版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)一、收養(yǎng)登記的依據(jù)二、收養(yǎng)登記的條件三、辦理收養(yǎng)登記需提供的材料四、收養(yǎng)登記存在的主要問題五、今后努力的方向
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)一、收養(yǎng)登記的依據(jù)第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》(中華人民共和國主席令第10號(hào))《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(中華人民共和國民政部令第14號(hào))浙江省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)登記工作的通知》(浙民事〔2009〕69號(hào))浙江省省民政廳等五部門《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等五部委關(guān)于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問題的通知》(浙民事[2009]68號(hào))浙江省民政廳等八部門《轉(zhuǎn)發(fā)民政部等七部委關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》(浙民兒[2013]216號(hào))衢州市民政局等八部門聯(lián)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范棄嬰相關(guān)工作的通知》(衢市民〔2014〕4號(hào))第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)二、收養(yǎng)登記的條件
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)下列不滿十四周歲的未成年人可以被收養(yǎng):1、喪失父母的孤兒;2、查找不到生父母的棄嬰和兒童;3、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。(一)被收養(yǎng)人條件第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)能否收養(yǎng)成年人?收養(yǎng)法規(guī)定了兩種可以收養(yǎng)不受不滿十四周歲的限制的情況:收養(yǎng)繼子女、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女。建立收養(yǎng)關(guān)系是否須征得被收養(yǎng)人同意?年滿10周歲以上(包括10周歲)未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。10周歲以下的未成年人,送養(yǎng)人、收養(yǎng)人可以根據(jù)被收養(yǎng)人的具體年齡情況和其他特點(diǎn)等酌情而定。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)1、孤兒的監(jiān)護(hù)人;2、社會(huì)福利機(jī)構(gòu);3、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。(二)送養(yǎng)人條件第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)生父母特殊困難無力撫養(yǎng)子女的標(biāo)準(zhǔn)如何掌握?
生父母特殊困難無力撫養(yǎng)子女,是指生父母殘疾、患嚴(yán)重疾病或其他原因造成經(jīng)濟(jì)生活極度困難、沒有能力撫養(yǎng)子女。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力,監(jiān)護(hù)人如何確定?監(jiān)護(hù)人證明如何出具?
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十六條。監(jiān)護(hù)人證明可由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具或依據(jù)人民法院裁決書。某夫婦想收養(yǎng)由其監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的侄兒(系孤兒),如何辦理?
監(jiān)護(hù)人與收養(yǎng)人不能為同一人。禁止轉(zhuǎn)送養(yǎng)。防止販賣人口,保護(hù)被收養(yǎng)人的權(quán)利?!妒震B(yǎng)法》26條“收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前,不得解除收養(yǎng)關(guān)系”。如果收養(yǎng)人不想繼續(xù)撫養(yǎng)被收養(yǎng)人,只有經(jīng)過送養(yǎng)人同意解除收養(yǎng)關(guān)系后,回到原送養(yǎng)人處再行考慮。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)1、無子女;無子女是指夫妻雙方中任何一方都未生育或未合法收養(yǎng)過子女,或雖生育或合法收養(yǎng)但子女已死亡。已懷孕的在小孩未出生前辦理手續(xù)的,應(yīng)視同無子女。收養(yǎng)法實(shí)施前事實(shí)收養(yǎng)的子女沒辦理登記或公證手續(xù),但已上了戶口并明確為養(yǎng)子女關(guān)系的,也應(yīng)認(rèn)為其有子女。2、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;3、收養(yǎng)人“未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病”。
主要指精神疾病和傳染病。傳染或發(fā)病期間暫緩收養(yǎng)。4、年滿三十周歲。(三)收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)精神疾病和傳染病精神疾病包括精神分裂癥、精神抑郁癥等有精神障礙的疾??;傳染?。骸吨腥A人民共和國傳染病防治法》(1989年2月21日通過,2004年8月28日修訂)規(guī)定甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)(四)特殊規(guī)定1、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以不受生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母、無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上和被收養(yǎng)人不滿十四周歲的限制。2、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。3、無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。4、生父母送養(yǎng)子女,須雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。5、未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的,該未成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng),但父母對(duì)該未成年人有嚴(yán)重危害可能的除外。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)三、辦理收養(yǎng)登記需提供的材料第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)(一)收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證;(二)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明;(三)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的,并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明;其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的,收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料:1、收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明;2、公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。
收養(yǎng)繼子女的,可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)四、收養(yǎng)登記存在的主要問題第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)現(xiàn)象:公民撿拾棄嬰不報(bào)案。公民撿拾棄嬰報(bào)案后,撿拾人不肯讓公安部門將棄嬰送福利院。公民撿拾棄嬰報(bào)案,公安部門送福利院后,公民指定收養(yǎng)。公民撿拾棄嬰報(bào)案,公安部門送福利院后,公民搶回孩子。觀點(diǎn):方向正確執(zhí)行困難任重道遠(yuǎn)第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)(1)無送養(yǎng)人收養(yǎng)不利于保護(hù)兒童利益《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前不得解除收養(yǎng)關(guān)系,收養(yǎng)人與送養(yǎng)人達(dá)成協(xié)議的除外。2、非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰
收養(yǎng)登記問題第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)(2)“非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰”送養(yǎng)人應(yīng)該是誰?送養(yǎng)主體:孤兒的監(jiān)護(hù)人、社會(huì)福利院、有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第43條“對(duì)孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)”第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)(3)無送養(yǎng)人的收養(yǎng)是否有效?《收養(yǎng)法》第25條規(guī)定:違反《中華人民共和國民法通則》第55條和收養(yǎng)法規(guī)定的收養(yǎng)行為無法律效力?!睹穹ㄍ▌t》第55條:民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;(二)意思表示真實(shí);(三)不違反法律或者社會(huì)公共利益。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人不具有相應(yīng)民事行為能力的收養(yǎng)行為無效。《收養(yǎng)法》對(duì)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的規(guī)定包括三方主體。第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)收養(yǎng)人年齡上限問題;特殊困難無力撫養(yǎng)子女標(biāo)準(zhǔn);收養(yǎng)人具體條件問題等等。在實(shí)踐中,要以“一切為了孩子”為宗旨,從收養(yǎng)法的基本原則出發(fā),嚴(yán)格依法辦理收養(yǎng)登記。在具體辦理收養(yǎng)登記中,既要堅(jiān)持依法登記,又要做到靈活掌握,特殊問題個(gè)案處理,堅(jiān)持收養(yǎng)法基本原則。3、《收養(yǎng)法》及登記辦法貫徹執(zhí)行中存在的一些問題第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)五、今后努力的方向
第12期2:國內(nèi)公民收養(yǎng)登記實(shí)務(wù)2014年1月,我市八部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范棄嬰相關(guān)工作的通知》。著注解決4個(gè)問題:1、切實(shí)做好棄嬰的接收、體檢、戶籍登記和撫育工作。公民發(fā)現(xiàn)棄嬰后,要第一時(shí)間向所轄社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)通報(bào),及時(shí)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,不得自行收留和擅自處理,違者由公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的棄嬰,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要及時(shí)送衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢和傳染病檢查,并出具體檢表。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)持棄嬰入院登記表、公安機(jī)關(guān)出具的棄嬰撿拾證明等相關(guān)材料,及時(shí)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理戶籍登記,統(tǒng)一落戶到各社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的集體戶;對(duì)辦理正式入院手續(xù)的棄嬰,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕54號(hào)),做好相關(guān)撫育工作。2、著力解決當(dāng)前民辦機(jī)構(gòu)和個(gè)人收留棄嬰的問題。已收留棄嬰的民辦機(jī)構(gòu),應(yīng)達(dá)到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn),配置兒童成長必需的撫養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等功能設(shè)施,配備與所承擔(dān)工作和所提供服務(wù)相匹配的護(hù)理人員,建立健全符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的制度等;禁止國內(nèi)公民私自收養(yǎng),公民撿拾棄嬰的,一律向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的一律由公安部門送交當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)。3、不斷加強(qiáng)棄嬰源頭治理工作。加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳;嚴(yán)厲打擊查處棄嬰現(xiàn)象;加強(qiáng)殘疾兒童生活保障工作。4、落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),形成工作合力。民政部門要發(fā)揮做好棄嬰相關(guān)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 《醫(yī)藥數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法》題庫
- 《市場營銷學(xué)》期末復(fù)習(xí)章節(jié)試題及答案
- 第3單元 封建時(shí)代的歐洲(高頻非選擇題25題)(解析版)
- 八下期末考拔高測試卷(3)(原卷版)
- 第24課 人民解放戰(zhàn)爭的勝利(解析版)
- 《電鍍工藝流程》課件
- 院線電影投資發(fā)行合同三篇
- 七夕情人節(jié)課件15
- 酒店管理中的設(shè)備設(shè)施管理
- 高一的軍訓(xùn)心得筆記10篇
- 室外消火栓安裝工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表
- AI在藥物研發(fā)中的應(yīng)用
- 建立信息共享和預(yù)警機(jī)制
- 美容外外科管理制度
- 苯-甲苯分離精餾塔化工原理課程設(shè)計(jì)
- 國企人力資源崗位筆試題目多篇
- 病毒 課件 初中生物人教版八年級(jí)上冊(2023~2024學(xué)年)
- JGT129-2017 建筑門窗五金件 滑輪
- 三年級(jí)科學(xué)上冊水和空氣復(fù)習(xí)課教案
- 全國普通高校本科專業(yè)目錄(2023版)
- 助產(chǎn)學(xué)導(dǎo)論學(xué)習(xí)通章節(jié)答案期末考試題庫2023年
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論