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文檔簡介
事故隱患排查治理過程中,對長期一、目的
本制度的目的是為了加強對事故隱患排查治理過程中長期存在的安全隱患的管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、科學(xué)評估、有效治理各類隱患,防止事故的發(fā)生,保障企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過建立健全隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)。
2.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員等。
3.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及分支機構(gòu)。
4.本制度適用于公司租賃、外包等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)對公司事故隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),對隱患治理工作負(fù)總責(zé)。
(1)組織制定公司事故隱患排查治理制度及實施細(xì)則;
(2)審批公司事故隱患排查治理規(guī)劃和年度計劃;
(3)組織召開公司事故隱患排查治理工作會議,協(xié)調(diào)解決重大問題;
(4)對重大事故隱患治理項目進行審核和決策。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)公司事故隱患排查治理的日常工作,具體職責(zé)如下:
(1)組織制定事故隱患排查治理制度及實施細(xì)則;
(2)組織編制公司事故隱患排查治理規(guī)劃和年度計劃;
(3)組織開展事故隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤、督促整改;
(4)組織對重大事故隱患治理項目的實施進行監(jiān)督、檢查;
(5)負(fù)責(zé)事故隱患排查治理信息的收集、整理、分析和報告。
3.各部門、子公司及分支機構(gòu):負(fù)責(zé)本部門、子公司及分支機構(gòu)事故隱患排查治理工作的組織實施,具體職責(zé)如下:
(1)按照公司事故隱患排查治理制度及實施細(xì)則,制定本部門、子公司及分支機構(gòu)的隱患排查治理計劃;
(2)組織開展本部門、子公司及分支機構(gòu)的隱患排查工作,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;
(3)負(fù)責(zé)本部門、子公司及分支機構(gòu)事故隱患治理項目的實施;
(4)及時向上級報告事故隱患排查治理情況。
4.員工:負(fù)責(zé)本崗位事故隱患的發(fā)現(xiàn)、報告和整改,積極參與事故隱患排查治理工作。
(1)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,提高安全意識;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告,積極參與隱患治理;
(3)配合公司開展事故隱患排查治理工作,確保生產(chǎn)安全。
四、隱患排查范圍
1.設(shè)備設(shè)施隱患:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的隱患排查,確保設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,運行狀況良好。
2.生產(chǎn)流程隱患:對生產(chǎn)過程中的操作規(guī)程、工藝流程、物料流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)環(huán)境等進行全面排查,確保生產(chǎn)流程安全、高效。
3.作業(yè)環(huán)境隱患:對作業(yè)場所的安全防護設(shè)施、通風(fēng)照明、溫濕度控制、有毒有害物質(zhì)濃度等進行檢查,確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.安全管理隱患:包括安全管理制度、安全培訓(xùn)、安全投入、安全文化建設(shè)等方面的隱患排查,確保安全管理體系的完善和有效運行。
5.人員行為隱患:對員工的安全意識、操作技能、作業(yè)習(xí)慣等進行排查,防止因人員不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生。
6.職業(yè)健康隱患:針對職業(yè)病的預(yù)防和管理,對員工的職業(yè)健康檢查、工作場所的職業(yè)病防護措施等進行排查。
7.應(yīng)急管理隱患:對應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急救援資源的配置等進行檢查,確保應(yīng)急管理體系的有效性。
8.環(huán)境保護隱患:對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等進行排查,確保企業(yè)的環(huán)境保護措施到位。
9.信息技術(shù)隱患:對企業(yè)的信息系統(tǒng)的安全防護、數(shù)據(jù)保密、網(wǎng)絡(luò)安全等進行排查,防止信息泄露和安全事件的發(fā)生。
10.法律法規(guī)遵守情況:對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等活動是否遵守相關(guān)法律法規(guī)進行排查,確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
11.長期潛在隱患:對可能長期存在的隱患進行重點排查,包括長期未整改的隱患、反復(fù)出現(xiàn)的隱患以及潛在的安全風(fēng)險。
12.新增隱患:對因技術(shù)更新、工藝改進、設(shè)備改造等原因新增的潛在隱患進行排查,確保新變化不會帶來新的安全問題。
13.外部環(huán)境隱患:對可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的外部環(huán)境因素進行排查,包括自然災(zāi)害、社會治安、周邊環(huán)境等。
14.其他潛在隱患:對上述范圍以外的其他可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的潛在隱患進行排查,確保不留死角。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面覆蓋公司各個部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好情況等。
3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總,并提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)公司特點和行業(yè)要求,組織專業(yè)檢查,深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.檢查范圍包括設(shè)備設(shè)施的運行狀況、工藝流程的合理性、安全防護措施的可靠性等。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.春季重點檢查防雷、防靜電設(shè)施;夏季重點檢查防暑降溫、防汛措施;秋季重點檢查防火、防爆措施;冬季重點檢查防寒保暖、防凍措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和公司實際情況,制定詳細(xì)的檢查方案。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織對生產(chǎn)現(xiàn)場、關(guān)鍵設(shè)備、安全設(shè)施等進行重點檢查。
2.檢查內(nèi)容包括節(jié)假日期間值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全,防止因節(jié)假日放松警惕而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé),對崗位存在的安全隱患進行日常監(jiān)控和排查。
2.定期檢查由安全管理部門組織,對公司的安全生產(chǎn)狀況進行周期性檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)制定明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保檢查的規(guī)范性和有效性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織對工業(yè)生產(chǎn)線的全面安全檢查,確保所有設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護裝置是否完整、有效,包括但不限于防護欄、警示標(biāo)志、緊急停止按鈕等。
3.對生產(chǎn)線的關(guān)鍵部位進行重點檢查,如傳動裝置、電氣系統(tǒng)、壓力容器等,確保其安全運行。
4.檢查工業(yè)自動化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性,防止長假期間因系統(tǒng)故障導(dǎo)致的安全事故。
5.檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急設(shè)施,包括消防器材、急救箱、安全出口等,確保其在緊急情況下能夠正常使用。
6.對生產(chǎn)現(xiàn)場的化學(xué)品儲存和使用情況進行檢查,確保化學(xué)品的安全管理,防止泄漏、中毒等事故。
7.檢查生產(chǎn)線上的個人防護裝備使用情況,確保員工在長假期間能夠正確使用防護用品。
8.對長假期間的生產(chǎn)計劃進行審查,確保生產(chǎn)安排合理,避免因加班、疲勞作業(yè)等導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
9.對長假期間的值班安排進行檢查,確保值班人員具備處理突發(fā)事件的能力,并明確職責(zé)。
10.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的各種安全事故,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。
11.在長假前對全體員工進行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和自我保護能力。
12.長假期間,安排專人進行巡回檢查,確保生產(chǎn)線的安全狀況得到持續(xù)監(jiān)控。
13.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并對整改效果進行評估。
(二)交通安全
1.長假前,對公司的所有車輛進行全面的檢查和維護,確保車輛的安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.檢查車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件,確保其正常工作。
3.對車輛的安全設(shè)備進行檢查,包括安全帶、滅火器、急救包等,確保其完備且處于可用狀態(tài)。
4.對駕駛?cè)藛T進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛安全意識。
5.制定長假期間的車輛使用計劃,合理安排出行路線和時間,避免高峰期和惡劣天氣條件下的出行。
6.對于長途運輸任務(wù),確保駕駛?cè)藛T的休息時間,避免疲勞駕駛。
7.在車輛上配備必要的應(yīng)急工具和物資,如備用輪胎、拖車?yán)K、應(yīng)急燈等。
8.對于公司所屬的公共交通工具,如班車等,進行特別的安全檢查,確保乘客的安全。
9.在長假期間,加強對車輛運行的監(jiān)控,確保車輛行駛安全。
10.對于外出員工,提供交通安全提示,包括出行安全指南、惡劣天氣下的駕駛注意事項等。
11.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)生的交通事故進行記錄和原因分析,提出改進措施。
12.對長假期間的交通安全管理進行評估,對存在的不足進行整改,以提升交通安全管理水平。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對公司的環(huán)境保護設(shè)施進行全面檢查,確保其正常運行,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等。
2.檢查環(huán)保設(shè)施的維護記錄,確保定期保養(yǎng)和維修,避免長假期間發(fā)生故障。
3.對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,確保污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查應(yīng)急事故池、泄露收集系統(tǒng)等環(huán)保應(yīng)急設(shè)施,確保在突發(fā)情況下能夠有效應(yīng)對。
5.對長假期間的生產(chǎn)計劃進行審查,優(yōu)化生產(chǎn)流程,減少污染物排放。
6.加強對危險廢物的管理,確保分類、收集、儲存和處置符合環(huán)保法規(guī)要求。
7.對公司內(nèi)部和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保長假期間環(huán)境質(zhì)量不受影響。
8.制定長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。
9.對員工進行環(huán)保安全培訓(xùn),提高環(huán)保意識,確保員工在長假期間能夠遵守環(huán)保規(guī)定。
10.在長假期間,安排環(huán)保安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能的環(huán)境安全隱患。
11.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,并采取相應(yīng)的整改措施。
12.對長假期間的環(huán)境保護工作進行總結(jié),分享經(jīng)驗教訓(xùn),為未來的環(huán)保安全管理提供參考。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊迫性進行劃分。
2.分級標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)一級隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的隱患。
(2)二級隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或一般環(huán)境污染的隱患。
(3)三級隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、較小財產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染的隱患。
(4)四級隱患:可能導(dǎo)致個別設(shè)備故障、輕微財產(chǎn)損失或環(huán)境影響的隱患。
3.隱患排查分級由安全管理部門組織專業(yè)人員進行評估,必要時可邀請外部專家參與。
4.隱患等級的確定應(yīng)結(jié)合隱患的具體情況,包括隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及當(dāng)前的治理措施。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患的識別、評估、報告、整改、復(fù)查等全過程進行有效管理。
2.隱患排查管理應(yīng)遵循以下原則:
(1)全面性:隱患排查應(yīng)覆蓋所有可能導(dǎo)致事故的環(huán)節(jié)。
(2)系統(tǒng)性:隱患排查應(yīng)形成閉環(huán)管理,確保隱患得到有效治理。
(3)動態(tài)性:隱患排查應(yīng)定期進行,以適應(yīng)生產(chǎn)變化和新技術(shù)的發(fā)展。
(4)責(zé)任性:明確各級管理人員和員工在隱患排查治理中的責(zé)任。
3.隱患排查管理流程如下:
(1)隱患識別:通過日常檢查、專業(yè)檢查、員工報告等途徑發(fā)現(xiàn)隱患。
(2)隱患評估:對識別的隱患進行評估,確定隱患等級和治理優(yōu)先級。
(3)隱患報告:將評估后的隱患信息報告給相關(guān)部門和責(zé)任人。
(4)隱患整改:制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(5)整改驗收:對整改完成的隱患進行驗收,確保整改效果。
(6)隱患復(fù)查:定期對已整改的隱患進行復(fù)查,防止隱患再次出現(xiàn)。
4.隱患排查管理應(yīng)建立完善的記錄和檔案系統(tǒng),對所有隱患的排查、治理過程進行詳細(xì)記錄,以便于追蹤和總結(jié)經(jīng)驗。
5.隱患排查管理應(yīng)定期進行效果評估,對管理流程和方法進行優(yōu)化,提升隱患排查治理的效率和質(zhì)量。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行記錄和報告的工作。
2.隱患報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的具體描述,包括位置、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果等;
(2)隱患的發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人及發(fā)現(xiàn)途徑;
(3)隱患的評估等級和緊急程度;
(4)建議的整改措施和整改期限;
(5)隱患報告的時間和報告人。
3.隱患報告應(yīng)及時提交給安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)對報告進行分類、整理和初步評估。
4.隱患建檔監(jiān)控是指對報告的隱患進行記錄、跟蹤和監(jiān)控的過程。
5.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的基本信息,如隱患編號、隱患地點、隱患類型等;
(2)隱患的詳細(xì)描述和評估報告;
(3)隱患的整改措施和整改責(zé)任人;
(4)整改進度的跟蹤記錄;
(5)整改完成后的驗收報告和復(fù)查記錄。
6.隱患檔案應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,確保整改措施的有效執(zhí)行和隱患的及時消除。
8.隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
(1)對隱患整改的進度進行定期跟蹤,確保整改措施得到實施;
(2)對整改完成后的隱患進行驗收,確認(rèn)隱患是否得到有效治理;
(3)對已治理的隱患進行定期復(fù)查,防止隱患的再次發(fā)生;
(4)對隱患治理的效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化隱患治理流程。
9.隱患檔案的信息應(yīng)實時更新,確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性,為企業(yè)的安全管理提供有效支持。
10.安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行分析,識別隱患治理的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,提升企業(yè)安全管理水平。
十、考核
1.考核是對公司內(nèi)部各部門、各崗位在事故隱患排查治理過程中履行職責(zé)和執(zhí)行力的評估。
2.考核目的:
(1)確保事故隱患排查治理制度的貫徹落實;
(2)促進各部門
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