汽車出租有限責(zé)任公司500輛出租車投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告 一、項(xiàng)目概況 二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 三、項(xiàng)目的可行性 四、投資規(guī)模與投資內(nèi)容 第二章國(guó)內(nèi)外出租車行業(yè)現(xiàn)狀與分析 一、國(guó)外出租車管理體制及啟示 二、國(guó)內(nèi)出租車行業(yè)現(xiàn)狀及分析 第三章項(xiàng)目選址評(píng)價(jià) 一、某市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià) 二、某市出租車市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與分析 第四章車輛保險(xiǎn)方案 一、最低保障方案 二、基本保障方案 三、經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)方案 四、最佳保障方案 五、完全保障方案 第五章駕駛員招聘方案 一、招聘條件 二、招聘流程 第六章公司內(nèi)部管理方案 一、公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)宗旨 二、駕駛員服務(wù)規(guī)范 三、業(yè)務(wù)工作服務(wù)條例 四、信息智能化管理 五、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理 六、安全管理 第七章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 二、人力資源配置 第八章項(xiàng)目的管理與實(shí)施進(jìn)度 一、項(xiàng)目管理 二、項(xiàng)目建設(shè)工程與實(shí)施進(jìn)度安排 第九章工程招標(biāo)方案 二、投標(biāo)內(nèi)容 第十章投資估算及資金來(lái)源 一、投資估算內(nèi)容 二、結(jié)算結(jié)果 三、資金籌措方案 第十一章效益分析 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 二、社會(huì)效益分析 第十二章項(xiàng)目結(jié)論 一、項(xiàng)目概況車投資運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建景目標(biāo)綱要》8、某市人民政府網(wǎng)站資料二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介××汽車出租有限責(zé)任公司，有××汽車出租有限責(zé)任公司出資500萬(wàn)在某省某市注冊(cè)成立的公司。現(xiàn)就出資方公司基經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)制、兼并、收購(gòu)，合股等形式，通過(guò)在上級(jí)部門的指導(dǎo)、兄弟單位的幫助和公司全體員工一致努力下，到目前為止，已車217輛，1000余名出租車駕駛員的市內(nèi)規(guī)?；鲎廛圐堫^企公司的宗旨。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存，以依法經(jīng)營(yíng)求發(fā)展，以合法管理求效益。在依法維護(hù)廣大出租車駕駛員的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，建立符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、也符合人民利益的生產(chǎn)關(guān)系，爭(zhēng)取出租車駕駛員的合法投資權(quán)、合法經(jīng)營(yíng)權(quán)、合法收益權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。某出租汽車股份有限公司將在某省某市依法設(shè)立、守法經(jīng)營(yíng)、合法管理，探索和創(chuàng)建全新的“某”出租汽車客運(yùn)企業(yè)模式，為構(gòu)建和諧的某市出租汽車行業(yè)作出貢獻(xiàn)。公司的先進(jìn)性：一個(gè)管理體制或一個(gè)企業(yè)模式先進(jìn)與否，應(yīng)在實(shí)踐中檢驗(yàn)。其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小、構(gòu)建和諧社會(huì)、安定團(tuán)結(jié)是否具有積極作用；出租車公司在執(zhí)行法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理水平、所屬司機(jī)服務(wù)質(zhì)量、利益分配等方面將構(gòu)成評(píng)價(jià)內(nèi)容。我們籌備的某市某出租汽車有限責(zé)任公司，將從服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、利益分配、員工社會(huì)保障、股份結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)理念、以及執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)等方面，超越現(xiàn)有的出租車公司模式，通過(guò)企業(yè)制度的革新和探索，努力將某市某出租汽車有限責(zé)任公司辦成一家品牌企業(yè)，成為政府信賴放心、市民信任舒心、司機(jī)幸福安心的新型出租汽車客運(yùn)企業(yè)。公司的業(yè)績(jī)：公司努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，力求上檔次，上規(guī)模。長(zhǎng)期的努力也得到了社會(huì)、行業(yè)部門的認(rèn)可：年被評(píng)為質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位，在獲獎(jiǎng)的企業(yè)中，只有方馳汽車出租有限責(zé)任公司是一家出租車企業(yè)，在2009年的春運(yùn)競(jìng)賽中，被評(píng)為組織優(yōu)勝單位，并在2009年底市運(yùn)管部的考核中，以最高分被評(píng)為出租車優(yōu)勝管理單位。公司核心思想。公司樹(shù)立以“服務(wù)為手段，以管理為目的”的“服務(wù)型管理”理念，在逐步引導(dǎo)全體管理干部樹(shù)立“乘客大馳出租從乘客，司機(jī)利益出發(fā)，急他們所急，想他們所想，提高效卒，盡己之力為他們提供最大的服務(wù)和方便。并利用科技作為社會(huì)的窗口行業(yè)，方馳汽車出租有限公司積極進(jìn)行自身形象建設(shè)，運(yùn)用各種有效手段，對(duì)公司全體管理人員及司乘人員進(jìn)行職業(yè)道德、安全思想及各項(xiàng)綜合素質(zhì)的教育、提高素質(zhì)，提高水平，開(kāi)展各種例會(huì)、比賽，圍繞“人、車、服務(wù)”這一線，從車容車貌，儀容儀表，安全行車、服務(wù)態(tài)度等抓起，強(qiáng)化對(duì)出租汽車駕駛員的安全運(yùn)營(yíng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育。要求每個(gè)駕駛員持證上崗，安全、文明運(yùn)營(yíng)。讓每個(gè)駕駛員，每個(gè)乘客遠(yuǎn)離事故，讓公司每輛車成為城市一道靚麗的風(fēng)景，為乘客營(yíng)造一個(gè)安全的乘車環(huán)境。表?yè)P(yáng)典型，樹(shù)立榜樣，實(shí)行獎(jiǎng)罰并進(jìn)，進(jìn)行文明駕駛員、文明出租車及星級(jí)文明駕駛員的評(píng)選，方馳為了提高公司的知名度，創(chuàng)新品牌意識(shí)，增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)能行管理，并于當(dāng)年通過(guò)了國(guó)際認(rèn)證，使公司在今后的管理上，規(guī)模上，競(jìng)爭(zhēng)力都有了更進(jìn)一步的提高?！皥?jiān)持誠(chéng)實(shí)與信譽(yù)，鼓勵(lì)靈活與創(chuàng)新”的方馳正在建設(shè)一個(gè)充滿活力，可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化服務(wù)型汽車出租公司，將把更優(yōu)質(zhì)，更規(guī)范的服務(wù)帶給社會(huì)大眾，讓“方馳”成為一個(gè)品牌，成為一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的象征。公司對(duì)“某”的經(jīng)營(yíng)管理：公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)可從股東中產(chǎn)生，并吸收一定非股東駕駛員代表參加，并設(shè)立獨(dú)立董事，經(jīng)營(yíng)管理人員及經(jīng)理由董事會(huì)面向社會(huì)聘用有識(shí)之士，董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的重大決策。為確保公司依法經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行公司章程，更好地貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策，決定建立黨組織及工會(huì)組織，并由工會(huì)與公司簽定職工集體勞動(dòng)合同，依法為職工辦公司組織機(jī)構(gòu)按《公司法》規(guī)定設(shè)立，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，依法制定公司章程，保障公司的正常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，同時(shí)建立一套符合出租汽車企業(yè)的科學(xué)管理制度，實(shí)行人性化的民主管理，充分調(diào)動(dòng)全體股東、司機(jī)的主觀能動(dòng)性。建立全新的、科學(xué)的利益分配制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)制度、考核評(píng)價(jià)制度，以及符合有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的核算制度。某出租汽車有限責(zé)任公司在某市的運(yùn)營(yíng)，將以提高服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立公司良好形象為目標(biāo)，最大限度追求社會(huì)效益，并在公司章程中得到全面體現(xiàn)，同時(shí)，公司章程將限制股東謀取過(guò)高利潤(rùn)或暴利，而損害聘用出租車駕駛員合法權(quán)益，公司利潤(rùn)也適當(dāng)控制在較低水平上，股東盈利分紅、股東投資收回、利潤(rùn)獲取方式將在章程中明確，并設(shè)立調(diào)控措施。三、項(xiàng)目的可行性（一）建立某汽車出租有限責(zé)任公司，將促進(jìn)某市構(gòu)建和諧的出租汽車行業(yè)，加快出租汽車行業(yè)的改革步伐，有利于建立健康發(fā)展的出租汽車行業(yè)，以及建立符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制，為廣大出租車駕駛員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，并有條件創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。車擁有量不足9輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中等城市，每萬(wàn)人出租車擁有輛20臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)。且常住人口不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng)，某市（三）有利于樹(shù)立某市的新形象某公司在某市一次性投放現(xiàn)代依藍(lán)特出租轎車500輛，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一裝備，駕駛員統(tǒng)一著裝，某公司車輛將成為某市新的一景。（四）有當(dāng)?shù)卣闹С?。某汽車出租有限?zé)任公司在某市投放運(yùn)營(yíng)500輛出租車的方案得到了當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的大力支持。有政府的鼎立支持相信某公司會(huì)取得讓某政府，某輛出租車的投放，將大大緩解。某市出租市場(chǎng)的壓力，為某市（六）某公司是投資企業(yè)（淮北市方馳汽車出租有限責(zé)任年2月份已經(jīng)成功地實(shí)施了企業(yè)改制，公司人員素質(zhì)較高，管理手段和經(jīng)驗(yàn)豐富，具有雄厚的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完全有能力按照政府的指導(dǎo)方針和政策及行業(yè)管理部門的要求搞好某出租車公司的組建、經(jīng)營(yíng)和管理，促進(jìn)某出租車業(yè)規(guī)范有序地發(fā)展。四、投資規(guī)模與投資內(nèi)容（一）投資規(guī)模（二）投資內(nèi)容4、車輛裝備第二章國(guó)內(nèi)外出租車行業(yè)現(xiàn)狀與分析一、國(guó)外出租車管理體制及啟示出租車作為城市公共交通體系的重要組成部分,鑒于出租車過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決的問(wèn)題，各國(guó)政府都對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行政府管制。但政府管制的結(jié)果，卻產(chǎn)生了壟斷集團(tuán)利益、司機(jī)收入較低、公眾利益受侵害等問(wèn)題，目前各國(guó)仍在不斷對(duì)出租車管理體制進(jìn)行改革和調(diào)整。英國(guó)倫敦：對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查英國(guó)是世界上最早對(duì)出租車行業(yè)施行政府管制的國(guó)家。早兩個(gè)城市開(kāi)始限制出租馬車數(shù)量以緩解交通擁堵問(wèn)題。今天，政府對(duì)出租車行業(yè)的管理主要是通過(guò)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考試和審查進(jìn)行。在倫敦申請(qǐng)做一名出租車司機(jī)，必須通過(guò)嚴(yán)格的“倫敦知識(shí)”考試。再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的體檢和個(gè)人經(jīng)歷審查，才能獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。倫敦的出租車司機(jī)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。倫敦出租車的管理部門是出租汽車司機(jī)協(xié)會(huì)。考試合格的司機(jī)，除得到駕駛證外，還有一枚徽章?；照路譃榫G、黃兩種顏色。倫敦交通管理當(dāng)局把倫敦劃分為16個(gè)區(qū)域，持綠徽章者可以去倫敦城內(nèi)的任何地點(diǎn)拉客，持黃徽章者只能在某一個(gè)固定區(qū)域內(nèi)載客。嚴(yán)格的考核制度和科學(xué)的管理方式，使倫敦出租車司機(jī)被公認(rèn)為是世界上最有禮貌的司機(jī)，出租車服務(wù)堪稱世界一流，美國(guó)紐約：被利益集團(tuán)扭曲的政府管制紐約市政府對(duì)出租車業(yè)的管制不僅表現(xiàn)在對(duì)運(yùn)營(yíng)價(jià)格、時(shí)20年代末大蕭條時(shí)期，失業(yè)工人大量涌入出租車行業(yè)并導(dǎo)致過(guò)萬(wàn)美元。普通司機(jī)購(gòu)買不起，只能租用牌照，受制于出租車公司，并向公司每月交納2500美元的份子錢，占其營(yíng)運(yùn)收入的一半以上，自己還要負(fù)擔(dān)汽油費(fèi)。紐約市出租車司機(jī)每天要工作年均收入超過(guò)3萬(wàn)美元的紐約只能算中下階層?，F(xiàn)有注冊(cè)的出租車司機(jī)4萬(wàn)人，其中90％是外來(lái)移民。紐約出租車以其骯臟不堪的車廂和司機(jī)態(tài)度的無(wú)禮而被世人詬病。目前，紐約共有大型出租車公司十余家，這些公司實(shí)力雄厚，擁有幾百甚至上千輛出租車。紐約有關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾建議實(shí)行一套全新的出租車管理制度，以降低出租車的運(yùn)營(yíng)成本和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按這一制度，紐約市政府將按市場(chǎng)價(jià)格從出租車公司那里買下所有的牌照，然后直接向出租車司機(jī)出租牌照，按年度收費(fèi)。出租車司機(jī)停運(yùn)后不能將這一牌照轉(zhuǎn)讓或出租給他人，必須交回紐約市政府，這就避免了因牌照出租和出售而造成的價(jià)格飛漲。但此舉將遭到出租車公司的抵制，而這些公司是紐約市市長(zhǎng)選舉的捐贈(zèng)大戶，這一建議很難獲得通過(guò)。法國(guó)巴黎：出租車運(yùn)營(yíng)方式多元化法國(guó)巴黎出租車運(yùn)營(yíng)方式分為個(gè)體司機(jī)、薪酬司機(jī)、公司司機(jī)和股份司機(jī)四類。個(gè)體司機(jī)擁有獨(dú)立的出租車運(yùn)營(yíng)權(quán)。但個(gè)體司機(jī)運(yùn)營(yíng)證非常昂貴，一般需要幾十萬(wàn)歐元。個(gè)體司機(jī)還需要自行交納社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。薪酬司機(jī)受雇于某家出租車公司，每天運(yùn)營(yíng)完后，都要把車輛交還給公司，同時(shí)上交全部的運(yùn)營(yíng)收入，由公司再?gòu)倪\(yùn)營(yíng)收入中提取一定比例費(fèi)用作為他們的工資。這類司機(jī)同時(shí)享有社會(huì)保險(xiǎn)等一系列福利。公司司機(jī)運(yùn)營(yíng)所需要的運(yùn)營(yíng)證和車輛產(chǎn)權(quán)都是屬于公司的，他們需要定期向出租車公司交納較高的份錢，這其中包括運(yùn)營(yíng)證和車輛租金、車輛保險(xiǎn)、維修保養(yǎng)以及所耗汽油等各種費(fèi)用。股份司機(jī)也從屬于出租車公司，但在公司里他們有出租車的全部產(chǎn)權(quán)，只不過(guò)車輛運(yùn)營(yíng)證和行駛證都屬于公司。這些司機(jī)由于擁有產(chǎn)權(quán)，因此向公司所交的份錢較少，而且由于他們已向公司交費(fèi)，因此享受各類社會(huì)保險(xiǎn)。他們類似于掛靠在公司名下，香港:政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的統(tǒng)一司機(jī)駕照；政府統(tǒng)一確定出租車收費(fèi)價(jià)格；政府統(tǒng)一規(guī)定出租車車型；政府統(tǒng)一劃定經(jīng)營(yíng)范圍和車站；政府統(tǒng)一發(fā)放出租車牌照。在香港，只要有能力投資買到出租車牌照，市民個(gè)人或公司都可以作為主體自由進(jìn)入出租車行業(yè)。出租車牌照可進(jìn)人市場(chǎng)自由買賣，香港的車行每天都公布最新的車牌價(jià)格行情，相當(dāng)多的人把買牌照當(dāng)作長(zhǎng)期投資。車行之間自由競(jìng)爭(zhēng)，特區(qū)政府在拍賣牌照時(shí)盡量避免使牌照集中到少數(shù)車行。眾多車行自由競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法人為把份錢定得過(guò)高。目前，車行每輛車每天（二）國(guó)外近年來(lái)對(duì)出租車管理體制的變革20世紀(jì)70年代以來(lái),在全球放松壟斷行業(yè)管制的背景下,各國(guó)開(kāi)始逐步放松對(duì)出租車市場(chǎng)的管制。歐美各國(guó)90年代中期以后出租車市場(chǎng)管制改革的整體趨勢(shì)是:放松出租車數(shù)量限制,逐步實(shí)行地區(qū)或城市統(tǒng)一的價(jià)格上限,強(qiáng)化司機(jī)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、車輛質(zhì)量與安全等管制。根據(jù)英國(guó)公平交易局2003年的出租車市場(chǎng)管制制度進(jìn)行的國(guó)際比較研究,2000年前后,英國(guó)、愛(ài)爾蘭、荷蘭、瑞典、挪威、美國(guó)、加拿大、新西蘭等國(guó)家相繼深化了出租車市場(chǎng)管理體制改革,主要涉及三個(gè)方面:一是解除進(jìn)入限制,尤其是出租車數(shù)量限制。除了挪威,上述其他國(guó)家均解除了對(duì)出租車數(shù)量的限制。二是強(qiáng)化對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)的執(zhí)業(yè)資格審查。三是放松價(jià)格管制。只有新西蘭實(shí)施了完全的市場(chǎng)定價(jià),其他各國(guó)主要以價(jià)格上限為核心,一些面積較小的目前，發(fā)達(dá)國(guó)家出租車市場(chǎng)政府管制需要解決的主要問(wèn)題是，在尚未解除出租車進(jìn)入限制,尤其是實(shí)行數(shù)量控制的國(guó)家或城市,將來(lái)在放松出租車市場(chǎng)進(jìn)入和數(shù)量控制后，采取何種機(jī)制來(lái)解決出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者面臨的利益受損問(wèn)題。各國(guó)出租車管理體制改革表明,完全解除對(duì)出租車市場(chǎng)的政府管制會(huì)造成社會(huì)福利損失,而嚴(yán)格的政府管制則會(huì)導(dǎo)致效率損失。瑞典在完全解除價(jià)格管制之后,發(fā)現(xiàn)價(jià)格上升,消費(fèi)者投訴增多,隨后又恢復(fù)了價(jià)格上限管制?？傮w而言,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家完全解除對(duì)出租車市場(chǎng)的政府管制。在總體放松進(jìn)入限制、價(jià)格管制的同時(shí),全面加強(qiáng)了對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)制以及車輛安全標(biāo)準(zhǔn)管理,從而保證了服務(wù)質(zhì)量與安全水平。（三）國(guó)外出租車管理體制改革對(duì)我們的啟示第一，放松出租車行業(yè)組織方式限制,允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)。各國(guó)出租車市場(chǎng)基本上都是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主。出租車以單車為基本營(yíng)運(yùn)單位開(kāi)展客運(yùn)服務(wù)的特點(diǎn)，決定了出租車行業(yè)是最適合個(gè)體經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。出租車企業(yè)作為出租車營(yíng)運(yùn)的外部因素，沒(méi)有產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。從我國(guó)的實(shí)踐看，出租行業(yè)采司機(jī)群體提供服務(wù)和管理的行業(yè)管理職能和政府行政管理職能，反而因?yàn)槌鲎夤镜拇嬖诖蟠蠹又亓怂緳C(jī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了社會(huì)公眾的利益，造成“黑車”現(xiàn)象的大量存在。第二，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)出租車進(jìn)行分類管理。發(fā)展出租車行業(yè)，既要考慮滿足人民群眾出行，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)；又要考慮緩解交通壓力，防止行業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成從業(yè)人員收入過(guò)低，服務(wù)質(zhì)量下降。為此，建議對(duì)出租車進(jìn)行分類，目前合法運(yùn)營(yíng)的出租車仍在全市范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)（A類將在城鄉(xiāng)接合部和城市右的區(qū)域，B類出租車只能在某一區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)。這將有效地解決“黑車”問(wèn)題，而不會(huì)增加城區(qū)的交通壓力。第三，利用現(xiàn)代科技手段，建立出租車調(diào)度管理系統(tǒng)、出租車信息管理系統(tǒng)，將出租車的調(diào)度與管理納入出租車的運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中。既可以提高出租車的有效利用率，提高司機(jī)收入，緩解交通壓力，又可以實(shí)現(xiàn)政府部門對(duì)出租車司機(jī)的有效控制。第四，調(diào)整出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的獲得方式,將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣，變無(wú)償使用為有償使用，變無(wú)限期使用為有限期使用，防止牌照擁有者人群形成剛性的特殊利益群體侵害社會(huì)公眾和廣大出租車司機(jī)的利益，并為將來(lái)取消出租車行業(yè)數(shù)量限制創(chuàng)第五，促進(jìn)出租車行業(yè)社會(huì)組織的發(fā)展。一是要健全行業(yè)揮不了反映訴求、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。要擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋范圍，將全體出租車公司和出租車從業(yè)人員都吸收進(jìn)來(lái)，在制定行業(yè)發(fā)展政策、營(yíng)造行業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，充分發(fā)揮其作用。二是要健全企業(yè)工會(huì)組織，完善職工代表大會(huì)制度，依法維護(hù)出租車行業(yè)從業(yè)人員的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和精神文化權(quán)利。二、國(guó)內(nèi)出租車行業(yè)現(xiàn)狀及分析所有，或車輛產(chǎn)權(quán)為司機(jī)個(gè)人所有，但經(jīng)營(yíng)權(quán)仍屬出租車公司，車主通過(guò)承包租賃方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，并向出租車公司上繳承包費(fèi)、經(jīng)營(yíng)使用費(fèi)等費(fèi)用（即通常所說(shuō)的“車份錢”這是各地采取的主要經(jīng)營(yíng)模式。如福州市對(duì)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬出租車公司的車輛，出租車公司每月要收取5500元規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)；對(duì)產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬公司的車輛，每月（2）掛靠經(jīng)營(yíng)。即車輛產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)均歸車主個(gè)人持有，但掛靠在出租車公司名下。車主定期向掛靠公司繳納一定的服組織相關(guān)培訓(xùn)、協(xié)助開(kāi)展車輛年檢等服務(wù)。車主以個(gè)體為單位開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，并按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)。隨著各地政府不斷推進(jìn)公司化運(yùn)營(yíng)，目前采用這種方式運(yùn)營(yíng)的出租車輛越來(lái)越少。北京市現(xiàn)有出租車6.66萬(wàn)輛，個(gè)體經(jīng)營(yíng)的車輛已出租車作為公共交通重要組成部分，在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市出租車占城放新的運(yùn)力。據(jù)調(diào)查，目前36個(gè)大中城市中，除拉薩、西寧等中，天津、太原、呼和浩特、哈爾濱、南寧、蘭州、昆明等城從調(diào)查情況看，各地政府都比較注重加強(qiáng)對(duì)運(yùn)力的調(diào)控。南京市根據(jù)江蘇省政府的要求，編制了包括出租車在內(nèi)的城市年以來(lái)，只對(duì)廢舊車輛按規(guī)定更新，沒(méi)有增加新的運(yùn)力；拉薩市也規(guī)定，出租車數(shù)量要維持在現(xiàn)行水平，不再增加或減少出總體上看，出租車總量供大于求，能夠滿足百姓出行需要，但部分地區(qū)、部分時(shí)段（如上下班高峰、下雪天等）存在一定出租車行業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比較復(fù)雜。據(jù)湖南省調(diào)查統(tǒng)計(jì)，為城市下崗職工，20%為歷屆大中專學(xué)校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人等。由于司機(jī)在從事出租車運(yùn)營(yíng)前需要向出租車公司繳納一筆要按時(shí)繳納高額的承包費(fèi)，隨著車輛使用年限的增加，維修費(fèi)用的增長(zhǎng)，再扣除交通違章的罰款、交通事故處理等不可預(yù)見(jiàn)為完成出租車公司規(guī)定的承包費(fèi)，提高出租車?yán)眯?，目前多?shù)城市對(duì)出租車都采取“兩班制”運(yùn)營(yíng)，每輛車配備兩名司機(jī)，每個(gè)司機(jī)每天的運(yùn)營(yíng)時(shí)間一般在10—12小時(shí)。雖然工作時(shí)間較長(zhǎng)，但由于單位時(shí)間報(bào)酬率低，司機(jī)整體收入狀況不容樂(lè)觀，多數(shù)城市出租車司機(jī)收入在當(dāng)?shù)靥幱谥械然蛑械绕轮?160元。銀川市反映，受燃油價(jià)格上漲等多種因素影響，近總體上看，出租車行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高勞動(dòng)強(qiáng)度、卻不能得到較高回報(bào)甚至虧損的行業(yè)。（二）出租車價(jià)格管理分析調(diào)查顯示，由于出租車價(jià)格直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，目前36個(gè)大中城市對(duì)出租車價(jià)格都實(shí)行了政府定價(jià)，具體計(jì)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由城市所在地政府價(jià)格主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)。考慮到出租車價(jià)格的特殊性，各地普遍將出租車價(jià)格列入了聽(tīng)證目錄，在制定或調(diào)整價(jià)格時(shí)，按規(guī)定組總體上看，計(jì)費(fèi)項(xiàng)目主要包括起步價(jià)、累進(jìn)運(yùn)價(jià)、低速或（1）起步價(jià)。即規(guī)定一個(gè)起步里程和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未超過(guò)起步里程仍按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。如北京市規(guī)定的出租車起步價(jià)（2）累進(jìn)運(yùn)價(jià)。即超過(guò)起步里程后的每公里運(yùn)價(jià)水平。目州、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市累進(jìn)運(yùn)價(jià)水平較高，分別達(dá)到每公里（3）低速或等候收費(fèi)。絕大多數(shù)城市都允許出租車額外收取等候或低速行駛費(fèi)。如北京、石家莊、太原、哈爾濱、上海、杭州、福州、南昌、重慶、蘭州、拉薩等市都規(guī)定，根據(jù)乘客5分鐘，加收1公里運(yùn)費(fèi)；沈陽(yáng)、?？诘仁幸?guī)定等車侯時(shí)費(fèi)每3（4）空駛費(fèi)。為鼓勵(lì)出租車開(kāi)展市區(qū)與郊區(qū)之間運(yùn)營(yíng)，減少拒載，各地普遍規(guī)定出租車載客超過(guò)一定里程后，加收一定的空駛費(fèi)，以補(bǔ)償車輛返空時(shí)的成本支出。從調(diào)查情況看，目前絕大多數(shù)城市仍在收取空駛費(fèi)。如天津、太原、呼和浩特、上海、鄭州、貴陽(yáng)、蘭州、烏魯木齊等市都規(guī)定，載客里程超過(guò)10公里后，按運(yùn)價(jià)的50%加收空駛費(fèi)；北京、合肥等市規(guī)定（5）夜間附加費(fèi)。不少城市都規(guī)定夜間出租車運(yùn)價(jià)適當(dāng)上除上述費(fèi)用外，部分城市還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作了一些額外規(guī)定，如北京市規(guī)定，在發(fā)生合乘的情況下，合乘里程部分，由每位乘客按非合乘情況下應(yīng)付金額的60%支付費(fèi)用；寧波市規(guī)定，打電話預(yù)約出租車，每車次加收預(yù)約費(fèi)2.00元。對(duì)于乘客在乘坐出租車期間發(fā)生的過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)，各地均明確由乘客自3、對(duì)現(xiàn)行運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)的總體評(píng)價(jià)從各地反映的情況看，除少數(shù)城市（如?？?、太原）考慮到燃油價(jià)格持續(xù)上漲等因素近期擬對(duì)運(yùn)價(jià)水平適當(dāng)調(diào)整外，絕大多數(shù)城市都反映，目前運(yùn)價(jià)水平也基本合理，并被廣大出租車司機(jī)和市民普遍接受，因此近期沒(méi)有調(diào)整的打算。據(jù)蘭州市反映，為提高高檔出租車的實(shí)載率，該市2004年還將紅旗牌出關(guān)于運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，多數(shù)城市認(rèn)為基本合理。但南京、西寧等市反映，隨著出租車市場(chǎng)的發(fā)展和城市城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，繼續(xù)收取空駛費(fèi)的理由已不存在，建議予以取消。（三）涉及出租車行業(yè)的稅費(fèi)制度分析從調(diào)查情況看，各地涉及出租車行業(yè)的稅費(fèi)項(xiàng)目較多?？偵坦芾碣M(fèi)、車輛年檢費(fèi)、車輛綜合檢測(cè)費(fèi)、計(jì)價(jià)器檢測(cè)費(fèi)、車船使用稅、營(yíng)業(yè)稅、城市公用事業(yè)附加、稅務(wù)登記證年檢費(fèi)、工商執(zhí)照年檢費(fèi)、駕駛員年審費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。除上述費(fèi)用外，部分城市還結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)征了一些特定的收費(fèi)項(xiàng)目，如天津、太原、長(zhǎng)春、哈爾濱、杭州、長(zhǎng)沙、南寧、蘭州、烏魯木費(fèi)。另外，少數(shù)城市仍違規(guī)收取運(yùn)輸管理費(fèi)和客貨運(yùn)附加費(fèi)兩營(yíng)使用費(fèi)等。對(duì)于出租汽車產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬司機(jī)個(gè)人、掛靠經(jīng)營(yíng)的車輛，出租汽車公司主要收取掛靠服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多由于各地涉及出租車行業(yè)的稅費(fèi)差異較大，加上各地出租車運(yùn)價(jià)水平不同，難以統(tǒng)一測(cè)算上述各項(xiàng)稅費(fèi)占運(yùn)輸收入或成本支出的比重。湖南省反映，該省上述各項(xiàng)費(fèi)用占出租車行業(yè)運(yùn)輸收入的比重約為37%。另外，深圳市反映，目前涉及出租車行業(yè)亂收費(fèi)問(wèn)題已基本得到解決(當(dāng)然現(xiàn)存收費(fèi)項(xiàng)目仍有自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)的亂收費(fèi)成分,編者注)。目前出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)較重，主要是出租汽車公司內(nèi)部核定的承包費(fèi)偏高，而由于缺乏法律依據(jù)，政府部門又難以對(duì)此進(jìn)行規(guī)范，不利于出租車行（四）燃油價(jià)格的變化對(duì)出租車行業(yè)的影響調(diào)查結(jié)果顯示，目前各大中城市從事出租車運(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)車型主要有捷達(dá)、桑塔納、夏利、富康等，每天運(yùn)營(yíng)里程一般在對(duì)于燃油價(jià)格變化對(duì)出租汽車行業(yè)的影響，各地反映情況不一。多數(shù)城市認(rèn)為，雖然近年來(lái)燃油價(jià)格不斷上漲，增加了出租汽車運(yùn)營(yíng)成本，使出租車行業(yè)效益受到一定影響。然而，隨著各級(jí)政府不斷加大清理整頓亂收費(fèi)工作力度，打擊非法營(yíng)運(yùn)，目前，燃油價(jià)格上漲的影響仍處在可控范圍之內(nèi)，市場(chǎng)總體狀況平穩(wěn)，司機(jī)心態(tài)也比較穩(wěn)定。但部分城市也反映，燃油價(jià)格持續(xù)上漲，已影響到當(dāng)?shù)爻鲎廛嚨恼＿\(yùn)營(yíng)。如太原市反西安等市反映，燃油價(jià)格持續(xù)上漲，使本來(lái)就微利經(jīng)營(yíng)的出租車行業(yè)更是雪上加霜，目前油價(jià)上漲幅度已經(jīng)超過(guò)出租車經(jīng)營(yíng)者的承受能力；銀川市反映，燃油價(jià)格已成為制約行業(yè)發(fā)展的重慶、烏魯木齊等市反映，目前出租汽車主要使用壓縮天然氣作為燃料，燃油價(jià)格上漲對(duì)當(dāng)?shù)爻鲎馄囘\(yùn)營(yíng)影響不大。西寧市反映，為減少油價(jià)上漲的影響，目前該市已有1600多輛出租車進(jìn)行了“油改氣”的改造，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)將有超過(guò)90%的第三章項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)一、某市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)某市地處某中部、京津兩大城市之間，幅員面積6429平方公里，總?cè)丝?08.3萬(wàn)人。現(xiàn)轄二市六縣二區(qū)(三河市、霸州市、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、文安縣、大城縣、區(qū)位特色。位于正在規(guī)劃的大北京經(jīng)濟(jì)圈的腹地。市區(qū)距北京40公里，天津60公里，與京津天津新港100公里。既得近海開(kāi)放之利，更占接受京津輻射之先。毗鄰東北、華北兩大工業(yè)基地，屬多種產(chǎn)業(yè)、大中城市和人口高密度區(qū)，不僅市場(chǎng)容量大，而且有著豐富的資金、技術(shù)、人才、信息等資源，蘊(yùn)育著廣闊的發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，某建城區(qū)面積已達(dá)54平方公里，人口超過(guò)了40萬(wàn)人。某人愛(ài)這座美麗的城市。他們?yōu)檫@座城市描繪著美好的未來(lái)：打造京津之間的新興城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)基地、園林式生態(tài)型宜居名城，把某市區(qū)打造成為環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)這個(gè)目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)。按照“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的要求，圍繞組團(tuán)式發(fā)展布局，某市加強(qiáng)市區(qū)主城區(qū)、萬(wàn)莊新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)“小三點(diǎn)”組團(tuán)建設(shè)，一個(gè)具有綠色隔離空間的三角形組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)已具雛形。水文氣候某市地處中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)沙，秋季秋月平均氣溫為零下4.7℃;七月最熱，月平均氣溫為26.2℃。無(wú)霜期：全市早霜一般始于10月中、下旬，晚霜一般止于風(fēng)力：本市屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏光熱資源充足，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。但同時(shí)氣象災(zāi)害較多，干熱風(fēng)、雷雨冰雹大風(fēng)、連陰雨、寒潮等災(zāi)害性某自然資源豐富，有平坦肥沃的土地，四季分明的氣候，類型多樣的植被，蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)。良好的自然條件，為某經(jīng)土地資源98%的土地為平原，地勢(shì)平坦開(kāi)闊，地層深厚，土壤類型多樣，水資源某處在海河流域中下游，水系發(fā)達(dá)，流經(jīng)本市的大小河流某屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)沙，秋季秋高氣爽。年平均氣溫日照時(shí)數(shù)在2660小時(shí)左右。光熱資源充足，雨熱同季，有利于礦產(chǎn)資源某位于燕山山脈的南側(cè)，有著較為豐富的礦產(chǎn)資源，主要有石油、天然氣、煤、熔劑白云巖、水泥用灰?guī)r、紫砂陶瓷用粘土、海泡石以及地下熱水、礦泉水等礦產(chǎn)資源。煤炭主要分布于北部三河市和南部大城縣境內(nèi)，根據(jù)某省煤田地質(zhì)局對(duì)大城縣地下煤田多年的勘查，大城縣地下蘊(yùn)藏著一個(gè)儲(chǔ)量高達(dá)190．1億噸的優(yōu)質(zhì)煤田，煤層幾乎遍布該縣全境，在這個(gè)西南一東北走向的煤區(qū)中，煤炭資源分布在地下2000米以淺，含煤天然氣主要分布在安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市和文安縣，植物資源有糧食作物、豆類、薯類、油料、棉麻、煙草、藥材、蔬菜、歡聚一堂，慶祝某市印刷協(xié)會(huì)成立，某市副市長(zhǎng)呂愛(ài)英到會(huì)祝賀并講話。此次加入某市印刷協(xié)會(huì)的企業(yè)單位及個(gè)人共有207某省某市素有“印刷之鄉(xiāng)”之稱，某的印刷業(yè)，起步于八十年代，發(fā)展于九十年代，進(jìn)入新世紀(jì)后，逐步形成了上規(guī)模、上水平的趨勢(shì)，奠定了快速發(fā)展的基礎(chǔ)。到2004年底，全市共有各類印刷企業(yè)從業(yè)人員6萬(wàn)人，產(chǎn)值25億元，與京津250多家出版單位建立有穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，年生產(chǎn)能力用紙量3000萬(wàn)領(lǐng);近年來(lái),該市以上的速度增長(zhǎng)，目前該市印刷業(yè)綜合實(shí)力在全省排位第一。市委、市政府將印刷業(yè)列入全市八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。印刷協(xié)會(huì)成產(chǎn)后將擔(dān)負(fù)起組織各印刷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自我管理，推廣先進(jìn)技術(shù)、交流工作經(jīng)驗(yàn)，抵制非法出版、印刷、發(fā)行活動(dòng)，規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序，提高行業(yè)整體水城市榮譽(yù)2005年被新華社評(píng)為中國(guó)二十佳投資區(qū)2006年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市環(huán)境獎(jiǎng)某地處京津之間，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚某，擁有世界上獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處北京、天津兩大城市之間，依托中心城市和空港、海港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依托京津高度密集的人才和科研體系，依托發(fā)達(dá)便捷的交通網(wǎng)帶和龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新興城市。享有“京津走廊明珠”和“聯(lián)京津之廊、自然、旅游資源豐富98%的區(qū)域?yàn)槠皆?，土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。地處海河流域，水系比較發(fā)達(dá)。地下蘊(yùn)藏著石油、天然氣、煤炭、地?zé)?、石灰?guī)r、白云石、硬鐵礬土等礦產(chǎn)資源，儲(chǔ)量豐富，具有較高的開(kāi)采價(jià)值。某境內(nèi)既有被譽(yù)為“地下長(zhǎng)城”的宋遼古戰(zhàn)道、義和團(tuán)抗擊八國(guó)聯(lián)軍的“某大捷”等傳統(tǒng)旅游資源，也有香河第一城、文明中華城、新世紀(jì)步行街、文化藝術(shù)中心等現(xiàn)代旅游景觀。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子信息、汽車零部件、木材加工及家具制造、金屬制品、食品加工產(chǎn)、會(huì)展旅游業(yè)。全市擁有數(shù)萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)，形成了電子信息、汽摩配件、新型建材、家具制造、會(huì)展旅游、印刷包裝、房地產(chǎn)、食品加工等八大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列水平。地方稅收增幅居全省第一位，全部財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額六項(xiàng)指標(biāo)增速居全省第二位。億元。其中列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目133項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目4項(xiàng)，數(shù)量均居全省第一。新增計(jì)劃用地指標(biāo)和指標(biāo)使用速度均先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)的支撐作用明顯提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的局面正在形成。電子信息產(chǎn)業(yè)基地形成框架，集群效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，銷售收入同比增長(zhǎng)94.7%。裝備制造業(yè)快速發(fā)展，首鋼裝備制造業(yè)基地、瑞斯通數(shù)控機(jī)床、富邦德石油鉆井機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，正在成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、會(huì)展旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速壯大。新型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大，林業(yè)發(fā)展保持全省領(lǐng)先，畜牧業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)承載力得到增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集中、資源集約、企業(yè)集聚。新增4個(gè)省級(jí)園區(qū)，建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園。固安工業(yè)區(qū)獲得中國(guó)最具投資價(jià)值十大環(huán)保園區(qū)稱號(hào)。10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)完成財(cái)政收入、實(shí)際利用外資分別占全市的節(jié)能減排力度加大。全市新建污水處理廠5座。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.6%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降9.5%和6.7%，超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到339天。我市連續(xù)9年成為省環(huán)保目變樣工作扎實(shí)開(kāi)展。市區(qū)完成拆遷207.2萬(wàn)平方米，拆墻透綠元，編制了空間發(fā)展戰(zhàn)略研究、京滬鐵路兩側(cè)控制性規(guī)劃、生態(tài)居住小區(qū)細(xì)則等專項(xiàng)規(guī)劃，金光道景觀規(guī)劃方案獲全省最佳方案。完成市區(qū)7條道路建設(shè)和改造，實(shí)施了金光道、環(huán)城水系、郊區(qū)快速路景觀改造工程，南出口、西出口、西外環(huán)南延和永興路鐵路橋工程竣工。對(duì)2個(gè)城中村和2個(gè)棚戶區(qū)實(shí)施了拆遷改造，完成了26個(gè)舊住宅小區(qū)拆遷改造任務(wù)。市區(qū)新增綠改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。2008年，國(guó)企改革繼續(xù)深化，市政二公司、市運(yùn)輸公司完成改制，通洲筑路、新宇紡織等5家企業(yè)正在進(jìn)行改制后掃尾工作。全民創(chuàng)業(yè)成效顯著，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行股權(quán)改制取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全市農(nóng)村信用社兌付中央銀行專項(xiàng)保公司累計(jì)擔(dān)保金額32.4億元。對(duì)外開(kāi)放不斷加強(qiáng)，全市實(shí)際改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增幅在全省領(lǐng)先，城鎮(zhèn)居城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"保持動(dòng)態(tài)歸零，在全省率先建立孤兒救助長(zhǎng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，廉租住房保障從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭。投資1.1億元改造625社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。2008年，全市成為全省首家國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，新增1家國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，新建7家市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破百億大關(guān)，同比增長(zhǎng)31.5%。某?。常╇娮有畔⒙毥碳瘓F(tuán)組建完畢，某職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，各縣（市）都建成了省級(jí)示范性普通高中。省運(yùn)會(huì)籌備工作進(jìn)展順利。文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率居全省第一，文安縣被評(píng)為全國(guó)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)縣。縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)在全省率先啟動(dòng)。低生育水平保持穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在政府職能加快轉(zhuǎn)變。2008年，加大清理、削減行政審批事群眾訴求受理機(jī)制進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法，切實(shí)維護(hù)政令暢通。政府法制工作加強(qiáng)，依法行政水平不件、市政協(xié)提案387件，按時(shí)辦復(fù)率為100%。主動(dòng)聽(tīng)取各方面二、某市出租車市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與分析出租車是城市交通的重要工具，它具有快捷方便的特點(diǎn)。隨著我市國(guó)際城市化水平的提高和人民生活水平的改善，某市出租車市場(chǎng)近年來(lái)得到快速發(fā)展。為了進(jìn)一步了解該市出租車市場(chǎng)的需求情況和今后的發(fā)展趨勢(shì)，最近，我們委托相關(guān)部門對(duì)某市的出租車市場(chǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)出租車市場(chǎng)的需求（一）出租車是城市發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，有其自身的發(fā)展規(guī)律，一般經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段：當(dāng)城市人口數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度時(shí)，市場(chǎng)就會(huì)對(duì)出租車產(chǎn)生需求，從而刺激出租車業(yè)的發(fā)展。這一階段的特征主要表現(xiàn)為出租車數(shù)量的擴(kuò)張。如某市自90年以來(lái)，一般民用車輛增長(zhǎng)1.8倍，而出租車增長(zhǎng)了第二階段：隨著城市出租車數(shù)量的增加，在一定的經(jīng)濟(jì)水平下，出租車市場(chǎng)將處于供需平衡狀態(tài)，但人們對(duì)出租車的性能，如舒適性的要求將隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高而提高。這一階段，出租車總量將處于輕微增長(zhǎng)，但出租車管理走向規(guī)范化，出租車型趨向中、高檔次化。第三階段：當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平，家庭收入水平大幅度提高，普通轎車逐步進(jìn)入家庭，私人轎車逐步成為城市居民重要的交通工具，此時(shí)，城市對(duì)出租車需求量將日趨下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，出租車型、檔次和服務(wù)水平較高。年出現(xiàn)出租車至1997年處于第一階段，目前處于第二階段，預(yù)（二）從城市出租車的發(fā)展過(guò)程看，城市人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響出租車數(shù)量及車型、檔次的決定性因素。1、出租車數(shù)量與城市人口密切相關(guān)。城市居民是出租車的主要消費(fèi)群體，人口數(shù)量增加直接影響出租車的需求。尤其是人，出租車也隨之快速增長(zhǎng)，相關(guān)性十分明顯。2、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)出租車的促進(jìn)作用要大于第二產(chǎn)業(yè)。從城市人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)主要以貿(mào)易業(yè)，服務(wù)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)出租車的促進(jìn)作用要大于第二產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái)，我市第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的比例由90年的3、流動(dòng)人口大量增加，對(duì)出租車的發(fā)展也起了很大作用。城人口按流動(dòng)性分，可分為流動(dòng)性和常住人口，我市近些年來(lái)流動(dòng)人口大量增加，外來(lái)打工者年均50-60萬(wàn)人，旅游人數(shù)每年也高達(dá)1千多萬(wàn)人，旅游業(yè)的興旺發(fā)展對(duì)出租車的發(fā)展也起出租車是一種特殊的消費(fèi)品，出租車市場(chǎng)的發(fā)展是通過(guò)城市居民消費(fèi)能力大小的作用而實(shí)現(xiàn)。如果居民消費(fèi)水平很低，居民對(duì)出租車的需求是十分有限的，出租車的投資回報(bào)率也將很低。從我市近年的人均收入變化看出租車的發(fā)展就會(huì)發(fā)現(xiàn)，人均收入和出租車基本上是水漲船高。良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)出租車的影響是多方面的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)，人們的收入增長(zhǎng)較快，外出旅游人數(shù)及居民乘坐出租車的數(shù)量明顯增加。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快也意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，出差和辦事人員使用出租車的頻數(shù)也很多。因此，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)將直接影響出租車的市場(chǎng)需求。從供給方面看，由于市場(chǎng)對(duì)出租車需求增加，出租車司機(jī)從事出租車經(jīng)營(yíng)的積極性提高，出租車司機(jī)收入也將有較快增長(zhǎng)，出租車公司承包出租車的活動(dòng)容易開(kāi)展，有利于增（三）對(duì)出租車市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析1、出租車車型檔次進(jìn)一步升級(jí)，中檔次車需求明顯增加。近年來(lái)，越來(lái)越多的城市已把出租車作為改善投資環(huán)境和樹(shù)立城市形象的重要標(biāo)志。我市已把向“國(guó)際化城市”發(fā)展做為目標(biāo)，又是國(guó)內(nèi)和國(guó)外著名的旅游城市，出租車檔次提高也必然要走在其他城市的前頭，僅用五年的時(shí)間走完了拉達(dá)-夏利2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，促使出租車管理規(guī)范化，服務(wù)優(yōu)良化。出租車行業(yè)與通常的企業(yè)比較有生產(chǎn)工具流動(dòng)性，駕駛員經(jīng)常更換的特點(diǎn)，再加上各自為戰(zhàn)，工作時(shí)間隨意性，管理有一定難度，過(guò)去幾年，宰客現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，加大管理，現(xiàn)已成效顯著。這與該市出租車管理辦公室違規(guī)必糾，決不姑息，各出租車公司嚴(yán)格管理是分不開(kāi)的。經(jīng)常義運(yùn)、賑災(zāi)義運(yùn)、助殘義運(yùn)得到島城人們高度贊譽(yù)。自1997年轎車進(jìn)入家庭成為代步工具將是出租車市場(chǎng)走下坡路的開(kāi)始。目前，某市的私車擁有量為2200輛，占家庭戶數(shù)的千分之二點(diǎn)八，并且私有車者大多是用于經(jīng)營(yíng)為主，代步為輔。據(jù)轎果家庭的年收入相當(dāng)于一輛車的二分之一，將會(huì)大大刺激轎車萬(wàn)元需要8到10年的時(shí)間，所以，我市出租車市場(chǎng)將有十年左（四）該市目前出租車市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題經(jīng)過(guò)十年的健康發(fā)展，出租車已成為我市不可替代的重要交通工具，政府有責(zé)任進(jìn)一步搞好。月份以來(lái)，成品油價(jià)格已連續(xù)五次上調(diào)，汽、柴油價(jià)格累計(jì)上多元。直接影響出租車的經(jīng)濟(jì)效益。2、出租車司機(jī)素質(zhì)良莠不齊，更換頻繁，必要的管理教育跟不上。由于出租車司機(jī)職業(yè)流動(dòng)性大，素質(zhì)層次不齊，有些臨時(shí)代開(kāi)或替開(kāi)駕駛員的職業(yè)道德確實(shí)比較差，有時(shí)發(fā)生的客3、出租車交通事故時(shí)有發(fā)生。由于出租車司機(jī)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，滿腦子想的是多拉快跑，新司機(jī)又占一定比重，再加上道路擁擠，或車況不好，遇到緊急情況處臵不當(dāng)，就會(huì)釀成交通事故。近一個(gè)時(shí)期，交通管理部門加大處罰力度，盡管司機(jī)們?cè)孤曒d道，但是交通事故有所下降。（五）對(duì)發(fā)展該市出租車市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議：1、出租車公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律進(jìn)一步優(yōu)化，兼并，管理上水平。到2009年末，該市的出租車公司共有6家，規(guī)模懸殊，大的公司擁有出租車數(shù)百輛，小的公司僅有十幾輛，管理規(guī)范的大公司占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，促使小公司向大公司轉(zhuǎn)2、加強(qiáng)出租車駕駛員職業(yè)道德和精神文明教育。出租車是我市服務(wù)行業(yè)的對(duì)外重要窗口之一，按照規(guī)章制度，職業(yè)道德，精神文明的國(guó)際化城市標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束每一位出租車駕駛員非常3、加快道路建設(shè)和機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、醫(yī)院等地方停車場(chǎng)的建設(shè)，為出租車創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái)我市的城市道路雖然以每年10%以上的速度增長(zhǎng)，但是各種車輛年增長(zhǎng)實(shí)施調(diào)流，設(shè)臵單行也帶來(lái)諸多不便，東西快速道和進(jìn)入島城的交通站，點(diǎn)停車場(chǎng)的建設(shè)勢(shì)在必行。4、在對(duì)出租車管理加強(qiáng)的同時(shí)從社會(huì)各個(gè)方面為出租車市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第四章車輛保險(xiǎn)方案?jìng)€(gè)險(xiǎn)種中，除第三者責(zé)任險(xiǎn)是強(qiáng)制性險(xiǎn)種，其它的險(xiǎn)種都以自愿為原則。車主可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與實(shí)際需求進(jìn)行投保。以下是5個(gè)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)方案，可以供公司投保時(shí)參考。一、最低保障方案保障范圍：只對(duì)第三者的損失負(fù)賠償責(zé)任。適用對(duì)象：急于上牌照或通過(guò)年檢的個(gè)人。優(yōu)點(diǎn)：可以用來(lái)應(yīng)付上牌照或檢車。缺點(diǎn)：一旦撞車或撞人，對(duì)方的損失能得到保險(xiǎn)公司的一些賠償，但自己車的損失只有自己負(fù)擔(dān)。舉例：以價(jià)值16萬(wàn)元新車為例，投保第三者責(zé)任險(xiǎn)一般以二、基本保障方案險(xiǎn)種組合：車輛損失險(xiǎn)+第三者責(zé)任險(xiǎn)保障范圍：只投?；倦U(xiǎn)，不含任何附加險(xiǎn)。特點(diǎn)：費(fèi)用適度，能夠提供基本的保障。適用對(duì)象：有一定經(jīng)濟(jì)壓力的車主。缺點(diǎn)：不是最佳組合，最好加入不計(jì)免賠特約險(xiǎn)。三、經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)方案險(xiǎn)種組合：車輛損失險(xiǎn)+第三者責(zé)任險(xiǎn)+不計(jì)免賠特約險(xiǎn)+全車盜搶險(xiǎn)適用對(duì)象：是個(gè)人精打細(xì)算的最佳選擇。優(yōu)點(diǎn)：投保最有價(jià)值的險(xiǎn)種，保險(xiǎn)性價(jià)比最高，人們最關(guān)賠付等大風(fēng)險(xiǎn)都有保障，保費(fèi)不高但包含了比較實(shí)用的不計(jì)免賠特約險(xiǎn)。當(dāng)然，這仍不是最完善的保險(xiǎn)方案。舉例：以價(jià)值16萬(wàn)元的新車為例，不計(jì)免賠特約險(xiǎn)按車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)之和的20%計(jì)算。全車盜搶險(xiǎn)的四、最佳保障方案某汽車出租有限責(zé)任公司選擇此方案璃險(xiǎn)+不計(jì)免賠特約險(xiǎn)+全車盜搶險(xiǎn)特點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)投保方案的基礎(chǔ)上，加入了車上責(zé)任險(xiǎn)和風(fēng)擋玻璃險(xiǎn)，使乘客及車輛易損部分得到安全保障。適用對(duì)象：一般公司或個(gè)人優(yōu)點(diǎn)：投保價(jià)值大的險(xiǎn)種，不花冤枉錢，物有所值。舉例：以價(jià)值16萬(wàn)元的國(guó)產(chǎn)新車為例，如果是客車，車上責(zé)任險(xiǎn)只需為車上人員投保，按座位投保的費(fèi)率為0.9%，按核定座位數(shù)投保的費(fèi)率為0.5%，玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)按國(guó)產(chǎn)風(fēng)擋玻璃五、完全保障方案璃險(xiǎn)+不免賠特約險(xiǎn)+新增加設(shè)備損失險(xiǎn)+自燃損失險(xiǎn)+全車盜搶特點(diǎn)：保全險(xiǎn)，居安思危才有備無(wú)患。能保的險(xiǎn)種全部投保，從容上路，不必?fù)?dān)心交通所帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)點(diǎn)：幾乎與汽車有關(guān)的全部事故損失都能得到賠償。投保的人不必為少保某一個(gè)險(xiǎn)種而得不到賠償，承擔(dān)投?？觳呤秉c(diǎn)：保全險(xiǎn)保費(fèi)高，某些險(xiǎn)種出險(xiǎn)的幾率非常小。舉例：以價(jià)值16萬(wàn)元的新車為例，新增加設(shè)備損失險(xiǎn)費(fèi)率第五章駕駛員招聘方案一、招聘條件2、具有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證并有兩年以上駕齡，并安全行車，無(wú)重大責(zé)任交通事故記錄；3、非本市常住戶口的駕駛員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理我市勞動(dòng)用工和暫住人口管理手續(xù)，并提供一年以上暫住證；4、參加職業(yè)道德、文明服務(wù)規(guī)范、崗位業(yè)務(wù)常識(shí)和客運(yùn)管理法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)市交通行政主管部門考試合格；6、自愿遵守公司的各項(xiàng)管理制度，服從公司的工作安排；7、無(wú)不良記錄，包括被交警部門吊銷駕駛證、發(fā)生惡性服務(wù)違章、被刑事拘留或被處以勞動(dòng)教養(yǎng)、組織或參與出租行業(yè)二、招聘流程應(yīng)聘司機(jī)攜帶駕駛證、身份證、戶口簿、暫住證、從業(yè)資格證以及小一寸彩照2張到公司指定招聘點(diǎn)報(bào)名、填寫《司機(jī)查閱應(yīng)聘司機(jī)信譽(yù)檔案，如有行政處分、累積違章3次或要求應(yīng)聘司機(jī)在公司指定的日期攜帶體檢費(fèi)及小一寸彩照考核應(yīng)聘司機(jī)對(duì)道路熟悉情況及安全行車操作情況。由營(yíng)運(yùn)管理部、安全管理部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人結(jié)合應(yīng)聘司機(jī)個(gè)人信譽(yù)檔案綜合評(píng)審后通知被錄用者辦理錄用手續(xù)。綜合評(píng)審合格的司機(jī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，持本人駕駛證、身份證、戶口簿、暫住證、勞動(dòng)手冊(cè)、失業(yè)證、計(jì)生證、從業(yè)資格證及小一寸彩照6張辦理入職手續(xù)，同時(shí)與公司簽訂《駕駛員司機(jī)上崗前由公司統(tǒng)一安排崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后，憑公司開(kāi)具的《合格通知書》方可上崗參加營(yíng)運(yùn)。第六章公司內(nèi)部管理方案一、公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)宗旨公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念：為推進(jìn)企業(yè)改革，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地提高我司的行業(yè)管理水平，本公司推行現(xiàn)代企業(yè)信息化系統(tǒng)管理，注重員工職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全工作的宣傳教育，對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行完善崗位責(zé)任制，對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行了嚴(yán)格檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修，確保車輛安全行駛，使公司汽車運(yùn)輸業(yè)務(wù)有序健康，并在上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作，使公司各項(xiàng)工作做得更完善符合行業(yè)的管理規(guī)則，促進(jìn)某市和諧社會(huì)的發(fā)展。二、駕駛員服務(wù)規(guī)范第一條出租車駕駛員堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為乘客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的運(yùn)輸?shù)诙l營(yíng)運(yùn)期間穿著整齊、得體，公司有工作服的應(yīng)統(tǒng)一穿工作服。禁止穿拖鞋、高跟鞋或只穿背心及其它內(nèi)衣上崗。講究個(gè)人衛(wèi)生，議容整潔，發(fā)型美觀大方。干凈、清晰;車門、車窗開(kāi)閉自如、門鎖可靠，玻璃明凈無(wú)裂紋及損壞；輪胎鋼圈、發(fā)動(dòng)機(jī)外殼干凈；車頂燈、企業(yè)標(biāo)志和收費(fèi)標(biāo)價(jià)簽等標(biāo)簽標(biāo)志完整清晰。（二）車輛按主管部門要求做好消毒工作；車內(nèi)清潔衛(wèi)生，（三）車內(nèi)不放臵雜物、車身內(nèi)外不張貼未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的及與營(yíng)運(yùn)規(guī)定無(wú)關(guān)的宣傳品。1、檢查車輛燃油（燃?xì)猓┝?、水箱水量、電池液、輪胎氣壓、各?xiàng)議表、喇叭、燈光、倒后鏡、對(duì)講機(jī)、刮水器、轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器，確認(rèn)符合車輛營(yíng)運(yùn)技術(shù)條件的規(guī)定，檢查上一班駕駛員已報(bào)修的故障項(xiàng)目是否完全修復(fù)，確保符合車容規(guī)范。2、檢查車容車貌，確保符合車容規(guī)范（二）服務(wù)設(shè)備和設(shè)施檢查1、檢查計(jì)價(jià)器，確認(rèn)能正常使用，打印機(jī)油墨和稅控發(fā)票保有至少一天的使用量。檢查羊城通車載收費(fèi)機(jī)，確保能正常（三）證件和票據(jù)檢查的乘客特點(diǎn)靈活運(yùn)用普通話、廣州話或日常簡(jiǎn)單英語(yǔ)會(huì)話。使（二）乘客乘車，主動(dòng)幫助放臵行包，督促坐在前排的乘（三）注意乘車安全。車起步前，確認(rèn)車門已關(guān)閉。（四）車起步后，主動(dòng)詢問(wèn)乘客去向及要求，遇不知目的地詳細(xì)地址的乘客，主動(dòng)幫助查找；如乘客單程去郊區(qū)、外地需加收返程費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的，應(yīng)事先說(shuō)明，使乘客心中有數(shù)。（五）按照合理路線或乘客要求的路線行使，不舍近求遠(yuǎn)無(wú)故繞道；如因道路改造或其他原因確需繞道時(shí)，先向乘客說(shuō)明情況，乘客不同意繞行要求下車時(shí)，應(yīng)同意并按實(shí)乘里程收（六）營(yíng)運(yùn)時(shí)根據(jù)乘客的要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備。（七）提倡主動(dòng)介紹本市旅游景點(diǎn)和風(fēng)土人情。（八）遇乘客詢問(wèn)時(shí)，禮貌解答，做到有問(wèn)必答。（九）到達(dá)目的地時(shí)，應(yīng)按乘客要求，在允許停車的地段（十）車輛起步時(shí)啟動(dòng)計(jì)價(jià)，抵達(dá)目的地時(shí)終止計(jì)價(jià)，請(qǐng)乘客按計(jì)價(jià)器顯示金額付費(fèi)，收費(fèi)后主動(dòng)提供發(fā)票并想乘客致有托放行李的，主動(dòng)打開(kāi)行李箱并幫助乘客搬卸或清點(diǎn)行李。乘客下車后，立即檢查車內(nèi)物品，如乘客遺失的物品，應(yīng)及時(shí)歸還給失主；找不到失主的，將物品送交主管部門或公安部門（十二）乘客要求留車等候，如無(wú)特殊情況，應(yīng)該接受，留車前先請(qǐng)乘客結(jié)清已走路程車費(fèi)和預(yù)支留車時(shí)間的候車費(fèi)，并與乘客相互對(duì)表核時(shí)，未到約定時(shí)間不擅自離開(kāi)。（十三）營(yíng)運(yùn)時(shí)堅(jiān)持文明駕駛，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，禮貌行車，不急起急剎，駕車途中不吸煙，不使用手機(jī)，（十四）揚(yáng)手能停即停、有客能載即載、電召就近即應(yīng)。（十五）對(duì)乘客一視同仁，不挑客，無(wú)合理理由不得拒載（十六）站場(chǎng)（點(diǎn)）候客必須按規(guī)定停放等候，按先后順序自覺(jué)排隊(duì)，不哄擠，并服從站場(chǎng)管理人員指揮。非站點(diǎn)接載乘客時(shí)，就近停靠，方便乘客乘車。（十七）與乘客發(fā)生矛盾時(shí)，態(tài)度冷靜，心平氣和地解釋，檢查自已的責(zé)任；虛心聽(tīng)取乘客的批評(píng)意見(jiàn)，做到以理服人，得理讓人，不強(qiáng)詞奪理，不責(zé)備乘客。如雙方不能協(xié)商解決時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門出面調(diào)解，妥善處理。（十八）遵章收費(fèi)，不進(jìn)行議價(jià)，不向乘客索要物品和小費(fèi)；使用廣州市出租小客車稅控發(fā)票；正確使用計(jì)價(jià)器，不私（十九）對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊乘客實(shí)行特別照顧，（二十）車輛進(jìn)廠維修、用膳、交接班或有預(yù)約等原因不能載客的，必須將暫停服務(wù)標(biāo)志夾蓋在計(jì)價(jià)表上示意。車輛掛上暫停服務(wù)標(biāo)志后不在中途停車載客。（二十二）出租車在營(yíng)運(yùn)途中遇計(jì)價(jià)器發(fā)生故障，不能顯示車費(fèi)的，應(yīng)立即向乘客說(shuō)明情況，并與乘客協(xié)商收費(fèi)金額；協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，終止?fàn)I運(yùn)。乘客下車后應(yīng)立即向有關(guān)（二十三）車輛在營(yíng)運(yùn)途中發(fā)生故障不能行使時(shí)，應(yīng)向乘客說(shuō)明，停止計(jì)價(jià)，請(qǐng)乘客等候并及時(shí)檢修排除故障，短時(shí)間不能排除故障的，協(xié)助乘客換乘其他車輛，并按中止?fàn)I運(yùn)時(shí)計(jì)（一）認(rèn)真清洗車輛，做好車輛消毒工作，保持車輛衛(wèi)生（二）按出車前規(guī)范對(duì)車輛再作一次檢查，鎖好車門、車三、業(yè)務(wù)工作服務(wù)條例為提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，特制定本條例。2、司機(jī)及車主前來(lái)辦理業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)保持良好的服務(wù)態(tài)度，清楚解釋，正確引導(dǎo)。3、凡手續(xù)齊備能即時(shí)辦理業(yè)務(wù)，均應(yīng)即時(shí)辦理完畢。發(fā)放回執(zhí)，明確取件或辦妥相關(guān)業(yè)務(wù)的日期。正常情況操辦期（4）辦理過(guò)戶、轉(zhuǎn)名變更等不超過(guò)十個(gè)工作日；（5）事故處理在結(jié)案后不超過(guò)兩個(gè)工作日將理賠資料送達(dá)），（9）各類證照的遺失補(bǔ)辦、變更不超過(guò)兩個(gè)工作日收齊資5、遇有情緒激動(dòng)、高聲嘈吵者，業(yè)務(wù)人員應(yīng)保持克制，冷6、遇有蓄意鬧事、試圖動(dòng)武者，業(yè)務(wù)人員應(yīng)予以嚴(yán)正警告并示意報(bào)警；發(fā)生暴力行為時(shí)，公司員工必須團(tuán)結(jié)一致（以男員工為主）共同制止，必要時(shí)可實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)并迅速報(bào)警處理。四、信息智能化管理（一）信息化管理為了使企業(yè)在管理上跟上時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)信息社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段提高管理效率，必須借助于網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的環(huán)境及工具，這就要求企業(yè)本身要注意信息化的發(fā)展，而信息化的健康發(fā)展就必須有一個(gè)好的管理制度來(lái)保障，籍以創(chuàng)造及鞏固企業(yè)好的信息化發(fā)展的軟環(huán)境及硬環(huán)境，因此，特制定此制度。信息化工程是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)管理工程，必須做好系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行及維護(hù)工作，系統(tǒng)持續(xù)改善。系統(tǒng)的軟硬件維護(hù)、管理及調(diào)配由系統(tǒng)管理員組織實(shí)施，歸口管理，維護(hù)工作做到系統(tǒng)的正常運(yùn)行，管理工作做到帳物一致，調(diào)配工作做到按需分配，充分發(fā)揮系統(tǒng)軟硬件的效率。建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，定期備份和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)對(duì)與internet的連接把好安全關(guān)（防火私自安裝軟件，尤其是游戲軟件。嚴(yán)禁拆換網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)及相關(guān)各部門對(duì)硬件設(shè)備地使用，必須按相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁帶電拔插計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備，不得私拉網(wǎng)線，軟件的使用嚴(yán)格按操作指南進(jìn)行，不得任意刪改系統(tǒng)文件及別人的文家門。內(nèi)務(wù)管理系統(tǒng)的登錄，按照各人崗位職責(zé)劃分相應(yīng)權(quán)限，數(shù)據(jù)庫(kù)記錄只允許由系統(tǒng)管理員進(jìn)行修改、刪除或注銷，嚴(yán)禁竊取他人登錄口令在內(nèi)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)修改、刪除或注銷任何記網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的軟件安裝及維護(hù)必須由信息中心相關(guān)各部門對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)的重要數(shù)據(jù)應(yīng)制作備份并異地存放，確保系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)能夠快速恢復(fù)；數(shù)據(jù)備份不得更改。數(shù)據(jù)備份必須指定專人負(fù)責(zé)保管，由系統(tǒng)管理員按規(guī)定的方向同樹(shù)大招風(fēng)保管員進(jìn)行數(shù)據(jù)的交接。交接后的備份數(shù)據(jù)應(yīng)在指定的數(shù)據(jù)保管室或指定的場(chǎng)所保管；數(shù)據(jù)備份保管地點(diǎn)應(yīng)有防火、防熱、防潮、防塵、防磁、防盜設(shè)施。（二）智能化管理1、車載智能終端屬于車輛不可分割的一部分，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不的私自拆除和破壞，違者將給予嚴(yán)厲處罰，2、司機(jī)有責(zé)任和義務(wù)保證車載系統(tǒng)的完整，造成系統(tǒng)損壞的，由司機(jī)照價(jià)賠償損失，如車輛報(bào)廢須把車開(kāi)回公司等待信語(yǔ)音通話系統(tǒng)，以及羊城通收費(fèi)系統(tǒng)，都處于正常的使用狀態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障，要及時(shí)主動(dòng)去指定維修點(diǎn)進(jìn)行維修。對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)故障不及時(shí)修復(fù)，剛好在此期間發(fā)生車輛被劫、被盜的，造成的經(jīng)濟(jì)損失和一切后果都由司機(jī)自己負(fù)責(zé)。更不得用此卡打電話。司機(jī)有責(zé)任保管好自己的電話卡。如果造成電話卡丟失的，由當(dāng)事司機(jī)負(fù)責(zé)補(bǔ)辦。用此電話卡消費(fèi)產(chǎn)生的話費(fèi)，全部由當(dāng)事睡覺(jué)賠償，并且公司還要給予當(dāng)事司機(jī)處罰：對(duì)初犯者，處以1倍以上5倍以下的罰款；對(duì)屢教不改的，暫停其所有業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，解除合同處理。5、據(jù)市交委管理辦法規(guī)定，今后所有司機(jī)都必須辦理三合一司機(jī)卡，有效使用羊城通刷卡支付系統(tǒng)，沒(méi)有司機(jī)卡不允許上崗。所有的出租車都必須可以使用羊城通刷卡收費(fèi)，如果發(fā)現(xiàn)出租車不能使用羊城通刷卡消費(fèi)的，乘客可以拒付，并且對(duì)當(dāng)事司機(jī)按違章處理。因此，今后發(fā)現(xiàn)有司機(jī)不能用羊城通刷因此，在本規(guī)定公布之日起，所有司機(jī)都必須盡快辦好司機(jī)卡。6、今后所有司機(jī)都要刷卡上、下班，公司將有專人值班，對(duì)智能管理服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)智能終端工作正常而經(jīng)常不刷司機(jī)卡上班的睡覺(jué)，將給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰。五、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)，保證投資者權(quán)益不受侵犯，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在辦公場(chǎng)地的全面準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，做好資料可靠，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，項(xiàng)目完整，嚴(yán)謹(jǐn)完備。3、復(fù)式記帳原則會(huì)計(jì)發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一采用借貸4、權(quán)者發(fā)生制原則會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)原則為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法前后各期相互一致。5、會(huì)計(jì)核算期限采用公元的年度、季度和月份，以人民幣為記帳本位幣并使用市財(cái)政局規(guī)定的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和會(huì)6、會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整，核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示原則1、資金運(yùn)用公司資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配，出納員應(yīng)做到廣泛籌集和組織資金來(lái)源。及時(shí)回籠應(yīng)收帳款，防止資金流失。滿足經(jīng)營(yíng)的需要，同時(shí)更有效使用資金，提高公司經(jīng)濟(jì)對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)弄虛作假，嚴(yán)重違法的原始憑證，應(yīng)當(dāng)予以扣留，查明原因，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并追究當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，查明原因予以退回，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)更正、補(bǔ)充。填制盤點(diǎn)報(bào)表后雙方簽名確認(rèn)。各部門每月進(jìn)行月終結(jié)算，填制當(dāng)月資金收支試算平衡表整理、核算、匯總各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)、管理情況資料，于次日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)部。公司財(cái)務(wù)部對(duì)上報(bào)的各類報(bào)表與資料進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核、審查，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。4、成本核算會(huì)計(jì)員對(duì)本公司營(yíng)運(yùn)收支作獨(dú)立核算，挺制公司經(jīng)營(yíng)損益表，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。5、財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)總監(jiān)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況作進(jìn)一步分析，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。辦法結(jié)算工資，挺制工資表，做到數(shù)字準(zhǔn)確、真實(shí)無(wú)誤。7、財(cái)務(wù)監(jiān)督公司財(cái)務(wù)部定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、抽查，對(duì)沒(méi)有執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部管理細(xì)則的部門和個(gè)人作出嚴(yán)厲批評(píng)，情8、資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司流動(dòng)資產(chǎn)及國(guó)定資產(chǎn)的管理，包括交通工具、用具、物資、車上用品，發(fā)現(xiàn)有造成公司資產(chǎn)流失的人與事應(yīng)及時(shí)顯赫領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、投訴；對(duì)故意損壞公物者除按價(jià)賠償外，再處以損失金額一倍的罰款。9、申報(bào)納稅會(huì)計(jì)員應(yīng)按時(shí)挺制納稅申報(bào)表、稅務(wù)部門規(guī)定應(yīng)上繳的各類報(bào)表，如沒(méi)按時(shí)納稅申報(bào)及稅務(wù)部門需要申報(bào)的報(bào)表，又沒(méi)有充分理由說(shuō)明拖時(shí)申報(bào)的原因，而造成稅務(wù)部門的罰款時(shí)，會(huì)計(jì)員應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。各財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司財(cái)務(wù)管理制度，維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益，堅(jiān)守工作崗位，不參與各種違法行為，廉潔奉公，六、安全管理安全管理部經(jīng)理（一）主要負(fù)責(zé)公司服務(wù)工作和客管處的聯(lián)絡(luò)工作，服從公司總經(jīng)理、部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，按照公司總經(jīng)理和部門經(jīng)理的工作安排，接受公司崗位責(zé)任制的考核。（二）負(fù)責(zé)客管處的業(yè)務(wù)聯(lián)系，及時(shí)做好向公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理匯報(bào)工作和呈辦上級(jí)文件；凡向客管處書面的報(bào)告材料經(jīng)公司總經(jīng)理審批，副總經(jīng)理蓋章后按時(shí)送出。（三）每年制定投訴報(bào)表和違章事故報(bào)表，交公司總經(jīng)理。（四）建立公司各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)的考核；服務(wù)遵紀(jì)合格率（五）在遇民事糾紛時(shí)切實(shí)保護(hù)本公司及司機(jī)的合法權(quán)益不受侵害（六）定期協(xié)助對(duì)車輛的車容、車貌的檢查，并做好車輛的車場(chǎng)檢、回場(chǎng)檢、路檢以及車上證照齊全有效的檢查和記錄（七）負(fù)責(zé)抓好經(jīng)驗(yàn)行為服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督規(guī)范服務(wù)、規(guī)范（八）處理好乘客來(lái)信來(lái)訪的工作，對(duì)舉報(bào)、訴報(bào)車輛進(jìn)行登記，及時(shí)調(diào)整處理并作跟蹤監(jiān)督。（九）對(duì)司機(jī)拾到的乘客遺失物品盡快登記，幫助失主尋（十）負(fù)責(zé)做好司機(jī)資格證遷出遷入的辦理和名單歸檔工作，負(fù)責(zé)建立公司服務(wù)工作的檔案和每天整理司機(jī)檔案卡工作。（十二）負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)的有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。（十三）負(fù)責(zé)辦理新車營(yíng)運(yùn)的一切手續(xù)。（十四）協(xié)助公司進(jìn)行追司機(jī)欠款數(shù)額和扣車等工作，完（十五）要自覺(jué)執(zhí)行值班制度。（十六）執(zhí)行公司的辦公程序，嚴(yán)格執(zhí)行公司考勤制度，（十七）負(fù)責(zé)等級(jí)司機(jī)的考核工作的落實(shí)。（十九）服務(wù)投訴率（宗/輛）的考核工作的落實(shí)。安全會(huì)議制度工作例后每月召開(kāi)2次。駕駛員安全會(huì)議每月2次以（二）脫產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、對(duì)安全管理人員和駕駛員進(jìn)行的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育，每2、培訓(xùn)教育實(shí)行專業(yè)授課與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的方式集中進(jìn)（三）企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度及時(shí)糾正不安全因素，限期整改事故隱患。（四）基礎(chǔ)資料管理制度：安全管理主要基礎(chǔ)資料必須健1、安全管理組織機(jī)構(gòu)和制度匯編2、安全會(huì)議記錄3、安全培訓(xùn)教育記錄4、企業(yè)安全監(jiān)督檢查記錄5、安全管理人員資歷檔案7、事故登記臺(tái)帳8、承包經(jīng)驗(yàn)合同有關(guān)安全條款內(nèi)容檔案12、營(yíng)運(yùn)路線行車基本要求資料臺(tái)帳交通事故處理程序?yàn)榱伺浜瞎步痪块T及時(shí)、公正、客觀地處理交通安全事故，及時(shí)搶救人民生命合財(cái)產(chǎn)，減少事故損失，特制定本規(guī)定，由安全部對(duì)駕駛員進(jìn)行宣傳教育并遵照規(guī)定處理。交通事故發(fā)生后，駕駛員在事故現(xiàn)場(chǎng)要做好下列工作：（二）必須保持冷靜，即停車、拉好手剎車、熄發(fā)動(dòng)機(jī)、開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，夜間事故需開(kāi)啟示寬燈、尾燈，在高速（三）下車查看是否有人受傷。（四）向其他駕駛員發(fā)出警告記號(hào)，以防止再發(fā)生意外。（五）如有人、畜傷亡，在交警或公司人員尚未到達(dá)前，切勿離去并要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，包括其中的車輛、人員、牲畜及其遺留的痕跡，防止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入。（六）發(fā)生車輛損壞的輕微事故，應(yīng)在其原始位臵做好標(biāo)記，然后將車輛撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免阻塞交通，不得故意破壞、偽（七）因搶救傷者（或經(jīng)交警許可）確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物證，應(yīng)在其原始位臵做好標(biāo)記，搶救傷者或財(cái)物，做好防火防暴措施。嚴(yán)禁在出事現(xiàn)場(chǎng)吸煙，消除火災(zāi)隱患。（八）隨即把事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、行駛方向、牽涉人的姓名或車的資料及事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)記下，為日后作證用。（九）切勿在現(xiàn)場(chǎng)向任何人分析責(zé)任。（十）聽(tīng)從警方的指示處理現(xiàn)場(chǎng)，得到指示，方可離去。（十一）如果意外只涉及兩車發(fā)生輕微碰撞，沒(méi)有傷及人畜，駕駛員必須盡快通知安全員，請(qǐng)示報(bào)警或自行協(xié)商解決。（十二）如果事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)盡可能在現(xiàn)場(chǎng)找兩、三位目擊者請(qǐng)求協(xié)作（記下他們的姓名及聯(lián)絡(luò)電話，以便需要時(shí)作為證（十三）交通事故急救（2）密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險(xiǎn)事故再發(fā)生；2、打電話報(bào)警（4）有沒(méi)有發(fā)生連鎖事故?；鹁?、爆炸或建筑物倒塌等；（十四）急救措施1、搶救：迅速止血，包扎傷口、處理休克等，應(yīng)由有醫(yī)護(hù)3、有生命危險(xiǎn)者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)人（十五）安全部長(zhǎng)（或安全員）接報(bào)后應(yīng)帶備照相機(jī)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮駕駛員完成以上工作，拍攝拍下事故現(xiàn)場(chǎng)，并代表公司與交警合事故對(duì)方處理事故現(xiàn)場(chǎng)和善后工作。（十六）交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后，安全部長(zhǎng)（或安全員）應(yīng)將事故過(guò)程及損失情況登記、核實(shí)并及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。（十七）交通事故結(jié)案后應(yīng)將案件材料交由安全部辦理事交通事故獎(jiǎng)懲規(guī)定為了減少營(yíng)運(yùn)中的交通事故,加強(qiáng)駕駛員安全駕駛的意識(shí),特制定本制度.1、車輛在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生交通事故，其損失額經(jīng)保險(xiǎn)公司確認(rèn)理賠后，車主或司機(jī)須按理賠總額計(jì)，按照合同條款以全約賠償金，在辦理出險(xiǎn)手續(xù)過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用由車主或司機(jī)2、以車輛為單位，每月組織發(fā)生有責(zé)事故（包括全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)和次責(zé)）的駕駛員回場(chǎng)參加安全培訓(xùn)教育。3、對(duì)多次發(fā)生交通事故的駕駛員，由副經(jīng)理安排家訪，了解駕駛員心理狀態(tài)，作出適當(dāng)輔導(dǎo)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的駕駛員，按安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施，是做好安全工作得重要手段之一，必須有明目的具體計(jì)劃，為此，特以安全檢查重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查，每季度進(jìn)行一次。安（二）安全監(jiān)督檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。專業(yè)檢查時(shí)，以各主管部門為主，組織所屬車輛參（三）安全監(jiān)督小組每周檢查以下日常安全工作：1、所屬車輛每月至少一次回場(chǎng)檢驗(yàn)車輛安全性能，按照公司《車容設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求對(duì)各項(xiàng)目逐一檢查登記。2、每次回場(chǎng)檢驗(yàn)后對(duì)檢查情況進(jìn)行匯報(bào)講評(píng)，對(duì)堅(jiān)持制度車容良好的車輛通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題較多的車輛給予批評(píng)。3、檢查安全部門的事故報(bào)告和每月匯編的事故報(bào)表。（四）定期安全檢查包括季節(jié)性檢查和節(jié)日前后檢查。1、春、秋季一年兩屆交易會(huì)前對(duì)車容車況和車輛性能進(jìn)行檢查，部門負(fù)責(zé)人將檢查記錄上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上整2、日前后對(duì)場(chǎng)地內(nèi)保衛(wèi)、安全、消防等進(jìn)（五）每年度對(duì)計(jì)價(jià)器、液化器系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)性檢查、檢查記錄交安全監(jiān)督小組審核。（六）由部門主管帶領(lǐng)，對(duì)路面車輛進(jìn)行不定期的安全檢查，檢查記錄交安全監(jiān)督小組審核。（七）各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，按要安全事故上報(bào)制度為加強(qiáng)對(duì)我司安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)控，特制定《安全公司場(chǎng)地內(nèi)發(fā)生的各種安全事故及所屬車輛發(fā)生的各類安（二）上報(bào)程序和時(shí)間要求1、安全部在每周一統(tǒng)計(jì)上周發(fā)生的事故，制表后報(bào)經(jīng)理和2、一般事故在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，重大、特大安全事故在事故發(fā)生后的4小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。（三）上報(bào)內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)經(jīng)過(guò)、傷亡情況和處理情況車輛回場(chǎng)檢驗(yàn)制度（一）為確保營(yíng)運(yùn)車輛的性能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，公司每月至少進(jìn)行1次車輛檢查，要求一車不漏，按照《車容設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)文件規(guī)定的要求對(duì)各項(xiàng)目逐一檢查登記，填寫統(tǒng)一（二）公司營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行每季或行駛里程達(dá)15000公里進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)，由安全部安排維護(hù)計(jì)劃，通知車主和司機(jī)按指定時(shí)間進(jìn)廠作業(yè)。安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格按照交通部門有關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)的作業(yè)內(nèi)容和技術(shù)要求，并將此過(guò)程記（三）有關(guān)各車形維護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)，按交通主管部門頒布的汽車維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為車輛技術(shù)檔案管理?xiàng)l例《車輛技術(shù)檔案》由市維管處統(tǒng)一編制印刷，是車輛從接收到報(bào)廢全過(guò)程中運(yùn)行、維護(hù)、改造等方面的記錄，是車輛使用維修、檢測(cè)和重要技術(shù)資料，是保證車輛技術(shù)狀況良好，安全生產(chǎn)，提高效率，降低能耗，降低成本，做好單車考核的重要據(jù)，為更好地掌握車輛使用性能，便于安排保養(yǎng)維護(hù)并為維修技術(shù)鑒定提供可靠的依據(jù)，特制定本條例。a)車輛技術(shù)檔案的主要內(nèi)容b)車輛技術(shù)檔案的建立和管理車輛技術(shù)檔案由專人負(fù)責(zé)填寫，各項(xiàng)記錄應(yīng)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、字跡清晰，不得隨意涂改，填寫時(shí)應(yīng)使用鋼筆。1、建立公司在冊(cè)營(yíng)運(yùn)車輛的一車一檔案臺(tái)帳，記錄車輛注冊(cè)登記摘要、營(yíng)運(yùn)主證、購(gòu)車來(lái)源等資料。2、建立車輛技術(shù)檔案后，交由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一記錄和保管，填寫相關(guān)維修、二維、等級(jí)評(píng)定和事故等記錄，并將相關(guān)內(nèi)容二十四小時(shí)值班制度為了加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的監(jiān)督管理，提高公司的營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和精神，特?cái)M定本制度。2、值班人員執(zhí)行崗位責(zé)任制，不得隨便離崗，隨時(shí)接受司機(jī)、公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的監(jiān)督。如有發(fā)現(xiàn)離崗，造成不能及時(shí)處理司機(jī)交通事故、報(bào)失、投訴等業(yè)務(wù)時(shí)，公司將嚴(yán)格追究3、值班