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文檔簡(jiǎn)介

燃?xì)獍踩[患排查整治工作開(kāi)展情況一、目的

本制度的目的是為了規(guī)范燃?xì)獍踩[患排查整治工作,確保燃?xì)馐褂冒踩?,預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本制度。本制度旨在建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效的燃?xì)獍踩[患排查整治工作體系,明確各部門(mén)和人員的職責(zé),確保燃?xì)獍踩[患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)整改,提升燃?xì)獍踩芾硭健?/p>

二、適用范圍

本制度適用于我國(guó)范圍內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。本制度規(guī)定了燃?xì)獍踩[患排查整治工作的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、分級(jí)管理、報(bào)告和監(jiān)控等內(nèi)容。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人是燃?xì)獍踩[患排查整治工作的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的燃?xì)獍踩?fù)總責(zé)。

2.企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督燃?xì)獍踩[患排查整治工作的實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3.企業(yè)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩[患的技術(shù)分析和評(píng)估,提供技術(shù)支持。

4.企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全管理,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。

5.企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織燃?xì)獍踩[患排查整治工作的培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。

6.企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障燃?xì)獍踩[患排查整治工作的資金需求。

7.企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)燃?xì)獍踩[患排查整治工作負(fù)直接責(zé)任,確保本部門(mén)工作落實(shí)到位。

8.企業(yè)全體員工應(yīng)積極參與燃?xì)獍踩[患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,共同保障燃?xì)馐褂冒踩?/p>

四、隱患排查范圍

1.燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)施:包括燃?xì)馍a(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、流量計(jì)、壓力表等設(shè)備設(shè)施的完整性、安全性、運(yùn)行狀況以及是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全生產(chǎn)要求。

2.燃?xì)廨斉湎到y(tǒng):涵蓋燃?xì)廨斉涔艿?、調(diào)壓站、計(jì)量站、閥門(mén)井、凝水缸等設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、防腐措施、運(yùn)行參數(shù)、緊急切斷裝置的有效性以及系統(tǒng)自動(dòng)化控制和安全監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況。

3.燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn):包括液化石油氣充裝站、天然氣加氣站、燃?xì)夤?yīng)站等銷售點(diǎn)的安全設(shè)施、消防設(shè)備、安全標(biāo)識(shí)、應(yīng)急預(yù)案和人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

4.用戶用氣設(shè)施:針對(duì)居民、商業(yè)、工業(yè)等用戶用氣設(shè)備,包括燃?xì)獗?、管道、閥門(mén)、燃燒器具、連接軟管等設(shè)施的安裝規(guī)范、使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)以及用戶安全用氣知識(shí)的普及情況。

5.燃?xì)獗O(jiān)控系統(tǒng):涉及燃?xì)庑孤z測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等安全監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、靈敏度、可靠性以及數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性和完整性。

6.應(yīng)急處理能力:檢查企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,以及員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處理能力。

7.安全管理制度:評(píng)估企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、事故案例分析和改進(jìn)措施的落實(shí)情況。

8.環(huán)境因素影響:考慮自然災(zāi)害、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境變化等可能對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全造成影響的因素。

9.第三方影響:識(shí)別和評(píng)估施工、維修、檢查等第三方活動(dòng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全的影響。

10.其他潛在隱患:包括但不限于電氣設(shè)施、靜電防護(hù)、防雷設(shè)施、職業(yè)健康安全等方面可能存在的隱患。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的檢查,包括但不限于以下內(nèi)容:

-檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立等。

-審核企業(yè)安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、事故處理和應(yīng)急預(yù)案等。

-檢查燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的安全狀態(tài),包括腐蝕、磨損、裂紋、泄漏等缺陷。

-評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,包括作業(yè)場(chǎng)所的整潔、通風(fēng)、照明、安全標(biāo)識(shí)等。

-檢查安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配置和使用情況。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指由專業(yè)人員針對(duì)特定燃?xì)庠O(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行的深入檢查,包括以下方面:

-對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行專業(yè)性強(qiáng)的檢測(cè),如管道內(nèi)檢測(cè)、無(wú)損檢測(cè)、壓力測(cè)試等。

-對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保其正常運(yùn)行和準(zhǔn)確反饋信息。

-對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài)。

-對(duì)電氣系統(tǒng)、防雷設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),防止電氣火災(zāi)和雷擊事故。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的檢查,主要內(nèi)容包括:

-春季檢查重點(diǎn)是防雷、防靜電設(shè)施的檢測(cè)和維修,以及綠化帶與燃?xì)夤艿腊踩嚯x的確認(rèn)。

-夏季檢查重點(diǎn)是防暑降溫措施的落實(shí),以及防臺(tái)風(fēng)、防洪設(shè)施的檢查。

-秋季檢查重點(diǎn)是防火、防爆措施的檢查,以及設(shè)備設(shè)施的秋季保養(yǎng)。

-冬季檢查重點(diǎn)是防凍、防滑措施的落實(shí),以及供暖設(shè)施的檢查。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的專項(xiàng)檢查,以確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定運(yùn)行,包括:

-檢查節(jié)假日值班安排,確保有足夠的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

-檢查關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),確保無(wú)隱患運(yùn)行。

-檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常工作中對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,定期檢查則是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查,具體包括:

-日常檢查要涵蓋設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施的完好性、作業(yè)環(huán)境的整潔有序等。

-定期檢查要按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面的檢測(cè)和評(píng)估。

-日常檢查應(yīng)由操作人員進(jìn)行,定期檢查則由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行。

-檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患應(yīng)及時(shí)整改,并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)與啟動(dòng):長(zhǎng)假前,對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行安全停機(jī)程序,確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間處于安全狀態(tài)。長(zhǎng)假結(jié)束后,按照操作規(guī)程逐步啟動(dòng)設(shè)備,確保設(shè)備平穩(wěn)過(guò)渡至正常運(yùn)行狀態(tài)。

2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng):長(zhǎng)假期間,對(duì)停機(jī)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固等,確保設(shè)備在長(zhǎng)假后能夠安全可靠地運(yùn)行。

3.安全設(shè)施檢查:對(duì)安全閥、爆破片、緊急切斷裝置等安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其在長(zhǎng)假期間能夠正常工作,以應(yīng)對(duì)可能的緊急情況。

4.應(yīng)急預(yù)案與演練:檢查長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案是否完善,組織必要的應(yīng)急演練,確保員工在緊急情況下能夠迅速反應(yīng),有效處理。

5.人員安排與培訓(xùn):確保長(zhǎng)假期間有足夠數(shù)量的值班人員,并對(duì)值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其了解并掌握緊急情況下的操作流程和安全措施。

6.巡檢與監(jiān)控:值班人員應(yīng)按照規(guī)定路線和時(shí)間進(jìn)行巡檢,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

7.作業(yè)環(huán)境檢查:檢查作業(yè)環(huán)境是否存在潛在的安全隱患,如亂堆亂放、通道不暢、警示標(biāo)識(shí)缺失等,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。

8.安全記錄與報(bào)告:值班人員需詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)情況,如設(shè)備運(yùn)行狀況、巡檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、應(yīng)急處理情況等,并及時(shí)向管理部門(mén)報(bào)告。

9.長(zhǎng)假前后的安全評(píng)估:長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)整個(gè)長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,提高長(zhǎng)假期間的安全管理水平。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長(zhǎng)假前,對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核:確認(rèn)駕駛員的資質(zhì),包括駕駛證的有效性、健康證明、安全駕駛記錄等,確保駕駛員具備安全駕駛能力。

3.安全培訓(xùn)與教育:對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全駕駛操作規(guī)程、緊急情況處理、事故預(yù)防等。

4.行車路線與時(shí)間規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通狀況,合理規(guī)劃行車路線和時(shí)間,避開(kāi)高峰時(shí)段和擁堵路段,減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

5.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控:利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài),確保車輛行駛安全。

6.應(yīng)急預(yù)案制定:制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等情況的處理流程。

7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:為每輛車輛配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救包、備用輪胎、拖車?yán)K等。

8.車輛維護(hù)保養(yǎng):長(zhǎng)假期間,對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能穩(wěn)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。

9.交通安全記錄:記錄長(zhǎng)假期間車輛行駛情況,包括行駛路線、行駛時(shí)間、駕駛員狀態(tài)、車輛狀況等,以便于后續(xù)分析總結(jié)。

10.事故處理與報(bào)告:若發(fā)生交通事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定程序處理事故,并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告事故情況。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:長(zhǎng)假前,對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。

2.污染防治設(shè)施檢查:檢查污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等,確保其能夠有效減排。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)與記錄:定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),記錄各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo),如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤狀況等,確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4.應(yīng)急污染處理預(yù)案:制定針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)等情況下的環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.環(huán)保設(shè)施維護(hù):長(zhǎng)假期間,對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng),確保其在長(zhǎng)假后能夠立即恢復(fù)正常運(yùn)行。

6.環(huán)保法規(guī)遵守:確保企業(yè)遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī),包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

7.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳:對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保法律法規(guī)和企業(yè)的環(huán)保政策。

8.環(huán)境事故處理:若發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急污染處理預(yù)案,采取有效措施減輕環(huán)境污染,并及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

9.環(huán)境恢復(fù)與補(bǔ)償:對(duì)于因燃?xì)馍a(chǎn)等活動(dòng)造成的環(huán)境破壞,應(yīng)采取恢復(fù)措施,并進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

10.環(huán)保監(jiān)督管理:加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)環(huán)保措施得到有效執(zhí)行,對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。

七、隱患排查分級(jí)

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較重的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需在較短時(shí)間內(nèi)完成整改。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

4.小型隱患:對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響較小,但需及時(shí)處理的隱患,應(yīng)立即整改或納入日常維護(hù)管理。

隱患排查分級(jí)的依據(jù)包括隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍、緊急程度等因素,由企業(yè)安全管理部門(mén)組織相關(guān)專業(yè)人員評(píng)估確定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)隱患排查分級(jí)制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,包括排查時(shí)間、排查范圍、排查方法、責(zé)任人員等。

2.隱患排查實(shí)施:按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查,確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.隱患整改責(zé)任:明確隱患整改的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)制定整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度。

4.隱患整改驗(yàn)收:整改完成后,由安全管理部門(mén)組織驗(yàn)收,確保隱患得到有效解決。

5.隱患排查記錄:詳細(xì)記錄隱患排查過(guò)程,包括排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施、整改結(jié)果等,形成隱患排查檔案。

6.隱患排查分析:對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出隱患產(chǎn)生的根源,制定針對(duì)性的預(yù)防措施。

7.隱患排查培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工發(fā)現(xiàn)和上報(bào)隱患的能力。

8.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì):設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

9.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理平臺(tái),提高隱患排查的效率和管理水平。

10.隱患排查法律法規(guī)遵守:確保隱患排查工作符合國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告機(jī)制:企業(yè)應(yīng)建立健全隱患報(bào)告機(jī)制,明確隱患報(bào)告的流程、時(shí)限和責(zé)任人,確保隱患能夠及時(shí)上報(bào)。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果、已采取的措施以及建議的處理措施等。

3.隱患報(bào)告處理:安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估,按照隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提出處理意見(jiàn)和建議。

4.隱患整改通知:對(duì)確認(rèn)的隱患,安全管理部門(mén)應(yīng)向責(zé)任部門(mén)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求和完成時(shí)限。

5.隱患整改跟蹤:安全管理部門(mén)應(yīng)跟蹤隱患整改的進(jìn)展情況,確保整改措施得到有效實(shí)施。

6.隱患檔案建立:對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患,都應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、整改、驗(yàn)收等全過(guò)程。

7.隱患檔案管理:隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,同時(shí)應(yīng)保證檔案的完整性和保密性。

8.隱患監(jiān)控機(jī)制:對(duì)重大隱患和較大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,包括定期檢查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等手段。

9.隱患監(jiān)控報(bào)告:監(jiān)控人員應(yīng)定期提交監(jiān)控報(bào)告,對(duì)隱患的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析,為隱患整改提供依據(jù)。

10.隱患信息共享:企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立隱患信息共享機(jī)制,確保各相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)了解隱患情況,協(xié)同做好隱患整改工作。

11.隱患整改效果評(píng)估:整改完成后,安全管理部門(mén)應(yīng)組織專家對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,確保隱患得到徹底解決。

12.隱患排查總結(jié):定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施,防止同類隱患的再次發(fā)生。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核評(píng)估燃?xì)獍踩[患排查

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