù)，所以政府必須尋求與市場(chǎng)力的合作。2、企業(yè)、資本的所有者作為市場(chǎng)力的主要承載者，其最終目的是獲得利潤(rùn)。他們趨向于同政府合作，但前提是政府要采取各種方式吸引企業(yè)，如減免企業(yè)稅收，低價(jià)提供建設(shè)土地，簡(jiǎn)化建設(shè)審批手續(xù)，修改、簡(jiǎn)化規(guī)劃條例等。這樣，政府與企業(yè)就形成了“權(quán)錢政體”。這一聯(lián)盟要受到來(lái)自社會(huì)力的制約。3、在特定的情況下，政府也要謀求與社會(huì)力的合作，從而抑制大企業(yè)意志的膨脹或者向中央政府施加壓力，獲得補(bǔ)貼與各種支持。這樣就形成了“權(quán)力與社會(huì)力政體”，但是“在全球化的今天，爭(zhēng)奪國(guó)際資本和投資項(xiàng)目是在全球舞臺(tái)上進(jìn)行的。由于國(guó)際資本的高度流動(dòng)性，地方政府和一城一地的市民在和市場(chǎng)力談判時(shí)的籌碼越來(lái)越少，甚至國(guó)家政府的影響力也在下降。如果