煙花爆竹零售店隱患排查治理制度

煙花爆竹零售店隱患排查治理制度一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)煙花爆竹零售店的安全管理，預(yù)防和減少煙花爆竹零售環(huán)節(jié)的安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本隱患排查治理制度。通過明確排查內(nèi)容、方法和責(zé)任，確保煙花爆竹零售店各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行，提高零售店的安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的各類零售店。

2.本制度適用于煙花爆竹零售店的安全管理人員、從業(yè)人員及相關(guān)部門。

3.本制度適用于煙花爆竹零售店的隱患排查、治理、監(jiān)控和考核工作。

三、職責(zé)

1.煙花爆竹零售店負(fù)責(zé)人：

（1）全面負(fù)責(zé)本店的安全管理工作，組織制定和落實(shí)安全管理制度；

（2）組織進(jìn)行隱患排查，確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理；

（3）負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)；

（4）定期向上級(jí)部門報(bào)告安全管理和隱患排查情況。

2.安全管理人員：

（1）協(xié)助負(fù)責(zé)人制定和落實(shí)安全管理制度；

（2）負(fù)責(zé)組織隱患排查，制定隱患治理方案；

（3）負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

（4）負(fù)責(zé)安全資料的整理和歸檔。

3.從業(yè)人員：

（1）嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告；

（2）參加安全教育和培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)；

（3）積極參與隱患排查和治理工作。

4.相關(guān)部門：

（1）負(fù)責(zé)對煙花爆竹零售店進(jìn)行安全監(jiān)管，指導(dǎo)零售店開展隱患排查治理工作；

（2）負(fù)責(zé)對零售店的安全管理和隱患排查情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)；

（3）對零售店的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.店面環(huán)境安全：

（1）檢查店面選址是否合法，是否位于居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域；

（2）排查店面建筑結(jié)構(gòu)安全，包括店面房屋質(zhì)量、消防設(shè)施配置等；

（3）檢查店內(nèi)布局是否合理，商品存放是否符合安全規(guī)定，確保通道暢通無阻；

（4）評(píng)估店內(nèi)照明、通風(fēng)、溫度控制等條件是否適宜存放煙花爆竹。

2.煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量：

（1）檢查煙花爆竹產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有無合格證明；

（2）排查是否存在過期、變質(zhì)、受損的產(chǎn)品；

（3）確認(rèn)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)是否清晰，包括生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、安全使用說明等。

3.倉儲(chǔ)安全管理：

（1）檢查倉儲(chǔ)區(qū)域是否符合安全距離要求，與居住區(qū)、公共設(shè)施的安全距離是否合規(guī)；

（2）排查倉儲(chǔ)區(qū)域的安全設(shè)施，如防火、防爆、防潮、防盜措施是否到位；

（3）確認(rèn)倉儲(chǔ)區(qū)域的應(yīng)急疏散通道是否明確，安全出口是否暢通。

4.銷售環(huán)節(jié)安全：

（1）檢查銷售過程中的安全操作規(guī)程是否得到執(zhí)行，如正確引導(dǎo)消費(fèi)者選購、使用煙花爆竹；

（2）排查銷售現(xiàn)場是否配備必要的消防器材，并確保其有效性；

（3）評(píng)估銷售現(xiàn)場的安全宣傳教育是否到位，消費(fèi)者是否了解安全知識(shí)。

5.人員安全管理：

（1）檢查從業(yè)人員是否持有相關(guān)資質(zhì)，是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；

（2）排查從業(yè)人員的安全意識(shí)，包括對安全規(guī)則的理解和遵守情況；

（3）確認(rèn)從業(yè)人員是否熟悉應(yīng)急處理流程和事故報(bào)告程序。

6.應(yīng)急預(yù)案與事故處理：

（1）檢查是否制定了針對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；

（2）排查應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，以及應(yīng)急演練的開展情況；

（3）確認(rèn)事故處理流程是否明確，包括事故報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)、原因分析等。

7.法律法規(guī)遵守情況：

（1）檢查零售店是否遵守國家關(guān)于煙花爆竹零售的相關(guān)法律法規(guī)；

（2）排查是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為；

（3）確認(rèn)零售店是否按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品進(jìn)貨、銷售記錄，以備查核。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估零售店的安全管理狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于店面環(huán)境安全、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、倉儲(chǔ)安全管理、銷售環(huán)節(jié)安全、人員安全管理以及法律法規(guī)遵守情況。

3.綜合檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織，安全管理人員和從業(yè)人員共同參與，必要時(shí)可邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)。

4.檢查后需形成詳細(xì)報(bào)告，記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定的安全領(lǐng)域，如消防、建筑結(jié)構(gòu)安全等，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的深度和專業(yè)性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出專業(yè)的整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，在雨季前重點(diǎn)檢查防雨、防潮措施；在高溫季節(jié)前檢查防暑降溫措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，靈活調(diào)整檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于客流量增加，安全風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)提高，需進(jìn)行專門的節(jié)假日檢查。

2.檢查重點(diǎn)包括但不限于銷售現(xiàn)場的安全管理、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況、人員值班安排等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)確保零售店在節(jié)假日期間的正常運(yùn)營和安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指從業(yè)人員在日常工作中對安全隱患的巡查，以及安全管理人員對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隨機(jī)檢查。

2.定期檢查是指按照預(yù)先制定的時(shí)間表進(jìn)行的檢查，以確保安全管理制度的持續(xù)有效性。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

4.檢查結(jié)果應(yīng)反饋給所有從業(yè)人員，以提高安全意識(shí)和促進(jìn)安全文化的形成。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對煙花爆竹零售店的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查，確保長假期間的安全穩(wěn)定。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下方面：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，是否存在故障或安全隱患。

（2）原材料和產(chǎn)品存儲(chǔ)：確保原材料和產(chǎn)品的存儲(chǔ)符合安全規(guī)定，遠(yuǎn)離火源和熱源，防止潮濕和霉變。

（3）生產(chǎn)線安全：檢查生產(chǎn)線的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，如防護(hù)罩、緊急停止按鈕等是否有效。

（4）消防設(shè)施：檢查消防設(shè)施的完整性和有效性，包括消防通道的暢通、滅火器的維護(hù)和檢查。

（5）電氣安全：檢查電氣線路是否規(guī)范，是否存在老化、破損現(xiàn)象，確保電氣設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（6）應(yīng)急措施：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保應(yīng)急物資的充足和可用。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)，必要時(shí)可邀請外部專家參與。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即制定整改措施，并責(zé)任到人，確保在長假前整改到位。

5.整改完成后，需進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，確保長假期間的生產(chǎn)安全。

6.檢查結(jié)果和整改情況應(yīng)記錄在案，并向全體從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)，提高安全意識(shí)。

7.長假期間，應(yīng)安排專職或兼職的安全人員進(jìn)行值班，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

（二）交通安全

1.長假期間，針對煙花爆竹零售店的交通安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以確保運(yùn)輸和配送環(huán)節(jié)的安全。

2.檢查內(nèi)容包括：

（1）運(yùn)輸車輛：檢查運(yùn)輸車輛是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，包括車輛狀況、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光和警示標(biāo)志等。

（2）駕駛員資質(zhì)：確保駕駛員具有合法的駕駛執(zhí)照和從業(yè)資格，了解煙花爆竹運(yùn)輸?shù)奶厥庖蟆?/p>

（3）運(yùn)輸路線：評(píng)估運(yùn)輸路線的安全性，避免經(jīng)過人口密集區(qū)或易燃易爆區(qū)域。

（4）裝載安全：檢查裝載操作是否符合安全規(guī)定，包括捆綁固定、避免超載和平衡裝載。

（5）應(yīng)急準(zhǔn)備：確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、急救包等。

（6）運(yùn)輸途中安全：制定運(yùn)輸途中的安全措施，包括途中休息、車輛檢查和駕駛員輪換。

3.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保車輛始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

4.在長假前，對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.制定詳細(xì)的運(yùn)輸計(jì)劃，確保運(yùn)輸過程有序進(jìn)行，減少安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.檢查結(jié)果和整改措施應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

7.長假期間，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理運(yùn)輸過程中的安全隱患。

8.對運(yùn)輸過程進(jìn)行全程記錄，包括出發(fā)時(shí)間、到達(dá)時(shí)間、途中狀況等，以便于事后追溯和責(zé)任追究。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，對煙花爆竹零售店的環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行檢查，確保零售店在經(jīng)營活動(dòng)中符合環(huán)境保護(hù)的要求。

2.檢查內(nèi)容包括：

（1）廢棄物處理：檢查廢棄煙花爆竹產(chǎn)品的處理是否符合環(huán)保規(guī)定，是否有專門的廢棄物收集和處理設(shè)施。

（2）污染物排放：監(jiān)測零售店的污染物排放情況，確保不超標(biāo)，符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（3）噪音控制：評(píng)估零售店周邊的噪音水平，采取有效措施降低噪音污染。

（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別可能對環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)源，如泄漏、火災(zāi)等，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

（5）應(yīng)急響應(yīng)：檢查是否有針對環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，以及是否配備了必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資。

（6）環(huán)保法規(guī)遵守：確認(rèn)零售店是否遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三廢處理等。

3.在長假前，對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn)，提高其對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，以及應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

4.定期檢查環(huán)保設(shè)施，如凈化裝置、排放監(jiān)測設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行。

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，及時(shí)制定整改計(jì)劃，并指定專人負(fù)責(zé)整改工作的實(shí)施。

6.整改措施的實(shí)施情況應(yīng)有詳細(xì)記錄，并定期向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。

7.長假期間，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保安全的日常監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能對環(huán)境造成影響的事件。

8.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通和協(xié)作，確保在遇到環(huán)境安全問題時(shí)能夠得到及時(shí)有效的支持和幫助。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響及緊急程度，將隱患分為三個(gè)級(jí)別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需要立即采取措施的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需在一定時(shí)間內(nèi)采取措施的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致較小的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，可以按計(jì)劃進(jìn)行整改的隱患。

2.隱患的級(jí)別由安全管理人員根據(jù)隱患評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，必要時(shí)可邀請外部專家參與評(píng)估。

3.對于不同級(jí)別的隱患，制定相應(yīng)的處理流程和時(shí)間要求，確保隱患得到及時(shí)有效的處理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度，明確排查責(zé)任、程序和措施。

2.隱患排查工作應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：

（1）制定排查計(jì)劃：根據(jù)隱患排查范圍和方法，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃。

（2）實(shí)施排查：按照計(jì)劃進(jìn)行排查，記錄排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類和評(píng)估。

（3）隱患整改：針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（4）整改驗(yàn)收：整改完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（5）記錄和報(bào)告：將排查結(jié)果、整改情況及驗(yàn)收結(jié)果記錄在案，并定期向上級(jí)報(bào)告。

3.對重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

4.加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和排查能力。

5.建立隱患排查獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患，對排查工作表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6.定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析排查效果，不斷優(yōu)化排查流程和管理制度。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查工作完成后，安全管理人員需及時(shí)撰寫排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估結(jié)果。

（2）報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄重大隱患的處理過程，包括采取的緊急措施、整改方案、整改期限和責(zé)任人。

（3）排查報(bào)告應(yīng)提交給零售店負(fù)責(zé)人，并按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)管理部門報(bào)告。

（4）對排查報(bào)告中提出的整改措施，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保整改到位。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）建立隱患檔案，對每次排查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患級(jí)別、描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改期限和整改結(jié)果。

（2）隱患檔案應(yīng)包含隱患處理過程中的所有相關(guān)文件和記錄，如排查報(bào)告、整改通知單、驗(yàn)收報(bào)告等。

（3）對重大隱患，應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期更新隱患狀態(tài)，直至隱患消除。

（4）安全管理人員應(yīng)定期審查隱患檔案，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為改進(jìn)隱患排查工作提供依據(jù)。

（5）隱患檔案應(yīng)妥善保存，確保數(shù)據(jù)的完整性和可追溯性，便于隨時(shí)查閱和審計(jì)。

（6）對已消除的隱患，應(yīng)在檔案中注明消除時(shí)間和方式，并保留相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻等。

（7）建立隱患排查的信息化管理系統(tǒng)，提高隱患檔案的管理效率和查詢便捷性。

十、考核

1.建立完善的隱患排查治理考核機(jī)制，確保安全管理制度的有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查制度的執(zhí)行情況：包括排查計(jì)劃的制定與實(shí)施、排查方法的運(yùn)用、排查結(jié)果的記錄與報(bào)告等。

（2）隱患整改的及時(shí)性和有效性：評(píng)估整改措施的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，確保整改到位。

（3）從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能：通過測試、培訓(xùn)記錄等方式評(píng)估從業(yè)人員的安全知識(shí)和操作技能。

（4）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練：檢查應(yīng)急預(yù)案的完整性、實(shí)用性和演練的開展情況。

（5）安全管理和隱患排查的記錄：包括隱患檔案的建立和管理、排查報(bào)告的撰寫和提交等。

3.考核方式：

（1）定期考核：按照預(yù)先設(shè)定的時(shí)間表，定期對隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

（2）隨機(jī)抽查：在不預(yù)先通知的情況下，對零售店進(jìn)行隨機(jī)抽查，以評(píng)估日常安全管理狀況。

（3）第三方評(píng)估：邀請外部專家或第三方機(jī)構(gòu)對隱患排查治理工作進(jìn)行評(píng)估，提供客觀的評(píng)價(jià)和建議。

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