農(nóng)村水泥路工程市政工程監(jiān)理投標文件完整版（含商務(wù)部分、監(jiān)理大綱）

目錄附錄一： 5一、法定代表人身份證明 5二、授權(quán)委托書 6附錄二： 7三、報名函 7附錄三： 8四、投標函 8附錄四： 9五、投標文件匯總表 9服務(wù)承諾 10（一）現(xiàn)場監(jiān)理人員到位并保持穩(wěn)定方面的承諾 10（二）現(xiàn)場監(jiān)理人員常駐工地承諾 10（三）配合招標人各項服務(wù)及其他優(yōu)惠服務(wù)承諾 10（四）針對本項目為招標人服務(wù)、排憂解難提出的承諾 19（五）、承諾擬派駐現(xiàn)場人員到位情況 22（六）、監(jiān)理工作協(xié)助業(yè)主開展現(xiàn)場新技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新現(xiàn)場管理手段的承諾 24（七）、承諾能夠?qū)κ┕D紙的優(yōu)化提供專家支持； 26（八）、事前發(fā)現(xiàn)問題要并提出解決或完善的辦法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費的承諾 29附錄五： 38六、投標人基本情況表 381、變更信息 392、營業(yè)執(zhí)照 393、資質(zhì)證書 394、組織機構(gòu)代碼證 395、稅務(wù)登記證 406、開戶許可證 40附錄六： 40七、本項目擬派監(jiān)理人員一覽表 40附錄七： 43八、總監(jiān)理工程師監(jiān)理項目業(yè)績 43附錄八： 44九、投標人主要建設(shè)項目監(jiān)理業(yè)績 44附錄九： 45十、擬用于本項目中的主要儀器設(shè)備一覽表 45十一、監(jiān)理大綱 47第一章、工程概況 47（一）工程概況 47（二）監(jiān)理工作范圍 48（三）監(jiān)理工作目標 48（四）技術(shù)規(guī)范 48第二章、組織機構(gòu) 49（一）現(xiàn)場監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖 49（二）公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理 50（三）監(jiān)理人員崗位職責(zé) 51（四）監(jiān)理人員的職業(yè)道德和紀律制度 55第三章、保證旁站監(jiān)理措施 56（一）設(shè)置工程旁站監(jiān)理部位 56（二）保證監(jiān)理部人員旁站監(jiān)理程序和措施 56第四章、質(zhì)量控制措施 58（一）事前質(zhì)量控制措施和方法 58（二）事中質(zhì)量控制措施和方法 61（三）事后質(zhì)量控制措施和方法 68（四）原材料質(zhì)量控制的措施和方法 72（五）對質(zhì)量目標的理解和實現(xiàn)質(zhì)量目標的可行性論述 74（六）隱蔽工程驗收基本程序 75第五章、投資控制措施方法 76（一）投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序 76（二）投資控制的監(jiān)理工作措施 78（三）工程變更投資控制、費用索賠的處理方法 87第六章、工期控制措施方法 89（一）進度控制的工作內(nèi)容、原則、方法和程序 89（二）進度控制監(jiān)理工作措施 92（三）進度控制的關(guān)鍵工序的相應(yīng)措施 96（四）進度控制分析和對實現(xiàn)工期目標可行性論述 98第七章、文明安全控制措施 98（一）文明、安全生產(chǎn)控制目標 98（二）文明、安全控制的監(jiān)理工作內(nèi)容 99（三）文明、安全控制的監(jiān)理工作原則和程序 99（四）文明安全控制的監(jiān)理工作方法 100（五）文明、安全控制的監(jiān)理措施（技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施） 101第八章、工程協(xié)調(diào)措施方法 102（一）工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作內(nèi)容 102（二）工程協(xié)調(diào)的工作原則和程序 102（三）工程協(xié)調(diào)的工作方法和監(jiān)理措施（技術(shù)、組織、經(jīng)濟及合同措施） 103第九章、設(shè)備儀器配備 111十二、投標人認為與本工程有關(guān)的其他資料 1131、檢察院出具行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 1132、投標保證金的交納憑證 1143、招標文件收據(jù)證明 1154、總監(jiān)理工程師未擔(dān)任其它在施建設(shè)工程項目總監(jiān)的承諾書 1165、近三年財務(wù)狀況 1176、企業(yè)榮譽 1177、企業(yè)獲得過的優(yōu)良工程獎 1178、總監(jiān)業(yè)績 1179、企業(yè)業(yè)績 11711、銀行資信或其他信用證明材料 117附錄一：一、法定代表人身份證明投標人名稱：單位性質(zhì)：有限責(zé)任地址：成立時間：1998年8月26日經(jīng)營期限：1998年8月26日至2018年8月25日姓名：性別：男年齡：職務(wù)：總經(jīng)理系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋單位章）2016年5月13日授權(quán)委托書本人*******系******************的法定代表人，現(xiàn)委托************（姓名）為我代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改*************監(jiān)理投標文件、簽署合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：投標截止日期結(jié)束后60日歷天。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附：身份證復(fù)印件投標人：************（蓋單位章）法定代表人：（簽字）身份證號碼：******************委托代理人：（簽字）身份證號碼：*******************2016年5月13日附錄二：三、報名函***********（監(jiān)理一標段和監(jiān)理二標段）致：*********項目名稱：2******所投標段：監(jiān)理1標段企業(yè)名稱：*********法定代表人：****身份證號碼：***擬派注冊監(jiān)理工程師：***身份證號碼：***聯(lián)系電話：***郵箱：***公司名稱（蓋章）*****2016年5月13日附錄三：四、投標函致：****(招標人）我們收到你們編號為****的*****工程招標文件，經(jīng)認真研究，我們決定參加該項目監(jiān)理投標活動并投標，我們鄭重聲明以下諸點并負法律責(zé)任。我方*****（姓名、職務(wù)）作為全權(quán)代表負責(zé)解釋投標文件及處理有關(guān)事宜。2、我方愿按照招標文件中的條款和要求，提供監(jiān)理服務(wù)，總報價為。3、如果我們中標，我們保證按招標文件的要求和招標人簽訂工程監(jiān)理合同，成立******（工程名稱）建設(shè)工程監(jiān)理項目部，及時安排中標的總監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場實施監(jiān)理合同。4、我們已經(jīng)詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如果有的話）和參考資料，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。5、如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)我單位的法定代表人親自到場與你方簽訂合同。（2）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔(dān)保。（3）一旦我方中標，我方承諾當(dāng)招標人資金緊張時，保證不間斷、連續(xù)正常工作。（4）合同執(zhí)行期內(nèi)，擬報總監(jiān)在施工現(xiàn)場每周不少于5日。6、在制定和執(zhí)行正式合同之前，本投標文件連同中標通知書，應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。投標人名稱：（蓋章）******法定代表人：（蓋章）2016年5月13日附錄四：五、投標文件匯總表工程名稱*投標人*投標范圍*投標報價計劃進駐日期*項目總監(jiān)理工程師*注冊證號*備注（附服務(wù)承諾）*投標單位（蓋章）*法定代表人（蓋章）編制日期：2016年5月13日服務(wù)承諾現(xiàn)場監(jiān)理人員到位并保持穩(wěn)定方面的承諾茲****承諾，如果中標，所有現(xiàn)場監(jiān)理部人員在接到招標人進場通知后準時進場，并且所有人員承諾無其他兼職工作。如有不實，愿承擔(dān)一切法律后果?，F(xiàn)場監(jiān)理人員常駐工地承諾茲****承諾，如果中標，所有現(xiàn)場監(jiān)理部人員在接到招標人進場通知后準時0進場，并且所有人員承諾常駐工地。如有不實，愿承擔(dān)一切法律后果。（三）配合招標人各項服務(wù)及其他優(yōu)惠服務(wù)承諾1、監(jiān)理工作中的附加工作及額外工作的優(yōu)惠條件1、投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期監(jiān)控目標、質(zhì)量監(jiān)控目標、安全控制目標等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。2、要求總監(jiān)每周駐現(xiàn)場辦公不少于四天；3、擬定總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部主要人員在監(jiān)理過程中不得更換，對不稱職的監(jiān)理人員要求隨時更換。4、我公司保證現(xiàn)場24小時有人常駐；5、承諾全過程按照ISO9001:2000體系開展工作；6、我公司承諾免費提供專家咨詢服務(wù)；7、我公司承諾工程竣工后為建設(shè)單位提供完整的的監(jiān)理資料；8、我公司保證動用公司所有技術(shù)資源為建設(shè)單位獻計獻策，并不計取合理化建議獎。9、我公司承諾擬派駐現(xiàn)場人員到位100%，且主要人員在現(xiàn)場每周不少于5天，不得更換總監(jiān)；10、企業(yè)服務(wù)承諾書（1）投標文件對招標文件有關(guān)工期監(jiān)控目標、質(zhì)量監(jiān)控目標、安全控制目標等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（2）我公司承諾投標所報監(jiān)理人員全部如實到崗；（3）我公司承諾保證關(guān)鍵部位或重要工序24小時旁站監(jiān)理；（4）不要求建設(shè)方提供免費工作人員或服務(wù)人員（5）承諾全過程按照ISO9001:2000體系開展工作；（6）我公司承諾免費提供專家咨詢服務(wù)；（7）我公司保證動用公司所有技術(shù)資源為建設(shè)單位獻計獻策，并不計取合理化建議獎。（8）嚴格按照監(jiān)理委托合同的各項條款,認真履行監(jiān)理職責(zé),獨絕弄虛作假、積極主動配合做好現(xiàn)場的各項工作,聽取建設(shè)單位及行政主管部門意見。（9）嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。（10）做好事前、事中、事后控制,對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序做好旁站監(jiān)理,維護合同的雙方權(quán)益。（11）認真做好“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的各項工作,促使工程項目質(zhì)量達到合同的預(yù)期目標。（12）嚴格遵守職業(yè)道德，自覺抵制腐敗現(xiàn)象，保持廉潔自律，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象出現(xiàn)。（13）自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。11、協(xié)調(diào)合同糾紛的承諾（1）我公司根據(jù)工程特點在現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)置合同管理工程師1名，加強工程合同管理工作。（2）我公司將會嚴格按照統(tǒng)一性、嚴肅性和決定程序的原則；誠實信用的原則；公正、公平的原則，嚴格履行合同約定。（3）我公司在發(fā)生合同爭議時進行調(diào)解，調(diào)解的程序如下：①爭議的一方書面要求監(jiān)理工程師就爭議的事件進行合解；②監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證；③監(jiān)理工程師與雙方協(xié)商后，對爭議做出決定，并將決定書面通知建設(shè)單位和承包單位；④監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果建設(shè)單位或承包單位未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。12、缺陷責(zé)任期服務(wù)承諾（1）我公司成立以項目總監(jiān)為首的三人組織機構(gòu)，專門負責(zé)本工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程服務(wù)；（2）若工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)任何問題，保證隨叫隨到，嚴格履行監(jiān)理職責(zé)，及時處理各種工程問題；（3）認真協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工結(jié)算及相關(guān)工作；（4）認真組織各有關(guān)單位進行資料的收集和整理，并負責(zé)到底，直至工程移交；（5）建立定期回訪機制，對工程情況進行定期觀測及質(zhì)量復(fù)查；（6）遭遇極端氣候條件發(fā)生后保證以最快的時間到達現(xiàn)場對本工程項目進行觀測，并處理相關(guān)問題；（7）平時保證隨叫隨到為工程服務(wù)；（8）缺陷責(zé)任期內(nèi)服務(wù)額外計取監(jiān)理酬金。13、與監(jiān)理工作相關(guān)的協(xié)調(diào)工作承諾（1）承諾協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、施工單位等。（2）承諾協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。包括與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的關(guān)系，與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系。2、對質(zhì)量、工期、安全采取有效措施和管理方法我方承諾，在工程施工過程中，事前發(fā)現(xiàn)問題要并提出解決或完善的辦法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費；我方承諾，完全接受建設(shè)單位的管理，承擔(dān)由于自身工作不得力而產(chǎn)生的責(zé)任；我公司實施項目監(jiān)理事前控制的措施及方法如下：1）從監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的編制著手抓事前控制（1）監(jiān)理人員的事前準備監(jiān)理工程師的工作重點是事前控制，在制訂監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時，監(jiān)理人員應(yīng)針對工程項目的具體情況，綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素，找出質(zhì)量控制的重點，提出明確的質(zhì)量控制目標。在認真研究設(shè)計文件、設(shè)計圖紙和對工程實際考察的基礎(chǔ)上，制訂詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對所監(jiān)理項目容易出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟等多方面提出預(yù)控措施，指導(dǎo)監(jiān)理工作的開展。項目監(jiān)理部在承接工程監(jiān)理任務(wù)后，首先在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程的信息和資料，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施，制定出全面、合理、詳實的監(jiān)理規(guī)劃，努力使監(jiān)理規(guī)劃與工程的工程類型、工程性質(zhì)、技術(shù)特點、工期要求等實際情況相適應(yīng)。但項目監(jiān)理規(guī)劃往往只是一個宏觀的控制原則和項目監(jiān)理部工作計劃的框架，很難把各個專業(yè)工程的監(jiān)理工作內(nèi)容、工作程序、工作制度、質(zhì)量控制制度包括進去。各專業(yè)監(jiān)理工程師以監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)工程承包合同及監(jiān)理委托合同、專業(yè)設(shè)計圖紙、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、專業(yè)工程的施工規(guī)范及質(zhì)量標準、專業(yè)工程設(shè)備、材料技術(shù)說明及使用說明書為依據(jù)編制了本專業(yè)的《監(jiān)理實施細則》，經(jīng)總監(jiān)理審批準，建設(shè)單位同意，發(fā)給項目監(jiān)理部執(zhí)行，并抄送給建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)等單位配合執(zhí)行。為施工階段的監(jiān)理工作提供了詳細的可操作性文件，也為事前控制提供了有力的依據(jù)，使監(jiān)理人員對監(jiān)理工作如何實施開展做到心中有數(shù)，隨著各部分工作的施工進展，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)實施情況不斷調(diào)整、補充和完善監(jiān)理規(guī)劃及各專業(yè)的監(jiān)理細則，使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則不再是形式，而是真正起到控制作用。（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的事前控制工程質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，是企業(yè)發(fā)展的源泉，是監(jiān)理工作的重中之重，為此我們積極采取各種預(yù)控措施，監(jiān)督各施工單位嚴格按照施工合同、設(shè)計文件、施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。（3）提高對質(zhì)量控制工作的認識

質(zhì)量控制是監(jiān)理“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的根本，要控制好工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師必須加強對施工單位的監(jiān)督和管理，提高對質(zhì)量控制工作的認識，充分認識到只有施工單位建立健全了質(zhì)量保證體系，制訂了相應(yīng)的制度，并通過自己的檢查、檢驗、驗收等手段，促使施工單位內(nèi)部的質(zhì)量保證體系持續(xù)有效地運轉(zhuǎn)，才能搞好工程質(zhì)量控制工作。2）督促施工單位建立施工技術(shù)交底、重點、難點部位掛板制度在每個分部分項工程開始前，督促施工單位的技術(shù)人員按照施工組織設(shè)計上編制的質(zhì)量預(yù)控措施及施工圖紙對施工班組進行技術(shù)交底。對施工操作中的難點和重點要寫在小黑板上，并掛在施工現(xiàn)場，以便能時時提醒操作工人按規(guī)章制度操作。（1）建立施工過程中的首件必檢制度在每一項新的分部（項）工程開始之前,要求施工單位做出樣板件（間），監(jiān)理應(yīng)對樣板件（間）的材料、施工操作工藝進行檢查，同時應(yīng)按施工驗收規(guī)范對樣板件（間）進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行改正，直到滿足驗收規(guī)范的要求。首件合格后其它相同或類似的工程應(yīng)按“首件”所要求的材料標準、施工操作工藝和驗收標準進行施工。（2）協(xié)助施工單位建立質(zhì)量獎罰制度作為監(jiān)理單位不應(yīng)插手施工單位的獎罰制度。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者，現(xiàn)場監(jiān)理可建議施工單位對其進行處罰，并張榜公布：同時對累計一定數(shù)量不出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者提出獎勵，也張榜公布。通過施工單位內(nèi)部的獎優(yōu)罰劣措施，使施工單位的操作者普遍形成一種重視質(zhì)量、學(xué)習(xí)技術(shù)的風(fēng)氣，使操作者自覺提高質(zhì)量管理意識。（3）建立施工現(xiàn)場的質(zhì)量分析會制度監(jiān)理人員對現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)召集施工單位的行政和技術(shù)負責(zé)人進行分析找出原因，弄清是技術(shù)、還是組織或是責(zé)任心方面的原因；同時針對問題，拿出解決問題的方法和今后防范類似問題的技術(shù)措施，并對出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者進行批評教育。（4）嚴格把好原材料質(zhì)量關(guān)原材料是工程質(zhì)量的源頭，原材料質(zhì)量不合格，就無從談?wù)撜麄€工程質(zhì)量，因此無論是甲供材料，還是承包方自己采購的材料，不合格的材料一律不得用于工程。對于原材料的質(zhì)量控制，項目監(jiān)理組按以下程序?qū)嵤孩賹τ诩磳⑦M場的材料進行報驗，提供相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、材質(zhì)化檢單或質(zhì)量證明書；②認真核實進場材料的規(guī)格、品種是否與設(shè)計要求或合同文件相符合；③按規(guī)定進行復(fù)試、抽樣檢測；④發(fā)現(xiàn)材料存在質(zhì)量問題及時與承包方、建設(shè)單位、設(shè)計商討合理的處理措施。（5）制定重點控制措施監(jiān)理組認真分析基礎(chǔ)、主體工程施工中施工難度大、容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的關(guān)鍵工序關(guān)鍵部位，逐一列出分析研究并制定重點控制措施。（6）強化隱蔽工程驗收在工程隱蔽以前，要求施工單位根據(jù)《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》相關(guān)規(guī)范和強制性條文進行自檢，“三檢”合格后，填寫隱蔽工程驗收記錄和《工程報驗申請表》報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在合理的時間內(nèi)通知施工單位對隱蔽工程檢查，（重點部位或重要項目應(yīng)會同監(jiān)督站、建設(shè)單位、設(shè)計單位共同檢查簽認，）經(jīng)檢查合格后方可隱蔽。3）工程進度的事前控制（1）工程進度的事前控制實施合同管理，總的是質(zhì)量、工期、費用三大控制，工程進度涉及到建設(shè)單位和施工單位的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此在工程進度監(jiān)理中一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)節(jié)鍵環(huán)節(jié)來抓。在圍繞竣工日期這個總目標上，提醒督促各施工單位根據(jù)各自實際情況及時調(diào)整進度計劃，調(diào)配人力、物力，充實管理人員，加強計劃指導(dǎo)。重點突出主體工程施工，及時進行隱蔽工程驗收并簽證隱蔽工程驗收記錄。施工期間現(xiàn)場監(jiān)理24小時派人值班，隨報隨驗，不影響下道工序施工，爭取能實現(xiàn)竣工日期前完工。4）工程造價的事前控制（1）設(shè)計階段合理把握投資控制一項工程的設(shè)計，如果監(jiān)理參與進去，一般可排除80%的錯誤。雖然我們并不是在設(shè)計一開始就受到聘用，但還是趕上了設(shè)計的尾巴，接到任務(wù)后我們，首先審查此設(shè)計是否達到規(guī)定的質(zhì)量和深度，因為設(shè)計質(zhì)量深度是否達到國家標準、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次投入的多少，而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟效益的良好發(fā)揮，如產(chǎn)品成本、經(jīng)營費、日常維修費，使用年限內(nèi)的大修費用和部分更新費用的高低，還關(guān)系到國家有限資源的合理利用和國家財產(chǎn)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全等重大問題。其次，審核設(shè)計的合理性和工藝技術(shù)的成熟性，以減少在施工階段重大設(shè)計方案性變更的發(fā)生并降低項目一次性投入。最后審核設(shè)計的安全性，在保證安全的情況下，最大限度地減少工程量，從而使工程造價降低。由此可見加強設(shè)計階段的監(jiān)理，從全面質(zhì)量管理的意義上講，做好事前控制，預(yù)防為主是科學(xué)合理的。因此，加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是關(guān)鍵的，很有必要的。（2）嚴格控制好進度款的撥付施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進度）完成的工程數(shù)量計算各項費用，向建設(shè)單位辦理工程進度款的支付。工程監(jiān)理往往會出現(xiàn)兩個極端：一是超付工作進度款，占用建設(shè)單位資金，降低投資效益，甚至有的工程進度超過竣工結(jié)算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起建設(shè)單位的經(jīng)濟損失甚至壞帳損失，二是工程款付得不足或拖欠，影響工程的進度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。這兩個極端都會影響工程的進度，不利地工程管理。我們監(jiān)理公司非常重視這個問題。在工程進度款的支付上，制定了有關(guān)的管理規(guī)定，支付工程款必須由負責(zé)本項目的專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師對形象進度、檢驗合格的工作量審核后，簽證認可，造價工程師審核單價的合理性，最后報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付。為防止超付現(xiàn)像發(fā)生，制度規(guī)定當(dāng)進度款撥付達合同價款95%時停止撥付，余款待工程竣工驗收合格留?？詈笠淮谓Y(jié)清。由于監(jiān)理的嚴格管理，工程從未出現(xiàn)過因進度款支付總是引起的各種糾紛。而且，調(diào)動了施工單位的積極性，加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量。同時，加強了監(jiān)理工程師的權(quán)力和責(zé)任的明度，有利于多方監(jiān)督和廉政建設(shè)。（3）嚴格控制材料用量，合理確定材料價格設(shè)備費、材料費在建筑安裝工程中約占工程造價的70%左右，它是工程直接費的重要組成部分。設(shè)備材料價格的高低，直接影響到建設(shè)費用的大小。因此在監(jiān)理過程中，不可忽視這一方面，要引進競爭機制，開展設(shè)備、材料的招投標工作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，降低工程造價。在材料價格上，公司規(guī)定，凡需要監(jiān)理公司詢價的，我們工程監(jiān)理或造價人員都必須隨著工程進展情況深入現(xiàn)場和市場，掌握了解施工情況、材料規(guī)格型號、價格行情，利用深入現(xiàn)場和市場的機會力爭獲第一手資料，既能有效控制工程造價，已能為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。（4）有效控制工程變更在工程項目的實施過程中，經(jīng)常會碰到來自建設(shè)單位、承包方或用戶的不同原因而提出項目修改，設(shè)計方也會根據(jù)合理性、功能性或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生大量的設(shè)計變更。于是經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見的問題，這些是使工程造價提高的重要因素，為了有效地控制工程造價，我們公司制定了嚴格的工程量變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確簽證變更的權(quán)限范圍，實行“分級控制，限額簽證”。具體規(guī)定為（1）施工中承包方不得對原工程設(shè)計進行變更，因承包方擅自變更發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致發(fā)包方的直接損失，由承包方承擔(dān)。（2）承包方在施工中提出和簽證，必須經(jīng)監(jiān)工程師同意并簽字認可。（3）一般變更由設(shè)計現(xiàn)場監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位代表審核后簽訂，重大變更則另需建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽認。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之越大。如果在施工中發(fā)生變更，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。因此在施工中，只有對每一個工程變更都做到嚴格控制，才能使施工圖預(yù)算為突破概算，從而有效控制工程造價。只有嚴格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地在施工全過程的每一個環(huán)節(jié)把好關(guān)，真正有效地為建設(shè)單位控制好建設(shè)項目的工程造價。（5）充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)調(diào)能力做好事前控制在工程項目建設(shè)監(jiān)理中，組織協(xié)調(diào)非常重要，是建設(shè)監(jiān)理能否成功的關(guān)鍵之一，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作重點圍繞如下內(nèi)容展開：協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與承包單位之間關(guān)系站在公正的第三方身份，本著充分協(xié)調(diào)的原則，耐心細致地協(xié)調(diào)處理好各種矛盾，并根據(jù)不同的工程階段開展好協(xié)調(diào)工作。準備階段：認真監(jiān)督建設(shè)單位及承包單位按合同約定做好施工準備工作，共同努力，為開工順利施工創(chuàng)造條件，開工條件應(yīng)具備完整的施工圖紙、已有政府部門簽發(fā)的施工許可證，資金已落實，主要建筑材料和先期設(shè)備已落實，施工組織設(shè)計已經(jīng)批準。施工階段：由于本階段的協(xié)調(diào)工作量大，包括解決施工進度、質(zhì)量、中間計量與支付的簽證，合同糾紛等一系列協(xié)調(diào)工作，尤其對于合同糾紛，首先充分協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成時才向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲載。驗收階段：針對就建設(shè)單位在竣工驗收中提出的問題，依據(jù)技術(shù)文件，合同和規(guī)范做出解釋，并對不符要求的工程問題監(jiān)督施工單位采取補救措施，使其達到設(shè)計、合同和規(guī)范的要求。協(xié)調(diào)好總承包與分包單位的關(guān)系：選擇好分包單位，明確總承包與分包的責(zé)任，協(xié)助調(diào)解其間的糾紛。協(xié)調(diào)好與設(shè)計單位之間的關(guān)系：監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，但因為都是工程行業(yè)，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此，監(jiān)理工程師與設(shè)計工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計總負責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對工程的設(shè)計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)。設(shè)計工程師應(yīng)及時、認真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難；如監(jiān)理工程師認為設(shè)計中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準后積極地向設(shè)計單位提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計工程師參考，但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計，必須通過設(shè)計單位，同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。在工作尊重設(shè)計單位意見,主動請設(shè)計單位向施工單位作技術(shù)交底.施工過程中,主動向設(shè)計單位介紹工程進度情況,督促他們按合同規(guī)定的時間或提前出圖,施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時向設(shè)計單位提出,以免造成不必要的損失。5）質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)為規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和社會信譽，我單位嚴格按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準則，對該項目作出如下承諾：（1）嚴格按照監(jiān)理委托合同的各項條款,認真履行監(jiān)理職責(zé),獨絕弄虛作假、積極主動配合做好現(xiàn)場的各項工作,聽取建設(shè)單位及行政主管部門意見。（2）嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。（3）做好事前、事中、事后控制,對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序做好旁站監(jiān)理,維護合同的雙方權(quán)益。（4）認真做好“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的各項工作,促使工程項目質(zhì)量達到合同的預(yù)期目標。（5）嚴格遵守職業(yè)道德，自覺抵制腐敗現(xiàn)象，保持廉潔自律，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象出現(xiàn)。（6）自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。（7）嚴格按照《工程建設(shè)標準強制性條文制度執(zhí)業(yè)》。質(zhì)保期外服務(wù)（1）我公司成立以項目總監(jiān)為首的三人組織機構(gòu)，專門負責(zé)工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程服務(wù)；（2）若工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)任何問題，保證隨叫隨到，嚴格履行監(jiān)理職責(zé)，及時處理各種工程問題；（3）認真協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工結(jié)算及相關(guān)工作；（4）認真組織各有關(guān)單位進行資料的收集和整理，并負責(zé)到底，直至工程移交；（5）建立定期回訪機制，對工程情況進行定期觀測及質(zhì)量復(fù)查；（6）遭遇極端氣候條件發(fā)生后保證以最快的時間到達現(xiàn)場對工程項目進行觀測，并處理相關(guān)問題；（7）平時保證隨叫隨到為工程服務(wù)；（8）缺陷責(zé)任期內(nèi)服務(wù)不額外計取監(jiān)理酬金。（四）針對本項目為招標人服務(wù)、排憂解難提出的承諾1、對施工組織設(shè)計的質(zhì)量進行審核并提出解決或完善意見依據(jù)施工單位報審的施工組織設(shè)計，審核施工單位編制人及技術(shù)負責(zé)人是否簽字蓋章，有關(guān)人員是否符合條件，項目工程部人員是否全面符合要求。編制內(nèi)容是否全面，有無漏項，是否有針對性。關(guān)鍵施工部位是否有專項施工方案，是否有專家論證可行。質(zhì)量方案是否符合圖紙設(shè)計要求，是否符合建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準等規(guī)范及強制性條文的要求，進行全面審核。對工程質(zhì)量問題采取事前、事中、事后采取控制措施，確保工程質(zhì)量安全，力爭該工程達到市級優(yōu)良工程的目的，具體方案見監(jiān)理大綱相關(guān)內(nèi)容。2、對進度和安全進行審核并提出解決或完善的建議如果工期因建設(shè)方的責(zé)任而造成進度的推遲或延誤而超過期限，雙方進一步約定響應(yīng)延長的合同期，延長期限的監(jiān)理費用我公司會根據(jù)實際發(fā)生情況給予適當(dāng)優(yōu)惠。并為工期延誤做出分析：依施工合同約定，工程項目的施工進度控制是從審核承包單位提交的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃開始，直至工程項目保修期滿為止。對工程項目建設(shè)周期總目標的進行全面分析、論證；審核工程項目總進度計劃，并在實施過程中控制其執(zhí)行，針對存在的問題在必要時及時調(diào)整總進度計劃；審核各階段進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時及時調(diào)整；在項目實施過程中，進行進度計劃與實際值的比較，并每月、季提交各種進度控制報表。做好安全、文明施工的監(jiān)督、檢查和控制，達到市級文明工地。1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準；2、審查施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、審查施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；4、審查施工方案及安全防護措施；5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季傷寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；6、不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改；7、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。8、針對安全文明施工中存在的問題采取相關(guān)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施，確保工程施工零事故、文明施工。3、其他優(yōu)惠內(nèi)容我單位承諾事前發(fā)現(xiàn)問題要及時提出，并及時解決或完善所遇到的問題，采取事前、事中、事后控制措施和方法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費。1、我公司承諾確保工地施工進行中，現(xiàn)場有監(jiān)理人員24小時監(jiān)管2、我公司保證委派的監(jiān)理人員責(zé)任心強，具有5年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗，且曾經(jīng)監(jiān)理過類似工程。3、現(xiàn)場監(jiān)理人員到位上崗不準兼職，項目總監(jiān)在工地每月不少于26天，其他監(jiān)理人員不少于28天，如有缺勤嚴格按照建設(shè)單位處罰措施進行處罰。協(xié)調(diào)合同糾紛的承諾（1）我公司根據(jù)工程特點在現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)置合同管理工程師1名，加強工程合同管理工作。（2）我公司將會嚴格按照統(tǒng)一性、嚴肅性和決定程序的原則；誠實信用的原則；公正、公平的原則，嚴格履行合同約定。（3）我公司在發(fā)生合同爭議時進行調(diào)解，調(diào)解的程序如下：①爭議的一方書面要求監(jiān)理工程師就爭議的事件進行合解；②監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證；③監(jiān)理工程師與雙方協(xié)商后，對爭議做出決定，并將決定書面通知建設(shè)單位和承包單位；④監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果建設(shè)單位或承包單位未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。監(jiān)理工作相關(guān)的協(xié)調(diào)工作承諾⑴承諾協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、施工單位等。⑵承諾協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。包括與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的關(guān)系，與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系。（3）因監(jiān)理方失職，在質(zhì)量管理、投資控制、進度控制等方面給招標人帶來損失的，由監(jiān)理方自行承擔(dān)。（4）積極主動的為建設(shè)單位排憂解難。（五）、承諾擬派駐現(xiàn)場人員到位情況1、投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期監(jiān)控目標、質(zhì)量監(jiān)控目標、安全控制目標等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。2、要求總監(jiān)每周駐現(xiàn)場辦公不少于四個工作日；3、擬定總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部主要人員在監(jiān)理過程中不得更換，對不稱職的監(jiān)理人員要求隨時更換。4、我公司保證現(xiàn)場24小時有人常駐；5、承諾全過程按照ISO9001:2000體系開展工作；6、我公司承諾免費提供專家咨詢服務(wù)；7、我公司承諾工程竣工后為業(yè)主提供完整的的監(jiān)理資料；8、我公司保證動用公司所有技術(shù)資源為業(yè)主獻計獻策，并不計取合理化建議獎。9、我公司承諾擬派駐現(xiàn)場人員到位100%，且主要人員在現(xiàn)場每周不少于5天，不得更換總監(jiān)；10、企業(yè)服務(wù)承諾書（1）投標文件對招標文件有關(guān)工期監(jiān)控目標、質(zhì)量監(jiān)控目標、安全控制目標等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（2）我公司承諾投標所報監(jiān)理人員全部如實到崗；（3）我公司承諾保證關(guān)鍵部位或重要工序24小時旁站監(jiān)理；（4）不要求建設(shè)方提供免費工作人員或服務(wù)人員（5）承諾全過程按照ISO9001:2000體系開展工作；（6）我公司承諾免費提供專家咨詢服務(wù)；（7）我公司保證動用公司所有技術(shù)資源為業(yè)主獻計獻策，并不計取合理化建議獎。（8）嚴格按照監(jiān)理委托合同的各項條款,認真履行監(jiān)理職責(zé),獨絕弄虛作假、積極主動配合做好現(xiàn)場的各項工作,聽取建設(shè)單位及行政主管部門意見。（9）嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。（10）做好事前、事中、事后控制,對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序做好旁站監(jiān)理,維護合同的雙方權(quán)益。（11）認真做好“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的各項工作,促使工程項目質(zhì)量達到合同的預(yù)期目標。（12）嚴格遵守職業(yè)道德，自覺抵制腐敗現(xiàn)象，保持廉潔自律，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象出現(xiàn)。（13）自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。11、協(xié)調(diào)合同糾紛的承諾（1）我公司根據(jù)工程特點在現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)置合同管理工程師1名，加強工程合同管理工作。（2）我公司將會嚴格按照統(tǒng)一性、嚴肅性和決定程序的原則；誠實信用的原則；公正、公平的原則，嚴格履行合同約定。（3）我公司在發(fā)生合同爭議時進行調(diào)解，調(diào)解的程序如下：①爭議的一方書面要求監(jiān)理工程師就爭議的事件進行合解；②監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證；③監(jiān)理工程師與雙方協(xié)商后，對爭議做出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包單位；④監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果業(yè)主或承包單位未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。12、缺陷責(zé)任期服務(wù)承諾（1）我公司成立以項目總監(jiān)為首的三人組織機構(gòu)，專門負責(zé)本工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程服務(wù)；（2）若工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)任何問題，保證隨叫隨到，嚴格履行監(jiān)理職責(zé)，及時處理各種工程問題；（3）認真協(xié)助業(yè)主做好工程竣工結(jié)算及相關(guān)工作；（4）認真組織各有關(guān)單位進行資料的收集和整理，并負責(zé)到底，直至工程移交；（5）建立定期回訪機制，對工程情況進行定期觀測及質(zhì)量復(fù)查；（6）遭遇極端氣候條件發(fā)生后保證以最快的時間到達現(xiàn)場對本工程項目進行觀測，并處理相關(guān)問題；（7）平時保證隨叫隨到為工程服務(wù)；（8）缺陷責(zé)任期內(nèi)服務(wù)額外計取監(jiān)理酬金。13、與監(jiān)理工作相關(guān)的協(xié)調(diào)工作承諾（1）承諾協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、施工單位等。（2）承諾協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。包括與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的關(guān)系，與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系。（六）、監(jiān)理工作協(xié)助業(yè)主開展現(xiàn)場新技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新現(xiàn)場管理手段的承諾①承諾協(xié)助工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位、施工單位等。②承諾協(xié)助建設(shè)單位協(xié)助與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。包括與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的關(guān)系，與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系。③因監(jiān)理方失職，在質(zhì)量管理、投資控制、進度控制等方面給招標人帶來損失的，由監(jiān)理方自行承擔(dān)。④積極主動的為甲方排憂解難。具體協(xié)調(diào)措施如下：1、協(xié)調(diào)是為了聯(lián)合參建各方同心協(xié)力、步調(diào)一致共建精品工程。在工程項目建設(shè)監(jiān)理中，組織協(xié)調(diào)最為重要、最為困難，也是監(jiān)理能否成功的關(guān)鍵。作好協(xié)調(diào)工作可為我單位監(jiān)理工程實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的目標創(chuàng)造良好的條件。通過協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際關(guān)系、組織關(guān)系以及與政府和社會組織的良好關(guān)系，促使各方協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力創(chuàng)造多方面良好的內(nèi)外條件。2、工程項目系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)2.1內(nèi)部人際關(guān)系的關(guān)系協(xié)調(diào)我單位為本工程將配備最精干的監(jiān)理人員，組成項目監(jiān)理部，根據(jù)每個人的專長進行安排，做到人盡其才，對監(jiān)理部人員進行明確分工，職責(zé)分明，明確崗位職權(quán)，每一個崗位都有明確的目標和崗位責(zé)任，做到人人有專責(zé)，事事有人管。監(jiān)理部全體成員將同心協(xié)力搞好監(jiān)理工作，使監(jiān)理部形成一種團結(jié)、和諧、熱情、緊張的工作氛圍。2.2內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部與本監(jiān)理單位保持密切聯(lián)系，隨時取得本單位在人力、物力、技術(shù)上的支援和幫助。2.3工程項目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)需求平衡關(guān)系重要，為此需抓好以下幾個環(huán)節(jié)：2.3.1抓好計劃環(huán)節(jié)，平衡人、財、物的需求。不同施工階段往往有不同的需求，解決需求平衡問題的關(guān)鍵在于計劃，為此，監(jiān)理部將嚴格審查承包人計劃的制定和抓緊計劃實施的檢查，以保持人、財、物需求的平衡。2.3.2抓住瓶頸環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，有些項目的進度往往受到人力、材料、設(shè)備的限制或人為因素的影響，而成為瓶頸環(huán)節(jié)。這種瓶頸環(huán)節(jié)會成為全局攔路虎，一旦發(fā)現(xiàn)這樣瓶頸環(huán)節(jié)，就要通過資源，力量的調(diào)整，集中力量打攻堅戰(zhàn)，攻破瓶頸，充分體現(xiàn)協(xié)調(diào)的強大威力。3、工程項目系統(tǒng)近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)3.1業(yè)主與承包人關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人的關(guān)系來往頻率，產(chǎn)生分歧是常有的事，在業(yè)主與承包人關(guān)系的協(xié)調(diào)中，監(jiān)理部將處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致的協(xié)調(diào)處理各種矛盾。施工合同文件將作為業(yè)主和承包人關(guān)系協(xié)調(diào)的依據(jù)。3.2監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系是被委托與委托的關(guān)系，應(yīng)做到各負其責(zé)、獨立工作、相互尊重、密切合作。監(jiān)理工作要做到“急工作之所急，想業(yè)主之所想”，為業(yè)主當(dāng)好參謀管好工程。3.3監(jiān)理與承包人的關(guān)系監(jiān)理與承包人的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，我們按合同授予的職責(zé)與權(quán)利對工程項目實施全過程監(jiān)督與管理，我們按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，恪守職業(yè)道德與承包人共同努力共創(chuàng)優(yōu)良工程。3.4監(jiān)理與設(shè)計單位的關(guān)系監(jiān)理部將十分重視與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)，搞好與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)對加快進度、確保質(zhì)量、降低消耗十分重要，為此監(jiān)理部在工作中將尊重設(shè)計單位的意見，主動向設(shè)計單位介紹工程進度情況和存在問題，密切參建各方關(guān)系，爭取設(shè)計單位的理解和支持，搞好協(xié)同配合工作。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，及時向設(shè)計單位提出，以免造成大的損失。4、工程項目系統(tǒng)遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)工程項目與政府和社會團體是非合同關(guān)系，但又往往對工程建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這層關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，工程項目可能嚴重受阻。這種關(guān)系的協(xié)調(diào)方法主要是運用請示、報告、匯報、送審、說明等。根據(jù)需要，監(jiān)理部將積極協(xié)助進行這一層關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。（七）、承諾能夠?qū)κ┕D紙的優(yōu)化提供專家支持；我方承諾，在工程施工過程中，及時解決工程施工中出現(xiàn)的各類問題；我方承諾，完全接受建設(shè)單位的管理，承擔(dān)由于自身工作不得力而產(chǎn)生的責(zé)任；為及時解決工程施工中出現(xiàn)的各類問題、實現(xiàn)項目監(jiān)理的成功我公司承諾做到以下幾點：（1）對施工單位管理具有公正性的社會職業(yè)道德監(jiān)理單位生存的外部環(huán)境是在建筑市場不規(guī)范行為下，監(jiān)理的工作性質(zhì)發(fā)生了實質(zhì)性的變化授權(quán)管理權(quán)力越變越小，承擔(dān)業(yè)務(wù)越變越大，因為建筑市場的不規(guī)范行為，導(dǎo)致監(jiān)理單位在建設(shè)方和監(jiān)理方之間的關(guān)系很微妙，對建設(shè)單位它只是履行服務(wù)，而且不具有工程建設(shè)重大問題決策權(quán)，而只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進行管理。對施工單位而言僅要求在維護建設(shè)單位合法權(quán)益的同時，不損壞施工單位的合法權(quán)益，所以監(jiān)理單位在位于建設(shè)單位和施工單位兩大實體間很難拿捏和把握處事的絕對公正性，這樣就很容易給施工單位一種處事不公正的感覺，而導(dǎo)致施工單位在開工之初就對監(jiān)理單位的管理產(chǎn)生了強烈的抵觸情緒。所以公正的職業(yè)道德對監(jiān)管好施工單位尤為重要。（2）其次為了控制好工程安全、質(zhì)量、進度等，加強與施工單位的溝通在當(dāng)前不規(guī)范的建筑市場中，部分施工單位和建設(shè)單位的某些腐敗分子相勾結(jié)，在工程招標中違背國家制定的規(guī)則，首先以低價中標后，便想通過降低工程質(zhì)量。不合格的變更索賠，虛增、虛報工程量等方法來達到內(nèi)損外補或外損內(nèi)補。當(dāng)施工單位確定施工方案時，必須全面考慮質(zhì)量、工期、費用之間的關(guān)系，同樣會考慮到制定的方法是不是容易被施工人員接受并順利實施的問題。因此作為監(jiān)理，應(yīng)該與施工單位積極進行溝通和了解，分析他們的真實想法，在他們的施工方案不與建設(shè)方招標文件發(fā)生抵觸情況下，監(jiān)理主控項目得到保證的情況下，次控項目盡量不改變其施工方案主體思路，這樣監(jiān)理就和施工單位就找到共同點，就極容易就某些問題達成共識，監(jiān)理的管理方法容易被施工單位接受，從而實現(xiàn)“雙贏”的局面。（3）堅持原則不做好好先生：監(jiān)理要在合同招標文件授權(quán)，和監(jiān)理法規(guī)范圍內(nèi)，嚴格履行自己的職責(zé)，一般問題自己解決，重大或有隱患的問題應(yīng)及時向項目總監(jiān)報告，而且要及時就施工單位的施工情況及時進行信息共享，這樣才能掌控施工單位現(xiàn)場動態(tài)第一手資料。碰到問題，要立場堅定，就事論事，不選擇靠邊站隊，既不成為建設(shè)單位的傀儡，也不做施工單位的附庸，只有這樣才能贏得雙方的尊重，才能以德服人，貫徹實施監(jiān)理的監(jiān)管理念!（4）讓施工單位第一時間知道監(jiān)管工作程序想辦法讓施工單位知道一些監(jiān)理法規(guī)，讓施工單位第一時間知道監(jiān)管工作程序，盡量避免管理上出現(xiàn)摩擦，施工單位一旦詳知建設(shè)方授權(quán)事項和監(jiān)理法規(guī)內(nèi)容，在監(jiān)理公正性和以德服人的感召前提下，就會積極配合監(jiān)理對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，從而力爭把帶有摩擦、爭議的問題消化監(jiān)理口頭通知即可，達到監(jiān)管良性循環(huán)狀態(tài)。（5）狠抓事前，事中控制，督促施工單位換位思考，實現(xiàn)雙贏狠抓事前，事中控制，督促施工單位換位思考，實現(xiàn)雙贏。作為一位合格監(jiān)理，應(yīng)該在每道工序開始施工以前，結(jié)合施工單位的專項施工方案，及時將一些質(zhì)量通病，關(guān)鍵施工部位應(yīng)注意的隱患問題，關(guān)鍵工序的技術(shù)交底，以口頭和書面的形式提醒施工單位，盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象；然后在施工過程中，監(jiān)理要發(fā)揚敬業(yè)精神，依照法規(guī)積極親臨施工現(xiàn)場巡視檢查，做好施工過程監(jiān)控，嚴把上道工序，堅持不驗收合格就不能進入下一道工序施工的原則。引導(dǎo)施工單位及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時整改，避免日積月累，小問題變大問題，增加施工人員整改的難度，同樣也可避免施工單位經(jīng)濟上蒙受較大的損失！并同時督促施工單位換位思考，尋求理解、信任，引導(dǎo)施工人員看到雙贏帶來的利益，從而達到監(jiān)理監(jiān)管工程目的實現(xiàn)。(6)刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，提升自己，服務(wù)工程監(jiān)理刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，提升自己，服務(wù)工程監(jiān)理工作。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)努力鉆研自己的知識，提升自己，在施工單位遇到不好處理的問題時幫助他們，嚴禁光挑問題，不和施工單位溝通整改問題的方式方法。作為一名合格的監(jiān)理，在工地巡視而找不出問題這是極其可悲的，挑出問題極正常，但監(jiān)理要會善后，幫助施工單位整改，并要施工單位引以為戒，避免今后犯同樣的錯誤。要在不和招標文件相抵觸的情況下，嚴格要求按圖紙及規(guī)范要求施工的同時，對一些不影響結(jié)構(gòu)安全的施工問題可以要求施工單位逐步解決，而不必過急。做到監(jiān)管適度，一張一弛。抓住主控項目，用理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)，用實事求是扎扎實實的工作態(tài)度處理施工中出現(xiàn)的各種問題，切忌不懂裝懂完全套用理論的，理想的模式去約束施工單位使其難以施展工作，造成雙方關(guān)系高度緊張，給監(jiān)管工作制造不必要的困難。(7)平易待人，嚴以待事”是保障監(jiān)理對施工單位管理成功的必選要素平易待人，嚴以待事”是保障監(jiān)理對施工單位管理成功的必選要素。平易近人是講監(jiān)理在日常生活中擺正自己的位置，將一線施工人員置于和自己平等的位置，汲取施工人員的長處；如吃苦耐勞，好的管理方法，好的施工技術(shù)；不認為自己高人一等，且如有可能要深入其生活環(huán)境，引用監(jiān)理的影響力，幫助施工隊伍解決生活難題，如日常生活中的水電供應(yīng)，暴雨時生活區(qū)的漬水，農(nóng)民工的培訓(xùn)和再教育等，只有贏得他們的尊重，才能樹立監(jiān)理公司威信，給監(jiān)管工作帶來良好的氛圍。嚴以待事是講碰到施工單位個別管理人員經(jīng)濟利益作怪，想偷工減料，或用錯誤施工工藝，又不想整改，監(jiān)理這時要立場堅定，堅守誠信原則處理問題，對違反監(jiān)理法規(guī)，委托合同及招標文件，違反圖紙說明和設(shè)計要求的要堅決制止不能存在有一絲一毫的猶豫，亮清自己的底線，不讓施工單位存在一絲僥幸的念頭，督導(dǎo)施工單位同監(jiān)理一起從“本位”上看問題，又進行換位思考，恩威并用，使施工單位心存忌憚，不敢以后犯同樣的錯誤?。ò耍?、事前發(fā)現(xiàn)問題要并提出解決或完善的辦法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費的承諾我方承諾，在工程施工過程中，事前發(fā)現(xiàn)問題要并提出解決或完善的辦法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費；我方承諾，完全接受建設(shè)單位的管理，承擔(dān)由于自身工作不得力而產(chǎn)生的責(zé)任；我公司實施項目監(jiān)理事前控制的措施及方法如下：1、從監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的編制著手抓事前控制（1）監(jiān)理人員的事前準備監(jiān)理工程師的工作重點是事前控制，在制訂監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則時，監(jiān)理人員應(yīng)針對工程項目的具體情況，綜合考慮工程的特點、工期、人力和機械等多方面因素，找出質(zhì)量控制的重點，提出明確的質(zhì)量控制目標。在認真研究設(shè)計文件、設(shè)計圖紙和對工程實際考察的基礎(chǔ)上，制訂詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，對所監(jiān)理項目容易出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，從技術(shù)、組織、經(jīng)濟等多方面提出預(yù)控措施，指導(dǎo)監(jiān)理工作的開展。項目監(jiān)理部在承接工程監(jiān)理任務(wù)后，首先在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程的信息和資料，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施，制定出全面、合理、詳實的監(jiān)理規(guī)劃，努力使監(jiān)理規(guī)劃與工程的工程類型、工程性質(zhì)、技術(shù)特點、工期要求等實際情況相適應(yīng)。但項目監(jiān)理規(guī)劃往往只是一個宏觀的控制原則和項目監(jiān)理部工作計劃的框架，很難把各個專業(yè)工程的監(jiān)理工作內(nèi)容、工作程序、工作制度、質(zhì)量控制制度包括進去。各專業(yè)監(jiān)理工程師以監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)工程承包合同及監(jiān)理委托合同、專業(yè)設(shè)計圖紙、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、專業(yè)工程的施工規(guī)范及質(zhì)量標準、專業(yè)工程設(shè)備、材料技術(shù)說明及使用說明書為依據(jù)編制了本專業(yè)的《監(jiān)理實施細則》，經(jīng)總監(jiān)理審批準，甲方同意，發(fā)給項目監(jiān)理部執(zhí)行，并抄送給建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)等單位配合執(zhí)行。為施工階段的監(jiān)理工作提供了詳細的可操作性文件，也為事前控制提供了有力的依據(jù)，使監(jiān)理人員對監(jiān)理工作如何實施開展做到心中有數(shù)，隨著各部分工作的施工進展，項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)實施情況不斷調(diào)整、補充和完善監(jiān)理規(guī)劃及各專業(yè)的監(jiān)理細則，使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則不再是形式，而是真正起到控制作用。（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的事前控制工程質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，是企業(yè)發(fā)展的源泉，是監(jiān)理工作的重中之重，為此我們積極采取各種預(yù)控措施，監(jiān)督各施工單位嚴格按照施工合同、設(shè)計文件、施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。（3）提高對質(zhì)量控制工作的認識

質(zhì)量控制是監(jiān)理“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的根本，要控制好工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師必須加強對承包商的監(jiān)督和管理，提高對質(zhì)量控制工作的認識，充分認識到只有承包商建立健全了質(zhì)量保證體系，制訂了相應(yīng)的制度，并通過自己的檢查、檢驗、驗收等手段，促使承包商內(nèi)部的質(zhì)量保證體系持續(xù)有效地運轉(zhuǎn)，才能搞好工程質(zhì)量控制工作。督促施工單位建立施工技術(shù)交底、重點、難點部位掛板制度在每個分部分項工程開始前，督促施工單位的技術(shù)人員按照施工組織設(shè)計上編制的質(zhì)量預(yù)控措施及施工圖紙對施工班組進行技術(shù)交底。對施工操作中的難點和重點要寫在小黑板上，并掛在施工現(xiàn)場，以便能時時提醒操作工人按規(guī)章制度操作。（1）建立施工過程中的首件必檢制度在每一項新的分部（項）工程開始之前,要求施工單位做出樣板件（間），監(jiān)理應(yīng)對樣板件（間）的材料、施工操作工藝進行檢查，同時應(yīng)按施工驗收規(guī)范對樣板件（間）進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行改正，直到滿足驗收規(guī)范的要求。首件合格后其它相同或類似的工程應(yīng)按“首件”所要求的材料標準、施工操作工藝和驗收標準進行施工。（2）協(xié)助施工單位建立質(zhì)量獎罰制度作為監(jiān)理單位不應(yīng)插手施工單位的獎罰制度。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者，現(xiàn)場監(jiān)理可建議施工單位對其進行處罰，并張榜公布：同時對累計一定數(shù)量不出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者提出獎勵，也張榜公布。通過施工單位內(nèi)部的獎優(yōu)罰劣措施，使施工單位的操作者普遍形成一種重視質(zhì)量、學(xué)習(xí)技術(shù)的風(fēng)氣，使操作者自覺提高質(zhì)量管理意識。（3）建立施工現(xiàn)場的質(zhì)量分析會制度監(jiān)理人員對現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)召集施工單位的行政和技術(shù)負責(zé)人進行分析找出原因，弄清是技術(shù)、還是組織或是責(zé)任心方面的原因；同時針對問題，拿出解決問題的方法和今后防范類似問題的技術(shù)措施，并對出現(xiàn)質(zhì)量問題的操作者進行批評教育。（4）嚴格把好原材料質(zhì)量關(guān)原材料是工程質(zhì)量的源頭，原材料質(zhì)量不合格，就無從談?wù)撜麄€工程質(zhì)量，因此無論是甲供材料，還是承包方自己采購的材料，不合格的材料一律不得用于工程。對于原材料的質(zhì)量控制，項目監(jiān)理組按以下程序?qū)嵤孩賹τ诩磳⑦M場的材料進行報驗，提供相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、材質(zhì)化檢單或質(zhì)量證明書；②認真核實進場材料的規(guī)格、品種是否與設(shè)計要求或合同文件相符合；③按規(guī)定進行復(fù)試、抽樣檢測；④發(fā)現(xiàn)材料存在質(zhì)量問題及時與承包方、業(yè)主、設(shè)計商討合理的處理措施。（5）制定重點控制措施監(jiān)理組認真分析基礎(chǔ)、主體工程施工中施工難度大、容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的關(guān)鍵工序關(guān)鍵部位，逐一列出分析研究并制定重點控制措施。（6）強化隱蔽工程驗收在工程隱蔽以前，要求施工單位根據(jù)《建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》相關(guān)規(guī)范和強制性條文進行自檢，“三檢”合格后，填寫隱蔽工程驗收記錄和《工程報驗申請表》報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在合理的時間內(nèi)通知施工單位對隱蔽工程檢查，（重點部位或重要項目應(yīng)會同監(jiān)督站、業(yè)主、設(shè)計單位共同檢查簽認，）經(jīng)檢查合格后方可隱蔽。鋼筋工程是隱蔽工程的主要內(nèi)容之一，鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、焊接質(zhì)量、搭接長度、錨固長度，保護層厚度等都是檢查的內(nèi)容，在對模板、鋼筋、砼、隱蔽工程等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理隨時指出施工過程中出現(xiàn)的問題并督促整改，減少不必要的返工，保證工程質(zhì)量。3、工程進度的事前控制（1）工程進度的事前控制實施合同管理，總的是質(zhì)量、工期、費用三大控制，工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此在工程進度監(jiān)理中一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)節(jié)鍵環(huán)節(jié)來抓。在圍繞竣工日期這個總目標上，提醒督促各施工單位根據(jù)各自實際情況及時調(diào)整進度計劃，調(diào)配人力、物力，充實管理人員，加強計劃指導(dǎo)。重點突出主體工程施工，及時進行隱蔽工程驗收并簽證隱蔽工程驗收記錄。施工期間現(xiàn)場監(jiān)理24小時派人值班，隨報隨驗，不影響下道工序施工，爭取能實現(xiàn)竣工日期前完工。4、工程造價的事前控制（1）設(shè)計階段合理把握投資控制一項工程的設(shè)計，如果監(jiān)理參與進去，一般可排除80%的錯誤。雖然我們并不是在設(shè)計一開始就受到聘用，但還是趕上了設(shè)計的尾巴，接到任務(wù)后我們，首先審查此設(shè)計是否達到規(guī)定的質(zhì)量和深度，因為設(shè)計質(zhì)量深度是否達到國家標準、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次投入的多少，而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟效益的良好發(fā)揮，如產(chǎn)品成本、經(jīng)營費、日常維修費，使用年限內(nèi)的大修費用和部分更新費用的高低，還關(guān)系到國家有限資源的合理利用和國家財產(chǎn)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全等重大問題。其次，審核設(shè)計的合理性和工藝技術(shù)的成熟性，以減少在施工階段重大設(shè)計方案性變更的發(fā)生并降低項目一次性投入。最后審核設(shè)計的安全性，在保證安全的情況下，最大限度地減少工程量，從而使工程造價降低。由此可見加強設(shè)計階段的監(jiān)理，從全面質(zhì)量管理的意義上講，做好事前控制，預(yù)防為主是科學(xué)合理的。因此，加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是關(guān)鍵的，很有必要的。（2）嚴格控制好進度款的撥付施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進度）完成的工程數(shù)量計算各項費用，向建設(shè)單位辦理工程進度款的支付。工程監(jiān)理往往會出現(xiàn)兩個極端：一是超付工作進度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進度超過竣工結(jié)算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起甲方的經(jīng)濟損失甚至壞帳損失，二是工程款付得不足或拖欠，影響工程的進度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)的效益。這兩個極端都會影響工程的進度，不利地工程管理。我們監(jiān)理公司非常重視這個問題。在工程進度款的支付上，制定了有關(guān)的管理規(guī)定，支付工程款必須由負責(zé)本項目的專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師對形象進度、檢驗合格的工作量審核后，簽證認可，造價工程師審核單價的合理性，最后報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付。為防止超付現(xiàn)像發(fā)生，制度規(guī)定當(dāng)進度款撥付達合同價款95%時停止撥付，余款待工程竣工驗收合格留保款后一次結(jié)清。由于監(jiān)理的嚴格管理，工程從未出現(xiàn)過因進度款支付總是引起的各種糾紛。而且，調(diào)動了施工單位的積極性，加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量。同時，加強了監(jiān)理工程師的權(quán)力和責(zé)任的明度，有利于多方監(jiān)督和廉政建設(shè)。（3）嚴格控制材料用量，合理確定材料價格設(shè)備費、材料費在建筑安裝工程中約占工程造價的70%左右，它是工程直接費的重要組成部分。設(shè)備材料價格的高低，直接影響到建設(shè)費用的大小。因此在監(jiān)理過程中，不可忽視這一方面，要引進競爭機制，開展設(shè)備、材料的招投標工作，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，降低工程造價。在材料價格上，公司規(guī)定，凡需要監(jiān)理公司詢價的，我們工程監(jiān)理或造價人員都必須隨著工程進展情況深入現(xiàn)場和市場，掌握了解施工情況、材料規(guī)格型號、價格行情，利用深入現(xiàn)場和市場的機會力爭獲第一手資料，既能有效控制工程造價，已能為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。（4）有效控制工程變更在工程項目的實施過程中，經(jīng)常會碰到來自甲方、承包方或用戶的不同原因而提出項目修改，設(shè)計方也會根據(jù)合理性、功能性或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生大量的設(shè)計變更。于是經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見的問題，這些是使工程造價提高的重要因素，為了有效地控制工程造價，我們公司制定了嚴格的工程量變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確簽證變更的權(quán)限范圍，實行“分級控制，限額簽證”。具體規(guī)定為（1）施工中承包方不得對原工程設(shè)計進行變更，因承包方擅自變更發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致發(fā)包方的直接損失，由承包方承擔(dān)。（2）承包方在施工中提出和簽證，必須經(jīng)監(jiān)工程師同意并簽字認可。（3）一般變更由設(shè)計現(xiàn)場監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師及甲方代表審核后簽訂，重大變更則另需甲方領(lǐng)導(dǎo)簽認。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之越大。如果在施工中發(fā)生變更，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。因此在施工中，只有對每一個工程變更都做到嚴格控制，才能使施工圖預(yù)算為突破概算，從而有效控制工程造價。只有嚴格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地在施工全過程的每一個環(huán)節(jié)把好關(guān)，真正有效地為業(yè)主控制好建設(shè)項目的工程造價。（5）充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)調(diào)能力做好事前控制在工程項目建設(shè)監(jiān)理中，組織協(xié)調(diào)非常重要，是建設(shè)監(jiān)理能否成功的關(guān)鍵之一，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作重點圍繞如下內(nèi)容展開：協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包單位之間關(guān)系站在公正的第三方身份，本著充分協(xié)調(diào)的原則，耐心細致地協(xié)調(diào)處理好各種矛盾，并根據(jù)不同的工程階段開展好協(xié)調(diào)工作。準備階段：認真監(jiān)督業(yè)主及承包單位按合同約定做好施工準備工作，共同努力，為開工順利施工創(chuàng)造條件，開工條件應(yīng)具備完整的施工圖紙、已有政府部門簽發(fā)的施工許可證，資金已落實，主要建筑材料和先期設(shè)備已落實，施工組織設(shè)計已經(jīng)批準。施工階段：由于本階段的協(xié)調(diào)工作量大，包括解決施工進度、質(zhì)量、中間計量與支付的簽證，合同糾紛等一系列協(xié)調(diào)工作，尤其對于合同糾紛，首先充分協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成時才向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲載。驗收階段：針對業(yè)主在竣工驗收中提出的問題，依據(jù)技術(shù)文件，合同和規(guī)范做出解釋，并對不符要求的工程問題監(jiān)督施工單位采取補救措施，使其達到設(shè)計、合同和規(guī)范的要求。協(xié)調(diào)好總承包與分包單位的關(guān)系：選擇好分包單位，明確總承包與分包的責(zé)任，協(xié)助調(diào)解其間的糾紛。協(xié)調(diào)好與設(shè)計單位之間的關(guān)系：監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，但因為都是工程行業(yè)，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此，監(jiān)理工程師與設(shè)計工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計總負責(zé)人之間，應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對工程的設(shè)計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)。設(shè)計工程師應(yīng)及時、認真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難；如監(jiān)理工程師認為設(shè)計中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準后積極地向設(shè)計單位提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計工程師參考，但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計，必須通過設(shè)計單位，同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。在工作尊重設(shè)計單位意見,主動請設(shè)計單位向施工單位作技術(shù)交底.施工過程中,主動向設(shè)計單位介紹工程進度情況,督促他們按合同規(guī)定的時間或提前出圖,施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題及時向設(shè)計單位提出,以免造成不必要的損失。5、優(yōu)惠承諾（1）對施工組織設(shè)計的質(zhì)量進行審核并提出解決或完善意見依據(jù)施工單位報審的施工組織設(shè)計，審核施工單位編制人及技術(shù)負責(zé)人是否簽字蓋章，有關(guān)人員是否符合條件，項目工程部人員是否全面符合要求。編制內(nèi)容是否全面，有無漏項，是否有針對性。關(guān)鍵施工部位是否有專項施工方案，是否有專家論證可行。質(zhì)量方案是否符合圖紙設(shè)計要求，是否符合建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準等規(guī)范及強制性條文的要求，進行全面審核。對工程質(zhì)量問題采取事前、事中、事后采取控制措施，確保工程質(zhì)量安全，力爭該工程達到市級優(yōu)良工程的目的，具體方案見監(jiān)理大綱相關(guān)內(nèi)容。（2）對進度和安全進行審核并提出解決或完善的建議如果工期因建設(shè)方的責(zé)任而造成進度的推遲或延誤而超過期限，雙方進一步約定響應(yīng)延長的合同期，延長期限的監(jiān)理費用我公司會根據(jù)實際發(fā)生情況給予適當(dāng)優(yōu)惠。并為工期延誤做出分析：依施工合同約定，工程項目的施工進度控制是從審核承包單位提交的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃開始，直至工程項目保修期滿為止。對工程項目建設(shè)周期總目標的進行全面分析、論證；審核工程項目總進度計劃，并在實施過程中控制其執(zhí)行，針對存在的問題在必要時及時調(diào)整總進度計劃；審核各階段進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時及時調(diào)整；在項目實施過程中，進行進度計劃與實際值的比較，并每月、季提交各種進度控制報表。做好安全、文明施工的監(jiān)督、檢查和控制，達到市級文明工地。①貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準；②審查施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；③審查施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；④審查施工方案及安全防護措施；⑤監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季傷寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；⑥不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改；⑦發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。⑧針對安全文明施工中存在的問題采取相關(guān)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施，確保工程施工零事故、文明施工。（3）其他優(yōu)惠內(nèi)容我單位承諾事前發(fā)現(xiàn)問題要及時提出，并及時解決或完善所遇到的問題，采取事前、事中、事后控制措施和方法，減少施工過程中無謂的物力、財力和工期的浪費。①我公司承諾確保工地施工進行中，現(xiàn)場有監(jiān)理人員24小時監(jiān)管②我公司保證委派的監(jiān)理人員責(zé)任心強，具有5年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗，且曾經(jīng)監(jiān)理過類似工程。③現(xiàn)場監(jiān)理人員到位上崗不準兼職，項目總監(jiān)在工地每月不少于26天，其他監(jiān)理人員不少于28天，如有缺勤嚴格按照甲方處罰措施進行處罰。協(xié)調(diào)合同糾紛的承諾(1）我公司根據(jù)工程特點在現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)置合同管理工程師1名，加強工程合同管理工作。(2）我公司將會嚴格按照統(tǒng)一性、嚴肅性和決定程序的原則；誠實信用的原則；公正、公平的原則，嚴格履行合同約定。(3）我公司在發(fā)生合同爭議時進行調(diào)解，調(diào)解的程序如下：①爭議的一方書面要求監(jiān)理工程師就爭議的事件進行合解；②監(jiān)理工程師在收到爭議通知后，按合同規(guī)定的期限，完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證；③監(jiān)理工程師與雙方協(xié)商后，對爭議做出決定，并將決定書面通知業(yè)主和承包單位；④監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知后，如果業(yè)主或承包單位未在合同規(guī)定的期限內(nèi)要求仲裁，其決定為最終決定。方權(quán)益。（11）認真做好“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的各項工作,促使工程項目質(zhì)量達到合同的預(yù)期目標。（12）嚴格遵守職業(yè)道德，自覺抵制腐敗現(xiàn)象，保持廉潔自律，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象出現(xiàn)。（13）自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。附錄五：六、投標人基本情況表監(jiān)理單位名稱****聯(lián)系電話***主管部門*成立時間1*營業(yè)執(zhí)照注冊號*經(jīng)濟性質(zhì)*開戶行及帳號*注冊資本*人員從業(yè)人員人數(shù)*人，其中：外聘人員*人有職稱人員人數(shù)*人，有職稱人員占從業(yè)人員*%其中：高級5人，中級150人，初級7人注冊監(jiān)理工程師36人設(shè)備設(shè)備總臺數(shù)62臺（件）設(shè)備原值70萬元設(shè)備凈值60萬元技術(shù)裝備率3600元/人1、變更信息2、營業(yè)執(zhí)照3、資質(zhì)證書4、組織機構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證6、開戶許可證附錄六：七、本項目擬派監(jiān)理人員一覽表 附錄七：八、總監(jiān)理工程師監(jiān)理項目業(yè)績序號工程名稱建筑面積（㎡）工程造價（萬元）評定等級竣工時間業(yè)主名稱1/合格2//合格附錄八：九、投標人主要建設(shè)項目監(jiān)理業(yè)績序號項目名稱規(guī)模（㎡）地點建設(shè)單位竣工日期1/3/1//附錄九：十、擬用于本項目中的主要儀器設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量自有/租賃1手機蘋果4S部2自有2照相機索尼部1自有3計算機聯(lián)想S505Z臺1自有4打印機佳能LBP2900臺1自有5小型轎車本田雅閣輛1自有6水準儀蘇州一光DSZ2臺1自有7經(jīng)緯儀天津歐波FDTZCL臺1自有8碳化深度尺TS-10卷2自有9水平靠尺JZC-D卷3自有10鋼卷尺L16-30卷4自有11游標卡尺冠量卷2自有12砼回彈儀首科ZC3-A臺1自有13砂漿回彈儀上海雷韻ZC5臺1自有14電子稱MP4001臺2自有15兆歐表IS08個5自有16線路檢測儀接地搖表個2自有17砼坍落度筒AJJ個1自有18萬用表勝利830L個1自有19垂直檢測尺JZC-D2m個1自有20檢測包虹寧儀器JCZ-2臺1自有21紅外線測距儀科力達臺1自有22漆膜測厚儀時代TTZ70臺1自有23鋼筋保護層厚度宇通宇通AL型臺1自有24接地電阻測試儀南京長盛臺1自有25絕緣電阻測試儀勝利3123臺1自有26預(yù)算軟件廣聯(lián)達個1自有27監(jiān)理管理軟件監(jiān)理通個1自有十一、監(jiān)理大綱含現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)及職責(zé)、質(zhì)量目標、工期目標、投資控制目標、文明安全控制目標及各階段控制保證措施等。、工程概況（一）工程概況項目名稱：*建設(shè)地點：*質(zhì)量監(jiān)控目標：達到國家及地方現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格等級標準工期監(jiān)控目標：控制在招標人與施工中標單位簽訂的合同工期之內(nèi)（考慮正常延期），工期80日歷天。投標有效期：投標截止日期結(jié)束后60日歷天招標編號：*監(jiān)理招標范圍：（二）監(jiān)理工作范圍（三）監(jiān)理工作目標本工程為****，根據(jù)施工工程的特點，我公司將組建人員設(shè)備優(yōu)化的項目部，保證工程質(zhì)量達到合同目標。3.1質(zhì)量監(jiān)理目標我項目部監(jiān)理人員將對工程質(zhì)量進行嚴格控制。要求從原材料進場到成品完成全過程的進程質(zhì)量控制。對材料、設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)等方面進行全面檢查，杜絕不合格產(chǎn)品出現(xiàn)。3.2投資監(jiān)理目標在綜合考慮物價上漲因素和國家指令性文件對工程造價影響的基礎(chǔ)上，我們將以經(jīng)審核批準的投資概（預(yù)）算為基準，嚴格控制總投資，擇優(yōu)選擇實施方案，努力控制工程投資不超概（預(yù)）算。3.3進度監(jiān)理目標在工程資金確保的情況下，我們將科學(xué)管理，協(xié)助建設(shè)單位提前做好控制性進度計劃，嚴格審批施工進度計劃，合理安排施工順序，使工期控制在施工合同規(guī)定的工期范圍內(nèi)。3.4安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理目標按照施工合同規(guī)定的安全目標執(zhí)行。在具體實施過程中，監(jiān)督、檢查施工單位建立安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，健全安全生產(chǎn)、文明施工各項制度，加強對影響安全施工各因素的控制，達到安全控制目標。技術(shù)規(guī)范施工技術(shù)標準及相關(guān)驗收規(guī)范要求（1）有關(guān)國家法律1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國消防法》3、《中華人民共和國勞動法》國家、行業(yè)技術(shù)標準及管理規(guī)定：《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》按現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范和標準，以最新發(fā)布的為準。第二章、組織機構(gòu)（一）現(xiàn)場監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖公司總部公司總部公司工程部公司工程部總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師：總監(jiān)代表：總監(jiān)代表：監(jiān)理員：見證員：監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：監(jiān)理員：監(jiān)理員：信息管理員：專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：見證員：監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：監(jiān)理員：監(jiān)理員：信息管理員：專業(yè)監(jiān)理工程師：（二）公司對現(xiàn)場監(jiān)理部監(jiān)督管理監(jiān)督指導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作監(jiān)督指導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作經(jīng)營部經(jīng)營部工期駐廠監(jiān)理組工程部總經(jīng)理辦公室工期駐廠監(jiān)理組總工室財務(wù)部工期駐廠監(jiān)理組現(xiàn)場監(jiān)理部給