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工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和流程一、制定目的及范圍為確保工程項(xiàng)目招標(biāo)的公正性、透明性和高效性,特制定本辦法。該辦法適用于所有工程項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)工作,涵蓋招標(biāo)文件的編制、投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)標(biāo)過(guò)程的實(shí)施及定標(biāo)的相關(guān)程序。二、招標(biāo)原則招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則:1.公正性:確保所有投標(biāo)人享有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明。2.合法性:招標(biāo)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。3.經(jīng)濟(jì)性:在保證工程質(zhì)量的前提下,選擇報(bào)價(jià)合理、性價(jià)比高的投標(biāo)人。4.專業(yè)性:評(píng)標(biāo)小組應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成,確保評(píng)標(biāo)的專業(yè)性和科學(xué)性。三、招標(biāo)流程1.招標(biāo)文件的編制招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求,編制詳細(xì)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件的格式及提交要求等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向潛在投標(biāo)人發(fā)布,確保信息的廣泛傳播。2.投標(biāo)人資格審查投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件。招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,主要包括以下幾個(gè)方面:投標(biāo)人的法人資格及營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)資質(zhì)證書及業(yè)績(jī)證明財(cái)務(wù)狀況及信用記錄投標(biāo)人是否存在不良記錄等。資格審查應(yīng)在投標(biāo)截止日期后進(jìn)行,合格的投標(biāo)人方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。3.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確,通常包括以下幾個(gè)方面:技術(shù)方案的合理性與可行性報(bào)價(jià)的合理性與競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)人的業(yè)績(jī)及信譽(yù)項(xiàng)目管理及施工組織方案的科學(xué)性等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,確保評(píng)標(biāo)的針對(duì)性和有效性。4.評(píng)標(biāo)過(guò)程的實(shí)施評(píng)標(biāo)小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循以下步驟:評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)對(duì)每份投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,填寫評(píng)審記錄。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,討論各投標(biāo)人的優(yōu)缺點(diǎn),形成評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行打分,最終形成評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程記錄,確保評(píng)標(biāo)的透明性和可追溯性。5.定標(biāo)的相關(guān)程序評(píng)標(biāo)結(jié)果形成后,招標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行定標(biāo)。定標(biāo)程序包括:招標(biāo)單位對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核,確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的合規(guī)性。確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。公示中標(biāo)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。定標(biāo)應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后的一定時(shí)間內(nèi)完成,確保項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。四、備案與存檔招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行備案,保存相關(guān)文件,包括招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)記錄、定標(biāo)通知書及合同等。所有文件應(yīng)妥善保管,以備后續(xù)審計(jì)和查詢。五、評(píng)標(biāo)紀(jì)律評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)遵循以下紀(jì)律:1.保持公正客觀,不得接受任何形式的賄賂或利益輸送。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得泄露投標(biāo)人信息及評(píng)標(biāo)結(jié)果。3.評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)如實(shí)記錄評(píng)審意見(jiàn),確保評(píng)標(biāo)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的人員將受到嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重者將依法追究責(zé)任。六
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