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文檔簡介
招投標(biāo)法實施細(xì)則模版第一章總則第一條【目的和依據(jù)】這個細(xì)則的目的是為了規(guī)范招投標(biāo)活動,保障公平競爭,促進(jìn)資源的有效配置。本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》(以下簡稱招標(biāo)法)和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制定。第二條【適用范圍】本細(xì)則適用于招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等在招投標(biāo)過程中的行為。第三條【基本原則】在招投標(biāo)活動中,應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,促進(jìn)招標(biāo)工作的健康發(fā)展。第四條【術(shù)語定義】本細(xì)則中所使用的術(shù)語定義如下:(一)招標(biāo)人:指需要采購貨物、工程或者服務(wù)的單位或者個人,也包括授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):指由招標(biāo)人委托,負(fù)責(zé)組織、實施和管理招標(biāo)活動的機(jī)構(gòu)。(三)投標(biāo)人:指對公開招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的單位或者個人。(四)評標(biāo)委員會:指由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的用于評審?fù)稑?biāo)文件,確定中標(biāo)單位及中標(biāo)候選人的機(jī)構(gòu)。(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu):指對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。第二章招標(biāo)人第五條【招標(biāo)人資格】符合以下條件的單位或者個人可以作為招標(biāo)人:(一)依法成立并具有獨(dú)立法人資格的法人單位;(二)依法登記注冊并具有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)的個體工商戶;(三)依法登記注冊并具有獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的農(nóng)民專業(yè)合作社;(四)依法設(shè)立并并具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織;(五)依法登記注冊并具有承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險能力的自然人及其個體經(jīng)營者。第六條【招標(biāo)文件編制】招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目的具體需求編制招標(biāo)文件,明確以下要求:(一)招標(biāo)文件應(yīng)充分詳細(xì)的描述項目的基本信息、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格要求等內(nèi)容;(二)招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件的遞交時間、地點(diǎn)及形式;(三)招標(biāo)文件應(yīng)明確評標(biāo)委員會的組成方式、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(四)招標(biāo)文件應(yīng)明確中標(biāo)通知書的發(fā)放方式和時間。第三章招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)第七條【招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇】招標(biāo)人在有需要的情況下可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)符合以下條件:(一)依法成立并具有獨(dú)立法人資格;(二)具備較強(qiáng)的組織和管理能力,能夠獨(dú)立完成招標(biāo)工作;(三)有豐富的項目招標(biāo)經(jīng)驗,熟悉相關(guān)法律法規(guī);(四)具備良好的信譽(yù)和聲譽(yù)。第八條【招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)】招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)組織編制招標(biāo)文件;(二)發(fā)布招標(biāo)公告;(三)接受投標(biāo)文件并進(jìn)行備案;(四)組織評標(biāo)工作;(五)提供相關(guān)咨詢服務(wù);(六)編制評標(biāo)報告;(七)協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同。第四章投標(biāo)人第九條【投標(biāo)人資格要求】符合以下條件的單位或者個人可以參與投標(biāo)活動:(一)依法成立并具有獨(dú)立法人資格的法人單位;(二)依法登記注冊并具有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)的個體工商戶;(三)依法登記注冊并具有獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的農(nóng)民專業(yè)合作社;(四)依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織;(五)依法登記注冊并具有承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險能力的自然人及其個體經(jīng)營者。第十條【投標(biāo)文件的遞交】投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件,并在規(guī)定的時間和地點(diǎn)遞交。(一)投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報價、技術(shù)方案、資信證明等必要材料;(二)投標(biāo)文件應(yīng)密封,并在封面上標(biāo)明投標(biāo)人名稱、聯(lián)系方式等信息;(三)逾期遞交的投標(biāo)文件將不予受理。第五章評標(biāo)工作第十一條【評標(biāo)委員會的組成】評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織,應(yīng)具備以下條件:(一)評標(biāo)委員會應(yīng)由若干專業(yè)人士組成,具備相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗;(二)評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、公正,遵守保密原則;(三)評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)過程中遵守紀(jì)律,不得接受投標(biāo)人的禮品、款待等。第十二條【評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)】評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,充分考慮投標(biāo)人的技術(shù)能力、經(jīng)驗、價格等因素,公正、公平、客觀地進(jìn)行評標(biāo)。第六章監(jiān)督第十三條【監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)】監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé):(一)監(jiān)督招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作,確保招標(biāo)活動的公開、公平;(二)接受投訴,并進(jìn)行調(diào)查處理;(三)對于違法違規(guī)行為,依法予以處罰;(四)開展相關(guān)培訓(xùn),提高招投標(biāo)工作水平。第七章違法和處罰第十四條【違法行為和處罰】對于違反招投標(biāo)法和本細(xì)則的行為,監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依法予以處罰,具體處罰方式和金額由相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。第八章附則第十五條【本細(xì)則的解釋】對于本細(xì)則中的一些概念和條款的解釋,由招標(biāo)法實施機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋。第十六條【施行時間】本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。招投標(biāo)法實施細(xì)則模版(二)第一章總則第一條目的和依據(jù)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,為了確保招標(biāo)和投標(biāo)活動的公開、公正、公平,規(guī)范招標(biāo)和投標(biāo)各方的行為,特制定本實施細(xì)則。第二條適用范圍本實施細(xì)則適用于公開招標(biāo)活動和投標(biāo)活動。第三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)和規(guī)模,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立招標(biāo)評審委員會,負(fù)責(zé)對招標(biāo)文件進(jìn)行審查和評審,確保招標(biāo)活動的公正、公平。第四條投標(biāo)人資格投標(biāo)人應(yīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議和聯(lián)合體成員的資格證明。第五條招標(biāo)廣告招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,明確招標(biāo)項目的具體信息和要求,并確定投標(biāo)文件的遞交時間和地點(diǎn)。第六條抗辯投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在錯誤或疑問時,應(yīng)及時向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出書面抗辯,并提供相關(guān)證明材料。第七條投標(biāo)保證金招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時繳納一定數(shù)額的投標(biāo)保證金,以確保投標(biāo)人的投標(biāo)真實性。第八條投標(biāo)文件的遞交和開標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,將投標(biāo)文件按時遞交給招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開、公平地進(jìn)行開標(biāo)活動,確保開標(biāo)活動的真實性和透明度。第九條招標(biāo)文件的評審招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織招標(biāo)評審委員會,對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審,并依法確定中標(biāo)人。第十條評標(biāo)結(jié)果的公示招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定的媒體上公示評標(biāo)結(jié)果,并在規(guī)定的時間內(nèi)接受投標(biāo)人的質(zhì)疑和申訴。第十一條中標(biāo)通知和合同簽訂招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知,并及時與中標(biāo)人簽訂合同,明確合同的履行要求和時間。第二章違約和懲罰第十二條違約責(zé)任投標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照合同規(guī)定履行義務(wù),如未按時履行或履行不符合合同要求,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第十三條懲罰措施對于招標(biāo)文件中明確規(guī)定的違規(guī)行為,招標(biāo)機(jī)構(gòu)有權(quán)采取相應(yīng)的懲罰措施,如取消投標(biāo)人資格、沒收投標(biāo)保證金等。第十四條違法行為的處理對于涉嫌違法的行為,招標(biāo)機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報,并配合相關(guān)部門的調(diào)查和處理工作。第十五條積分制度建立投標(biāo)商的綜合考評積分制度,對符合條件的投標(biāo)商進(jìn)行表彰和獎勵,激勵投標(biāo)商提高服務(wù)質(zhì)量和競爭能力。第十六條合同糾紛的處理對于因招標(biāo)和投標(biāo)活動導(dǎo)致的合同糾紛,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決,如協(xié)商不成,可將糾紛提交至仲裁機(jī)
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