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文檔簡介
自建房安全隱患排查整治方案一、目的
為確保自建房的安全使用,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,提高自建房的安全管理水平,制定本隱患排查整治方案。本方案旨在明確排查整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和方法,確保自建房的安全性能得到有效保障。
二、適用范圍
1.本方案適用于我國境內(nèi)所有自建房的安全隱患排查整治工作。
2.本方案適用于自建房的建設(shè)、使用、維護(hù)、管理等相關(guān)單位和個(gè)人。
3.本方案適用于自建房的安全監(jiān)管部門、地方政府及相關(guān)部門對(duì)自建房安全隱患的排查、整治和監(jiān)管。
三、職責(zé)
1.各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)自建房安全隱患排查整治工作。
(2)制定自建房安全隱患排查整治政策措施,明確工作目標(biāo)和任務(wù)。
(3)建立健全自建房安全隱患排查整治工作制度,明確責(zé)任主體。
(4)加強(qiáng)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)。
2.自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)自建房的安全使用,確保房屋結(jié)構(gòu)安全。
(2)按照本方案要求,定期進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)配合政府及相關(guān)部門開展自建房安全隱患排查整治工作。
(4)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作提出意見和建議。
3.監(jiān)管部門職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(2)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(3)對(duì)存在安全隱患的自建房進(jìn)行查處,督促整改。
(4)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告。
4.社區(qū)(村)居民委員會(huì)職責(zé):
(1)協(xié)助政府及相關(guān)部門開展自建房安全隱患排查整治工作。
(2)宣傳自建房安全知識(shí),提高居民安全意識(shí)。
(3)發(fā)現(xiàn)自建房安全隱患,及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門。
(4)協(xié)助開展自建房安全隱患整改工作。
四、隱患排查范圍
1.結(jié)構(gòu)安全排查:
-房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、位移、變形等異常情況;
-墻體、梁、板、柱等承重構(gòu)件的材質(zhì)、規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)要求;
-基礎(chǔ)是否穩(wěn)固,是否存在沉降、位移現(xiàn)象;
-屋頂、樓板是否存在漏水、滲水情況;
-防震設(shè)施是否完善,是否符合相關(guān)抗震標(biāo)準(zhǔn)。
2.電氣安全排查:
-電氣線路是否老化、破損,是否存在亂拉亂接現(xiàn)象;
-開關(guān)、插座、燈具等電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行,無異常發(fā)熱情況;
-電氣箱、配電箱是否規(guī)范安裝,內(nèi)部線路是否整齊有序;
-防雷設(shè)施是否完好,接地電阻是否符合要求。
3.燃?xì)獍踩挪椋?/p>
-燃?xì)夤艿?、閥門是否老化、泄漏,連接是否牢固;
-燃?xì)鈭?bào)警器是否安裝并正常工作;
-燃?xì)庥镁呤欠窈弦?guī),使用是否安全;
-燃?xì)夤艿乐車欠穸逊乓兹嘉锲贰?/p>
4.消防安全排查:
-消防設(shè)施是否齊全,包括滅火器、消防栓等;
-消防通道是否暢通,無雜物堆放;
-消防疏散指示標(biāo)志是否明顯,安全出口是否易于識(shí)別;
-消防應(yīng)急預(yù)案是否制定,并進(jìn)行過演練。
5.交通安全排查:
-自建房周邊道路是否暢通,有無交通隱患;
-門口、樓梯等易發(fā)生跌倒、滑倒的區(qū)域是否安裝防護(hù)措施;
-停車場、車庫等區(qū)域是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
6.環(huán)境安全排查:
-周邊環(huán)境是否整潔,無垃圾堆放;
-排水系統(tǒng)是否暢通,無污水溢出;
-噪音、揚(yáng)塵等污染是否控制在合理范圍內(nèi);
-周邊是否有易燃易爆物品存放,是否存在安全隱患。
7.其他安全隱患排查:
-電梯、扶梯等特種設(shè)備是否定期檢測,運(yùn)行是否正常;
-門窗是否牢固,防盜措施是否完善;
-房屋內(nèi)部裝飾裝修是否合規(guī),是否存在易燃材料;
-供水、供暖、供氣等公共設(shè)施是否安全可靠。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織專業(yè)人員對(duì)自建房的主體結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、燃?xì)庠O(shè)施、消防設(shè)備等全面進(jìn)行檢查。
2.對(duì)房屋的使用狀況、周邊環(huán)境、公共設(shè)施等進(jìn)行綜合評(píng)估。
3.采用問卷、訪談等方式收集居民對(duì)自建房安全狀況的意見和建議。
4.檢查結(jié)果記錄在案,形成綜合檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)自建房的特殊部位和系統(tǒng),如建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、燃?xì)夤艿赖?,邀?qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保檢查的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),能夠準(zhǔn)確判斷潛在的安全隱患。
4.檢查結(jié)束后,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的檢查報(bào)告,包括檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果、問題分析和整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)自建房進(jìn)行針對(duì)性的安全檢查。
2.春季重點(diǎn)檢查房屋主體結(jié)構(gòu)的安全,以及排水系統(tǒng)的暢通。
3.夏季重點(diǎn)檢查電氣系統(tǒng)、燃?xì)庠O(shè)施的安全,以及防暑降溫設(shè)施的運(yùn)行狀況。
4.秋季重點(diǎn)檢查房屋保溫、防火設(shè)施的安全。
5.冬季重點(diǎn)檢查供暖設(shè)施的安全,以及防止凍裂的防護(hù)措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對(duì)自建房進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)日期間的安全使用。
2.重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路等關(guān)鍵部位的安全狀況。
3.加強(qiáng)對(duì)居民的安全宣傳教育,提高節(jié)日期間的安全意識(shí)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)負(fù)責(zé),每天對(duì)房屋的安全狀況進(jìn)行巡查。
2.定期檢查由監(jiān)管部門組織,至少每季度進(jìn)行一次全面的安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
4.定期檢查應(yīng)結(jié)合綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查的結(jié)果,形成全年安全隱患排查整治的閉環(huán)管理。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施檢查:
-檢查生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài),是否存在故障或異常磨損;
-確認(rèn)所有設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,操作是否符合安全規(guī)程;
-檢查生產(chǎn)線的自動(dòng)化控制系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,緊急停止裝置是否有效;
-對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,如壓力容器、起重機(jī)械等。
2.電氣安全檢查:
-檢查電氣線路是否老化,絕緣是否良好,防止電氣火災(zāi)的發(fā)生;
-確認(rèn)所有電氣設(shè)備的接線和接地是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);
-檢查配電箱、控制柜等電氣設(shè)施是否封閉良好,防止誤觸和短路;
-對(duì)應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)進(jìn)行測試,確保其在緊急情況下有效。
3.環(huán)境安全檢查:
-檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,確??諝赓|(zhì)量;
-確認(rèn)有害物質(zhì)存儲(chǔ)和使用是否符合安全規(guī)定,防止泄漏和中毒事故;
-檢查車間內(nèi)的消防設(shè)施是否齊全并處于可用狀態(tài),包括滅火器、消防栓等;
-對(duì)車間內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,確保其清晰可見。
4.安全防護(hù)措施檢查:
-檢查個(gè)人防護(hù)裝備的配備和使用情況,如安全帽、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等;
-確認(rèn)安全通道和緊急出口是否暢通,無雜物堆放;
-檢查安全防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)等是否完好,防止高處墜落事故;
-對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行回顧,確保員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。
5.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查:
-檢查應(yīng)急預(yù)案是否更新,確保其與當(dāng)前的生產(chǎn)狀況相匹配;
-確認(rèn)應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全,如急救箱、擔(dān)架、消防器材等;
-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn),確保在緊急情況下能夠迅速有效地行動(dòng);
-進(jìn)行模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程的可行性和有效性。
6.長假期間值班安排檢查:
-確認(rèn)長假期間的值班安排,包括值班人員的職責(zé)和緊急聯(lián)系方式;
-對(duì)值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們能夠處理緊急情況;
-制定值班期間的巡查計(jì)劃,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。
(二)交通安全
1.道路狀況檢查:
-檢查自建房周邊道路是否平整,是否存在坑洼、積水等影響交通安全的因素;
-確認(rèn)道路標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰,交通信號(hào)燈和指示牌是否正常工作;
-檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通,防止雨天積水造成交通隱患。
2.交通安全設(shè)施檢查:
-檢查交通隔離欄、防護(hù)欄等交通安全設(shè)施是否完好,無損壞或缺失;
-確認(rèn)交通警示標(biāo)志是否設(shè)置在適當(dāng)位置,如急轉(zhuǎn)彎、陡坡等危險(xiǎn)路段;
-檢查人行橫道、盲道等是否暢通,無障礙物,確保行人安全。
3.車輛安全檢查:
-對(duì)自建房內(nèi)部及附近的車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),無故障;
-檢查車輛是否按照規(guī)定停放,不影響交通通行和緊急情況下的救援工作;
-確認(rèn)車輛消防器材是否齊全,如滅火器、急救包等。
4.交通秩序檢查:
-檢查交通秩序是否良好,是否存在違章停車、逆行、超速等違法行為;
-對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和路段進(jìn)行監(jiān)控,如上下班高峰期,確保交通順暢;
-確認(rèn)交通警察和協(xié)管員的值班安排,加強(qiáng)對(duì)交通秩序的維護(hù)。
5.應(yīng)急救援準(zhǔn)備檢查:
-檢查自建房周邊是否設(shè)有應(yīng)急救援站點(diǎn),救援設(shè)備是否齊全;
-確認(rèn)救援車輛的準(zhǔn)備情況,包括車輛狀態(tài)、急救設(shè)備、通訊工具等;
-對(duì)救援人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠在交通事故發(fā)生時(shí)迅速有效地進(jìn)行救援。
6.長假期間交通管理:
-針對(duì)長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰,制定相應(yīng)的交通管理措施;
-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整交通流量,防止擁堵;
-通過媒體發(fā)布交通預(yù)警信息,提醒居民合理安排出行時(shí)間,避免高峰期出行。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.污染源檢查:
-檢查自建房及其周邊是否存在工業(yè)污染源,如廢氣和廢水的排放情況;
-確認(rèn)生活污水的排放是否經(jīng)過處理,達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
-檢查固體廢棄物的處理方式,確保其不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
2.環(huán)境監(jiān)測:
-對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測,確??諝赓|(zhì)量指數(shù)(AQI)在安全范圍內(nèi);
-監(jiān)測水體質(zhì)量,包括自建房附近河流、湖泊等,防止水質(zhì)污染;
-對(duì)噪聲污染進(jìn)行監(jiān)測,特別是在居民生活區(qū)域,確保噪聲不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.生態(tài)保護(hù)檢查:
-檢查自建房周邊的綠化情況,確保綠化覆蓋率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
-保護(hù)周邊的自然生態(tài),如樹木、植被、野生動(dòng)物棲息地等;
-防止非法開采和破壞地貌,維護(hù)地形地貌的自然狀態(tài)。
4.環(huán)保設(shè)施檢查:
-確認(rèn)自建房是否配備了必要的環(huán)保設(shè)施,如油煙凈化器、污水處理設(shè)備等;
-檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況和維護(hù)記錄,確保其正常運(yùn)行;
-對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期檢測,確保其處理效果符合環(huán)保要求。
5.應(yīng)急準(zhǔn)備:
-制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)等情況;
-準(zhǔn)備必要的環(huán)保應(yīng)急物資,如吸油氈、防化服、中和劑等;
-對(duì)應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠在緊急情況下迅速有效地處理環(huán)境污染事件。
6.環(huán)保宣傳教育:
-對(duì)自建房居民進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí);
-通過宣傳欄、講座等形式,普及環(huán)保法規(guī)和環(huán)保知識(shí);
-鼓勵(lì)居民參與環(huán)?;顒?dòng),如植樹造林、垃圾分類等,共同維護(hù)環(huán)境安全。
七、隱患排查分級(jí)
1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度以及發(fā)生的概率,將隱患分為三個(gè)級(jí)別:
-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;
-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;
-一般隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
2.對(duì)隱患的級(jí)別進(jìn)行明確標(biāo)識(shí),確保排查和整治工作的針對(duì)性和有效性。
3.重大隱患應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)緊急預(yù)案,迅速進(jìn)行整治;
4.較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報(bào),并制定整治計(jì)劃,盡快進(jìn)行整改;
5.一般隱患應(yīng)記錄在案,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確排查流程、責(zé)任主體和整改要求。
2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高排查人員的專業(yè)能力和責(zé)任感。
3.設(shè)立隱患排查工作小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督隱患排查工作。
4.制定隱患排查計(jì)劃,明確排查時(shí)間、范圍、方法和要求。
5.排查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,包括隱患的描述、級(jí)別、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、責(zé)任人和整改措施。
6.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
7.對(duì)整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患已被消除。
8.建立隱患排查檔案,對(duì)歷史隱患和整改情況進(jìn)行歸檔管理。
9.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,不斷優(yōu)化排查流程和整改措施。
10.加強(qiáng)對(duì)隱患排查工作的監(jiān)督和考核,確保排查工作的質(zhì)量和效果。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式,包括隱患的基本信息、排查時(shí)間、排查人員、排查方法、隱患等級(jí)、潛在風(fēng)險(xiǎn)分析、整改措施和建議等。
-排查人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫排查報(bào)告,及時(shí)上報(bào)至相關(guān)負(fù)責(zé)人。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告程序,通知相關(guān)部門和人員進(jìn)行緊急處理。
-排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的排查過程,為后續(xù)整改提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類建檔,每個(gè)隱患建立獨(dú)立的檔案。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的詳細(xì)信息、排查報(bào)告、整改方案、整改進(jìn)程記錄、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
-實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤記錄,確保整改措施的落實(shí)。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,記錄隱患的最新狀態(tài),包括整改完成情況、復(fù)查結(jié)果等。
-建立隱患數(shù)據(jù)庫,便于對(duì)隱患信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和查詢。
-對(duì)已整改的隱患進(jìn)行定期復(fù)查,確保整改效果,防止隱患再次出現(xiàn)。
-對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,避免隱患的再次發(fā)生。
-隱患檔案的保管應(yīng)符合保密要求,確保信息安全。
十、考核
1.考核目的:
-通過考核評(píng)估自建房安
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