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文檔簡(jiǎn)介
自建房安全隱患排查整治一、目的
建立自建房安全隱患排查整治制度,旨在強(qiáng)化自建房安全管理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高自建房安全使用水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。通過本制度的實(shí)施,促進(jìn)自建房安全管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,增強(qiáng)自建房居民的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)城鄉(xiāng)自建房屋的安全隱患排查整治工作。
2.本制度適用于自建房的所有者、使用者、管理者以及相關(guān)政府部門和單位。
3.本制度適用于自建房的建設(shè)、改擴(kuò)建、裝修、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治。
4.本制度適用于自建房的安全隱患排查整治工作的監(jiān)督管理、責(zé)任追究等。
三、職責(zé)
1.政府部門職責(zé):
(1)制定自建房安全隱患排查整治政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范;
(2)組織協(xié)調(diào)自建房安全隱患排查整治工作,明確各部門職責(zé);
(3)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
(4)對(duì)存在安全隱患的自建房采取整改措施,督促整改到位;
(5)對(duì)自建房安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任。
2.自建房所有者、使用者和管理者職責(zé):
(1)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,開展自建房安全隱患排查整治;
(2)保障自建房的安全使用,及時(shí)消除安全隱患;
(3)配合政府部門開展自建房安全隱患排查整治工作;
(4)對(duì)自建房安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.相關(guān)單位職責(zé):
(1)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行自建房建設(shè)、改擴(kuò)建和裝修;
(2)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)自建房建設(shè)、改擴(kuò)建和裝修過程中的安全隱患進(jìn)行監(jiān)督;
(3)檢測(cè)、鑒定單位應(yīng)對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行檢測(cè)、鑒定,并提出整改建議;
(4)其他相關(guān)單位應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)助開展自建房安全隱患排查整治工作。
四、隱患排查范圍
1.結(jié)構(gòu)安全:
-檢查自建房的基礎(chǔ)、墻體、梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、酥松、位移等安全隱患;
-檢查房屋屋頂、屋面防水層是否完好,排水系統(tǒng)是否暢通;
-檢查房屋外部是否有明顯的傾斜、沉降跡象;
-檢查房屋內(nèi)部裝修是否破壞了主體結(jié)構(gòu),如承重墻、梁、柱等;
-檢查是否存在擅自改變房屋用途,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)負(fù)荷超限的情況。
2.電氣安全:
-檢查電線是否老化、破損,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象;
-檢查電氣設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范,是否有漏電保護(hù)措施;
-檢查開關(guān)、插座等電氣部件是否完好,接觸是否良好;
-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作;
-檢查自建房?jī)?nèi)是否有違規(guī)使用大功率電器的情況。
3.燃?xì)獍踩?/p>
-檢查燃?xì)夤艿朗欠窭匣⑿孤?,連接是否牢固;
-檢查燃?xì)庠O(shè)備是否正規(guī)合格,安裝是否規(guī)范;
-檢查燃?xì)鈭?bào)警裝置是否安裝并正常工作;
-檢查自建房?jī)?nèi)燃?xì)馐褂铆h(huán)境是否通風(fēng)良好;
-檢查是否存在私接燃?xì)夤艿?、違規(guī)使用燃?xì)庠O(shè)備的行為。
4.消防安全:
-檢查自建房?jī)?nèi)消防設(shè)施是否齊全,如滅火器、消防栓等;
-檢查消防通道是否暢通,無(wú)障礙物;
-檢查疏散通道是否明確標(biāo)識(shí),安全出口是否暢通;
-檢查消防報(bào)警系統(tǒng)是否正常工作;
-檢查自建房居民是否掌握基本的消防知識(shí)和應(yīng)急逃生技能。
5.環(huán)境安全:
-檢查自建房周邊環(huán)境是否整潔,無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象;
-檢查自建房是否靠近易燃易爆物品存儲(chǔ)區(qū)域;
-檢查自建房是否位于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,如洪水、滑坡、泥石流等;
-檢查自建房排水系統(tǒng)是否完善,防止積水導(dǎo)致的安全隱患;
-檢查自建房周邊是否有污染源,可能對(duì)居住環(huán)境造成影響。
6.其他安全:
-檢查自建房?jī)?nèi)的樓梯、扶手、陽(yáng)臺(tái)等是否牢固,無(wú)損壞;
-檢查自建房?jī)?nèi)的門窗是否完好,防盜設(shè)施是否齊備;
-檢查自建房?jī)?nèi)的給水、排水設(shè)施是否正常工作;
-檢查自建房?jī)?nèi)的通風(fēng)、采光是否滿足居住需求;
-檢查自建房?jī)?nèi)的防雷設(shè)施是否齊全,接地是否良好。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織專業(yè)人員對(duì)自建房進(jìn)行全面的綜合檢查,包括結(jié)構(gòu)、電氣、燃?xì)狻⑾?、環(huán)境等各方面。
2.綜合檢查應(yīng)結(jié)合房屋使用年限、周邊環(huán)境變化等因素,評(píng)估房屋的整體安全狀況。
3.檢查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄檢查情況,形成檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)自建房的特定系統(tǒng)或部件,如電氣系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、消防設(shè)施等,邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員實(shí)施,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
3.對(duì)專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,并跟蹤整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)自建房進(jìn)行有針對(duì)性的檢查,如雨季前的防水檢查、冬季前的供暖系統(tǒng)檢查等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)變化可能帶來(lái)的安全隱患,如雨水滲透、冰凍損壞等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給房屋所有者和管理者,并指導(dǎo)其進(jìn)行必要的維護(hù)和修復(fù)。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重要節(jié)假日前后,對(duì)自建房進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日期間房屋的安全使用。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)側(cè)重于人員密集區(qū)域的安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施的檢查。
3.檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)迅速處理,確保節(jié)假日期間不發(fā)生安全事故。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由自建房使用者和管理者負(fù)責(zé),對(duì)房屋的日常使用情況進(jìn)行監(jiān)控。
2.定期檢查由專業(yè)人員定期進(jìn)行,頻率可視房屋狀況和周邊環(huán)境確定。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改進(jìn)展。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,對(duì)自建房?jī)?nèi)所有的工業(yè)設(shè)備和生產(chǎn)線進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)行正常,無(wú)安全隱患。
2.檢查工業(yè)用電氣線路,確保無(wú)裸露、老化、破損的電線,以及不規(guī)范的接線和超負(fù)荷使用現(xiàn)象。
3.對(duì)工業(yè)用燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備進(jìn)行泄漏檢測(cè),確保管道連接緊固,閥門工作正常,無(wú)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。
4.檢查消防設(shè)施和器材,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等,確保其處于完好狀態(tài),并定期進(jìn)行測(cè)試。
5.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的緊急情況,制定應(yīng)急預(yù)案,包括人員疏散、事故處理、設(shè)備停機(jī)等流程。
6.對(duì)工業(yè)安全操作規(guī)程進(jìn)行復(fù)查,確保操作人員熟悉并遵守安全操作規(guī)程,避免因操作不當(dāng)引發(fā)事故。
7.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的值班安排,確保有專業(yè)人員值班,能夠及時(shí)響應(yīng)和處理突發(fā)事件。
8.在長(zhǎng)假前對(duì)工業(yè)安全進(jìn)行檢查的同時(shí),對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育,提高員工的安全防范意識(shí)。
9.記錄長(zhǎng)假期間安全檢查的所有情況,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等,以備后續(xù)的跟蹤和審計(jì)。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)自建房周邊的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行檢查,確保交通指示清晰,無(wú)缺失或損壞。
2.檢查自建房周邊的道路照明設(shè)施,確保夜間照明充足,無(wú)故障。
3.對(duì)自建房周邊的道路進(jìn)行安全隱患排查,包括道路坑洼、路面積水、路邊障礙物等,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行修復(fù)或清理。
4.如果自建房位于交通事故多發(fā)區(qū)域,應(yīng)增加交通安全警示標(biāo)志,提醒過往車輛和行人注意安全。
5.對(duì)于自建房?jī)?nèi)設(shè)有停車場(chǎng)或停車位的,檢查車位劃線是否規(guī)范,是否存在車輛占用消防通道等不安全行為。
6.檢查自建房?jī)?nèi)的交通安全設(shè)施,如減速帶、凸起路標(biāo)、反光鏡等,確保其完好無(wú)損,能夠有效提示和引導(dǎo)車輛和行人。
7.對(duì)自建房?jī)?nèi)的車輛進(jìn)行檢查,確保車輛狀況良好,特別是剎車系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件,防止因車輛故障引發(fā)交通事故。
8.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間對(duì)自建房周邊交通秩序的維護(hù),必要時(shí)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào),增加交通疏導(dǎo)和監(jiān)管力度。
9.對(duì)于自建房?jī)?nèi)設(shè)有車輛充電設(shè)施的,檢查充電設(shè)備是否安全,有無(wú)過載保護(hù)措施,充電區(qū)域是否設(shè)置有明顯的安全警示標(biāo)志。
10.對(duì)自建房?jī)?nèi)的居民進(jìn)行交通安全教育,提高他們的交通安全意識(shí),特別是在長(zhǎng)假期間,提醒居民遵守交通規(guī)則,安全駕駛。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)自建房周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,確保無(wú)亂扔垃圾、隨意排放污水等行為,維護(hù)良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2.檢查自建房?jī)?nèi)的污水處理設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,無(wú)污水泄漏或超標(biāo)排放現(xiàn)象。
3.對(duì)自建房周邊的噪音源進(jìn)行檢查,確保在長(zhǎng)假期間不會(huì)對(duì)居民生活造成影響,必要時(shí)采取降噪措施。
4.檢查自建房周邊的空氣質(zhì)量,確保無(wú)明顯的空氣污染源,如焚燒垃圾、排放有害氣體等。
5.對(duì)自建房?jī)?nèi)的垃圾分類設(shè)施進(jìn)行檢查,確保垃圾分類收集設(shè)施完好,居民能夠正確分類投放垃圾。
6.檢查自建房周邊的綠化帶和公共區(qū)域,確保無(wú)損壞或亂種植現(xiàn)象,保持綠化環(huán)境整潔美觀。
7.加強(qiáng)長(zhǎng)假期間對(duì)自建房周邊環(huán)境保護(hù)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能對(duì)環(huán)境造成破壞的行為。
8.對(duì)自建房?jī)?nèi)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查,如太陽(yáng)能熱水器、雨水收集系統(tǒng)等,確保其正常工作,發(fā)揮環(huán)保效益。
9.對(duì)自建房?jī)?nèi)的居民進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳,提高居民的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)他們?cè)陂L(zhǎng)假期間積極參與環(huán)?;顒?dòng),共同維護(hù)居住環(huán)境。
10.在長(zhǎng)假期間,如有環(huán)保突發(fā)事件,如化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施減輕或消除環(huán)境影響,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和對(duì)居住安全的潛在影響,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需立即采取措施,并報(bào)告上級(jí)部門。
3.較大隱患指可能造成一定人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需在短期內(nèi)采取措施予以解決。
4.一般隱患指對(duì)居住安全影響較小,但需關(guān)注和及時(shí)處理的隱患。
5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果以及緊急程度進(jìn)行評(píng)估。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改、復(fù)查等全過程。
2.對(duì)排查出的隱患,按照級(jí)別制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人和整改期限。
3.對(duì)重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取臨時(shí)措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告政府部門。
4.對(duì)較大和一般隱患,應(yīng)定期跟蹤整改進(jìn)展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,確保隱患得到徹底消除。
6.對(duì)于未能按時(shí)完成整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析,找出原因,并對(duì)整改責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
7.定期對(duì)隱患排查管理情況進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,優(yōu)化隱患排查流程和方法。
8.加強(qiáng)對(duì)隱患排查人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)能力和隱患識(shí)別能力。
9.通過宣傳教育,提高自建房居民的安全意識(shí),鼓勵(lì)居民參與隱患排查工作,共同維護(hù)居住安全。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-制定統(tǒng)一格式的事故隱患排查報(bào)告模板,確保報(bào)告內(nèi)容全面、規(guī)范。
-排查人員應(yīng)在排查過程中詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的所有隱患,包括隱患的位置、性質(zhì)、可能造成的后果等。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)至相關(guān)部門。
-排查報(bào)告應(yīng)包含隱患處理建議、整改措施、預(yù)計(jì)整改時(shí)間等。
-對(duì)于較大和一般隱患,應(yīng)在排查結(jié)束后及時(shí)填寫報(bào)告,并按照管理流程進(jìn)行上報(bào)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對(duì)所有排查出的隱患進(jìn)行分類、編號(hào),并建立詳細(xì)的隱患檔案。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。
-對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行定期復(fù)查,確保整改措施的有效性和持續(xù)性。
-隱患檔案應(yīng)及時(shí)更新,反映隱患的最新狀態(tài)。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,增加復(fù)查頻率,確保隱患得到有效控制。
-隱患檔案的建立和管理應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保檔案的真實(shí)性、完整性和可追溯性。
十、考核
1.制定隱患排查治理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和流程,確??己说墓叫?、客觀性和準(zhǔn)確性。
2.考核對(duì)象包括自建房所有者、使用者、管理者以及參與隱患排查治理的政府部門和單位。
3.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時(shí)性和全面性;
-隱患整改的效率和效果;
-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性;
-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況;
-安全教育和培訓(xùn)的開展情況。
4.考核方式:
-定期開展自建房安全隱患排查治理工作的自查和互查;
-通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和審計(jì);
-對(duì)居民進(jìn)行滿
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