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文檔簡介
防汛安全培訓(xùn)演講人:日期:防汛基本知識與形勢分析洪水預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制堤防巡查搶險與險情處置方法城市內(nèi)澇防范與排水系統(tǒng)優(yōu)化措施水庫調(diào)度運行管理及安全檢查要點人員安全防護(hù)與自救互救技能培訓(xùn)目錄01防汛基本知識與形勢分析為了防止和減輕洪水災(zāi)害,在洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進(jìn)行的有關(guān)工作。防汛定義保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,減少洪澇災(zāi)害帶來的損失。防汛重要性防汛定義及重要性列舉近年來國內(nèi)外發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害事件,分析其成因、影響及應(yīng)對措施。概述近年洪澇災(zāi)害的受災(zāi)范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。近年洪澇災(zāi)害回顧受災(zāi)情況與損失統(tǒng)計重大洪澇災(zāi)害事件
當(dāng)前防汛形勢與挑戰(zhàn)氣候變化與極端天氣分析全球氣候變化對洪澇災(zāi)害的影響,以及極端天氣事件對防汛工作帶來的挑戰(zhàn)。防洪工程設(shè)施現(xiàn)狀評估當(dāng)前防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理情況,指出存在的問題和不足。應(yīng)急響應(yīng)與救援能力探討當(dāng)前防汛應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和救援能力的建設(shè)情況,提出改進(jìn)建議。03防汛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求介紹防汛工作中應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,如洪水預(yù)報精度、防洪工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。01國家防汛政策法規(guī)介紹國家層面關(guān)于防汛工作的政策法規(guī),如《中華人民共和國防洪法》等。02地方防汛政策法規(guī)概述地方各級政府制定的防汛政策法規(guī),以及其實施情況和效果評估。政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求02洪水預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制包括水文站、氣象站等實時監(jiān)測設(shè)施,對降雨量、水位、流量等數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集和傳輸。實時監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理與分析預(yù)警信息發(fā)布對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,利用數(shù)學(xué)模型和算法預(yù)測洪水發(fā)生時間、規(guī)模和影響范圍。根據(jù)分析結(jié)果,及時發(fā)布洪水預(yù)警信息,包括預(yù)警級別、可能影響的區(qū)域和人口等。030201洪水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)介紹應(yīng)急響應(yīng)級別通常分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般洪水災(zāi)害。啟動條件根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素,綜合研判確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級別劃分與啟動條件負(fù)責(zé)制定國家防汛總體戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)跨省區(qū)的防汛工作,提供資金和技術(shù)支持等。中央政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛工作,制定具體實施方案和應(yīng)急預(yù)案,組織動員社會力量參與防汛救災(zāi)。地方政府水利、氣象、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)信息共享和會商研判,形成工作合力。部門協(xié)作各級政府部門職責(zé)與協(xié)調(diào)機(jī)制志愿者組織01鼓勵志愿者組織積極參與防汛救災(zāi)工作,提供人力支持和物資捐贈等。企業(yè)單位02倡導(dǎo)企業(yè)單位履行社會責(zé)任,通過捐款捐物、技術(shù)支持等方式參與防汛救災(zāi)。社會團(tuán)體03發(fā)揮社會團(tuán)體在防汛救災(zāi)中的橋梁紐帶作用,動員更多社會力量參與防汛救災(zāi)工作。同時,可以通過開展防汛知識宣傳、組織應(yīng)急演練等方式提高公眾的防汛意識和自救互救能力。社會力量參與途徑和方式03堤防巡查搶險與險情處置方法建立定期巡查制度制定巡查路線巡查內(nèi)容要求記錄與報告堤防巡查制度及要求01020304明確巡查時間、頻次和責(zé)任人,確保及時發(fā)現(xiàn)險情。根據(jù)堤防實際情況,合理規(guī)劃巡查路線,確保全面覆蓋。注意觀察堤身、堤基、護(hù)坡等關(guān)鍵部位,檢查是否有裂縫、滑坡、滲漏等異?,F(xiàn)象。詳細(xì)記錄巡查情況,發(fā)現(xiàn)險情立即報告,并采取措施進(jìn)行處理。水位超過堤頂,水流漫過堤身,可能導(dǎo)致潰堤。漫溢險情根據(jù)險情類型、發(fā)展速度和影響范圍等因素,綜合評估險情嚴(yán)重性,為搶險決策提供依據(jù)。評估險情嚴(yán)重性堤身或堤基出現(xiàn)滲漏、管涌等現(xiàn)象,可能導(dǎo)致堤身破壞。滲流險情堤坡滑動失穩(wěn),可能導(dǎo)致堤身坍塌。滑坡險情堤身出現(xiàn)裂縫,可能影響堤身整體穩(wěn)定性。裂縫險情0201030405常見險情類型識別與評估搶險隊伍建設(shè)物資儲備規(guī)劃物資運輸與調(diào)配后勤保障措施搶險隊伍建設(shè)和物資儲備規(guī)劃組建專業(yè)搶險隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高搶險能力。確保搶險物資能夠及時運輸?shù)浆F(xiàn)場,并根據(jù)實際情況進(jìn)行合理調(diào)配。根據(jù)實際需要,提前儲備必要的搶險物資和設(shè)備,如砂石料、編織袋、排水設(shè)備等。為搶險人員提供必要的生活和醫(yī)療保障,確保搶險工作順利進(jìn)行。根據(jù)可能發(fā)生的險情類型,制定針對性的演練方案。制定演練方案組織人員參與模擬險情發(fā)生評估與總結(jié)組織相關(guān)人員參與演練,提高應(yīng)急處置能力。通過模擬手段制造險情場景,檢驗巡查搶險和險情處置能力。對演練過程進(jìn)行評估和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高防汛安全水平。實戰(zhàn)演練:模擬險情處置過程04城市內(nèi)澇防范與排水系統(tǒng)優(yōu)化措施城市化進(jìn)程加速隨著城市化進(jìn)程的加快,城市地面硬化率不斷提高,自然滲水能力大幅下降。排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低部分城市排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,無法滿足高強(qiáng)度降雨的排水需求。氣候變化與極端天氣增多全球氣候變化導(dǎo)致極端降雨事件頻率和強(qiáng)度增加,給城市排水系統(tǒng)帶來巨大壓力。城市內(nèi)澇成因分析部分城市排水管網(wǎng)使用年限較長,存在老化、破損等問題,導(dǎo)致排水能力下降。排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重排水設(shè)施的日常維護(hù)和管理不到位,容易引發(fā)堵塞、積水等問題。排水設(shè)施維護(hù)不足部分城市仍存在雨水和污水合流排放的情況,加劇了排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。雨污合流現(xiàn)象普遍排水系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在問題剖析根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤晏攸c和城市發(fā)展需求,提高排水系統(tǒng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其應(yīng)對極端天氣的能力。提高排水系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)對老舊排水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,同時新建排水管網(wǎng)要采用高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的材料和工藝。加強(qiáng)排水管網(wǎng)建設(shè)與改造建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,將雨水資源化利用,減輕排水系統(tǒng)壓力。推廣雨水收集利用系統(tǒng)加快推進(jìn)雨污分流改造工程,實現(xiàn)雨水和污水的分開排放和處理。實施雨污分流改造優(yōu)化改造方案和建議政策法規(guī)支持和資金保障機(jī)制制定完善的政策法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管和考核評估加大資金投入力度建立多元化投融資機(jī)制出臺相關(guān)政策法規(guī),明確政府、企業(yè)和社會各界的責(zé)任和義務(wù),為城市內(nèi)澇防范和排水系統(tǒng)優(yōu)化提供法制保障。各級政府要加大對城市內(nèi)澇防范和排水系統(tǒng)優(yōu)化的資金投入力度,確保各項工程順利實施。鼓勵社會資本參與城市內(nèi)澇防范和排水系統(tǒng)優(yōu)化項目建設(shè)和運營,形成多元化的投融資機(jī)制。建立健全監(jiān)管和考核評估機(jī)制,對城市內(nèi)澇防范和排水系統(tǒng)優(yōu)化工作進(jìn)行定期檢查和評估,確保各項措施落到實處。05水庫調(diào)度運行管理及安全檢查要點確保水庫大壩安全,保障上下游人民生命財產(chǎn)安全,兼顧灌溉、發(fā)電、供水等綜合利用效益。調(diào)度原則合理控制庫水位,優(yōu)化水庫蓄泄過程,實現(xiàn)防洪、興利等目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定水庫調(diào)度原則和目標(biāo)設(shè)定檢查內(nèi)容包括水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等主體工程,以及庫區(qū)、樞紐區(qū)周邊環(huán)境等。檢查方法采用現(xiàn)場檢查、儀器監(jiān)測、資料分析等多種手段,確保檢查結(jié)果全面、準(zhǔn)確。安全檢查內(nèi)容和方法論述隱患排查治理經(jīng)驗分享隱患排查建立定期巡查、專項檢查、專家評估等制度,及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。治理措施針對排查出的隱患,制定切實可行的治理方案,并嚴(yán)格落實整改措施。政策法規(guī)遵循國家相關(guān)法律法規(guī),如《水庫大壩安全管理條例》等,確保水庫調(diào)度運行管理合法合規(guī)。管理要求建立健全水庫調(diào)度運行管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)支持,提高管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。政策法規(guī)對水庫調(diào)度運行管理要求06人員安全防護(hù)與自救互救技能培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)防汛安全意識的重要性,提高人員對洪澇災(zāi)害的警惕性。培養(yǎng)人員主動關(guān)注氣象預(yù)報、及時采取防范措施的習(xí)慣。教育人員在防汛期間要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,不私自涉水、不靠近危險區(qū)域。人員安全防護(hù)意識培養(yǎng)教授人員基本的游泳、潛水等水上自救技能。培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)使用救生衣、救生圈等救生設(shè)備。指導(dǎo)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血包扎等基本的急救技能學(xué)習(xí)。自救互救基本技能培訓(xùn)教育人員在遇到緊急情況時保持冷靜,迅速選擇最佳逃生路線。
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