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文檔簡(jiǎn)介

企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度一、目的

企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度的制定,旨在貫徹落實(shí)國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過(guò)建立健全隱患排查治理體系,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,保障員工生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、設(shè)計(jì)等活動(dòng)的各類企業(yè)。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門、崗位和人員。

3.本制度規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的組織、實(shí)施、管理及考核等內(nèi)容。

4.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)隱患排查工作,包括但不限于生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)境因素等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。

2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查工作,確保隱患排查治理措施的落實(shí)。

3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門員工開展安全生產(chǎn)隱患排查,及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,并采取措施予以整改。

4.安全生產(chǎn)管理員:負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查工作,對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、督促整改。

5.企業(yè)員工:積極參與安全生產(chǎn)隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),按照企業(yè)規(guī)定采取相應(yīng)措施。

6.企業(yè)安全委員會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)重大安全隱患提出整改意見和建議。

7.外部專家:根據(jù)企業(yè)需要,參與企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作,提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

8.企業(yè)審計(jì)部門:對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行審計(jì),確保隱患排查治理制度的執(zhí)行效果。

9.企業(yè)人力資源部門:負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)和技能。

10.企業(yè)法務(wù)部門:負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行解讀,為企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作提供法律支持。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、儀器、工具、管道、電氣線路、控制系統(tǒng)等,需排查設(shè)備老化、磨損、損壞、故障、安全防護(hù)裝置缺失或失效等隱患。

2.安全防護(hù)設(shè)施:包括防護(hù)欄桿、安全防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)裝備和集體防護(hù)設(shè)施,需排查設(shè)施是否完好、是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、是否得到正確使用。

3.生產(chǎn)環(huán)境:包括作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪音、有害氣體濃度等環(huán)境條件,需排查是否存在有害物質(zhì)超標(biāo)、高溫、低溫、潮濕、噪音等不良環(huán)境因素。

4.安全管理制度:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)教育等,需排查制度的建立、完善和執(zhí)行情況。

5.人員行為:包括員工的安全意識(shí)、操作技能、習(xí)慣性違章行為等,需排查是否存在不安全行為和操作不當(dāng)。

6.倉(cāng)儲(chǔ)物流:包括原材料的儲(chǔ)存、產(chǎn)品的堆放、運(yùn)輸車輛的停放等,需排查倉(cāng)儲(chǔ)條件是否符合安全要求,物品堆放是否穩(wěn)定,運(yùn)輸是否安全。

7.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所:對(duì)存在易燃易爆物品的場(chǎng)所進(jìn)行排查,包括但不限于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的劃分、防爆措施的落實(shí)、應(yīng)急設(shè)施的配置等。

8.電氣安全:包括高低壓電氣設(shè)備、電纜、配電箱等,需排查是否存在漏電、短路、過(guò)載、絕緣不良等電氣隱患。

9.職業(yè)健康:對(duì)可能引起職業(yè)病危害的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式進(jìn)行排查,包括塵毒危害、放射性物質(zhì)、生物危害等。

10.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:包括廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施,需排查是否正常運(yùn)行、是否達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、是否對(duì)環(huán)境造成污染。

11.應(yīng)急管理:包括應(yīng)急救援預(yù)案的制定、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等,需排查應(yīng)急管理的有效性。

12.節(jié)假日及特殊時(shí)期:在節(jié)假日、極端天氣、生產(chǎn)高峰期等特殊時(shí)期,需針對(duì)特定情況進(jìn)行安全隱患的排查。

13.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目:對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患排查,確保項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段符合安全生產(chǎn)要求。

14.外包和外協(xié)單位:對(duì)外包和外協(xié)單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行排查,確保其符合企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員及必要的外部專家共同參與。

4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理,并提出整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)備、場(chǎng)所或工藝,組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員承擔(dān),必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)領(lǐng)域的安全隱患,如電氣安全、機(jī)械安全、化學(xué)物質(zhì)安全等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并針對(duì)性地制定整改計(jì)劃。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查。

2.例如,夏季進(jìn)行防暑降溫、防汛、防雷電等檢查;冬季進(jìn)行防凍、防滑、防火等檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前完成,確保安全生產(chǎn)措施適應(yīng)季節(jié)變化。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,由于人員流動(dòng)和生產(chǎn)節(jié)奏變化,應(yīng)進(jìn)行特別的安全檢查。

2.檢查重點(diǎn)包括節(jié)前生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、節(jié)日期間的值班安排、緊急事故的應(yīng)對(duì)措施等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)狀況的常規(guī)監(jiān)控,由現(xiàn)場(chǎng)管理人員和員工負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照既定周期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查,周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在安全生產(chǎn)日志中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并整改。

4.企業(yè)應(yīng)建立檢查記錄檔案,便于追蹤和回顧安全隱患整改情況。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全:長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于良好狀態(tài),避免長(zhǎng)假后設(shè)備因長(zhǎng)時(shí)間停用而出現(xiàn)啟動(dòng)故障。

2.安全防護(hù)設(shè)施:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完整性和有效性,包括緊急停車按鈕、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等,確保長(zhǎng)假期間如遇緊急情況能夠及時(shí)響應(yīng)。

3.電氣安全:對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、配電箱、變壓器等,確保無(wú)漏電、短路等安全隱患,避免電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.防爆安全:對(duì)存在爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保所有防爆設(shè)備、設(shè)施的完好,以及防爆措施的落實(shí)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示等是否完備,確保在緊急情況下可以迅速使用。

6.安全培訓(xùn):長(zhǎng)假前對(duì)值班人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

7.生產(chǎn)場(chǎng)所清理:確保生產(chǎn)場(chǎng)所的整潔有序,無(wú)雜物堆放,減少安全隱患。

8.安全巡查:長(zhǎng)假期間應(yīng)安排專職或兼職安全巡查人員,定期對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

9.事故預(yù)案:確保長(zhǎng)假期間事故預(yù)案的啟動(dòng)和執(zhí)行流程清晰,相關(guān)責(zé)任人明確,能夠在發(fā)生事故時(shí)迅速采取有效措施。

10.記錄與報(bào)告:長(zhǎng)假期間的安全檢查結(jié)果和任何異常情況都應(yīng)詳細(xì)記錄,并在長(zhǎng)假結(jié)束后及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,以便進(jìn)行后續(xù)的整改和跟蹤。

(二)交通安全

1.車輛檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有企業(yè)車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核:對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,具備駕駛相應(yīng)車輛資格,并了解相關(guān)交通安全法規(guī)。

3.安全培訓(xùn)與提示:對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,并在長(zhǎng)假前進(jìn)行安全提示,提高駕駛員的安全意識(shí)。

4.車輛維護(hù)記錄:檢查車輛維護(hù)記錄,確保車輛定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),減少因車輛故障導(dǎo)致的安全事故。

5.路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通情況,提前規(guī)劃合理的行駛路線,避免高峰時(shí)段和擁堵路段,減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

6.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:確保車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

7.實(shí)時(shí)監(jiān)控:對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過(guò)GPS等手段掌握車輛動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理行駛中的安全問(wèn)題。

8.事故處理預(yù)案:制定長(zhǎng)假期間的交通事故處理預(yù)案,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速采取應(yīng)對(duì)措施,減輕事故影響。

9.交通法規(guī)遵守:強(qiáng)調(diào)駕駛員遵守交通法規(guī),包括限速、禁止酒駕、保持安全距離等,防止因違法行為導(dǎo)致的交通事故。

10.記錄與反饋:對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全情況進(jìn)行記錄,對(duì)發(fā)生的任何交通安全事故進(jìn)行詳細(xì)分析,并提出改進(jìn)措施,以減少未來(lái)交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染物排放檢查:長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的污染物排放進(jìn)行全面的檢查,確保廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施正常運(yùn)行,排放指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),保證其正常工作,避免因設(shè)施故障導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。

3.應(yīng)急預(yù)案制定:針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏處理、事故應(yīng)急響應(yīng)等。

4.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和遵守環(huán)保法規(guī)的自覺(jué)性。

5.環(huán)境監(jiān)測(cè):加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

6.環(huán)保巡查:安排專人對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,防止非法排污行為,確保環(huán)境安全。

7.廢物處理記錄:詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間廢物處理情況,包括處理量、處理方式、處理結(jié)果等,確保廢物得到合法、安全的處理。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查:對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,識(shí)別可能的環(huán)境安全隱患,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

9.環(huán)保設(shè)施備用物資:確保環(huán)保設(shè)施所需的備用物資充足,如吸附劑、中和劑、防泄漏器材等,以便在緊急情況下迅速使用。

10.環(huán)保事件報(bào)告:一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告,按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。

11.環(huán)保安全宣傳教育:通過(guò)宣傳教育活動(dòng),提高員工對(duì)環(huán)保安全重要性的認(rèn)識(shí),形成全員參與環(huán)保安全管理的良好氛圍。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)生概率,將安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患,需立即上報(bào)并迅速采取措施。

3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,應(yīng)在短期內(nèi)上報(bào)并盡快整改。

4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,應(yīng)按照企業(yè)規(guī)定及時(shí)上報(bào)并整改。

5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)處理并記錄。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理機(jī)制,明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體職責(zé)。

2.制定隱患排查計(jì)劃,根據(jù)隱患的級(jí)別和特點(diǎn),確定排查的頻次和方法。

3.實(shí)施隱患排查,確保排查過(guò)程全面、深入,排查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

4.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,重大隱患應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,較大隱患應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門,一般隱患和輕微隱患由責(zé)任部門負(fù)責(zé)跟蹤整改。

5.建立隱患整改跟蹤制度,對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行記錄,包括整改措施、整改時(shí)間、整改結(jié)果等,形成隱患排查治理檔案。

7.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,評(píng)估隱患排查治理效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。

8.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳和培訓(xùn),提高全體員工的安全意識(shí)和隱患識(shí)別能力。

9.對(duì)因隱患排查治理工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

10.鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大隱患的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編制事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查人員、排查范圍、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、隱患級(jí)別、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施、建議整改措施等內(nèi)容。

-重大隱患和較大隱患的報(bào)告應(yīng)立即上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告給相關(guān)政府部門。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總分析,作為安全生產(chǎn)決策的依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行建檔,每個(gè)隱患建立獨(dú)立的檔案。

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理,便于查詢、跟蹤和監(jiān)控。

-對(duì)重大隱患和較大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期更新隱患狀態(tài)。

-整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果符合安全生產(chǎn)要求。

-隱患檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存,作為企業(yè)安全生產(chǎn)的歷史記錄和追溯依據(jù)。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審計(jì),確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

-隱患建檔監(jiān)控工作應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和責(zé)任部門。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2.考核原則:

-公正公平:考核應(yīng)客觀公正,對(duì)所有部門和員工一視同仁。

-定期進(jìn)行:考核應(yīng)定期開展,至少每年進(jìn)行一次全面考核。

-結(jié)果公開:考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公開,接受監(jiān)督。

3.考核內(nèi)容:

-隱患排查制度的建立與執(zhí)行情況。

-隱患排查的范圍、頻次、方法是否符合規(guī)定。

-隱患整改措施的落實(shí)情況及整改效果。

-隱患檔案的管理情況,包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性和更新情況。

-員工的安全意識(shí)和安全技能水平。

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率及事故處理情況。

4.考核流程:

-制定考核方案,明確考核指標(biāo)、考核方法、考核流程等

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