事故隱患治理管理制度

事故隱患治理管理制度一、目的

本制度旨在建立健全事故隱患治理管理體系，規(guī)范事故隱患排查、評估、治理和監(jiān)控工作，確保企業(yè)安全穩(wěn)定運行，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標準要求。

事故隱患治理管理制度的主要目的包括：

1.明確事故隱患治理的責(zé)任主體，強化各部門、各崗位的安全責(zé)任。

2.規(guī)范事故隱患的識別、評估、分類、報告、治理和監(jiān)控程序，確保事故隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效治理。

3.建立健全事故隱患治理的長效機制，提高企業(yè)安全管理水平。

4.提升員工安全意識，形成全員參與的安全氛圍。

二、適用范圍

本制度適用于公司所屬各部門、各單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中涉及事故隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作。

1.本制度規(guī)定了公司內(nèi)部事故隱患治理的基本原則、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查等內(nèi)容。

2.本制度適用于公司所屬各分子公司、子公司、控股公司及具有控股關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司。

3.本制度適用于公司所屬各部門、各單位在國內(nèi)外業(yè)務(wù)活動中的事故隱患治理工作。

三、職責(zé)

1.公司法定代表人為公司事故隱患治理工作的第一責(zé)任人，對公司事故隱患治理工作全面負責(zé)。

2.安全管理部門：

（1）負責(zé)組織制定公司事故隱患治理管理制度，報公司法定代表人批準后實施。

（2）負責(zé)組織公司事故隱患治理工作的開展，對各部門、各單位事故隱患治理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（3）負責(zé)組織公司事故隱患的排查、評估、分類、報告、治理和監(jiān)控工作。

（4）負責(zé)組織公司事故隱患治理相關(guān)培訓(xùn)，提高員工安全意識。

3.各部門、各單位：

（1）按照公司事故隱患治理管理制度要求，開展本部門、本單位事故隱患治理工作。

（2）負責(zé)本部門、本單位事故隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作。

（3）定期向公司安全管理部門報告事故隱患治理情況。

（4）配合公司安全管理部門開展事故隱患治理相關(guān)培訓(xùn)。

4.員工：

（1）積極參與事故隱患治理工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。

（2）嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。

（3）參加事故隱患治理相關(guān)培訓(xùn)，提高自身安全意識。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋公司所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的場所、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動和環(huán)境因素，具體包括但不限于以下方面：

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：

-生產(chǎn)設(shè)備：包括機械、電氣、儀表、自動化控制系統(tǒng)等設(shè)備的運行狀態(tài)和安全性。

-安全防護設(shè)施：如防護欄、安全警示標志、緊急停車裝置等是否完好有效。

-通用設(shè)備：如電梯、鍋爐、壓力容器等是否按期進行檢測和維護。

-特種設(shè)備：如起重機械、焊接設(shè)備、高空作業(yè)設(shè)備等是否滿足安全標準。

2.環(huán)境隱患排查：

-生產(chǎn)環(huán)境：包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制等是否適宜。

-儲存環(huán)境：危險品、化學(xué)品儲存環(huán)境是否符合安全規(guī)定。

-環(huán)境保護：廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施是否正常運行，是否達到環(huán)保要求。

3.作業(yè)活動隱患排查：

-作業(yè)過程：生產(chǎn)、維修、檢驗、搬運等作業(yè)過程是否存在安全隱患。

-作業(yè)方法：作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程是否合理，是否得到有效執(zhí)行。

-作業(yè)人員：員工是否遵守安全操作規(guī)程，是否穿戴適當(dāng)?shù)膫€人防護裝備。

4.管理隱患排查：

-安全管理制度：包括安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等是否完善。

-安全培訓(xùn)：員工安全培訓(xùn)是否到位，培訓(xùn)記錄是否齊全。

-應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案的制定是否合理，應(yīng)急演練是否定期進行。

5.人的行為隱患排查：

-人為錯誤：操作人員是否存在違反操作規(guī)程的行為。

-心理狀態(tài)：員工的心理壓力和情緒波動是否可能影響安全操作。

-生理狀態(tài)：員工是否存在疲勞、帶病作業(yè)等可能影響安全的生理因素。

6.其他隱患排查：

-供應(yīng)商和承包商管理：供應(yīng)商和承包商的安全資質(zhì)、安全管理和作業(yè)人員的技能水平是否滿足要求。

-信息安全：信息系統(tǒng)是否安全，是否有防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露的措施。

隱患排查應(yīng)全面覆蓋上述范圍，確保無死角，對每一項隱患進行詳細記錄和分析，為后續(xù)的治理工作提供準確的信息。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對公司的整體安全狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-安全管理制度的執(zhí)行情況。

-設(shè)備設(shè)施的運行狀況和安全防護措施的完整性。

-作業(yè)環(huán)境的安全性和衛(wèi)生條件。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-員工的安全意識和安全技能水平。

綜合檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)職能部門參與，每年至少進行一次。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

-機械設(shè)備的正常運行和維修保養(yǎng)情況。

-電氣系統(tǒng)的安全性能和可靠性。

-自動化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性和準確性。

-危險化學(xué)品的管理和儲存情況。

專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行，根據(jù)需要定期或不定期進行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險進行的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)考慮：

-夏季的高溫、雷暴等天氣對設(shè)備設(shè)施的影響。

-冬季的低溫、冰雪等天氣對作業(yè)環(huán)境的影響。

-春季的潮濕、多雨對電氣設(shè)備的影響。

季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況，在每個季節(jié)交替時進行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進行的檢查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

-節(jié)假日前對設(shè)備設(shè)施的全面檢查，確保節(jié)假日期間設(shè)備運行正常。

-節(jié)假日后的安全復(fù)工檢查，確保員工從假期狀態(tài)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)。

節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前后的適當(dāng)時間進行。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)活動中進行的常規(guī)性檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

-設(shè)備設(shè)施的日常運行狀況。

-作業(yè)環(huán)境的安全性和衛(wèi)生條件。

-員工的安全操作和防護措施。

日常檢查應(yīng)由一線員工和班組長負責(zé)，每天進行。

定期檢查是指按照一定周期進行的檢查，如每周、每月、每季度等。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

-設(shè)備設(shè)施的定期維護和保養(yǎng)情況。

-安全管理制度的執(zhí)行情況。

-安全隱患的整改落實情況。

定期檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)職能部門參與，按照預(yù)定周期進行。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點是對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線和工業(yè)流程的安全性進行全面的評估和檢查，以確保長假期間及節(jié)后復(fù)工的安全。具體檢查內(nèi)容如下：

1.設(shè)備狀態(tài)檢查：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好的工作狀態(tài)，是否存在異常磨損、裂紋或其他損壞。

-確認設(shè)備的安全防護裝置是否完好，如限位開關(guān)、緊急停止按鈕等是否正常工作。

-檢查設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄，確保所有定期保養(yǎng)工作已經(jīng)完成。

2.安全防護設(shè)施檢查：

-檢查所有安全防護設(shè)施的完整性，如防護網(wǎng)、防護罩、警示標志等是否完好。

-確認安全防護設(shè)施是否能夠有效防止員工受到機械傷害。

3.電氣安全檢查：

-檢查電氣系統(tǒng)是否有老化、損壞的跡象，電纜和接插件是否牢固。

-確認電氣控制箱、開關(guān)箱等是否關(guān)閉嚴密，防止雨水侵入。

-檢查漏電保護器是否正常工作，確保電氣安全。

4.環(huán)境安全檢查：

-檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)、照明等環(huán)境條件是否滿足安全要求。

-確認有害氣體和粉塵的排放控制設(shè)施是否正常運行。

5.作業(yè)環(huán)境檢查：

-檢查作業(yè)現(xiàn)場的清潔度，確保無油污、積水等可能導(dǎo)致滑倒的危險。

-確認作業(yè)現(xiàn)場的通道是否暢通，無雜物堆放。

6.應(yīng)急準備檢查：

-檢查消防設(shè)施是否完好，如滅火器、消防栓等是否易于訪問，且處于良好狀態(tài)。

-確認應(yīng)急預(yù)案是否更新，應(yīng)急演練是否在近期進行。

7.安全教育培訓(xùn)：

-對長假期間值班人員進行安全教育培訓(xùn)，強調(diào)長假期間的安全注意事項。

-確保值班人員了解如何應(yīng)對突發(fā)情況，如何使用應(yīng)急設(shè)備。

長假期間的工業(yè)安全檢查應(yīng)由安全管理部門負責(zé)組織，相關(guān)部門協(xié)同參與，確保檢查全面、徹底，對所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改，保障長假期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點是對公司所屬車輛、駕駛員及交通管理制度進行全面檢查，確保員工出行安全及公司車輛在途中的安全。具體檢查內(nèi)容如下：

1.車輛安全檢查：

-對公司所有車輛進行全面的安全技術(shù)檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液、發(fā)動機等關(guān)鍵部件。

-檢查車輛的安全裝備是否齊全，如滅火器、急救包、安全錘等是否配備齊全并處于有效狀態(tài)。

-確認車輛是否按期進行了年檢，是否持有有效的行駛證和駕駛證。

2.駕駛員資質(zhì)檢查：

-檢查駕駛員的駕駛資質(zhì)，確認駕駛證是否在有效期內(nèi)，是否有違章記錄。

-對駕駛員進行交通安全教育，強調(diào)長假期間安全駕駛的重要性。

-確認駕駛員了解并遵守公司的交通安全規(guī)定。

3.交通管理制度檢查：

-檢查公司交通管理制度的執(zhí)行情況，包括車輛使用申請、調(diào)度、維修保養(yǎng)等流程是否規(guī)范。

-確認公司是否建立了車輛及駕駛員的檔案管理，檔案內(nèi)容是否完整、更新及時。

4.路途安全檢查：

-對公司車輛行駛的路線進行風(fēng)險評估，避免經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域。

-提前了解目的地的天氣、路況信息，為駕駛員提供必要的安全預(yù)警。

5.應(yīng)急準備檢查：

-檢查公司是否為車輛配備了必要的應(yīng)急工具和物資，如備用輪胎、拖車繩、車載充電器等。

-確認公司是否制定了長途行車應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故等情況的處理流程。

6.安全教育培訓(xùn)：

-對所有駕駛員進行交通安全培訓(xùn)，包括安全駕駛技巧、應(yīng)急處理能力等。

-通過案例分享、模擬演練等方式，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

長假期間的交通安全檢查應(yīng)由安全管理部門聯(lián)合車輛管理部門共同組織，確保檢查工作的全面性和有效性，對所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改，保障公司員工及車輛在長假期間的安全出行。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點是對公司的環(huán)境保護設(shè)施、污染物排放及環(huán)境風(fēng)險防控措施進行檢查，確保公司在假期期間的環(huán)境安全。具體檢查內(nèi)容如下：

1.環(huán)保設(shè)施檢查：

-檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，處理效果是否達到環(huán)保標準。

-確認廢氣處理設(shè)施是否完好，排放指標是否符合環(huán)保要求。

-檢查固體廢物處理設(shè)施，確保廢物分類、儲存、轉(zhuǎn)移和處置符合規(guī)定。

2.污染物排放監(jiān)測：

-對排放的廢水、廢氣和固體廢物進行采樣監(jiān)測，確保排放數(shù)據(jù)在正常范圍內(nèi)。

-檢查在線監(jiān)測系統(tǒng)是否正常運行，數(shù)據(jù)傳輸是否暢通。

3.環(huán)境風(fēng)險防控措施檢查：

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，包括環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置流程。

-確認應(yīng)急物資和設(shè)備是否充足，如吸油氈、防化服、隔離帶等。

4.環(huán)境安全隱患排查：

-檢查易發(fā)生環(huán)境污染的部位，如化學(xué)品儲存區(qū)、危險廢物暫存區(qū)等，確保安全措施到位。

-確認環(huán)境監(jiān)測井、排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位是否正常，無泄漏、堵塞等情況。

5.環(huán)保管理制度執(zhí)行情況：

-檢查環(huán)保管理制度是否得到有效執(zhí)行，包括環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保檢查、環(huán)保記錄等。

-確認環(huán)保管理人員是否了解各自的職責(zé)，并能有效履行。

6.環(huán)保意識教育：

-對員工進行環(huán)保意識教育，提高員工對環(huán)境保護重要性的認識。

-通過宣傳欄、培訓(xùn)會等方式，普及環(huán)保知識和法律法規(guī)。

7.節(jié)能減排措施：

-檢查節(jié)能減排措施是否得到執(zhí)行，如節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等。

-確認節(jié)能減排設(shè)施是否正常運行，如節(jié)能燈具、節(jié)水裝置等。

長假期間的環(huán)境保護安全檢查應(yīng)由環(huán)保部門負責(zé)組織，相關(guān)部門協(xié)同參與，確保檢查工作的全面性和細致性，對所有發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行及時整改，保障公司假期期間的環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，對隱患進行分類管理的過程。具體分級如下：

1.重大隱患：

-可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-影響范圍廣，可能導(dǎo)致公司運營中斷或社會影響的隱患。

-需要立即采取措施，并報告上級管理部門的隱患。

2.重大潛在隱患：

-可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-影響范圍較大，可能影響公司部分業(yè)務(wù)的隱患。

-需要盡快采取措施，并在規(guī)定時間內(nèi)報告的隱患。

3.一般隱患：

-可能導(dǎo)致較小人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-影響范圍較小，不會對公司的整體運營造成重大影響的隱患。

-需要按照常規(guī)流程進行整改和報告的隱患。

4.小型隱患：

-不會導(dǎo)致人身傷亡，但可能導(dǎo)致財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-影響范圍有限，對日常生產(chǎn)影響較小的隱患。

-可以及時整改，無需特別報告的隱患。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和改進的過程，以確保隱患得到有效控制。具體管理措施如下：

1.隱患排查計劃：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻率和方法。

-根據(jù)實際情況及時調(diào)整排查計劃，確保排查工作的有效性。

2.隱患排查組織：

-成立隱患排查小組，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。

-確保排查小組具備足夠的專業(yè)知識和技能。

3.隱患排查協(xié)調(diào)：

-協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的排查工作，確保信息共享和資源整合。

-定期召開隱患排查協(xié)調(diào)會議，解決排查過程中的問題。

4.隱患排查監(jiān)督：

-對隱患排查工作進行監(jiān)督，確保排查質(zhì)量。

-對排查結(jié)果進行審核，確保隱患整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患整改跟蹤：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行跟蹤管理，確保整改措施按時完成。

-對整改效果進行評估，必要時進行復(fù)查。

6.隱患排查改進：

-根據(jù)排查結(jié)果和整改效果，不斷優(yōu)化隱患排查流程和方法。

-及時總結(jié)隱患排查經(jīng)驗，提高隱患排查效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時識別、記錄、跟蹤和整改的重要環(huán)節(jié)，具體要求如下：

1.事故隱患排查報告：

-隱患排查結(jié)束后，排查小組應(yīng)立即整理排查數(shù)據(jù)，編制事故隱患排查報告。

-報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、評估等級、可能導(dǎo)致的后果、整改建議等內(nèi)容。

-重大隱患和重大潛在隱患的報告應(yīng)立即提交至公司安全管理部門，并抄送相關(guān)職能部門。

-一般隱患和小型隱患的報告應(yīng)在排查結(jié)束后規(guī)定時間內(nèi)提交至安全管理部門。

-安全管理部門應(yīng)對報告進行審核，并根據(jù)報告內(nèi)容制定整改措施和整改計劃。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-安全管理部門負責(zé)建立事故隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、復(fù)查等信息。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等詳細信息。

-對于重大隱患和重大潛在隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，并向上級管理部門報告。

-對于一般隱患和小型隱患，應(yīng)按照整改計劃進行監(jiān)控，確保整改措施得到執(zhí)行。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行更新和維護，確保檔案信息的準確性和完整性。

-隱患整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查驗收，驗證整改效果，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為公司安全管理和決策的重要依據(jù)，為未來的隱患排查和風(fēng)險管理提供參考。

十、考核

考核是確保事故隱患治理管理制度有效執(zhí)行的重要手段，通過定期對隱患排查、治理和監(jiān)控工作進行考核，