xx公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

山東xxxx有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案山東xxxx有限公司2020年10月29日山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案1.總則1.1編制目的為積極有效應(yīng)對(duì)極端不利氣象條件等因素導(dǎo)致的重污染天氣、建立主動(dòng)預(yù)防、指揮有序、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、防范有力的大氣污染應(yīng)急保障體系、保障群眾身體健康、科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)生活、結(jié)合我公司實(shí)際、制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,GB3095-2012,、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù),AQI,技術(shù)規(guī)定,試行,》,HJ633-2012,、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《臨沂市重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,暫行,》的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等、結(jié)合我公司實(shí)際、制定本預(yù)案。1.3適用范圍山東xxxx有限公司1.4預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案包括本預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)配套的專項(xiàng)方案、措施。1.5工作原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)的原則、按照上級(jí)管理部門要求、公司應(yīng)對(duì)重污染天氣工作、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則。公司安環(huán)部在公司主管環(huán)保工作副總的領(lǐng)導(dǎo)下、負(fù)責(zé)本公司重污染天氣應(yīng)急防控工作。生產(chǎn)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)措施指令的下達(dá)、各生產(chǎn)單位必須服從并積極執(zhí)行限產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的應(yīng)急措施的各項(xiàng)指令。(2)部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作根據(jù)空氣污染出現(xiàn)的隨機(jī)性、損害性、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響面積大等特點(diǎn)、各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)部、安環(huán)部等部門分工協(xié)作、聯(lián)合開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急工作。(3)依法、依規(guī)監(jiān)管、杜絕隱患嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制定的防控措施、對(duì)向大氣超標(biāo)超量排污、違反重污染天氣防控規(guī)定的單位和個(gè)人、要從嚴(yán)處理。2(組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、公司成立重污染天氣應(yīng)對(duì)指揮部、以下簡(jiǎn)稱“指揮部”。公司主管環(huán)保工作的副總?cè)慰傊笓]、生產(chǎn)廠長(zhǎng)及安環(huán)主管任常務(wù)副總指揮、各生產(chǎn)廠主管環(huán)保工作的副廠長(zhǎng)任執(zhí)行副總指揮?！爸笓]部”成員由生產(chǎn)部調(diào)度、環(huán)保部全體人員、生產(chǎn)單位專,兼,職環(huán)保員及生產(chǎn)車間主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?！爸笓]部”下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在安環(huán)部。主任由“指揮部”常務(wù)副總指揮共同兼任、副主任由協(xié)調(diào)聯(lián)系環(huán)保工作的安環(huán)部主管和生廠長(zhǎng)擔(dān)任。2.2工作職責(zé)2.2.1指揮部主要職責(zé)(1)統(tǒng)一組織、指揮全公司重污染天氣的應(yīng)急處臵,(2)負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門報(bào)告應(yīng)急處臵情況,(3)根據(jù)上級(jí)管理部門要求啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)。2.2.2指揮部辦公室職責(zé)(1)組織開(kāi)展重污染天氣防范教育、通過(guò)各種形式提高員工的環(huán)境安全隱患意識(shí)和應(yīng)對(duì)重污染天氣的參與意識(shí),(2)發(fā)布重污染天氣預(yù)警時(shí)、向應(yīng)急工作相關(guān)成員單位傳達(dá)指揮部指令,(3)跟蹤上報(bào)重污染天氣的事態(tài)變化和處臵情況,(4)組織為制定,修訂,《山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》提供合理化建議,(5)完成應(yīng)急工作指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.2.3指揮部各成員單位主要職責(zé)指揮部針對(duì)不同響應(yīng)級(jí)別、將減少污染物排放的監(jiān)管責(zé)任、具體措施落實(shí)到各排污單位及相關(guān)人員。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后、按預(yù)案要求、全面落實(shí)到位。(1)安環(huán)部:負(fù)責(zé)配合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)全公司環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及組織對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督、檢查,制訂和實(shí)施《山東xxxx有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,向上級(jí)部門匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、并在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間與上級(jí)部門保持信息溝通,(2)生產(chǎn)部。負(fù)責(zé)接到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案后、按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別、向相關(guān)生產(chǎn)部下達(dá)限產(chǎn)、減產(chǎn)、停產(chǎn)指令、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。(3)各生產(chǎn)單位及相關(guān)部門、人員、按照相應(yīng)預(yù)警級(jí)別、執(zhí)行生產(chǎn)部的指令、落實(shí)限產(chǎn)停機(jī)措施。3.預(yù)警分級(jí)、調(diào)整與解除3.1預(yù)警級(jí)別由低到高分為三級(jí):1,三級(jí)預(yù)警(黃色):當(dāng)預(yù)測(cè)本市未來(lái)72小時(shí)將出現(xiàn)持續(xù)三天及以上重度污染,AQI日均值大于200天氣。2,2級(jí)預(yù)警(橙色):當(dāng)預(yù)測(cè)本市未來(lái)72小時(shí)將出現(xiàn)持續(xù)三天以上嚴(yán)重污染,AQI日均值大于300天氣。3,1級(jí)預(yù)警(紅色):當(dāng)預(yù)測(cè)本市未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)持續(xù)一天及以上AQI日均值達(dá)到500的極嚴(yán)重污染天氣時(shí)。3.2進(jìn)入預(yù)警期接到上級(jí)部門重污染天氣預(yù)警信息后、即進(jìn)入預(yù)警期。安環(huán)部(指揮部辦公室)立即向指揮部匯報(bào)、按指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案。生產(chǎn)部按預(yù)警等級(jí)下達(dá)相關(guān)指令、各生產(chǎn)單位實(shí)施響應(yīng)措施。3.3預(yù)警的調(diào)整和解除根據(jù)上級(jí)環(huán)保管理部門要求、時(shí)時(shí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。安環(huán)部接到上級(jí)管理部門解除和調(diào)整預(yù)警信息時(shí)、及時(shí)向指揮部匯報(bào)、解除或調(diào)整預(yù)警級(jí)別,預(yù)警的調(diào)整、解除與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)和分級(jí)按預(yù)警等級(jí)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。1,當(dāng)發(fā)布三級(jí)預(yù)警時(shí)、啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),2,當(dāng)發(fā)布二級(jí)預(yù)警時(shí)、啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),3,當(dāng)發(fā)布一級(jí)預(yù)警時(shí)、啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施接上級(jí)環(huán)保部門通知重污染日限產(chǎn)減排后、生產(chǎn)部根據(jù)指揮部決定、下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的限產(chǎn)、停機(jī)減排指令、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)單位進(jìn)行限產(chǎn)減排。4.2.1三級(jí)預(yù)警供熱中心限產(chǎn)50%；供熱中心及板材企業(yè)使用國(guó)Ⅴ及以上重型載貨車輛或者其他更為清潔的運(yùn)輸方式。4.2.2二級(jí)預(yù)警調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等工序停產(chǎn)；使用國(guó)Ⅴ及以上重型載貨車輛或者其他更為清潔的運(yùn)輸方式。4.2.3一級(jí)預(yù)警調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；停止使用國(guó)四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。4.3響應(yīng)終止。安環(huán)部,指揮部辦公室,接上級(jí)環(huán)保管理部門響應(yīng)終止指令后、立即向指揮部匯報(bào)后、發(fā)布終止通知、恢復(fù)正常生產(chǎn)、確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、加強(qiáng)操作管理、避免污染事故產(chǎn)生。4.4響應(yīng)評(píng)估。由指揮部辦公室,安環(huán)部、生產(chǎn)部,或上級(jí)管理部門對(duì)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。5.應(yīng)急保障5.1通信與信息保障。重污染天氣應(yīng)急指揮部與各成員單位之間利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。保證數(shù)據(jù)快速、及時(shí)傳遞。5.2其他保障。各單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極配合上級(jí)管理部門的限產(chǎn)減排措施、使本預(yù)案切實(shí)得到落實(shí)。6.預(yù)案管理6.1預(yù)案宣傳。利用告知牌等方式對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)、增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備、提高公眾的防范能力。6.2預(yù)案培訓(xùn)。為保證相關(guān)職能部門的應(yīng)急能力“指揮部”應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容主要包括接警及上報(bào)程序、針對(duì)不同級(jí)別的大氣污染事件相關(guān)職能部門應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施等。6.3預(yù)案演練。演練由“指揮部”組織、針對(duì)事先設(shè)臵的重污染天氣事件等級(jí)、通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作、完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程、從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處臵技能等應(yīng)急能力。對(duì)演練暴露出來(lái)的不足、應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)、包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、并建立改進(jìn)任務(wù)表、按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.4預(yù)案修訂。本預(yù)案由“