隱患排查治理方式

隱患排查治理方式一、目的

隱患排查治理方式的制定，旨在強(qiáng)化企業(yè)安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)、作業(yè)過程中的安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)過程中的隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位及員工，要求其在生產(chǎn)、作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守本制度，積極參與隱患排查治理工作。

3.本制度適用于企業(yè)外部相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和評價。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作的組織和實(shí)施。

（2）建立健全企業(yè)隱患排查治理制度，明確各部門、崗位的職責(zé)。

（3）定期組織隱患排查，確保隱患整改措施的落實(shí)。

（4）對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。

2.企業(yè)安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)隱患排查治理計(jì)劃。

（2）負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（3）負(fù)責(zé)對企業(yè)外部隱患排查治理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。

（4）負(fù)責(zé)隱患排查治理資料的整理、歸檔。

3.企業(yè)各部門、崗位職責(zé)：

（1）按照企業(yè)隱患排查治理制度，開展本部門、本崗位的隱患排查工作。

（2）對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報(bào)，并采取措施進(jìn)行整改。

（3）參與企業(yè)組織的隱患排查治理培訓(xùn)，提高隱患排查治理能力。

（4）遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定，積極參與安全生產(chǎn)活動。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為：排查員工在生產(chǎn)、作業(yè)過程中的不安全行為，包括違反操作規(guī)程、忽視安全警示、疲勞作業(yè)等。

2.設(shè)備設(shè)施安全：檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全性能，包括設(shè)備老化、磨損、故障、防護(hù)裝置缺失等問題。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全：對生產(chǎn)場所的環(huán)境進(jìn)行檢查，包括通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有害氣體和粉塵濃度等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.作業(yè)過程安全：排查生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險，如高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等。

5.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)情況，包括防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等。

6.電氣安全：檢查電氣線路、設(shè)備的絕緣性能，以及防雷、防靜電等措施的有效性。

7.爆炸危險品管理：排查爆炸危險品的儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理情況。

8.危險化學(xué)品管理：檢查危險化學(xué)品的儲存、使用、廢棄處理等是否符合相關(guān)法規(guī)要求。

9.火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急：檢查消防設(shè)施設(shè)備的配置與維護(hù)，火災(zāi)預(yù)防措施，以及應(yīng)急預(yù)案的制定與演練。

10.職業(yè)健康：排查可能導(dǎo)致職業(yè)病的工作環(huán)境和作業(yè)方式，包括噪音、輻射、有毒有害物質(zhì)等。

11.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)：檢查企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練等。

12.環(huán)境保護(hù)：排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能對環(huán)境造成污染的因素，如廢水、廢氣、固廢處理等。

13.交通與運(yùn)輸安全：檢查企業(yè)內(nèi)部及外部的交通運(yùn)輸安全，包括車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸路線安全等。

14.信息安全：排查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險，包括數(shù)據(jù)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息系統(tǒng)漏洞等。

15.其他安全風(fēng)險：根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求，排查其他可能存在的安全風(fēng)險和隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)，全面排查安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、生產(chǎn)環(huán)境安全、作業(yè)過程安全、安全防護(hù)設(shè)施等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門共同參與，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，列出發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施，并跟蹤整改進(jìn)展。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)要求，定期開展專業(yè)檢查，如電氣安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定設(shè)備或工藝，深入分析可能存在的安全隱患，提出專業(yè)整改建議。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為后續(xù)整改和預(yù)防措施的依據(jù)。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化和氣候變化，對易受影響的設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保在季節(jié)轉(zhuǎn)換前完成，防止因氣候變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括季節(jié)性安全風(fēng)險和隱患，如高溫、雨季、冰雪等天氣條件下的安全生產(chǎn)措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查重點(diǎn)包括節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)狀況等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員組織實(shí)施，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對所在崗位的安全狀況進(jìn)行日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)。

2.定期檢查由企業(yè)安全管理部門組織，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理需要，定期對生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成制度化、常態(tài)化的管理機(jī)制，確保安全管理的連續(xù)性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即整改，防止事故的發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線和工業(yè)流程的安全性。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和維修記錄，確保所有設(shè)備均處于良好的工作狀態(tài)。

-安全防護(hù)裝置的完整性，包括限位器、防護(hù)罩、緊急停止按鈕等。

-電氣系統(tǒng)的安全性，包括電纜、開關(guān)、配電箱等是否有過載、短路等風(fēng)險。

-爆炸危險區(qū)域的安全措施，如防爆設(shè)備的使用和維護(hù)情況。

-壓力容器和管道的安全狀況，包括壓力表、安全閥等的校驗(yàn)和維護(hù)。

-作業(yè)場所的通風(fēng)、照明和溫濕度控制，確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.對于長假期間需要連續(xù)生產(chǎn)的崗位，應(yīng)加強(qiáng)值班安排，確保有足夠數(shù)量的熟練工人和應(yīng)急人員。

4.對長假期間的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行審查，確保生產(chǎn)負(fù)荷不會超出設(shè)備的安全工作范圍。

5.加強(qiáng)長假期間的安全培訓(xùn)和警示，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

6.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等各種可能的緊急情況。

7.檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，如消防器材、急救箱、防護(hù)服等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

8.長假結(jié)束后，應(yīng)對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，評估安全措施的有效性，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

（二）交通安全

1.長假期間，企業(yè)應(yīng)特別重視交通安全，尤其是對于擁有運(yùn)輸車輛或需要使用外部運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-運(yùn)輸車輛的維護(hù)記錄和運(yùn)行狀態(tài)，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，沒有故障。

-車輛的裝載安全，包括貨物固定是否牢固，是否符合裝載限制。

-駕駛員的資質(zhì)和休息時間，確保駕駛員有足夠的休息，避免疲勞駕駛。

-車輛的應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、急救包、三角警告標(biāo)志等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

-車輛行駛路線的安全性評估，包括路況、天氣條件、交通管制等因素。

3.對長假期間的運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行審查，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，避免高峰時段出行。

4.加強(qiáng)對駕駛員的安全培訓(xùn)，特別是在長假期間可能遇到的特殊路況和天氣條件下的駕駛技巧和安全意識。

5.制定交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等情況的應(yīng)對措施。

6.確保運(yùn)輸車輛在長假期間有明確的聯(lián)系人，以便在緊急情況下能夠及時響應(yīng)和處理。

7.對長假期間的交通安全情況進(jìn)行記錄和分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，防止事故的發(fā)生。

8.長假結(jié)束后，對交通安全管理進(jìn)行總結(jié)，評估安全措施的有效性，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整交通安全管理策略。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，企業(yè)應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)安全，確保生產(chǎn)活動不對環(huán)境造成不利影響。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，確保廢水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

-廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，確保廢氣排放達(dá)到環(huán)保要求。

-固體廢物的分類、存放和處理，防止廢物泄漏和非法丟棄。

-噪音控制設(shè)施的效能，減少對周邊環(huán)境的噪音污染。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的校驗(yàn)和維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.對長假期間的生產(chǎn)活動進(jìn)行環(huán)保風(fēng)險評估，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃以減少對環(huán)境的影響。

4.加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的操作和維護(hù)人員的培訓(xùn)，確保他們能夠熟練處理緊急情況。

5.制定環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，包括泄漏、火災(zāi)等可能對環(huán)境造成污染的緊急情況的應(yīng)對措施。

6.確保環(huán)保設(shè)施在長假期間的正常運(yùn)行，對于必須停機(jī)的設(shè)施，提前規(guī)劃并采取替代措施。

7.對長假期間的環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行監(jiān)測和記錄，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)境污染問題。

8.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護(hù)安全管理進(jìn)行總結(jié)，評估環(huán)保措施的有效性，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，以持續(xù)提升企業(yè)的環(huán)保安全水平。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了更加有效地識別和控制不同風(fēng)險級別的安全隱患，確保安全管理資源的合理分配。

2.隱患等級分為以下幾級：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-小型隱患：對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成較小影響的安全隱患。

3.隱患等級的判定應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、發(fā)生的概率等因素綜合考慮。

4.企業(yè)應(yīng)建立隱患等級判定標(biāo)準(zhǔn)，明確判定流程和責(zé)任人員，確保隱患等級判定的準(zhǔn)確性和公正性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄、評估、報(bào)告、整改和跟蹤的全過程管理。

2.隱患排查管理流程包括以下環(huán)節(jié)：

-隱患識別：通過各種檢查和監(jiān)控手段發(fā)現(xiàn)安全隱患。

-隱患評估：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行風(fēng)險等級評估。

-隱患報(bào)告：及時向上級管理部門報(bào)告安全隱患及其評估結(jié)果。

-隱患整改：根據(jù)隱患等級制定整改計(jì)劃，并落實(shí)整改措施。

-整改驗(yàn)證：對整改措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患得到有效控制。

-隱患跟蹤：對整改后的隱患進(jìn)行持續(xù)跟蹤，防止隱患再次出現(xiàn)。

3.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和責(zé)任部門。

4.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，確保每個隱患都能得到妥善處理。

5.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查管理情況進(jìn)行回顧和總結(jié)，不斷優(yōu)化隱患排查治理體系，提高安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告是指對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄和報(bào)告的過程，旨在確保隱患信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。

2.企業(yè)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的隱患報(bào)告格式，包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、可能后果、臨時措施等信息。

3.隱患報(bào)告流程應(yīng)包括：

-發(fā)現(xiàn)隱患的員工應(yīng)立即向直接上級報(bào)告。

-上級應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對隱患進(jìn)行初步評估，并報(bào)告至安全管理部門。

-安全管理部門負(fù)責(zé)對隱患進(jìn)行詳細(xì)評估，并報(bào)告至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

-對于重大隱患，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)至相關(guān)政府部門。

4.隱患建檔監(jiān)控是指將發(fā)現(xiàn)的安全隱患信息進(jìn)行歸檔，并持續(xù)監(jiān)控其整改過程和結(jié)果。

5.隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的基本信息，如隱患名稱、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)時間等。

-隱患的詳細(xì)描述，包括隱患的性質(zhì)、可能造成的后果等。

-隱患的評估結(jié)果，包括隱患等級、整改建議等。

-整改措施的實(shí)施計(jì)劃，包括整改責(zé)任部門、整改期限等。

-整改結(jié)果的驗(yàn)證記錄，包括整改后狀態(tài)、驗(yàn)證人員等。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，確保隱患檔案的實(shí)時更新和可追溯性。

7.安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保所有隱患均得到有效整改。

8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患管理的有效性，并根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整隱患管理策略。

9.對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，企業(yè)應(yīng)深入分析原因，采取根本性措施，防止隱患的再次發(fā)生。

十、考核

1.考核是企業(yè)對隱患排查治理制度執(zhí)行情況及效果進(jìn)行評估的重要手段，旨在確保制度得到有效執(zhí)行并持續(xù)改進(jìn)。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患排查的及時性和全面性。

-隱患評估的準(zhǔn)確性和整改措施的有效性。

-隱患整改的完成情況和整改后的安全狀況。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-員工對隱患排查治理知識的掌握和實(shí)際操作能力。

3.考核應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織實(shí)施，可采取以下方式進(jìn)行：

-定期對各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行檢查和評估。

-通過問卷調(diào)查、訪談等形式收集員工對隱患排查治理工作的反饋。

-對重大隱患的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和評價。

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