《多式聯(lián)運樞紐建設(shè)及運營服務(wù)規(guī)范》

ICS03.220.01

G5810

團體標準

T/GZLA001—2023

多式聯(lián)運樞紐建設(shè)及運營服務(wù)規(guī)范

Specificationfortheconstructionandoperationservice

ofmultimodallogisticshubs

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

廣州物流與供應(yīng)鏈協(xié)會發(fā)布

II

T/GZLA001—2023

多式聯(lián)運樞紐建設(shè)及運營服務(wù)規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了海鐵聯(lián)運樞紐、公鐵聯(lián)運樞紐、陸空聯(lián)運樞紐三種不同類型多式聯(lián)運物流樞紐的

功能設(shè)置、設(shè)施構(gòu)成和功能布局基本要求，以及樞紐運營服務(wù)要求。

本標準適用于海鐵聯(lián)運樞紐、公鐵聯(lián)運樞紐、陸空聯(lián)運樞紐的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及運營服務(wù)。

2術(shù)語和定義

除GB/T18354、GB/T42184、JT/T1111等規(guī)范的術(shù)語外，下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1

物流樞紐logisticshub

具備較大規(guī)模配套的專業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和完善的信息網(wǎng)絡(luò)，通過多種運輸方式便捷地連接外部

交通運輸網(wǎng)絡(luò)，物流功能和服務(wù)體系完善并集中實現(xiàn)貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等多種功能，輻

射較大范圍物流網(wǎng)絡(luò)的公共物流節(jié)點。

2.2

多式聯(lián)運intermodaltransport

貨物由一種運載單元裝載，通過兩種或兩種以上運輸方式連續(xù)運輸，并進行相關(guān)運輸物流輔助

作業(yè)的運輸活動。

2.3

綜合貨運樞紐intermodalfreighttransportationhub

服務(wù)兩種及兩種以上運輸方式，具有貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸?shù)裙δ埽胁荚O(shè)并實現(xiàn)不同

運輸方式之間的貨物有效換裝與銜接，并具備完善信息系統(tǒng)的貨運作業(yè)與服務(wù)場所。

注：運輸方式指公路、鐵路、水路、航空等。

2.4

海鐵聯(lián)運sea-railintermodaltransport

采用海洋和鐵路兩種運輸方式為主完成的多式聯(lián)運。

2.5

公鐵聯(lián)運road-railintermodaltransport

采用公路和鐵路兩種運輸方式為主完成的多式聯(lián)運。

2.6

陸空聯(lián)運air-groundintermodaltransport

采用航空和公路或鐵路兩種運輸方式為主完成的多式聯(lián)運。

2.7

換裝transshipment

將貨物由一運輸工具上卸下，再裝到另一運輸工具上的物流銜接作業(yè)。

2.8

集裝箱場站yard-station

進行集裝箱裝卸、掏裝箱、堆存保管、維護清洗等作業(yè)，辦理集裝箱運輸、中裝換裝、貨物交接

及相關(guān)業(yè)務(wù)的場所。

1

T/GZLA001—2023

3樞紐建設(shè)要求

3.1海鐵聯(lián)運樞紐

3.1.1一般要求

a)海鐵聯(lián)運樞紐站場選址、平面布設(shè)、功能區(qū)設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置、系統(tǒng)運行等在需求調(diào)查

與運量預(yù)測的基礎(chǔ)上進行。

b)海鐵聯(lián)運樞紐站場的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依據(jù)城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、區(qū)域鐵路網(wǎng)

規(guī)劃及港口鐵路規(guī)劃等上層規(guī)劃的要求，系統(tǒng)分析貨運運輸需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樞紐內(nèi)各站場

間的關(guān)系，合理布局設(shè)施設(shè)備。

3.1.2功能設(shè)置

海鐵聯(lián)運樞紐需具備聯(lián)運換裝、集裝箱堆存、信息管理、口岸物流、綜合服務(wù)等基本功能。

a)聯(lián)運換裝：海鐵聯(lián)運樞紐需配備專業(yè)化的裝卸、搬運設(shè)備，設(shè)置專門的多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)，

設(shè)置集裝箱站辦理功能區(qū)。

b)集裝箱堆存：海鐵聯(lián)運樞紐需針對不同品類集裝箱的堆存需求，劃分不同的堆存區(qū)域，配

套專業(yè)化的裝卸設(shè)施，提供差異化的集裝箱堆存服務(wù)。

c)信息管理：海鐵聯(lián)運樞紐需構(gòu)建信息管理平臺，對集裝箱進行實施跟蹤管理。

d)口岸物流：海鐵聯(lián)運樞紐需提供保稅倉儲、保稅加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、報關(guān)檢修及貨物展示等

保稅物流服務(wù)，根據(jù)不同的貨物品類及特點設(shè)置保稅作業(yè)區(qū)。

e)綜合服務(wù)：海鐵聯(lián)運樞紐應(yīng)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)，包括綜合服務(wù)樓、貨代辦公樓、小客車停車

場等。

3.1.3設(shè)施構(gòu)成

a)海鐵聯(lián)運樞紐設(shè)施包括海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)辦公設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，

其設(shè)施構(gòu)成應(yīng)根據(jù)海鐵聯(lián)運站場的業(yè)務(wù)范圍和組織模式確定。

b)海鐵聯(lián)運樞紐根據(jù)不同的貨物運輸組織方式可分為零擔(dān)運輸作業(yè)區(qū)、整車運輸作業(yè)區(qū)、集

裝箱運輸作業(yè)區(qū)、危險品運輸作業(yè)區(qū)等類型，不同主體功能的海鐵聯(lián)運樞紐內(nèi)設(shè)施配置標

準見下表。

表1不同主體功能的海鐵聯(lián)運樞紐設(shè)施配置標準

零擔(dān)運輸作業(yè)整車運輸作業(yè)集裝箱運輸作危險品運輸作

設(shè)施類型設(shè)施名稱

區(qū)區(qū)業(yè)區(qū)業(yè)區(qū)

海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)站房√√√√

海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)生產(chǎn)調(diào)度辦公室√√√√

辦公設(shè)施

海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)信息管理中心√√√√

海關(guān)報關(guān)大廳√√√√

海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)

√○○○

庫

庫（棚）設(shè)施海鐵聯(lián)運倉儲

○√√√

及信息交易中庫

心海鐵聯(lián)運貨棚○○○○

生產(chǎn)設(shè)施

海鐵聯(lián)運信息

√√√√

交易中心

集裝箱堆××√×

場地及道路設(shè)

貨場○√√○

施

裝卸作業(yè)場√○√√

2

T/GZLA001—2023

車輛中轉(zhuǎn)場√√√√

場區(qū)道路√√√√

倉儲罐等設(shè)施清洗區(qū)×××√

海鐵聯(lián)運車輛維修維護區(qū)○○○○

海關(guān)檢驗檢疫區(qū)○○○○

物流保稅區(qū)○○○○

生產(chǎn)輔助設(shè)施

停車場○○○○

動力設(shè)施√√√√

供水供熱設(shè)施√√√√

環(huán)保設(shè)施○○○○

食宿設(shè)施○○○○

生活服務(wù)設(shè)施

其他服務(wù)設(shè)施○○○○

注：表中“√”為必選，“○”為視條件，“×”為無須配備。

3.1.4功能布局

a)海鐵聯(lián)運樞紐站場功能布局主要依靠其功能進行分區(qū)，一般包括主裝卸作業(yè)區(qū)、輔助堆存

區(qū)和服務(wù)區(qū)3部分。

i.主裝卸作業(yè)區(qū)是站場的核心業(yè)務(wù)區(qū)域，通過作業(yè)操作屬性細分為發(fā)送箱區(qū)、達到箱區(qū)與中

轉(zhuǎn)箱區(qū)。

ii.輔助堆存區(qū)用于輔助主裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)的主堆場完成暫時堆存作業(yè)，一般包括普通重箱區(qū)、

國際箱區(qū)、冷藏箱區(qū)、專用箱區(qū)、空箱區(qū)。

iii.服務(wù)區(qū)包括檢測大門、安檢區(qū)、服務(wù)中心、維修區(qū)、清洗區(qū)及綜合管理中心等。

根據(jù)港口與海鐵聯(lián)運站場的位置關(guān)系，劃分為港口內(nèi)海鐵聯(lián)運站場布局和港口外海鐵聯(lián)運站

場布局兩種模式，兩種模式的站場布局分別見附錄A的圖A.1和圖A.2。

3.1.5設(shè)施規(guī)模

海鐵聯(lián)運樞紐設(shè)施規(guī)模具體建設(shè)標準見表2.

表2海鐵聯(lián)運樞紐設(shè)施規(guī)模建設(shè)標準

設(shè)施類型設(shè)施名稱具體建設(shè)規(guī)模

業(yè)務(wù)站房建筑面積詳見附錄B：業(yè)務(wù)站房面積計算公式

辦公設(shè)施

信息管理中心信息管理中心面積一般為站場總建筑面積的3‰～5‰

集裝箱交驗區(qū)交驗區(qū)面積詳見附錄B：集裝箱交驗區(qū)面積計算公式

集裝箱堆場堆場面積詳見附錄B：集裝箱堆場面積計算公式

（1）鐵路專用裝卸作業(yè)場寬度應(yīng)大于13.5m，具有馱背運輸功

能的海鐵聯(lián)運站場鐵路專用線裝卸作業(yè)場寬度應(yīng)大于16.81m；

集裝箱裝卸作業(yè)場

（2）具有馱背運輸功能的海鐵聯(lián)運站場鐵路專用線裝卸作業(yè)場

兩端應(yīng)具備長度18.1m的運輸車輛掉頭的通行條件。

生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施

集裝箱運輸車輛停車場停車場面積詳見附錄B：集裝箱車輛停車場面積計算公式

分為3部分：集裝箱拆裝箱庫面積、集裝箱拆裝箱庫高站臺場面

集裝箱拆裝箱庫和作業(yè)場積和集裝箱拆卸箱作業(yè)場面積，面積計算公式見附錄B：集裝箱

拆裝箱庫和作業(yè)場面積計算公式

（1）樞紐內(nèi)部主要道路寬度不應(yīng)低于15m，以15～30m較為適

交通線路

宜，其他次要道路寬度不低于9m，以9～15m較為適宜；

3

T/GZLA001—2023

（2）樞紐內(nèi)部道路內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不低于12m，對于集裝箱拖掛

車、載重15～25t的掛車，道路內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不低于16m，載重

40t以上的掛車，道路內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不低于18m；

（3）樞紐內(nèi)須有鐵路專用線或鐵路貨場，鐵路專用線裝卸作業(yè)

有效長度不小于800m。

生產(chǎn)輔助設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施

生活服務(wù)設(shè)施防災(zāi)滅火設(shè)施

按照具體要求和需求設(shè)置

車輛維修維護設(shè)施

其它維護設(shè)施

集裝箱清洗和維修房面積詳見附錄B：集裝箱清洗和維修房面積計算公式

3.2公鐵聯(lián)運樞紐（略）

參照行業(yè)標準《公鐵聯(lián)運貨運樞紐功能區(qū)布設(shè)規(guī)范》JT/T1347-2020執(zhí)行。

3.3陸空聯(lián)運樞紐

3.3.1一般要求

a)陸空聯(lián)運樞紐包括貨機坪、一級貨運設(shè)施、二級貨運設(shè)施、交通設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施。

b)陸空聯(lián)運樞紐應(yīng)依據(jù)貨運吞吐量預(yù)測、貨物類型、載運方式等綜合考慮交通集疏運條件、

空側(cè)運輸效率、分期發(fā)展等因素，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，并與機場各功能區(qū)的布局相協(xié)調(diào)。

3.3.2貨運區(qū)及貨機坪建設(shè)要求

a)貨運區(qū)一般指處理航空貨物（含航空快件）和航空郵件等航空貨物運輸業(yè)務(wù)的區(qū)域，包括

貨運站、貨機坪以及貨運區(qū)進出道路、停車場、貨物停放坪、集中控制坪等，承運國際貨運業(yè)

務(wù)的機場還應(yīng)設(shè)海關(guān)及聯(lián)檢用房。

b)貨運站一般由普通貨物倉庫、特種貨物（水產(chǎn)品、鮮活易腐品、動物、危險品、貴重物

品）倉庫及其業(yè)務(wù)用房、貨運裝卸、存儲設(shè)備以及貨物安檢設(shè)備等組成，根據(jù)需要安排車輛設(shè)

備的維修設(shè)施、機務(wù)維修和輔助生產(chǎn)等設(shè)施。

c)貨運站的規(guī)模應(yīng)依據(jù)機場建設(shè)目標年的貨運吞吐量、貨機機型組合、停放時間、貨物處理

方式及貨物儲存時間等因素計算確定，宜按下表執(zhí)行。

表3貨運站建設(shè)規(guī)模指標

序號項目名稱貨物處理方式單位規(guī)模指標

人工處理m2/噸0.15-0.35

貨運倉庫

1機械化處理m2/噸0.08-0.15

（含危險品庫）

自動化處理m2/噸0.06-0.08

貨運倉庫建筑面積（m2）

2業(yè)務(wù)用房——m2

*0.15-0.2

集中控制坪貨運倉庫建筑面積（m2）

3——m2

（板/箱堆放場）*0.8-1.1

4停車場——m2貨運車輛*65*

注：指標“65*”為各種貨運車輛停放場地的綜合面積指標；貨運區(qū)用地的規(guī)模應(yīng)在其建筑物基礎(chǔ)底

面積的基礎(chǔ)上增加2.5-3的系數(shù)（不含貨機坪）。

d)貨機坪的規(guī)模應(yīng)依據(jù)機場建設(shè)目標年的典型高峰日貨機起降架次、貨機的機型組合以及貨機

的?？糠绞酱_定，并應(yīng)考慮為飛機服務(wù)的專用設(shè)備運行及停放的面積。貨機坪的位置和配套設(shè)

施的配置應(yīng)滿足使用需要。

3.3.3功能設(shè)置

陸空聯(lián)運樞紐需具備聯(lián)運換裝作業(yè)、貨運交接、信息管理、口岸物流、綜合服務(wù)等基本功能。

4

T/GZLA001—2023

a)聯(lián)運換裝作業(yè)：樞紐需配備成件包裝品、郵件快件等貨類的專業(yè)化的裝卸、搬運設(shè)備，設(shè)

置專門的多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)，設(shè)置辦理功能區(qū)。

b)貨運交接：負責(zé)航空、鐵路和公路等貨物的陸側(cè)交接功能，保障貨物流通加工、倉儲、分撥

等物流作業(yè)，根據(jù)貨物性質(zhì)劃分不同的存儲區(qū)，實行差異化管理。

c)信息管理：需構(gòu)建信息管理平臺，對航空、鐵路和公路的貨物狀態(tài)實施跟蹤管理。

d)口岸物流：需提供保稅倉儲、保稅加工、運輸配送、信息處置、貨運代理和報關(guān)查驗等物流

服務(wù)，有必要時可建設(shè)集商貿(mào)、金融等于一體的綜合體。

e)綜合服務(wù)：應(yīng)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)，包括綜合服務(wù)樓、貨代辦公樓、小客車停車場、貨車停車場

等。

3.3.4銜接模式

a)空公聯(lián)運是指通過公路銜接公路車站(公路物流基地)與航空貨站，經(jīng)由貨運卡車完成聯(lián)運

貨物接駁和快速集散，是航空對外運輸?shù)闹饕绞街弧?/p>

b)空鐵聯(lián)運是指通過外部運輸或?qū)⒏哞F線引入機場的方式，將機場與高鐵站連接，高鐵物流

站場與航空貨區(qū)一體布局，在聯(lián)運分撥中心內(nèi)完成鐵路運輸與航空運輸之間貨物中轉(zhuǎn)接駁

作業(yè)的聯(lián)合運輸形式。

c)空鐵聯(lián)運可分為無縫銜接、內(nèi)部接駁、外部轉(zhuǎn)運三種銜接模式。

i.無縫銜接模式：高速鐵路正線引出貨運支線通過下穿的方式進入機場貨運區(qū)，并在機

場貨運區(qū)下方設(shè)置聯(lián)運站場完成貨物中轉(zhuǎn)作業(yè)的聯(lián)合運輸形式（圖1）。該模式集中在機場

的空側(cè)作業(yè)，是實現(xiàn)空、鐵一體化發(fā)展的理想模式。

圖1無縫銜接的空鐵聯(lián)運模式圖

ii.內(nèi)部接駁模式：高速鐵路正線引出貨運支線進入機場貨運區(qū)，在機場貨運區(qū)的地面設(shè)

站，并配套建設(shè)空鐵聯(lián)運貨站完成相關(guān)物流作業(yè)的聯(lián)合運輸形式（圖2）。高鐵車站、貨運

機坪及空鐵聯(lián)運貨站共同構(gòu)成空鐵聯(lián)運站場。

圖2內(nèi)部接駁的空鐵聯(lián)運模式圖

iii.外部轉(zhuǎn)運模式：通過公路運輸組織高鐵快運和航空貨運聯(lián)合運輸?shù)哪Ｊ?，實際上是集

合空、公、鐵三種運輸方式的多式聯(lián)運系統(tǒng)（圖3）。高鐵快運和航空貨運相對獨立，各自

的作業(yè)分別在鐵路貨場和機場貨運區(qū)內(nèi)完成后，再通過貨運卡車進行轉(zhuǎn)運。

圖3外部轉(zhuǎn)運的空鐵聯(lián)運模式圖

5

T/GZLA001—2023

3.3.5功能分區(qū)

a)空公聯(lián)運是航空對外運輸和接駁的普遍方式，在機場布局規(guī)劃時已予以考慮，需根據(jù)機場

作業(yè)流程、功能區(qū)劃分、布局模式等布設(shè)。

b)空鐵聯(lián)運樞紐站場主要依據(jù)其功能進行分區(qū)，將功能相似相近的物流設(shè)施進行聚類整合，

一般分為航空口岸作業(yè)區(qū)、空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)、空港物流區(qū)、物流服務(wù)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)5部

分。

i.航空口岸作業(yè)區(qū)：與貨運機坪直接聯(lián)系的貨運用地，包括國際及國內(nèi)貨運站、跨境電

商中心、國內(nèi)快件中心、郵件轉(zhuǎn)運中心、出口拼裝中心、保稅倉庫及海關(guān)快件監(jiān)管中心等

物流設(shè)施；

ii.空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)：與鐵路站場及貨運機坪均能取得直接聯(lián)系的貨運用地，包括高鐵站

臺作業(yè)區(qū)、高速列車存車場、空鐵聯(lián)運貨站及鐵路貨站等物流設(shè)施；

iii.空港物流區(qū)：僅有陸側(cè)交接功能的貨運用地，主要為貨運代理和快遞企業(yè)提供服務(wù)，同時

為國際貨物提供監(jiān)管服務(wù)。包括貨運代理倉庫、跨境電商園區(qū)、流通加工區(qū)、監(jiān)管分撥中

心等物流設(shè)施；

iv.物流服務(wù)區(qū)：保障園區(qū)物流生產(chǎn)需求的配套輔助設(shè)施，包括卡口、聯(lián)合查驗中心、聯(lián)

檢大廈等服務(wù)設(shè)施；

v.綜合服務(wù)區(qū)：保障園區(qū)生活辦公需求的配套輔助設(shè)施，包括綜合辦公樓、商務(wù)商業(yè)中

心等。

3.3.6布局模式

a)空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)的選址可以分為以下兩類：

i.對于新建機場而言，空鐵聯(lián)運站場宜選擇無縫銜接或內(nèi)部接駁的銜接模式，在滿足鐵

路線路引入機場條件的前提下，空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)與機場貨運區(qū)及航空口岸作業(yè)區(qū)進行一

體化規(guī)劃建設(shè)。

ii.對于已建成的機場而言，空鐵聯(lián)運站場宜選擇內(nèi)部接駁或外部轉(zhuǎn)運的模式。當(dāng)園區(qū)現(xiàn)

有用地允許時，空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)盡量接近機場貨運區(qū)和航空口岸作業(yè)區(qū)布置；當(dāng)園區(qū)用地

緊張時，在機場或現(xiàn)有航空物流站場外圍布置空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)，并規(guī)劃專用的貨運道路與

機場貨運區(qū)相接。

b)空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)可以分為I型、L型和U型三種空間布局模式，三種模式的站場布局分別見

附錄C的圖C.1、圖C.2和圖C.3。

i.I型布局模式

I型布局模式是指空鐵聯(lián)運貨站平行于高鐵線路布置在高鐵站臺一側(cè)，并與站臺作業(yè)區(qū)

聯(lián)合布置的形式（見圖C.1）。該模式適用于高鐵線路引入機場內(nèi)部貨運區(qū)設(shè)站。

ii.L型布局模式

L型布局模式是指空鐵聯(lián)運貨站聯(lián)合站臺作業(yè)擴展區(qū)布置在高鐵站臺的一側(cè)和端部的形

式（見圖C.2）。布置在鐵路盡端的空鐵聯(lián)運貨站為主體部分，主要完成空鐵聯(lián)運貨物的

物流作業(yè)和快速集散；布置在鐵路側(cè)邊的站臺作業(yè)擴展區(qū)與倉儲區(qū)合并布置，主要完成

貨物裝卸后的驗收核對及非直通貨物的存儲工作。該模式也適用于高鐵線路引入機場內(nèi)

部貨運區(qū)設(shè)站。

iii.U型布局模式

U型布局模式即空鐵聯(lián)運貨站、公鐵聯(lián)運貨站和綜合辦公區(qū)三面圍合高鐵站臺布置的布

局模式（見圖C.3）。該種模式可在機場外圍選址，不受機場圍網(wǎng)和鐵路線路的用地限制。

3.3.7設(shè)施規(guī)模

空鐵聯(lián)運設(shè)施規(guī)模具體建設(shè)標準見表4.

表4空鐵聯(lián)運樞紐設(shè)施規(guī)模建設(shè)標準

6

T/GZLA001—2023

設(shè)施類型設(shè)施名稱具體建設(shè)規(guī)模

空鐵聯(lián)運站場空鐵聯(lián)運站場建設(shè)面積詳見附錄A：空鐵聯(lián)運站場總建設(shè)面積計算公式

空鐵聯(lián)運航空貨航空國際貨運站建設(shè)面積詳見附錄A：航空國際貨運站建設(shè)面積計算公式

運站航空國內(nèi)貨運站建設(shè)面積詳見附錄A：航空國內(nèi)貨運站建設(shè)面積計算公式

空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)建設(shè)面積詳見附錄A：空鐵聯(lián)運作業(yè)區(qū)建設(shè)面積計算公式

航空口岸作業(yè)區(qū)航空口岸作業(yè)區(qū)航空口岸作業(yè)區(qū)面積一般為總建設(shè)面積的30%~40%

空港物流區(qū)空港物流區(qū)空港物流區(qū)面積一般為總建設(shè)面積的20%~30%

物流服務(wù)區(qū)物流服務(wù)區(qū)物流服務(wù)區(qū)面積一般為總建設(shè)面積的5%~8%

綜合服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)面積一般為總建設(shè)面積的5%~8%

預(yù)留用地預(yù)留用地預(yù)留用地面積一般為總建設(shè)面積的3%~5%

4樞紐運營服務(wù)要求

4.1基本要求

4.1.1樞紐經(jīng)營人許可條件

樞紐經(jīng)營人應(yīng)符合以下基本要求:

a)依法取得樞紐（港口、公路貨運站、民航機場貨運站等）經(jīng)營資質(zhì)；

b)具有符合運營相適應(yīng)的作業(yè)場所、裝卸機械、輸送機械、搬運機械及附屬設(shè)施；

c)具有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的勞動定員；

d)具有健全的安全、生產(chǎn)、環(huán)保管理制度及設(shè)備操作規(guī)程和服務(wù)質(zhì)量保障措施；

e)應(yīng)嚴格執(zhí)行“首問責(zé)任制”“首看責(zé)任制”，及時主動提供服務(wù)。

4.1.2機構(gòu)與人員

a)應(yīng)建立專門的不同方式貨物轉(zhuǎn)運管理隊伍，負責(zé)樞紐內(nèi)不同交通方式承運的貨物在同一

作業(yè)區(qū)實施轉(zhuǎn)運，保障貨物轉(zhuǎn)運過程中的安全和高效。

b)應(yīng)配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)人員，并應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)，有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄，

取得相關(guān)專業(yè)證書，持證上崗。

c)依法建立并實行員工勞動保護制度，為員工提供基本的勞動條件、學(xué)習(xí)條件、休息條件和

住宿就餐、衛(wèi)生環(huán)境。

d)涉及特種車輛操作等特有工種操作人員，應(yīng)符合國家及行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)規(guī)定，危險

品運輸?shù)忍厥鈲徫粡臉I(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)證書。

e)應(yīng)掌握本標準所列明的各項法律法規(guī)及制度規(guī)程。

4.2作業(yè)要求

4.2.1倉儲保管

a)存放貨物應(yīng)按照貨物規(guī)格、性質(zhì)、流向、包裝形式、保管要求等劃分貨物存放區(qū)域并歸類

存放，不相容貨物應(yīng)分開或隔離存放，作業(yè)通道、消防通道等堆垛距離應(yīng)符合JT/T706規(guī)

定的要求。

b)貨場應(yīng)設(shè)置清晰、明顯的貨位標志并標明貨物名稱、作業(yè)委托人及數(shù)量。

c)應(yīng)制定貴重物品、活體動物、鮮活易腐貨物、危險品等特種貨物儲運措施。液體貨物應(yīng)在

專用儲罐內(nèi)存儲，液體化工產(chǎn)品存儲應(yīng)在符合GB17379的要求。

d)專線貨物中轉(zhuǎn)應(yīng)按流向分線存放，防止錯裝錯卸、漏裝漏卸。

e)應(yīng)按貨物包裝的儲運指示標識操作，重不壓輕，大不壓小，木不壓紙，標識外露，箭頭朝

上；貨物碼放時，應(yīng)保留符合需要的間距。

f)準確、完整地向作業(yè)委托人提供貨物在庫數(shù)據(jù)。

g)應(yīng)建立貨物出、入庫紙質(zhì)或電子臺賬，記錄完整、有效保存，并定期清理庫存貨物。

7

T/GZLA001—2023

4.2.2包裝

運輸貨物的包裝及包裝加工應(yīng)執(zhí)行JT/T385規(guī)定的技術(shù)要求。

4.2.3信息服務(wù)

a)樞紐可建立多式聯(lián)運信息查詢平臺，提供貨物運輸全方式鏈條的信息查詢，包括全鏈條運

輸方式，當(dāng)前階段貨物運輸方式和所在作業(yè)區(qū)等。

b)樞紐應(yīng)設(shè)置信息顯示系統(tǒng)、安檢信息系統(tǒng)、貨運生產(chǎn)操作系統(tǒng)、貨運信息查詢系統(tǒng)等，應(yīng)

開展系統(tǒng)維護，維修響應(yīng)率100%，運行正常率應(yīng)不低于98%。

c)作業(yè)過程應(yīng)使用貨物標簽，準確記錄單件貨物信息。提倡使用條形碼、電子標簽等貨物信

息記載方式。使用應(yīng)執(zhí)行GB/T19946的技術(shù)要求。

4.2.5其它相關(guān)業(yè)務(wù)

a)提供貨物多方式聯(lián)合運輸辦理業(yè)務(wù)，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定的技術(shù)要求，對貨物運輸?shù)?/p>

全鏈條進行信息綁定和銜接。

b)提供進出口貨物報關(guān)通關(guān)服務(wù)、國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)服務(wù)和航空貨物地面中轉(zhuǎn)服務(wù)，應(yīng)執(zhí)

行相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定的技術(shù)要求；提供甩掛運輸服務(wù)的應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標準的要求。

c)應(yīng)規(guī)范并維護收貨人及車輛的提貨等候秩序，并提供24小時交付服務(wù)；應(yīng)設(shè)置綠色通道，

優(yōu)先交付鮮活易腐貨物、急救物資、外交信袋等貨物。

4.3服務(wù)要求

4.3.1在樞紐內(nèi)明顯位置公布收費項目和收費標準。

4.3.2應(yīng)保持樞紐設(shè)施、設(shè)備性能有效、技術(shù)狀況完好，處于正常運行狀態(tài)。

4.3.3應(yīng)為進入樞紐經(jīng)營、作業(yè)的貨物運輸業(yè)戶提供貨源及運力信息發(fā)布、貨運交易服務(wù)、貨物

查

詢、物業(yè)管理等信息服務(wù)。

4.3.4不應(yīng)壟斷貨源、封鎖信息、強裝、搶裝或者扣押貨物。

4.3.5不應(yīng)隨意改變樞紐及其設(shè)施的用途和服務(wù)功能。

4.3.6應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范入駐業(yè)戶的標志和標識。

4.4管理要求

4.4.1應(yīng)對進入樞紐經(jīng)營、作業(yè)的道路貨物運輸業(yè)戶及其營運車輛的資質(zhì)進行核查，查驗相關(guān)資

質(zhì)證明，并登記相關(guān)臺帳。

4.4.2應(yīng)對樞紐內(nèi)設(shè)施實行編碼管理，編碼應(yīng)根據(jù)設(shè)施功能設(shè)置，簡明、易識別。

4.4.3應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對樞紐內(nèi)常駐人員實行備案管理，登記相關(guān)人員身份及經(jīng)營資質(zhì)等信息，

并按照相關(guān)規(guī)定與相關(guān)管理部門建立信息互通的機制。

4.4.4應(yīng)對進出樞紐營運車輛在卡口進行視頻監(jiān)控，數(shù)據(jù)保存不少于180:1抽取部分車輛進行查

驗管理。

4.4.5應(yīng)在樞紐內(nèi)明顯位置設(shè)置入駐樞紐業(yè)戶公示牌，公示企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、站內(nèi)位置編碼

等相關(guān)信息。

4.4.6應(yīng)制定保證樞紐內(nèi)停放的車輛以及裝貨物安全的管理措施。對因樞紐管理責(zé)任造成的車輛

被盜、滅失等承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

4.4.7應(yīng)建立和完善樞紐管理的各類臺和檔案，按照規(guī)定向相關(guān)管理部門報送統(tǒng)計報表和信息資

料。

4.4.8不應(yīng)違反國家規(guī)定，為運輸車輛裝卸、倉儲、保管國家禁運、限運的物品。

4.4.9樞紐應(yīng)設(shè)置醒目提示標識，提示托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路運輸資質(zhì)的業(yè)戶承運貨物。

4.5安全要求

4.5.1組織制度管理要求

8

T/GZLA001—2023

a)應(yīng)建立由企業(yè)負責(zé)人為第一責(zé)任人的樞紐安全生產(chǎn)管理組織，吸收樞紐內(nèi)入駐業(yè)戶代表

參加。應(yīng)定期召開會議，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，分析安全生產(chǎn)形勢，制定安全生產(chǎn)保

障措施，檢查樞紐安全生產(chǎn)管理和樞紐內(nèi)入駐業(yè)戶安全生產(chǎn)狀況。

b)應(yīng)完善樞紐安全生產(chǎn)管理制度，對樞紐設(shè)施設(shè)備定期進行檢查，及時消除樞紐內(nèi)部妨得

安全生產(chǎn)的各種隱患，對查出一般的安全隱患應(yīng)及時進行整改。

c)應(yīng)制定樞紐安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到樞紐主要負責(zé)人、部門負責(zé)人、各

崗位員工以及樞紐內(nèi)入駐業(yè)戶負責(zé)人。

d)應(yīng)針對可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險制訂相應(yīng)的應(yīng)急方案(預(yù)案)，并根據(jù)實際需要定期進行應(yīng)急

預(yù)案的演練及對演練結(jié)果進存評價、總結(jié)。

4.5.2人員安全管理要求

a)安全管理人員和作業(yè)人員應(yīng)熟悉各崗位的操作規(guī)程和監(jiān)管貨物的特性，并具有專業(yè)安全

生產(chǎn)管理知識和工作經(jīng)驗、能力并通過培訓(xùn)取得安全管理資格證書。

b)作業(yè)人員不得攜帶火種進入易燃、易爆等作業(yè)區(qū)域。

c)應(yīng)設(shè)立專門安全管理機構(gòu)和專業(yè)安全防范隊伍，負責(zé)樞紐內(nèi)部綜合安全管理以及安全檢

查、監(jiān)測、巡視和應(yīng)急處置。

d)應(yīng)組織制定并落實樞紐安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，新上崗員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和操作規(guī)程教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。

e)應(yīng)定期組織對樞紐安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查，對在崗員工進行安

全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

f)應(yīng)制定安全生產(chǎn)以及突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并向轄區(qū)管理部門報備。

4.5.3設(shè)施設(shè)備安全管理要求

a)樞紐內(nèi)應(yīng)設(shè)置滿足需求的貨物安全設(shè)施并符合相關(guān)要求。

b)各種設(shè)備和設(shè)施應(yīng)安全可靠、配備齊全，并應(yīng)定期對設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)、維護，保持

完好狀態(tài)，并做好記錄。

c)作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，記錄并保存好數(shù)據(jù)，存儲實現(xiàn)不低于90天；作業(yè)區(qū)域應(yīng)

配備必要的消防設(shè)施和器材，相關(guān)符號標志的使用導(dǎo)則和技術(shù)要求應(yīng)符合GB15630的要

求。

d)裝卸作業(yè)區(qū)域照明照度應(yīng)符合JT/T557的要求。

e)倉儲設(shè)施內(nèi)不應(yīng)設(shè)置用于人員食宿的場所。生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)不應(yīng)存放、使用燃氣設(shè)備，

不應(yīng)動用明火、不應(yīng)燒水做飯、不應(yīng)有人員住宿。

9

T/GZLA001—2023

附錄A（資料性附錄）海鐵聯(lián)運站場布局

A.1港口內(nèi)海鐵聯(lián)運樞紐站場布局示意如圖A.1所示。

圖A.1港口內(nèi)海鐵聯(lián)運站場布局

10

T/GZLA001—2023

A.2港口外海鐵聯(lián)運樞紐站場布局示意如圖A.2所示。

圖A.2港口外海鐵聯(lián)運站場布局

11

T/GZLA001—2023

附錄B(規(guī)范性附錄）部分指標說明

B1海鐵聯(lián)運樞紐

1.1業(yè)務(wù)站房

海鐵聯(lián)運多式聯(lián)運站房面積：

?1=?11+?12+?13+?14=?1×?1+?2×?2+?3×?3+?4×?4

2

式中：A1—多式聯(lián)運業(yè)務(wù)站房面積（m）；

2

A11—多式聯(lián)運貨物受理區(qū)工作間面積（m）；

2

A12—多式聯(lián)運貨物提貨處面積（m）；

2

A13—生產(chǎn)調(diào)度業(yè)務(wù)辦公區(qū)面積（m）；

2

A14—其他業(yè)務(wù)辦公區(qū)面積（m）；

22

?1—貨物受理處人均所需面積（m/人），一般取5～10m/人；

R1—受理處業(yè)務(wù)人員數(shù)（人）；

22

?2—提貨處人均所需面積（m/人），一般取5～10m/人；

R2—提貨處業(yè)務(wù)人員數(shù)（人）；

22

?3—生產(chǎn)調(diào)度室人均所需面積（m/人），一般取5～10m/人；

R3—生產(chǎn)調(diào)度業(yè)務(wù)辦公室業(yè)務(wù)人員數(shù)（人）；

22

?4—其他業(yè)務(wù)辦公區(qū)人均所需面積（m/人），一般取5～10m/人；

R4—其他業(yè)務(wù)辦公區(qū)業(yè)務(wù)人員數(shù)（人）。

1.2集裝箱交驗區(qū)

集裝箱交驗區(qū)面積：

?2=?1×?1×?5

2

式中：A2—集裝箱交驗區(qū)面積（m）；

Q1—集裝箱檢查量（TEU/d）；

T1—集裝箱平均檢查時間（min）；

2

?5—平均每個集裝箱檢查占地面積（m/TEU）

1.3集裝箱堆場

集裝箱堆場面積：

?1×?1×?2×?1

?3=

?×?×??

2

式中：A3—集裝箱堆場面積（m）；

D1—集裝箱堆場年堆存量（TEU/a）；

K1—不均衡系數(shù)，一般取1.3～1.5；

T2—集裝箱平均堆存區(qū)期（d），一般取5～7d；

2

E1—每一平面相位面積（m），按裝卸工藝方式所需每一平面箱位面積值見下表。

T—年工作天數(shù)（d）；

H—堆碼層數(shù)（層）；

Kg—高度利用系數(shù)。

表1不同裝卸工藝方式所需每一平面箱位面積值（單位：m2）

輪胎式龍門起重機方

裝卸機械跨運車方式正面吊運機方式叉車方式

式

E130～3535～4040～4565-70

1.4集裝箱運輸車輛停車場

12

T/GZLA001—2023

集裝箱運輸車輛停車場面積：

?4=3×?×?

2

式中：A4—集裝箱運輸車輛停車場面積（m）；

N—日停車數(shù)量（輛）；

F—集裝箱運輸車輛垂直投影面積（m2）。

1.5集裝箱拆裝箱庫和作業(yè)場

a)集裝箱拆裝箱庫面積：

?2×?×?3×?6

?5=

?1

2

式中：A5—集裝箱拆裝箱庫面積（m）；

Q2—日平均拆裝箱數(shù)量（TEU/d）；

G—平均每集裝箱的貨物重量（t/TEU），一般取11～13t/TEU；

T3—集裝箱平均堆存期（d），一般取3～5d；

2

?6—每噸貨物占地面積（m/t）；

?1—面積利用系數(shù)，一般取0.6～0.7.

b)集裝箱拆裝箱庫高站臺場面積

集裝箱庫的站臺應(yīng)建成高站臺，站臺寬度不小于3m，高度1.3～1.4m，集裝箱拆裝箱庫高站臺場

面積：

?6=?1×?7

2

式中：A6—集裝箱拆裝箱庫高站臺場面積（m）；

L1—高站臺長度（m）；

L2—高站臺寬度（m）。

c)集裝箱拆卸箱作業(yè)場面積

I、單面作業(yè)拆裝箱作業(yè)場面積：

?7=2×?2×??

2

式中：A7—單面作業(yè)拆裝箱作業(yè)場面積（m）；

L2—拆裝箱庫總長度（m）；

Lt—集裝箱運輸車輛長度（m）。

II、雙面作業(yè)拆裝箱作業(yè)場面積：

?8=4×?2×??

2

式中：A8—雙面作業(yè)拆裝箱作業(yè)場面積（m）。

1.6集裝箱清洗和維修房

集裝箱維修（清洗）房面積：

?9=?3×?3×?8

3

式中：A9—集裝箱維修（清洗）房面積（m）；

Q3—日均集裝箱維修（清洗）量（TEU/d）；

T3—集裝箱平均維修（清洗）時間（d）；

2

?8—平均每個集裝箱維修（清洗）占地面積（m/TEU）。

B2空鐵聯(lián)運樞紐

2.1空鐵聯(lián)運站場

假設(shè)站場全年作業(yè)天數(shù)為365天，則空鐵聯(lián)運站場的建設(shè)總面積為：

S總=Li1i2a/365

2

式中：S總——航空物流站場建設(shè)總面積，m；

13

T/GZLA001—2023

L——預(yù)測規(guī)劃目標年份的全社會物流總量，t；

i1——規(guī)劃目標年份第三方物流市場占站場物流市場的比例。根據(jù)國際物流市場的發(fā)展經(jīng)

驗和我國經(jīng)濟發(fā)展水平及地區(qū)物流需求現(xiàn)狀，取值在20%上下；

i2——規(guī)劃目標年份第三方物流通過航空物流園區(qū)發(fā)生的作業(yè)量占第三方全部物流作業(yè)

量的比例根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟總量、市場化程度和物流市場的需求，取值在60%~80%；

a——單位生產(chǎn)能力用地參數(shù)，m2/t。借鑒國外物流站場的建設(shè)經(jīng)驗，取值在30m2/t~50m2/t。

2.2空鐵聯(lián)運航空貨運站

航空貨運站為航空物流站場特有的物流節(jié)點設(shè)施，分國際貨站和國內(nèi)貨站，在計算時需要結(jié)

合貨運機坪統(tǒng)籌考慮其作業(yè)面積的大小。

a)航空國際貨運站

航空國際貨運站建設(shè)面積：

????

?=1111

國際?

式中:?1——機場國際貨郵吞吐量，t；

?1——最大貨物受理系數(shù)。因機場航班班次基本固定，航班載重基本保持不變，此處取

值為110%；

2

?1——單位生產(chǎn)能力用地參數(shù)，m/td。由于國際貨物基本采用集裝的形式，占地面積較

大，且涉及到兩關(guān)一檢需要設(shè)置專門的海關(guān)查驗場地，此處取值為60m2/td；

T1——貨物處理時間，h。因國際貨物處理作業(yè)流程復(fù)雜，需要進行相關(guān)的查驗工作，此

處取值為7h；

d——航空物流站場全年工作天數(shù)，d。此處取值為365d。

b)航空國內(nèi)貨運站

航空國內(nèi)貨運站建設(shè)面積：

????

?=2222

國內(nèi)?

式中:?2——機場國內(nèi)貨郵吞吐量，t；

?2——最大貨物受理系數(shù)。因機場航班班次基本固定，航班載重基本保持不變，此處取

值為100%；

2

?2——單位生產(chǎn)能力用地參數(shù)，m/td。國內(nèi)貨物處理流程相對國際貨物較為簡單，此處

取值為55m2/td；

T2——貨物處理時間，h。國內(nèi)貨物只需要進行普通的安檢工作，此處取值為5h；

d——航空物流站場全年工作天數(shù)，d。此處取值為365d。

2.3