北京市控制吸煙條例

《北京市控制吸煙條例》

——北京市控?zé)煼ㄒ?guī)發(fā)展歷程.部法規(guī)

《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》由1995年12月21日北京市屆人民代表大會常務(wù)委員會十三次會議通過，自1996年5月15日起施行。執(zhí)法主體為北京市愛國衛(wèi)生運動委員會。此部法規(guī)規(guī)定涉及到學(xué)生、嬰幼兒、病人的教學(xué)、就醫(yī)場所及擁有較大空間的（如商場、博物館、體育館）公共場所等9類場所禁止吸煙。2021/6/271《北京市控制吸煙條例》

——北京市控?zé)煼ㄒ?guī)發(fā)展歷程.第二部法規(guī)2008年3月24日，市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》（自2008年5月1日起施行）。對公共場所控?zé)煼秶M行了調(diào)整。此規(guī)定，從某種程度上彌補了《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》的不足，對實現(xiàn)無煙奧運的承諾起到了一定作用。2021/6/272《北京市控制吸煙條例》

——北京市控?zé)煼ㄒ?guī)發(fā)展歷程.第二部法規(guī)改變內(nèi)容對公共場所控?zé)煼秶M行了調(diào)整。增加了對餐飲單位、網(wǎng)吧、公園、賓館、機關(guān)團體、企事業(yè)單位要求，實行區(qū)域或條件控?zé)煛Ｔ黾恿宋袌?zhí)法的相關(guān)規(guī)定。明確規(guī)定愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室可以委托市或者區(qū)、縣衛(wèi)生局實施前款規(guī)定的行政處罰。2021/6/273《北京市控制吸煙條例》

——北京市控?zé)煼ㄒ?guī)發(fā)展歷程.控?zé)熜Ч芊ㄒ?guī)規(guī)定和執(zhí)法力量等因素限制，雖然北京市在近年來陸續(xù)制定了兩部控?zé)煼ㄒ?guī)，但控?zé)熜Ч懿?。控?zé)煼ㄒ?guī)是有若無。1、很少一部分公共場所經(jīng)營單位落實了部分控?zé)熞蟆Ｆ渌愋蛦挝豢責(zé)煿ぷ骰旧铣鲇谧栽浮?、控?zé)煿ぷ魃形吹玫焦姷恼J知和支持，實行內(nèi)部控?zé)煹膯挝坏耐菩泻芾щy。控?zé)煿ぷ髁饔谛问健?、執(zhí)法主體問題使執(zhí)法隊伍依然沒有解決。4、規(guī)定粗略，法規(guī)應(yīng)用起來困難。全市沒有一起處罰。2021/6/274《北京市控制吸煙條例》

——人大立法《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2014年11月28日通過，自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》同時廢止。2021/6/275《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)煼秶?第九條第九條公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。變化：《條例》處規(guī)定公共場所室內(nèi)禁止吸煙外，進一步將室內(nèi)工作場所列為禁止吸煙范圍。體現(xiàn)出了政府控?zé)煹臎Q心和力度。這里的工作場所是指所有企事業(yè)單位、行政單位、司法機關(guān)等等的工作場所。需要強調(diào)的是包括私企和個體單位用于辦公場所同樣適用。2021/6/276《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)煼秶谑畻l下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙：（一）幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的場所；（二）對社會開放的文物保護單位；（三）體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū)；（四）婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院。市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。2021/6/277《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)煼秶?第十一條第十一條除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，可以劃定吸煙區(qū)。本條屬于自愿條款。不屬于第十條所列情形的單位，如有意愿在室外實行控制吸煙措施，可以設(shè)定一定的區(qū)域作為吸煙專區(qū)，專區(qū)外禁止吸煙。2021/6/278《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)煼秶?第十一條吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）設(shè)置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；（二）遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；（三）符合消防安全要求。注意：吸煙專區(qū)是指可以在室外設(shè)定，室內(nèi)是不可以的。2021/6/279《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)熦?zé)任.第十二條第十二條國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應(yīng)當將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區(qū)域，制止違法吸煙和不文明吸煙行為；其法定代表人或者主要負責(zé)人負責(zé)本單位的控制吸煙工作。鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織自行實施全面禁煙。注意：這里賦予了各單位主要負責(zé)人控制吸煙的法定管理責(zé)任。也就是說，各單位負責(zé)人要有效約束和管理本單位控?zé)煿ぷ?，不履行?guī)定需要承擔(dān)法律責(zé)任。2021/6/2710《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)熦?zé)任.第十三條第十三條禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負有下列責(zé)任：（一）建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；（二）在禁止吸煙場所設(shè)置明顯的禁止吸煙標志和舉報投訴電話號碼標識；（三）不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品；2021/6/2711《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)熦?zé)任.第十三條第十三條禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負有下列責(zé)任：（四）開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄；（五）對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。2021/6/2712《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)熦?zé)任.第十四條第十四條個人應(yīng)當遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙；在非禁止吸煙場所吸煙的，應(yīng)當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。2021/6/2713《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)熦?zé)任.第二十一條第二十一條禁止從事下列行為：（一）利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告；（二）在公共場所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告；（三）設(shè)置戶外煙草廣告；（四）各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動。2021/6/2714《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)焾?zhí)法.第六條第六條市和區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門，負責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施，開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理，受理違法吸煙的舉報投訴，依法查處違法行為，并定期向社會公示查處情況。教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，對本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理，制定管理制度，開展宣傳培訓(xùn)，組織監(jiān)督檢查。2021/6/2715《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)焾?zhí)法.第二十二條第二十二條市和區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，有權(quán)進入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查核實，有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助配合并如實反映情況。2021/6/2716《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.控?zé)焾?zhí)法.第二十五條第二十五條個人違反本條例第十四條規(guī)定，在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。個人違反本條例第十四條規(guī)定，亂扔煙頭的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。2021/6/2717《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；制度內(nèi)容要求：單獨設(shè)立，要說明控?zé)焻^(qū)域、主管部門、人員分工及責(zé)任、獎懲措施、檢查頻率及要求等等。制度格式要求：單獨設(shè)置，有書面文本。2021/6/2718《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；做好宣傳教育具體要求：對本單位員工進行控?zé)煿ぷ髦贫认嚓P(guān)培訓(xùn)。要保留培訓(xùn)通知、簽到表、培訓(xùn)教材及相關(guān)影像資料2021/6/2719《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施設(shè)置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；設(shè)置的位置：室內(nèi)區(qū)域的大廳入口、樓道兩端、電梯間、衛(wèi)生間、室內(nèi)不同功能區(qū)域（如：會議室、歌舞廳、閱覽室等等門口或室內(nèi)，辦公區(qū)樓道等等）注意：具有共同走道的賓館客房，在樓道、樓梯口明顯處設(shè)置即可，不用每間客房均設(shè)置。歌舞廳每包間都需要張貼。禁煙標志：應(yīng)按照《北京市禁止吸煙標識制作標準與張貼規(guī)范》的要求制作。文件可以到北京市愛國衛(wèi)生運動委員會官網(wǎng)中的公告通知欄下載2021/6/2720《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品；什么是煙具：禁煙場所內(nèi)盛有煙蒂、煙灰的各類容器均視為煙具。注：公共場所內(nèi)尤其是賓館、商場等大型公共場所樓道內(nèi)或樓梯間的具有煙筒作用的不銹鋼垃圾桶可以不視為煙具，但要確保其內(nèi)不能出現(xiàn)煙頭等物品。附有煙草廣告物品：凡是禁煙場所內(nèi)物品附有各種煙草圖形文字等宣傳內(nèi)容的，視為附有煙草廣告的物品。2021/6/2721《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄；至少每周開展控?zé)煓z查工作，同時，應(yīng)建立檢查工作記錄。檢查記錄內(nèi)容應(yīng)包括檢查時間、區(qū)域、檢查情況，并有檢查人員簽字。2021/6/2722《北京市控制吸煙條例》

——法條釋義.需要采取的具體措施對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報。發(fā)現(xiàn)在本單位禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙人員必須立即予以勸阻，所有人員均有職責(zé)。對不聽勸阻且不離開的，向衛(wèi)生計生行政部門投訴舉報；并在檢查記錄中記錄舉報投訴情況，如：撥打的舉報電話、撥打時間、舉報人等等。