安全風險管控和隱患排查治理的對策措施

安全風險管控和隱患排查治理的對策措施一、目的

本制度旨在建立健全安全風險管控和隱患排查治理的長效機制，提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過明確安全風險管控和隱患排查治理的目標、任務(wù)、方法和責任，確保企業(yè)安全風險得到有效識別、評估、控制和消除，為企業(yè)創(chuàng)造一個安全、健康的生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中進行安全風險管控和隱患排查治理的工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在安全風險管控和隱患排查治理過程中的職責劃分、工作流程和考核評價。

3.本制度適用于企業(yè)與外部單位合作過程中，涉及安全風險管控和隱患排查治理的相關(guān)事項。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）負責組織制定本企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理的總體方案，明確工作目標和任務(wù)。

（2）負責組織建立健全安全風險管控和隱患排查治理的組織機構(gòu)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門職責。

（3）負責組織制定安全風險管控和隱患排查治理的制度和措施，并確保落實。

（4）負責組織對企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理工作進行定期檢查和督促整改。

2.企業(yè)安全管理部門：

（1）負責組織制定企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理的具體實施方案，明確工作流程和方法。

（2）負責組織對企業(yè)安全風險進行識別、評估和分類，制定針對性的防范措施。

（3）負責組織對企業(yè)隱患進行排查、治理和整改，確保隱患得到及時消除。

（4）負責對企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查和考核。

3.企業(yè)各部門和崗位：

（1）負責本部門、本崗位安全風險的識別、評估和防范。

（2）負責本部門、本崗位隱患的排查、治理和整改。

（3）負責參與企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理的各項工作，落實安全生產(chǎn)責任制。

（4）負責向企業(yè)安全管理部門報告本部門、本崗位的安全風險和隱患情況。

四、隱患排查范圍

1.人員管理隱患：包括員工安全意識、安全技能培訓(xùn)、勞動防護用品使用、職業(yè)健康檢查等方面存在的不足和問題。

2.設(shè)備設(shè)施隱患：涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、消防設(shè)施等設(shè)備的安裝、使用、維護保養(yǎng)和檢測檢驗等方面的安全隱患。

3.生產(chǎn)工藝隱患：涉及生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)程、生產(chǎn)環(huán)境、物料存儲與運輸?shù)确矫娴陌踩[患。

4.安全管理制度隱患：包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督等方面的安全隱患。

5.環(huán)境與職業(yè)健康隱患：涵蓋作業(yè)環(huán)境、職業(yè)危害因素、環(huán)保設(shè)施、廢棄物處理等方面的安全隱患。

6.作業(yè)過程隱患：包括作業(yè)過程中的高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時作業(yè)、交叉作業(yè)等特種作業(yè)的安全管理及作業(yè)人員行為規(guī)范等方面的安全隱患。

7.交通運輸隱患：涉及企業(yè)內(nèi)部及外部運輸車輛、駕駛員管理、道路安全、交通事故預(yù)防等方面的安全隱患。

8.信息化安全隱患：包括企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護、數(shù)據(jù)保密、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全隱患。

9.應(yīng)急管理隱患：涉及突發(fā)事件應(yīng)對、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等方面的安全隱患。

10.企業(yè)周邊環(huán)境隱患：包括企業(yè)周邊的自然災(zāi)害、環(huán)境污染、社會治安等因素對企業(yè)安全生產(chǎn)的影響。

11.其他潛在的安全生產(chǎn)隱患：企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，全面排查其他可能影響安全生產(chǎn)的隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個部門、各個崗位的安全風險和隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的遵守情況，安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的落實情況，安全設(shè)施設(shè)備的完好情況，員工安全意識和操作技能等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人牽頭，相關(guān)部門負責人參與，形成檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改跟蹤。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點，組織專業(yè)技術(shù)人員對特定設(shè)備、工藝流程或?qū)I(yè)領(lǐng)域進行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，使用專業(yè)檢測儀器和工具，確保檢查結(jié)果的準確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，提出改進措施和建議，由相關(guān)專業(yè)部門負責整改落實。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風險，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，夏季進行防暑降溫、防雷電檢查，冬季進行防凍保暖、防火檢查等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況，制定詳細的檢查計劃，確保檢查的全面性和有效性。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動和生產(chǎn)節(jié)奏變化，應(yīng)加強安全檢查，防止安全事故的發(fā)生。

2.節(jié)假日前后應(yīng)組織專項檢查，重點檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施準備等情況。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查，由崗位員工和班組長負責。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查，由專業(yè)人員或安全管理部門負責。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并跟蹤整改進展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保設(shè)備運行正常，無安全隱患。檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備的緊固件、傳動帶、防護裝置、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

2.安全防護設(shè)施檢查：檢查所有安全防護設(shè)施是否完好，包括防護欄桿、安全標志、緊急停止按鈕等，確保其在緊急情況下能夠正常使用。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：對作業(yè)環(huán)境進行清理和檢查，確保通道暢通無阻，物料堆放整齊，消除可能導(dǎo)致絆倒、滑倒等風險的隱患。

4.電氣安全檢查：對電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括電纜、插座、開關(guān)、配電箱等，確保無漏電、短路等電氣故障。

5.應(yīng)急設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標志等應(yīng)急設(shè)施是否齊全、有效，確保在緊急情況下能夠迅速啟用。

6.特種設(shè)備檢查：對特種設(shè)備如起重機械、壓力容器等進行重點檢查，確保其符合安全生產(chǎn)要求，操作人員持證上崗。

7.安全生產(chǎn)記錄檢查：檢查安全生產(chǎn)日志、設(shè)備維護記錄、隱患整改記錄等，確保所有記錄完整、更新及時。

8.安全培訓(xùn)與教育：長假前應(yīng)對員工進行一次安全培訓(xùn)，強化安全意識，提高安全操作技能，確保員工能夠應(yīng)對突發(fā)情況。

9.長假期間值班安排：制定長假期間的值班計劃，確保有足夠數(shù)量的值班人員，并對值班人員進行安全職責培訓(xùn)。

10.隱患整改與跟蹤：對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，并建立跟蹤機制，確保所有隱患在長假前得到妥善處理。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查，包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：審查駕駛員的駕駛資質(zhì)，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且符合企業(yè)對駕駛?cè)藛T的健康和安全要求。

3.安全教育培訓(xùn)：對駕駛員進行交通安全教育培訓(xùn)，加強交通安全法規(guī)、安全駕駛技能和緊急情況處理知識的培訓(xùn)。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時段和擁堵路段，減少行車風險。

5.車輛維護保養(yǎng)：確保車輛定期進行維護保養(yǎng)，特別是在長假前，對車輛的保養(yǎng)情況進行重點檢查，避免因保養(yǎng)不善導(dǎo)致的事故。

6.應(yīng)急物資準備：為車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車繩、反光背心等，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。

7.行車記錄儀檢查：檢查車輛的行車記錄儀是否正常工作，確保行車數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r記錄，為事故處理提供證據(jù)支持。

8.車輛監(jiān)控系統(tǒng)：利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

9.交通安全提示：在車輛內(nèi)部和外部明顯位置放置交通安全提示標語，提醒駕駛員和乘客注意交通安全。

10.應(yīng)急預(yù)案制定：制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責任人，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地處理。

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等，確保其正常運行且符合環(huán)保標準。

2.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：制定并檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速采取有效措施，減少對環(huán)境的影響。

3.廢物處理與管理：檢查廢物的分類、收集、存儲和處置是否符合相關(guān)法規(guī)要求，確保廢物處理過程中不產(chǎn)生二次污染。

4.環(huán)境監(jiān)測：對企業(yè)的排放物和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，確保污染物排放濃度和總量符合國家和地方標準。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標準、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”制度等。

6.環(huán)保培訓(xùn)：對員工進行環(huán)保知識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和環(huán)保技能，確保員工在生產(chǎn)和日常生活中能夠采取環(huán)保行為。

7.環(huán)保宣傳：通過內(nèi)部通訊、公告欄、培訓(xùn)會議等形式，加強環(huán)保宣傳，營造全員參與的環(huán)保文化。

8.環(huán)境風險評估：對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行環(huán)境風險評估，識別可能的環(huán)境風險源，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

9.環(huán)保設(shè)施維護：定期對環(huán)保設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施的高效運行，減少故障率和停機時間。

10.環(huán)保記錄與報告：確保環(huán)保相關(guān)的記錄和報告完整、準確，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、排放報告、環(huán)保設(shè)施運行記錄等，以便于監(jiān)管部門和企業(yè)內(nèi)部管理。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大財產(chǎn)損失，影響范圍廣，需立即停工整改的隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或較大財產(chǎn)損失，影響范圍較大，需在短期內(nèi)整改的隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失，影響范圍有限，需在規(guī)定時間內(nèi)整改的隱患。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財產(chǎn)損失，影響范圍小，可立即整改或納入日常管理中的隱患。

6.隱患等級評估：由專業(yè)人員進行隱患等級評估，依據(jù)評估結(jié)果確定整改優(yōu)先級和整改措施。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任部門。

2.隱患排查實施：按照隱患排查計劃，定期開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細致。

3.隱患整改責任：對排查出的隱患，明確整改責任人，制定整改措施，落實整改資金，確保整改到位。

4.隱患整改跟蹤：對隱患整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行，整改效果符合安全要求。

5.隱患整改驗收：整改完成后，由安全管理部門組織驗收，確認隱患是否得到消除，必要時進行復(fù)驗。

6.隱患排查記錄：記錄隱患排查的全過程，包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果、整改措施和整改結(jié)果等。

7.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患排查信息的實時更新和統(tǒng)計分析。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和整改隱患的能力。

9.隱患排查激勵機制：建立隱患排查激勵機制，鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。

10.隱患排查考核：將隱患排查工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系，對隱患排查工作的開展情況進行定期考核。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報告制度：建立事故隱患報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容和報告時限，確保隱患信息能夠及時、準確地上報。

2.隱患報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時措施和整改建議。

3.隱患報告流程：員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即向直屬上級報告；上級接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)安全管理部門報告。

4.隱患建檔：對排查出的隱患進行分類、編號，建立詳細的隱患檔案，包括隱患描述、排查記錄、整改措施、整改責任人等。

5.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤隱患整改情況，確保整改措施的有效實施。

6.隱患整改記錄：記錄隱患整改的全過程，包括整改開始時間、整改結(jié)束時間、整改效果評估等，形成整改記錄。

7.隱患檔案更新：隨著隱患整改的進展，及時更新隱患檔案信息，確保檔案內(nèi)容的準確性和時效性。

8.隱患檔案管理：指定專人負責隱患檔案的管理，確保檔案的完整、安全和可追溯。

9.隱患統(tǒng)計分析：定期對隱患檔案進行統(tǒng)計分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防事故提供數(shù)據(jù)支持。

10.隱患信息共享：在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)隱患信息的共享，提高各部門對隱患的認識和應(yīng)對能力。

11.隱患排查報告審核：對隱患排查報告進行審核，確保報告的真實性、準確性和完整性。

12.隱患排查報告反饋：對隱患排查報告的整改情況進行反饋，向報告人通報整改結(jié)果，鼓勵員工持續(xù)參與隱患排查工作。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理工作的實施效果，促進安全生產(chǎn)責任的落實，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，以事實為依據(jù)，以制度為準繩，確?？己私Y(jié)果的客觀性和權(quán)威性。

3.考核內(nèi)容：

-安全風險管控措施的實施情況。

-隱患排查的全面性、及時性和有效性。

-隱患整改的執(zhí)行情況及整改效果。

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況。

-安全管理制度的執(zhí)行情況。

-安全培訓(xùn)和教育的情況。

-安全投入的保障情況。

-事故處理和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

4.考核頻率：考核應(yīng)定期進行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要增加考核次數(shù)。

5.考核流程：考核由企業(yè)安全管理部門組織實施，成立專門的考核小組，制定考核方案，明確