三農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新手冊

三農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新手冊TOC\o"1-2"\h\u709第一章：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展概述 21531.1農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的意義 2134261.2農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 3295261.2.1現(xiàn)狀 3164011.2.2挑戰(zhàn) 313217第二章：農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè) 4107142.1農(nóng)村社區(qū)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化 4312002.1.1明確組織職能 4167492.1.2整合組織資源 453352.1.3優(yōu)化組織結(jié)構(gòu) 4270302.2農(nóng)村社區(qū)組織能力提升 4222312.2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 48432.2.2提升組織成員素質(zhì) 4156762.2.3完善組織制度 5157922.2.4加強(qiáng)組織協(xié)作 5115002.3農(nóng)村社區(qū)組織人才培養(yǎng) 5233302.3.1拓寬人才選拔渠道 5132362.3.2加強(qiáng)人才培訓(xùn) 5152472.3.3優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制 5321882.3.4構(gòu)建人才梯隊(duì) 516043第三章：農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新 5264713.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 5258003.2農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè) 659733.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 72896第四章：農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7106004.1農(nóng)村交通設(shè)施改善 7189994.1.1優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò) 8314784.1.2加強(qiáng)農(nóng)村公共交通系統(tǒng)建設(shè) 8250584.1.3規(guī)范農(nóng)村交通管理 8270294.2農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 8259354.2.1農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè) 884714.2.2農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè) 8272744.2.3農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè) 8150384.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 870864.3.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 9160414.3.2農(nóng)村環(huán)境治理 953784.3.3農(nóng)村生態(tài)修復(fù) 925097第五章：農(nóng)村社區(qū)文化傳承與創(chuàng)新 984365.1農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 9285755.2農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā) 9105005.3農(nóng)村文化活動(dòng)組織 1030100第六章：農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展 10109666.1農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升 10273096.1.1加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè) 10151076.1.2改善農(nóng)村教育設(shè)施 10200616.1.3實(shí)施素質(zhì)教育 10111186.2農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn) 1187846.2.1建立健全農(nóng)村職業(yè)教育體系 11228106.2.2拓展農(nóng)村培訓(xùn)渠道 11208316.2.3加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) 1114936.3農(nóng)村社區(qū)教育體系建設(shè) 11304786.3.1完善農(nóng)村社區(qū)教育管理體制 1110906.3.2構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育資源共享平臺(tái) 11215026.3.3推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育多元化發(fā)展 1228916第七章：農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生與健康 12243197.1農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè) 12188877.2農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善 1281017.3農(nóng)村健康扶貧工程 1331895第八章：農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障 1398688.1農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè) 1343498.2農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革 14227028.3農(nóng)村社會(huì)救助體系完善 1427843第九章：農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新 14118959.1農(nóng)村社區(qū)治理體系構(gòu)建 14289759.2農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè) 15195869.3農(nóng)村社區(qū)矛盾化解與調(diào)解 1524394第十章：農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展 161922810.1農(nóng)村社區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略 16917610.2農(nóng)村社區(qū)資源整合與優(yōu)化 162739310.3農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑摸索 16第一章：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展概述1.1農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的意義農(nóng)村社區(qū)發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容，對于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。通過發(fā)展農(nóng)村社區(qū)，可以加強(qiáng)農(nóng)村與城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多元化、高效益方向發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展有助于改善農(nóng)民生活質(zhì)量。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等途徑，可以改善農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展有助于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理，建立健全農(nóng)村基層民主制度，可以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少社會(huì)矛盾。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。通過加強(qiáng)農(nóng)村與城市的互動(dòng)，推動(dòng)資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.2.1現(xiàn)狀我國農(nóng)村社區(qū)發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。農(nóng)村道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。（2）農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系逐步建立和完善，農(nóng)民享受到的公共服務(wù)范圍和水平逐漸擴(kuò)大。（3）農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各地根據(jù)自身資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。（4）農(nóng)村社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。農(nóng)村基層民主制度逐步完善，村民自治、民主監(jiān)督等機(jī)制日益健全。1.2.2挑戰(zhàn)盡管農(nóng)村社區(qū)發(fā)展取得了較大成就，但仍面臨一系列挑戰(zhàn)：（1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益較低。許多農(nóng)村地區(qū)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)效益較低。（2）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍有待完善。部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，制約了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。（3）農(nóng)村公共服務(wù)水平與城市存在較大差距。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平仍有待提高。（4）農(nóng)村社會(huì)治理面臨諸多問題。農(nóng)村基層民主制度尚不完善，社會(huì)治理能力有待提升。（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出。農(nóng)村環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題亟待解決。農(nóng)村社區(qū)發(fā)展是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們從多方面入手，不斷摸索創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階。第二章：農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)2.1農(nóng)村社區(qū)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是對農(nóng)村社區(qū)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的探討：2.1.1明確組織職能農(nóng)村社區(qū)組織應(yīng)明確各自的職能，形成協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)作機(jī)制。具體包括：（1）村級組織：負(fù)責(zé)村級事務(wù)管理，維護(hù)村民合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各類資源，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。（2）社區(qū)居民委員會(huì)：負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部事務(wù)，組織居民參與社區(qū)建設(shè)與管理。（3）專業(yè)合作社：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售等事務(wù)，提高農(nóng)民收入。2.1.2整合組織資源農(nóng)村社區(qū)組織應(yīng)整合各類資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提高組織效率。具體措施包括：（1）建立資源整合機(jī)制，促進(jìn)組織間信息共享、資源互換。（2）引導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。2.1.3優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)（1）精簡組織層次，減少冗余機(jī)構(gòu)，提高組織運(yùn)行效率。（2）強(qiáng)化村級組織，提升其服務(wù)能力和管理水平。（3）建立健全社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證組織運(yùn)行的公正性和透明度。2.2農(nóng)村社區(qū)組織能力提升農(nóng)村社區(qū)組織能力的提升是保障農(nóng)村社區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。以下是對農(nóng)村社區(qū)組織能力提升的探討：2.2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（1）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確責(zé)任分工。（2）加強(qiáng)對村級組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高其決策能力和執(zhí)行力。2.2.2提升組織成員素質(zhì)（1）開展培訓(xùn)，提高組織成員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。（2）引導(dǎo)組織成員樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。2.2.3完善組織制度（1）建立健全組織內(nèi)部管理制度，保證組織運(yùn)行的規(guī)范化。（2）加強(qiáng)對組織成員的考核，激發(fā)其工作積極性。2.2.4加強(qiáng)組織協(xié)作（1）建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)資源共享。（2）加強(qiáng)與上級和相關(guān)部門的溝通，爭取政策支持。2.3農(nóng)村社區(qū)組織人才培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)組織人才培養(yǎng)是推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的根本保證。以下是對農(nóng)村社區(qū)組織人才培養(yǎng)的探討：2.3.1拓寬人才選拔渠道（1）制定科學(xué)的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，保證選拔公平、公正。（2）鼓勵(lì)外出經(jīng)商、求學(xué)的人才回鄉(xiāng)參與社區(qū)建設(shè)。2.3.2加強(qiáng)人才培訓(xùn)（1）開展針對性的培訓(xùn)，提高組織成員的專業(yè)素質(zhì)。（2）引導(dǎo)組織成員參與實(shí)踐活動(dòng)，提升實(shí)際操作能力。2.3.3優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制（1）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)組織成員積極投身社區(qū)建設(shè)。（2）營造尊重人才、關(guān)愛人才的社會(huì)氛圍，激發(fā)人才活力。2.3.4構(gòu)建人才梯隊(duì)（1）建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，保證人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。（2）培養(yǎng)具備領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力的人才，為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。第三章：農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新3.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循以下原則：（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造地域品牌。發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，培育特色農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（3）延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。具體措施如下：（1）政策引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置。應(yīng)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。（2）技術(shù)支持，推廣高效農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣，提高農(nóng)民種植技術(shù)水平。（3）市場營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，提升品牌知名度。（4）資金融通，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信貸支持。3.2農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要途徑。以下為農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電商平臺(tái)提供基礎(chǔ)保障。（2）電商平臺(tái)搭建。結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，搭建具有針對性的電商平臺(tái)，提供農(nóng)產(chǎn)品在線銷售、信息發(fā)布等服務(wù)。（3）電商平臺(tái)運(yùn)營。通過線上線下相結(jié)合的方式，提高電商平臺(tái)運(yùn)營效率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。（4）人才培訓(xùn)。加強(qiáng)對農(nóng)民的電商培訓(xùn)，提高農(nóng)民電商意識(shí)和操作技能。具體措施如下：（1）支持，優(yōu)化政策環(huán)境。應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)電商平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展。（2）合作共贏，引入企業(yè)參與。與企業(yè)合作，共同打造農(nóng)村電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。（3）產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（4）金融服務(wù)，助力電商平臺(tái)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供信貸支持，助力電商平臺(tái)發(fā)展。3.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要方向。以下為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵舉措：（1）政策引導(dǎo)，培育新型經(jīng)營主體。應(yīng)制定相關(guān)政策，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。（2）技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、綠色化方向發(fā)展。（3）產(chǎn)業(yè)協(xié)同，優(yōu)化資源配置。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化資源配置。（4）市場拓展，提高農(nóng)民收入。通過線上線下渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民收入。具體措施如下：（1）政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。應(yīng)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶持力度。（2）項(xiàng)目引導(dǎo)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供載體。（4）金融服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供信貸支持，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第四章：農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1農(nóng)村交通設(shè)施改善農(nóng)村交通設(shè)施的改善是農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村公路密度，保證農(nóng)村公路通行安全、便捷。加強(qiáng)農(nóng)村公共交通系統(tǒng)建設(shè)，推廣新能源和清潔能源交通工具，提高公共交通服務(wù)水平。還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村交通管理，規(guī)范農(nóng)村交通安全秩序，提高農(nóng)村居民交通安全意識(shí)。4.1.1優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，需要充分考慮地形地貌、氣候條件、人口分布等因素，合理規(guī)劃農(nóng)村公路布局。具體措施包括：加大農(nóng)村公路建設(shè)投入，提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，保證農(nóng)村公路暢通；推進(jìn)農(nóng)村公路與城市道路、國省道的有效銜接，提高農(nóng)村公路互聯(lián)互通水平。4.1.2加強(qiáng)農(nóng)村公共交通系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村公共交通系統(tǒng)建設(shè)，需要從以下幾個(gè)方面入手：完善農(nóng)村公共交通規(guī)劃，提高公共交通覆蓋面；推廣新能源和清潔能源交通工具，降低農(nóng)村交通污染；提高農(nóng)村公共交通服務(wù)水平，滿足農(nóng)村居民出行需求。4.1.3規(guī)范農(nóng)村交通管理規(guī)范農(nóng)村交通管理，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育，提高農(nóng)村居民交通安全意識(shí)；加大對農(nóng)村交通違法行為的查處力度，維護(hù)農(nóng)村交通安全秩序；建立健全農(nóng)村交通安全管理機(jī)制，保證農(nóng)村交通安全長治久安。4.2農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。主要包括農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。4.2.1農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：加大農(nóng)村學(xué)校建設(shè)投入，改善農(nóng)村學(xué)校硬件條件；加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量；推廣遠(yuǎn)程教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距。4.2.2農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求；推廣健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)。4.2.3農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活；推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民身體素質(zhì)；培養(yǎng)農(nóng)村文化體育人才，促進(jìn)農(nóng)村文化體育事業(yè)繁榮。4.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)村居民生存與發(fā)展具有重要意義。4.3.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，嚴(yán)格控制農(nóng)村環(huán)境污染；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)發(fā)覺和治理環(huán)境問題；推廣綠色生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。4.3.2農(nóng)村環(huán)境治理農(nóng)村環(huán)境治理主要包括以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村垃圾處理能力；推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，保證農(nóng)村環(huán)境治理成效。4.3.3農(nóng)村生態(tài)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)修復(fù)應(yīng)采取以下措施：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)功能；推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平；加大農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償力度，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。第五章：農(nóng)村社區(qū)文化傳承與創(chuàng)新5.1農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是農(nóng)村社區(qū)文化傳承的重要載體，承載著豐富的歷史文化信息和民族智慧。保護(hù)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于維護(hù)農(nóng)村文化生態(tài)平衡、促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。通過全面調(diào)查，摸清農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的家底，建立完整的檔案資料。要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明保證護(hù)責(zé)任、保護(hù)措施和保護(hù)資金。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人培養(yǎng)，鼓勵(lì)其開展傳承活動(dòng)。還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳和推廣，提高全社會(huì)對其的認(rèn)識(shí)和重視。5.2農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入具有重要意義。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：一是立足本地資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、人文資源和文化資源，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要結(jié)合市場需求，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。三是注重環(huán)保，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。具體措施包括：加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向；培育農(nóng)村文化市場，激發(fā)農(nóng)村文化消費(fèi)潛力；鼓勵(lì)農(nóng)民參與文化產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入；加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。5.3農(nóng)村文化活動(dòng)組織農(nóng)村文化活動(dòng)是農(nóng)村社區(qū)文化傳承與創(chuàng)新的重要途徑，對于提高農(nóng)民文化素質(zhì)、增進(jìn)農(nóng)村社區(qū)凝聚力具有重要作用。農(nóng)村文化活動(dòng)組織應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是豐富活動(dòng)內(nèi)容，滿足農(nóng)民多元化文化需求。農(nóng)村文化活動(dòng)應(yīng)涵蓋文學(xué)、藝術(shù)、科技、體育等多種類型，滿足不同年齡、性別、職業(yè)農(nóng)民的需求。二是創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)吸引力。通過舉辦趣味性強(qiáng)、參與性高的文化活動(dòng)，吸引農(nóng)民積極參與。三是加強(qiáng)活動(dòng)組織，保證活動(dòng)順利進(jìn)行。建立健全農(nóng)村文化活動(dòng)組織體系，明確責(zé)任分工，保證活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。四是注重活動(dòng)效果，提升農(nóng)村社區(qū)文化氛圍。通過文化活動(dòng)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，營造良好的農(nóng)村社區(qū)文化氛圍。第六章：農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展6.1農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的基石，提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。以下為農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升的幾個(gè)方面：6.1.1加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)加大對農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，提高其教育教學(xué)能力。優(yōu)化農(nóng)村教師待遇，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。建立健全農(nóng)村教師激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師發(fā)揮積極作用。6.1.2改善農(nóng)村教育設(shè)施提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量，必須改善農(nóng)村教育設(shè)施。一是加大財(cái)政投入，保障農(nóng)村學(xué)?；驹O(shè)施建設(shè)。二是優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，提高學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和效益。三是推進(jìn)農(nóng)村教育信息化，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量。6.1.3實(shí)施素質(zhì)教育素質(zhì)教育是農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升的重要內(nèi)容。要深入推進(jìn)素質(zhì)教育，一是改革教育教學(xué)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展。三是豐富農(nóng)村學(xué)生課外活動(dòng)，拓寬學(xué)生知識(shí)視野。6.2農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)是農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的重要組成部分，對于提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。6.2.1建立健全農(nóng)村職業(yè)教育體系建立健全農(nóng)村職業(yè)教育體系，一是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。二是完善農(nóng)村職業(yè)教育課程體系，突出實(shí)用性、技能性。三是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。6.2.2拓展農(nóng)村培訓(xùn)渠道拓展農(nóng)村培訓(xùn)渠道，一是充分利用農(nóng)村成人教育資源，開展多樣化培訓(xùn)。二是加強(qiáng)與企業(yè)的合作，開展訂單式培訓(xùn)。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。6.2.3加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，一是針對不同年齡段、不同行業(yè)需求，開展針對性培訓(xùn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意愿。三是加強(qiáng)與城市的勞務(wù)輸出合作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。6.3農(nóng)村社區(qū)教育體系建設(shè)農(nóng)村社區(qū)教育體系建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的重要保障，以下為農(nóng)村社區(qū)教育體系建設(shè)的主要內(nèi)容。6.3.1完善農(nóng)村社區(qū)教育管理體制完善農(nóng)村社區(qū)教育管理體制，一是明確農(nóng)村社區(qū)教育管理職責(zé)，形成社會(huì)、學(xué)校共同參與的格局。二是建立健全農(nóng)村社區(qū)教育評價(jià)體系，提高農(nóng)村社區(qū)教育質(zhì)量。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育政策宣傳，提高農(nóng)村居民參與教育的積極性。6.3.2構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育資源共享平臺(tái)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育資源共享平臺(tái)，一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育資源整合，提高資源利用效率。二是推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育信息化，實(shí)現(xiàn)教育資源互聯(lián)互通。三是開展農(nóng)村社區(qū)教育合作，促進(jìn)教育資源優(yōu)勢互補(bǔ)。6.3.3推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育多元化發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育多元化發(fā)展，一是鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)教育創(chuàng)新，形成特色教育品牌。二是支持農(nóng)村社區(qū)教育與社會(huì)組織、企業(yè)等合作，拓寬教育發(fā)展渠道。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育與國際交流，提升農(nóng)村社區(qū)教育水平。第七章：農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生與健康7.1農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)是我國農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，旨在提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，保障農(nóng)民的健康權(quán)益。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）完善農(nóng)村公共衛(wèi)生政策。應(yīng)制定一系列有利于農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策，如加大財(cái)政投入、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等，為農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)提供有力保障。（2）建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋預(yù)防、治療、康復(fù)、健康教育等功能的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和質(zhì)量。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。（4）推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生信息的互聯(lián)互通，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的效率和準(zhǔn)確性。7.2農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善是提高農(nóng)村居民健康水平的關(guān)鍵。以下是從幾個(gè)方面對農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)改善的建議：（1）提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，保證農(nóng)村居民享受到與城市居民相當(dāng)?shù)幕踞t(yī)療服務(wù)。（2）優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)結(jié)構(gòu)。合理配置農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)資源，促進(jìn)醫(yī)療資源的均衡發(fā)展，減少農(nóng)村居民就醫(yī)的困難和負(fù)擔(dān)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。建立健全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障農(nóng)村居民合法權(quán)益。（4）推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村居民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)，提高農(nóng)村居民的健康水平。7.3農(nóng)村健康扶貧工程農(nóng)村健康扶貧工程是我國扶貧工作的重要組成部分，旨在解決農(nóng)村貧困人口的健康問題，助力農(nóng)村貧困人口脫貧致富。以下是從幾個(gè)方面對農(nóng)村健康扶貧工程的探討：（1）加大健康扶貧政策支持力度。制定針對性的健康扶貧政策，為農(nóng)村貧困人口提供基本醫(yī)療保障，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（2）提高農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療保障水平。通過醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等手段，保證農(nóng)村貧困人口得到及時(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。提升農(nóng)村貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施水平，提高公共衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障農(nóng)村貧困人口的健康需求。（4）開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。通過健康教育、健康促進(jìn)等方式，提高農(nóng)村貧困人口的健康素養(yǎng)，預(yù)防疾病的發(fā)生。（5）強(qiáng)化農(nóng)村貧困地區(qū)健康扶貧工作考核。建立健全農(nóng)村貧困地區(qū)健康扶貧工作考核機(jī)制，保證健康扶貧政策的有效實(shí)施。第八章：農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障8.1農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分，對于提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。當(dāng)前，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）保障基本生活。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要保證農(nóng)村老年人的基本生活需求得到滿足，保障其晚年生活無憂。（2）公平與效率相結(jié)合。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要兼顧公平與效率，既要保障所有農(nóng)村老年人的基本權(quán)益，又要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的運(yùn)用效率。（3）多層次、多渠道。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)采取多層次、多渠道的保障方式，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、集體補(bǔ)助等。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金水平，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的適應(yīng)性。8.2農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革是減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)村居民健康水平的重要舉措。改革應(yīng)遵循以下原則：（1）全民覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度要實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，保證所有農(nóng)村居民都能享受到基本醫(yī)療保障。（2）公平負(fù)擔(dān)。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度要合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村居民在負(fù)擔(dān)能力范圍內(nèi)享受到醫(yī)療保障。（3）多元籌資。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革要采取多元籌資方式，包括補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助等。（4）強(qiáng)化管理。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革要建立健全管理機(jī)制，提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用效益。8.3農(nóng)村社會(huì)救助體系完善農(nóng)村社會(huì)救助體系是保障農(nóng)村困難群體基本生活的重要保障。完善農(nóng)村社會(huì)救助體系，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：（1）擴(kuò)大救助范圍。農(nóng)村社會(huì)救助體系要逐步擴(kuò)大救助范圍，將更多符合條件的農(nóng)村困難群體納入救助范圍。（2）提高救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，保證救助對象的救助水平。（3）優(yōu)化救助程序。簡化農(nóng)村社會(huì)救助申請程序，提高救助效率，保證救助對象及時(shí)得到救助。（4）加強(qiáng)救助監(jiān)管。建立健全農(nóng)村社會(huì)救助監(jiān)管機(jī)制，防止救助資金被截留、挪用，保證救助資金的合理使用。（5）推進(jìn)救助與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利制度的銜接。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利等制度的銜接，形成完整的農(nóng)村社會(huì)保障體系。第九章：農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新9.1農(nóng)村社區(qū)治理體系構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)治理體系的構(gòu)建，是推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在這一過程中，應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持以人民為中心。將人民群眾的利益放在首位，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（2）堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織在基層治理中的核心作用。（3）堅(jiān)持法治保障。依法推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理，保證治理工作有法可依、有法必依、違法必究。具體構(gòu)建措施如下：（1）完善農(nóng)村社區(qū)組織體系。加強(qiáng)村級組織建設(shè)，完善村民自治制度，提高村民自治水平。（2）創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制。建立以組織為核心，村民自治、民主監(jiān)督、社會(huì)參與相結(jié)合的治理機(jī)制。（3）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的社區(qū)工作隊(duì)伍，提高治理能力。9.2農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。以下是農(nóng)村社區(qū)法治建設(shè)的幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)法治宣傳教育。提高農(nóng)民的法治意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。（2）完善農(nóng)村社區(qū)法律服務(wù)體系。建立以公共法律服務(wù)為核心的法律服務(wù)體系，滿