庫車縣第二人民醫(yī)院加強社會建設創(chuàng)新社會管理實施方案

庫車縣第二人民醫(yī)院加強社會建設創(chuàng)新社會管理實施方案為切實維護庫車社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定，進一步加強社會建設，推進社會管理創(chuàng)新，解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，現(xiàn)結合我院實際，特制訂以下實施方案。健全組織為確保此項工作扎實有效地開展，成立庫車縣第二人民醫(yī)院加強社會建設創(chuàng)新社會管理領導小組，組成人員如下：組長：丁代萬（院長）副組長：陳瑤（副院長）吳玲（副院長）阿不力熱克木·熱合曼（副院長）領導小組下設辦公室，辦公室設在庫車縣第二人民醫(yī)院加強社會建設創(chuàng)新社會管理辦公室（行政辦公室），辦公室主任由陳瑤同志兼任，成員有朱軍鋒、盧開欣。根據(jù)工作需要，領導小組下設督查組、宣傳組。督察組組長：陳瑤（副院長）成員：馮煥剛（醫(yī)務科主任）崔愛萍（護理部主任）彭翠芝（院感辦主任）盧容（財務室主任）任靜（農(nóng)合辦主任）劉其海（檢驗科主任）周潔（醫(yī)技科主任）郝春娣（外科主任）葉春英（內(nèi)科主任）胡瑛琦（藥劑科主任）肖玉琴（婦產(chǎn)科主任）劉大勝（手麻科主任）古麗格娜·祖爾東（門診主任）張慶慧（感染科護士長）楊紅英（婦產(chǎn)科護士長）沙海霞（手麻科護士長）史萬欣（外科護士長）趙晶晶（內(nèi)兒科護士長）職責：1、負責所在科室日常工作；2、負責調研、督導、指導工作開展；3、完成交辦的其他任務。宣傳組組長：陳瑤（副院長）成員：朱軍鋒盧開欣職責：1、落實《庫車縣第二人民醫(yī)院關于加強社會建設創(chuàng)新社會管理主題宣講活動方案》3、各科室要積極參加我院組織的培訓學習活動，切實做到有計劃、有實施、有總結。（二）組織實施階段。（2010年12月21日—2011年12月20日）1、增強社會建設管理的物質基礎。統(tǒng)籌我院各科室的發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、各具特色、整體功能優(yōu)化的發(fā)展格局；不斷增強投入，促進醫(yī)患關系協(xié)調發(fā)展；大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，推進協(xié)調發(fā)展。2、完善公共服務體系。構建以人為本、覆蓋城鄉(xiāng)、分布合理、功能完備、運轉高效的公共服務體系。推進公共教育體系建設，促進教育公平協(xié)調發(fā)展；推進公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；推進公共文化服務體系建設，構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系；推進服務體系建設，千方百計解決好就業(yè)問題；推進社會保障體系建設，加快建設與庫車經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。3、構建信訪調解大格局。建立健全科學高效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，構建人民調解、行政調解、司法調解緊密銜接和多種方法、多種力量聯(lián)動的大調解格局。探索建立社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生，按照“誰主管，誰負責”的原則，強化各級行政部門調解責任，建立完善獎懲機制，推進職能部門參與行政調解。4、打牢社會基層基礎。嚴格落實中央、自治區(qū)《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見和實施意見》，切實加強社會治安綜合治理基層基礎建設。圍繞建設社會主義新農(nóng)村與推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設，加強農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨組織建設，圍繞促進社會和諧，做好我院的黨建工作；積極推進我院黨建工作，擴大我院黨組織的覆蓋面。按照中央和自治區(qū)文件要求，我院應繼續(xù)加強聯(lián)防隊伍建設，積極爭取和最大限度地利用公益性崗位壯大我院群防群治力量；重點發(fā)展治安信息員、十長戶等多種形式的群防群治隊伍，切實增強我院預防力量，為夯實維護社會穩(wěn)定和構建平安庫車的根基。5、推進公共安全體系建設。構建統(tǒng)一指揮、反應靈敏，協(xié)調有序，運轉高效的公共安全應急體系，實現(xiàn)公共安全預警、社會動員、快速反應、應急處置的整體聯(lián)動和有效銜接，有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，最大限度的保障公共安全。各科室要嚴格按照相關要求，切實加強安全防范工作；全面提升技防水平，動員科室所有人員，提高整體防控水平。完善管理措施，創(chuàng)新管理方法，提高對社會緊急事件的應對能力。6、強化信息網(wǎng)絡建設管理工作。進一步健全完善我院信息系統(tǒng)穩(wěn)定信息運行，建立覆蓋全院，能夠長期發(fā)揮作用的信息員隊伍，全面收集具有前瞻性、預警性信息。制定我院信息網(wǎng)絡建設管理制度。7、規(guī)范流動人口管理。堅持“黨委、政府領導、政法綜治部門協(xié)調推進、公安機關主抓，全社會共同參與”的原則，建立我院黨組織統(tǒng)一領導、各科室分工負責的流動人口服務和管理理念和方式，實現(xiàn)管理人性化。8、加強特殊人群幫建管理。加強對吸毒人員、艾滋病患者、精神病患者等特殊人群的幫教管理工，提高我院服務、救助管理水平。9、創(chuàng)新社會管理。我院各科室要建立和完善社會建設與管理，加強綜合協(xié)調、督促檢查，研究社會建設與管理的重大問題，推動和諧庫車的建設。按照科主任負責的原則，把各科室的職工納入到我院社會建設創(chuàng)新體系當中，提高我院整體管理水平。10、促進公平正義。各科室應深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理活動，營造我院職工人人自覺學法、守法、用法的濃厚氛圍。堅持法律面前人人平等，依法保證我院職工的權利和自由，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法治權威。依法保證我院干部職工實行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督，不斷推進我院民主的規(guī)范化、程序化。（三）總結驗收階段（2011年12月21日—2011年12月31日）各科室要組織自行檢查，查漏補缺，進一步完善工作機制、嚴格標準、注重效果，并認真總結上報；我院社會建設領導小組將組織有關人員對各科室加強社會建設、社會管理創(chuàng)新進行檢查驗收，并形成書面材料上報衛(wèi)生局；衛(wèi)生局將適時召開總結大會，對加強社會建設、推進社會管理創(chuàng)新工作中成績突出的集體和個人進行表彰。工作要求（一）加強領導。各科室特別是黨員要高度重視，把加強社會建設、創(chuàng)新社會管理擺在與經(jīng)濟建設同等重要的位置，經(jīng)常聽取匯報，深入分析形式，認真研究規(guī)律特點，協(xié)調解決遇到的困難和問題。同時把創(chuàng)新社會管理作為社會治安綜合治理目標管理和科主任、護士長工作考核相結合，細化考核項目、標準，把工作成效與業(yè)績評定、獎勵懲處掛鉤，最大限度的激發(fā)我院職工加強社會建設，創(chuàng)新社會管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（二）落實規(guī)劃項目。各科室要抓住國家、自治區(qū)和庫車縣“十二五”規(guī)劃的契機，在深入研究論證的基礎上，找準社會管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確社會管理建設香米將深入推進社會管理創(chuàng)新納入我院發(fā)展規(guī)劃和總體部署。按照以人為本，服務人民的要求，確定本科室社會建設項目，分解細化目標任務，確保逐一落實到科主任、護士長。（三）加大投入力度。各科室要根據(jù)我院社會管理創(chuàng)新的實際需要，充實綜治、維穩(wěn)的力量，加大經(jīng)費、裝備保障力度，充分發(fā)揮他們在社會管理創(chuàng)新中的有效作用。按照要求，積極探索發(fā)展市場經(jīng)濟條件下社會各界和各族群眾參與社會管理的新模式，真正形成社會管理人人參與、人人共享的良好局面。通過組建專業(yè)隊伍、志愿者隊伍，健全社會管理服務網(wǎng)絡，擴大社會管理服務覆蓋面，提升管理服務的社會水平。（四）建立工作制度。建立深入推進社會管理創(chuàng)新工作會議精神，原則上每半年召開一次會議，特殊情況隨時召開。由丁院長主持會議，我院職工主要聽取工作開展情況匯報，通報有關情況，研究解決工作中遇到的具體問題，對階段性工作作出部署和安排，確保我院社會建設和社會管理創(chuàng)新積極穩(wěn)步推進。（五）抓好試點建設。在組織實施階段中，將選擇我院具有代表性且社會管理基礎比較好的科室，作為社會管理創(chuàng)新的試點，及時召開現(xiàn)場會，總結推廣綜合試點工作經(jīng)驗做法；通過“以點帶面”作用，努力推進我院社會管理創(chuàng)新工作扎實有效的開展。（六）強化督促檢查。我院社會建設領導小組辦公室將不定期對各科室開展情況進行督查；對工作開展不扎實、成效不顯著、問題不解決的單位和部門，進行通報批評，科室主要負責人要向社會建設領導小組作出書面檢查；對在工作中發(fā)現(xiàn)的工作亮點和好方法，及時總結經(jīng)驗，在我院內(nèi)進行通報和推廣。（七）營造良好氛圍。各科室應充分認識到宣傳教育在社會管理創(chuàng)新中的積