《山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題及優(yōu)化策略（定量論文）》9600字

I山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題及完善對(duì)策研究TOC\o"1-2"\h\u778摘要 121215第1章緒論 2205971.1研究背景及研究意義 26731.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 2217061.3研究方法 310231第2章山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)及出口貿(mào)易現(xiàn)狀 416372.1山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀 41128數(shù)據(jù)來源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家糧食局 568902.2山東省水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀 620595數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署 81179第3章山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題 8271483.1應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘能力較弱 8295483.2產(chǎn)品附加值低 9112313.3產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理 9163203.4貿(mào)易地區(qū)過于集中 9234553.5近海資源衰退，遠(yuǎn)洋捕撈受到限制 105100第4章山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)措施 11204714.1加大對(duì)水產(chǎn)品出口的扶持力度 1148524.2提高產(chǎn)品附加值 11130104.3優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu) 12281974.4疏散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn) 12110314.5建立現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地 1210352結(jié)論 13摘要中國(guó)海岸線狹長(zhǎng)，依靠著良好的資源優(yōu)勢(shì)，我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量一直居于世界首位，水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量占全球60%，水產(chǎn)品出口的國(guó)際地位也一直在提升。山東省是中國(guó)的漁業(yè)大省，淡水資源豐富，優(yōu)良港口眾多，水產(chǎn)品出口行業(yè)是山東省的重要產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)地區(qū)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及提高地區(qū)人民的收入具有十分顯著的作用。山東省依靠自然資源優(yōu)勢(shì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，水產(chǎn)品生產(chǎn)量和出口量已連續(xù)多年位居中國(guó)前列。山東省水產(chǎn)品出口在高速發(fā)展的同時(shí)也衍生了許多問題，如應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘能力較弱、產(chǎn)品附加值低、出口結(jié)構(gòu)不合理等。本文對(duì)當(dāng)前山東省水產(chǎn)品出口所面臨的問題進(jìn)行剖析，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，為決策者解決問題提供了新思路，對(duì)提升山東省水產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品貿(mào)易；貿(mào)易規(guī)模；貿(mào)易結(jié)構(gòu)第1章緒論1.1研究背景及研究意義1.1.1研究背景中國(guó)是人口大國(guó)，同樣也是水產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入和21世紀(jì)海洋世紀(jì)的到來，中國(guó)更是大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖產(chǎn)量占全球60%以上。雖然豐富的勞動(dòng)力資源使中國(guó)在生產(chǎn)成本上具有一定的優(yōu)勢(shì)，但世界其他漁業(yè)大國(guó)的天然漁業(yè)資源更為豐富，使其在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以及在出口產(chǎn)品上有著天然優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致中國(guó)在國(guó)際水產(chǎn)品貿(mào)易中面臨很多挑戰(zhàn)。2015年國(guó)際市場(chǎng)水產(chǎn)品需求下降，山東省當(dāng)年出口量同比上年減少8.3%，出口額縮減8.22%；2017年山東省水產(chǎn)品出口量下降了0.56%，出口額上漲了4.62%；2018年山東省水產(chǎn)品出口量增加0.22%，出口額增加了5.67%；2019年山東省水產(chǎn)品出口量增加了3.94%，出口金額下降0.63%，平均價(jià)格下降4.38%。近幾年水產(chǎn)品出口價(jià)格與出口量的變化趨勢(shì)，暴露了山東省水產(chǎn)品市場(chǎng)的諸多問題。在此背景下，如何解決山東省水產(chǎn)品出口問題和提高山東省水產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)前需要問對(duì)的重要問題。1.1.2研究意義山東省三面環(huán)海，有較長(zhǎng)的海岸線，地理位置優(yōu)越，適合發(fā)展水產(chǎn)品出口貿(mào)易。水產(chǎn)品出口業(yè)是山東省的重要產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)地區(qū)發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及提高地區(qū)人民的收入具有十分顯著的作用。山東省作為中國(guó)水產(chǎn)品出口大省，2010年水產(chǎn)品出口總量為99.46萬噸，2019年出口總量提升至111.03萬噸，十年間出口規(guī)模一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直較弱。例如：面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘只能被動(dòng)接受、品牌效應(yīng)較弱、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、沒有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系等。本文首先分析山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口貿(mào)易現(xiàn)狀，然后分析山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題，最后提出針對(duì)性的政策建議，對(duì)于提升山東省水產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀P.Guillotreauetal（2000）在分析歐盟各國(guó)相關(guān)的水產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易保護(hù)在實(shí)際實(shí)施過程中對(duì)進(jìn)口的海洋產(chǎn)品影響較低[1]。JoachimScholderer、TorbjornTrondsen（2008）分析挪威消費(fèi)者購(gòu)買水產(chǎn)品的影響因素，發(fā)現(xiàn)價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量是影響水產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的重要因子，其對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量管理的安全性、消費(fèi)的方便性也能產(chǎn)生重大影響[2]；R.Q.Grafton（2009）研究了關(guān)于捕撈水產(chǎn)品污染問題，發(fā)現(xiàn)海洋污染的問題已經(jīng)影響了海洋捕撈的可持續(xù)性，并對(duì)海洋污染的幾個(gè)關(guān)鍵性問題進(jìn)行總結(jié)，為解決海洋污染問題提出了大致方向，促進(jìn)了海洋捕撈的可持續(xù)發(fā)展[3]。Pudurietal（2011）在分析研究美國(guó)東北地區(qū)水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的價(jià)格時(shí)，得出一個(gè)結(jié)論：水產(chǎn)品出口價(jià)格主要是由出口地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況以及消費(fèi)者對(duì)于美國(guó)產(chǎn)品的印象決定的，很少受到地區(qū)政策以及食品檢疫標(biāo)準(zhǔn)的影響[4]。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀周井娟（2008）結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)水產(chǎn)品貿(mào)易的情況，研究分析了中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，貿(mào)易模式與發(fā)展方向逐漸向國(guó)際市場(chǎng)靠攏，與國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展方向吻合[5]。趙秀秀和楊德利（2010）指出，發(fā)展水產(chǎn)品貿(mào)易最重要的是保障市場(chǎng)參與者的利益，通過出臺(tái)相關(guān)的貿(mào)易保護(hù)政策，保障水產(chǎn)品生產(chǎn)者以及銷售商的利益，能夠極大地促進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展[6]。王文彬（2011）指出，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)區(qū)域性較強(qiáng)的行業(yè)，國(guó)內(nèi)各沿海地區(qū)通常會(huì)采取一些措施降低成本，提高產(chǎn)出效率。隨著現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的變化，僅僅考慮財(cái)務(wù)成本是行不通的，還需要考慮生態(tài)成本，捕撈業(yè)應(yīng)該著重于以生態(tài)捕撈和高效捕撈為主[7]。韓立宏和孫佩龍（2013）通過調(diào)查研究山東省海洋捕撈產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須積極協(xié)調(diào)和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化[8]。張玉梅（2016）研究了中日兩國(guó)的水產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)日本水產(chǎn)企業(yè)更加注重科技水平以及管理水平，中國(guó)企業(yè)更加注重成本的控制，在國(guó)際市場(chǎng)上，同層次產(chǎn)品日本水產(chǎn)品質(zhì)量要更好一些[9]。董晶，慕永通（2016）通過分析中國(guó)對(duì)韓國(guó)貝類水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)韓出口貝類水產(chǎn)品能力和中國(guó)與韓國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)貝類水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的高低并沒有直接關(guān)系，雖然中國(guó)對(duì)比韓國(guó)貝類水產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力在慢慢減弱，但對(duì)韓國(guó)的貝類出口份額上并無明顯變化[10]。包特力根白乙等（2017）研究了中國(guó)對(duì)日出口水產(chǎn)品種類，發(fā)現(xiàn)對(duì)日出口的水產(chǎn)品品類呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加分散化。日本整體的水產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)在不斷縮小，但是中國(guó)水產(chǎn)品在其中所占的市場(chǎng)份額并沒有明顯的變化，低附加值的水產(chǎn)品市場(chǎng)占有率還略顯提升，而且中國(guó)對(duì)日本出口水產(chǎn)品中魚類制品、甲殼軟體類制品和干腌熏魚類具有極強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力[11]。1.3研究方法（一）文獻(xiàn)研究法：本文通過查閱期刊、書籍和互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)信息，收集和整理有關(guān)山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易的相關(guān)資料文獻(xiàn)，歸納了國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)關(guān)于中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的研究現(xiàn)狀。（二）數(shù)據(jù)研究法：通過查找中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家糧食局和海關(guān)總署等數(shù)據(jù)網(wǎng)站，收集整理與本文研究?jī)?nèi)容相關(guān)的數(shù)據(jù)，以此為數(shù)據(jù)支撐針對(duì)要表述的問題進(jìn)行分析總結(jié)，在數(shù)據(jù)之間找出相關(guān)規(guī)律，最后得出結(jié)論。第2章山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)及出口貿(mào)易現(xiàn)狀水產(chǎn)品是海洋和淡水漁業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)動(dòng)植物產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的總稱，包括捕撈和養(yǎng)殖生產(chǎn)的魚、蝦、蟹、貝、藻類、海獸等鮮活品，經(jīng)過冷凍、腌制、干制、熏制、熟制、罐裝和綜合利用的加工產(chǎn)品。水產(chǎn)食品營(yíng)養(yǎng)豐富，風(fēng)味各異，低值魚類和加工廢棄物等制成的魚粉、濃魚汁等是重要的蛋白質(zhì)飼料。利用水產(chǎn)動(dòng)植物制成的蛋白質(zhì)水鮮產(chǎn)品，如油脂、膠類、維生素、激素和其他制品，是有多種用途的化工、醫(yī)藥用品[12]。山東省位于中國(guó)東部沿海，水產(chǎn)品資源豐富，山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易是中國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易的重要組成部分，也是帶動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。本章以近十年山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)與出口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了初步的歸納總結(jié)。2.1山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀2.1.1山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)條件山東省海岸線狹長(zhǎng)，總長(zhǎng)度達(dá)3000多公里，占全國(guó)的六分之一，位居全國(guó)第二位，近海海域面積15萬平方公里，蘊(yùn)藏著豐富的海洋資源，對(duì)于水產(chǎn)品養(yǎng)殖以及捕撈有著天然的自然資源優(yōu)勢(shì)，而且優(yōu)良港口眾多，大型的優(yōu)良港口達(dá)七十多處，是長(zhǎng)江以北能夠建造大型港口條件最優(yōu)越的省份。以此為依托沿海城市如青島、煙臺(tái)、威海、日照港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，優(yōu)良且數(shù)量較多的港口有利于水產(chǎn)品出口到各個(gè)國(guó)家。內(nèi)陸淡水水域440多萬畝，適合淡水漁業(yè)的發(fā)展。山東省海洋科技領(lǐng)域發(fā)展領(lǐng)先全國(guó)，擁有55所高水平海洋科技研究以及教學(xué)機(jī)構(gòu)，如：中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家海洋局第一海洋研究所等。這些教學(xué)機(jī)構(gòu)為發(fā)展現(xiàn)代化的水產(chǎn)品養(yǎng)殖以及捕撈產(chǎn)業(yè)提供了有力的科技支持。2.1.2山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自改革開放以來，山東水產(chǎn)品行業(yè)飛速發(fā)展，水產(chǎn)品企業(yè)受山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)影響，發(fā)展勢(shì)頭良好。這些企業(yè)在發(fā)展過程中業(yè)務(wù)不局限于水產(chǎn)品的養(yǎng)殖出口，在附加值更高的海洋產(chǎn)品精深加工方面持續(xù)深耕。例如，好當(dāng)家（600467）：山東好當(dāng)家海洋發(fā)展股份有限公司成立于1993年，于2004年5月在上海證券交易所主板上市(600467)，是國(guó)內(nèi)海洋食品產(chǎn)業(yè)上市公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括生態(tài)型海水育苗與養(yǎng)殖、海洋食品加工出口及精深加工、遠(yuǎn)洋捕撈、海洋生物醫(yī)藥保健等。東洋（002086）：山東東方海洋科技股份有限公司成立于2001年，于2006年11月在深交所上市，主營(yíng)業(yè)務(wù)為海洋牧場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口及精深加工、大健康產(chǎn)業(yè)、保稅物流、休閑漁業(yè)等。一系列有價(jià)值、有前途的企業(yè)構(gòu)成了山東水產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈，為山東水產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。2.1.3山東省水產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模山東省水產(chǎn)品的主要來源是養(yǎng)殖和捕撈，從圖2-1我們可以看出2010年水產(chǎn)品總產(chǎn)量為783.86萬噸，到了2015年山東省水產(chǎn)品總產(chǎn)量為861.40萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量和養(yǎng)殖產(chǎn)量都呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而水產(chǎn)品捕撈產(chǎn)量自2011年開始下降，到2014年和2015年稍見上升趨勢(shì)。如果在捕撈量不變的基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖量的緩慢上升也會(huì)使總量緩慢上升。但是2015年到2019山東省水產(chǎn)品捕撈產(chǎn)量和總產(chǎn)量都成下降趨勢(shì)，尤其是捕撈量下降迅速，說明海洋資源的衰退已經(jīng)成為一個(gè)不可逆的問題。山東水產(chǎn)品產(chǎn)量受捕撈產(chǎn)量影響較大，如何在遏制海洋資衰退的基礎(chǔ)上發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。圖中可以看出，山東省水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量的增長(zhǎng)并不明顯，這與其養(yǎng)殖業(yè)主要以散戶養(yǎng)殖不無關(guān)系。與農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)類似的模式，不能形成規(guī)?；?，很難做到控制成本提高產(chǎn)量。圖2-1山東省水產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)來源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)國(guó)家糧食局2.2山東省水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀2.2.1山東省水產(chǎn)品出口規(guī)模分析近十年的山東水產(chǎn)品的出口量和出口額（如圖2-2所示），山東省近十年水產(chǎn)品的產(chǎn)量是基本保持在900萬噸左右，上下波動(dòng)有限，但出口額卻在40-50億美元區(qū)間波動(dòng)，相對(duì)于產(chǎn)量而言其出口總額波動(dòng)較為劇烈。在2015年，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品需求減少導(dǎo)致山東水產(chǎn)品出口量下降劇烈。從2015年到2018年出口金額一直保持增長(zhǎng)，反而出口量在2017年時(shí)有所下降，水產(chǎn)品單位價(jià)格上升，說明山東省出口的水產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)影響較大，自己不能掌控市場(chǎng)價(jià)格，應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。圖2-2山東省水產(chǎn)品出口規(guī)模數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署2.2.2山東省水產(chǎn)品主要出口地區(qū)從圖2-3可以看出，山東省近十年水產(chǎn)品主要出口國(guó)家是日本、美國(guó)、韓國(guó)和德國(guó)。其中出口到日本的占比最多。近十年，每年山東出口到日本的水產(chǎn)品占山東水產(chǎn)品出口總量的35%左右，尤其在2012年出口到日本的水產(chǎn)品占山東水產(chǎn)品出口總量的40%以上。除此之外，山東出口到其他地區(qū)的水產(chǎn)品都不足出口總額的5%，出口到葡萄牙的最少，出口到荷蘭、瑞典和中國(guó)香港的甚至不足3%。由此可以看出山東省水產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中，而且主要出口到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。圖2-3山東省水產(chǎn)出口地區(qū)數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署2.2.3山東省水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)從圖2-4整體來看山東省近十年水產(chǎn)品出口中鮮、冷、凍魚片及魚肉出口最多，幾乎每年的出口額都能達(dá)到出口總額的40%以上。2018年占比最低為39.28%，占比最高為48.42%。出口的鮮、冷魚和軟體海參以及活魚占比最少都不足1%，可能因?yàn)槌隹邗r、活魚成本較高的緣故。出口的干、鹽腌或腌漬的魚、熏魚和蝦蟹類出口金額占比不足5%。魚子醬2010年到2012年成增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2012年到2018年一直處于下降趨勢(shì)，在2018年到2019年稍見上升趨勢(shì)，漲幅不大。貝類出口前幾年比較平穩(wěn)，從2015年到2018年出口額所占比重迅速增長(zhǎng)，在2019年有所下降。山東省海洋罐頭的出口額占比一直比較平穩(wěn)在12%左右。由此可知山東省水產(chǎn)品出口種類過于單一，出口的產(chǎn)品主要是原產(chǎn)品和初級(jí)加工品。表2-4山東省出口水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)金額（美元）時(shí)間商品編碼2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年活魚0.82%0.50%0.52%0.56%0.49%0.34%0.28%0.36%0.35%0.36%鮮、冷魚0.27%0.12%0.13%0.24%0.18%0.16%0.09%0.06%0.10%0.10%凍魚6.55%7.28%7.45%7.14%7.34%7.40%6.93%6.50%6.15%6.35%鮮、冷、凍魚片及魚肉48.42%46.34%43.17%43.20%44.09%44.28%42.35%40.37%39.28%40.90%干、鹽腌或鹽漬的魚;熏魚2.91%2.38%2.50%2.52%2.55%2.39%2.18%2.70%2.39%2.23%蝦蟹類2.52%3.01%3.59%3.17%3.43%4.16%4.30%4.11%3.77%3.55%貝類12.74%12.76%12.14%13.49%14.27%14.49%18.40%20.09%21.58%19.51%軟體海參類0.00%0.00%0.17%0.10%0.11%0.14%0.11%0.12%0.15%0.19%魚子醬14.43%14.85%17.24%16.46%15.06%14.42%13.21%12.93%13.35%13.57%海鮮罐頭11.35%12.77%13.09%13.12%12.48%12.21%12.14%12.77%12.90%13.23%數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署第3章山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的問題3.1應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘能力較弱貿(mào)易壁壘主要分為關(guān)稅貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。隨著傳統(tǒng)關(guān)稅貿(mào)易壁壘的弱化，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘成為各國(guó)限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)的重要手段，如環(huán)境貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等。在WTO成員國(guó)中，中國(guó)遭受的貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)重，主要是出口國(guó)通過制定一些具有針對(duì)性的產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，來達(dá)到限制中國(guó)產(chǎn)品出口的目的。2005年美國(guó)以及歐盟對(duì)進(jìn)口的農(nóng)林水產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，終端出現(xiàn)問題時(shí)對(duì)過程進(jìn)行追溯。山東省水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)多以散戶養(yǎng)殖為主，很難實(shí)現(xiàn)問題過程回溯以及生產(chǎn)過程監(jiān)控。導(dǎo)致山東省出口到美國(guó)以及歐盟水產(chǎn)品在檢測(cè)出問題時(shí)，很難證明問題出在自身還是外部運(yùn)輸，只能被動(dòng)接受退貨或者暫停及進(jìn)口。2004年因一氧化碳檢驗(yàn)超標(biāo)，韓國(guó)暫停了山東石島水產(chǎn)品總公司產(chǎn)品的進(jìn)口，暫停進(jìn)口時(shí)效為4個(gè)月。針對(duì)檢驗(yàn)超標(biāo)的結(jié)果，山東省并無完善的質(zhì)量監(jiān)督體系來證明自身產(chǎn)品是否真的存在問題，只能接受暫停進(jìn)口的措施。這一系列的貿(mào)易壁壘措施限制了山東省水產(chǎn)品出口的發(fā)展，增加了出口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的管理成本，使得產(chǎn)品成本在面對(duì)出口國(guó)本土產(chǎn)品成本時(shí)不占優(yōu)勢(shì)，削弱了產(chǎn)品價(jià)格在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[13]。3.2產(chǎn)品附加值低山東省出口的水產(chǎn)品產(chǎn)值雖然連年提升，由2010年的39.28億美元提升到2019年50.24億美元，但是水產(chǎn)品出口量也有大幅度的提升。換言之，產(chǎn)值的提升依靠的不是質(zhì)量，而是數(shù)量。在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上產(chǎn)量是有瓶頸的，如何在同等產(chǎn)量的基礎(chǔ)上提升產(chǎn)值成為當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題，提升產(chǎn)品附加值是其中的一個(gè)有效途徑。當(dāng)前山東省水產(chǎn)品出口整體附加值偏低，深加工的出口水產(chǎn)品較少，總體產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，難以取得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。出口的水產(chǎn)品主要是原料產(chǎn)品和初級(jí)加工的半成品，高技術(shù)附加值的名優(yōu)、特優(yōu)水產(chǎn)品品種較為稀少。以代表性的魚類產(chǎn)品為例，山東省近十年出口的鮮、冷、凍魚片及魚肉占出口總額50%以上，而出口的干、鹽腌、鹽漬、熏魚占出口總額不足5%。由此可見絕大多數(shù)出口都是初級(jí)冷藏后產(chǎn)品，作為深加工原料銷往國(guó)外，國(guó)外企業(yè)進(jìn)行深加工實(shí)現(xiàn)高附加值。產(chǎn)品流通過程中的利潤(rùn)沒有在產(chǎn)地得到實(shí)現(xiàn)，最終利潤(rùn)在其他環(huán)節(jié)被瓜分。3.3產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理?yè)?jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，截止到2019年，山東省出口貿(mào)易品種達(dá)140多種，但經(jīng)過多年的發(fā)展，出口的主要產(chǎn)品還是一些初級(jí)產(chǎn)品，如鮮、冷、凍魚片及魚肉和貝類。2019年，鮮、冷、凍魚片及魚肉產(chǎn)值占比40.9%，貝類產(chǎn)值占比19.51%，魚子醬和海鮮罐頭產(chǎn)值占比分別為13.57%和13.23%。作為深加工產(chǎn)品的海鮮罐頭，產(chǎn)值占比自2010年以來由11.35%連年穩(wěn)步上升至13.23%，但是初級(jí)產(chǎn)品所占比重過大，年平均占比額均在60%以上，沒有均衡產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。2019年，初級(jí)魚產(chǎn)品產(chǎn)值約為20.55億元，出口份額十年來一直位居首位。如果一直任由這種結(jié)構(gòu)發(fā)展水產(chǎn)品出口，一旦主要產(chǎn)品遭受貿(mào)易壁壘，初級(jí)產(chǎn)品需求端出現(xiàn)問題，整個(gè)水產(chǎn)品出口行業(yè)將會(huì)遭遇嚴(yán)重的創(chuàng)傷，而且初級(jí)產(chǎn)品占據(jù)主要出口市場(chǎng)還會(huì)帶來另一個(gè)問題，即產(chǎn)品流通過程中的利潤(rùn)沒有控制在自身，造成資源的浪費(fèi)，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.4貿(mào)易地區(qū)過于集中貿(mào)易地區(qū)較為集中增加了國(guó)際貿(mào)易過程中的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，如國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)（出口國(guó)政策發(fā)生較大的調(diào)整或者國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)）、匯率風(fēng)險(xiǎn)（如果這個(gè)國(guó)家的匯率出現(xiàn)較大幅度的變動(dòng)將會(huì)直接影響水產(chǎn)品出口的價(jià)格以及在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）。山東省水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要為日本、美國(guó)、韓國(guó)和德國(guó)，其中出口到日本的水產(chǎn)品占山東水產(chǎn)品出口總量的35%左右，出口到美國(guó)、韓國(guó)和德國(guó)各占10%左右，出口到其他國(guó)家的都不足出口總量的5%。山東水產(chǎn)品出口市場(chǎng)過于集中，應(yīng)對(duì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，受主要出口國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及突發(fā)事的影響較大。國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜，國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦日益頻繁，如果中國(guó)與水產(chǎn)品主要輸出國(guó)發(fā)生較為激烈的貿(mào)易摩擦，中國(guó)水產(chǎn)品出口受到主要國(guó)家限制，山東的水產(chǎn)品將會(huì)面臨嚴(yán)重的滯銷問題，如果較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，水產(chǎn)品出口體系會(huì)遭到破壞，阻礙山東省水產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果美國(guó)或者日本對(duì)人民幣的匯率突然降低，通俗講就是人民幣升值了，花費(fèi)同樣的日元或者美元買到的來自中國(guó)的水產(chǎn)品數(shù)量比以前變得少了，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)變?nèi)?，消費(fèi)者自然會(huì)選擇更具有性價(jià)比的其他同類型產(chǎn)品，最終導(dǎo)致出口規(guī)模的下降，或者產(chǎn)品價(jià)格的下降，影響出口創(chuàng)匯的金額。3.5近海資源衰退，遠(yuǎn)洋捕撈受到限制近海資源衰退，是山東省也是全世界臨海國(guó)家面臨的問題。從2015年開始山東省捕撈產(chǎn)量連年下降，雖然養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)上升，但總產(chǎn)量還是下降勢(shì)頭明顯。由于環(huán)境的污染和破壞以及人類以前無節(jié)制的捕撈，導(dǎo)致海洋資源稟賦優(yōu)勢(shì)不斷弱化。遠(yuǎn)洋捕撈能夠有效遏制近海資源衰退帶來的影響，但是遠(yuǎn)洋捕撈受到諸多因素的限制。首先，對(duì)船只以及捕撈作業(yè)人員有要求，遠(yuǎn)洋捕撈路途遙遠(yuǎn)需要排水量較大的船只，船只操作較為復(fù)雜需要更加高級(jí)的操作人員，導(dǎo)致捕撈成本較大。其次，遠(yuǎn)洋捕撈經(jīng)過的海域復(fù)雜、航行時(shí)間長(zhǎng)，遇到各種極端天氣等危險(xiǎn)的可能性較大。最后，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)政治斗爭(zhēng)日益頻繁，遠(yuǎn)洋航行手續(xù)較為復(fù)雜，也對(duì)其造成較大影響，再加上自2020年全球范圍內(nèi)爆發(fā)新冠疫情疫，國(guó)家對(duì)于遠(yuǎn)洋捕撈的審批程序會(huì)更加嚴(yán)格，在捕撈地區(qū)的選擇上要更多的考慮到自身安全，可供選擇的航線受到限制，進(jìn)一步影響了遠(yuǎn)洋捕撈的產(chǎn)出。

第4章山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)措施4.1加大對(duì)水產(chǎn)品出口的扶持力度針對(duì)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘能力弱的問題，如果只靠個(gè)人和企業(yè)所能產(chǎn)生的效果是有限的。山東省政府應(yīng)該根據(jù)自身情況，制定符合自身發(fā)展的扶持政策，運(yùn)用政策扶持、科技扶持、以及思想扶持等手段，促進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，山東省政府可以通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)出口限制進(jìn)口，來增加山東省水產(chǎn)品出口。如出口退稅，加征進(jìn)口關(guān)稅等措施，鼓勵(lì)山東省水產(chǎn)品走出去。其次，山東省從事水產(chǎn)品出口的企業(yè)較多，對(duì)企業(yè)的扶持要做到有針對(duì)性，避免大面積扶持造成的資源浪費(fèi)和不法商人注冊(cè)公司騙取補(bǔ)貼。山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖以及捕撈生產(chǎn)方式不科學(xué)，散戶模式占比較大，科技化水平較低，政府應(yīng)該積極發(fā)揮資源協(xié)調(diào)作用，投入專項(xiàng)資金，對(duì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行研究，加大研發(fā)投入，提高行業(yè)生產(chǎn)科技水平,建立并實(shí)施嚴(yán)格的水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新出口檢疫技術(shù)，提高水產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)銷售能力。最后，山東省是農(nóng)業(yè)大省，從事漁業(yè)的人們沿襲著祖輩的經(jīng)驗(yàn)，所以從業(yè)人員對(duì)高新技術(shù)的認(rèn)可度并不高，政府在這方面應(yīng)該積極宣傳教育，如利用網(wǎng)絡(luò)科普水產(chǎn)養(yǎng)殖技巧，并且加強(qiáng)水產(chǎn)行業(yè)人才培養(yǎng)，改變從業(yè)人員的傳統(tǒng)觀念。4.2提高產(chǎn)品附加值山東盛產(chǎn)魚類，每年出口的鮮、冷、凍魚片及魚肉占出口總額50%以上，可以把出口的鮮、冷、凍魚加工成海洋魚罐頭，或者將這些魚類加工成肉糜，制作魚丸、魚餅等產(chǎn)品，魷魚、鱈魚加工成即食的魷魚絲、鱈魚絲進(jìn)行出口，提高產(chǎn)品附加值。通過以上深加工的方式，來實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品利潤(rùn)的再創(chuàng)造，挖掘水產(chǎn)品特性，最大限度的提高其附加值。其次，要加強(qiáng)地方特色水產(chǎn)品的品牌建設(shè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者愿意花更高的價(jià)錢購(gòu)買有保障的產(chǎn)品，所以創(chuàng)建具有山東特色的水產(chǎn)品品牌刻不容緩，在產(chǎn)品開發(fā)方面，要注重生產(chǎn)符合消費(fèi)者需求的綠色健康的產(chǎn)品。最后，提高水產(chǎn)品附加值需要以高新技術(shù)為依托，要重視生產(chǎn)技術(shù)的提升與創(chuàng)新。養(yǎng)殖過程中要注意科學(xué)管理，如使用經(jīng)過篩選的優(yōu)良種苗，投喂轉(zhuǎn)化率高的優(yōu)質(zhì)飼料，科學(xué)防治養(yǎng)殖過程中的疾病。投入專項(xiàng)資金進(jìn)行種苗培育、新型飼料研發(fā)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技水平，增加生產(chǎn)科技在水產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)步中的貢獻(xiàn)率，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.3優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)水產(chǎn)品是人們食物來源的重要組成部分。隨著消費(fèi)者需求的多元化，水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口也應(yīng)向多元化發(fā)展。山東省出口的水產(chǎn)品種類過于單一，鮮、冷、凍魚片及魚肉在出口產(chǎn)品中占比重較大，應(yīng)通過有效方式均衡出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。首先，提高藻類產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重。藻類主要包括海產(chǎn)藻類和淡水藻類，為單細(xì)胞生物，含有豐富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，繁殖快產(chǎn)量高。中國(guó)利用藻類生產(chǎn)的食品有五六十種，福建省和遼寧省在藻類的生產(chǎn)和出口方面一直位居前列，山東省應(yīng)積極學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用山東省豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展藻類產(chǎn)業(yè)，利用現(xiàn)有技術(shù)發(fā)掘藻類產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值。其次，近年來中國(guó)菜品在國(guó)際市場(chǎng)備受追捧，以傳統(tǒng)中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，中餐烹飪手段為依托，生產(chǎn)帶有保健、滋補(bǔ)性質(zhì)的食療罐頭為出口產(chǎn)品，例如即食海參罐頭、即食滋補(bǔ)鮑魚、花膠養(yǎng)顏湯等。提高其他水產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的比重，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。最后，山東省政府應(yīng)組織專家跟蹤研究國(guó)際水產(chǎn)品貿(mào)易和水產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)需求，根據(jù)市場(chǎng)需求合理安排生產(chǎn)，利用信息差，搶占未開辟的國(guó)外市場(chǎng)份額，拓寬出口渠道，保證產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的合理性[15]。4.4疏散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)山東省水產(chǎn)品出口貿(mào)易地區(qū)較為集中，對(duì)外貿(mào)易過程中所產(chǎn)生的的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于出口國(guó)方面。要想疏散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，就要改變現(xiàn)在這種貿(mào)易地區(qū)較為集中、貿(mào)易市場(chǎng)較為狹隘的局面，主要措施是調(diào)整貿(mào)易輸出地區(qū)